Ley de Investigaciones de 2005

La Ley de Investigaciones de 2005 (c. 12) es una ley del Parlamento del Reino Unido . Según las notas explicativas publicadas por el Departamento de Asuntos Constitucionales , la ley «tiene por objeto proporcionar un marco legal integral para las investigaciones establecidas por los ministros para examinar asuntos de interés público». ^{[ 1 ]}

La ley derogó en su totalidad la Ley de Tribunales de Investigación (Pruebas) de 1921 ( 11 & 12 Geo. 5 . c. 7), un proyecto de ley mucho más breve que también facultaba a los ministros para establecer las llamadas investigaciones estatutarias. ^{[ 2 ]}

La ley estuvo motivada en parte por el aumento descontrolado de los costos de la investigación del Domingo Sangriento y el deseo de controlar la duración y el costo de futuras investigaciones. ^{[ 3 ]} La ley ha sido criticada por varios grupos e individuos, generalmente preocupados por el poder que tienen los ministros sobre el alcance de la investigación y la publicación de su informe final. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

El Comité Conjunto de Derechos Humanos del Parlamento del Reino Unido ha manifestado su preocupación por ciertos aspectos de la Ley, ^{[ 6 ]} al igual que la Sociedad de Abogados de Inglaterra y Gales . ^{[ 7 ]}

Amnistía Internacional ha pedido a los miembros del poder judicial británico que no participen en ninguna investigación realizada en virtud de la Ley, ya que sostienen que "cualquier investigación estaría controlada por el poder ejecutivo, que está facultado para bloquear el escrutinio público de las acciones del Estado". ^{[ 4 ]}

La familia de Pat Finucane , un abogado asesinado por paramilitares lealistas en Belfast en circunstancias sospechosas, anunció que no cooperaría con una próxima investigación sobre los hechos que rodearon su muerte si esta se llevara a cabo bajo los términos de la Ley. ^{[ 8 ]}

El juez canadiense Peter Cory , a quien los gobiernos británico e irlandés encargaron investigar la posible colusión estatal en seis asesinatos de gran repercusión, también es crítico. Recomendó investigaciones públicas sobre cuatro de los asesinatos, pero ha condenado enérgicamente la legislación que se aprobó poco después. En una carta leída en una audiencia del Subcomité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes de Estados Unidos sobre África, Derechos Humanos Globales y Operaciones Internacionales, mientras la legislación estaba pendiente, Cory declaró:

Me parece que la nueva ley propuesta haría imposible una investigación significativa. Las comisiones trabajarían en una situación insostenible. Por ejemplo, el ministro cuyas acciones ministeriales serían revisadas por la comisión de investigación pública tendría la autoridad para obstaculizar los esfuerzos de la investigación en cada etapa. Esto crea una situación verdaderamente absurda, propia de un cuento de hadas . En la prensa se ha mencionado la posibilidad de que la comisión cuente con la participación de jueces internacionales. Si la nueva ley se aprobara, aconsejaría a todos los jueces canadienses que rechazaran el nombramiento, dada la situación insostenible a la que se enfrentarían. De hecho, no puedo imaginar que ningún juez canadiense con un mínimo de integridad acepte un nombramiento para una comisión de investigación constituida bajo la nueva ley propuesta.

El presidente de la audiencia, el representante Chris Smith , declaró que "el proyecto de ley pendiente ante el Parlamento británico debería llamarse 'Proyecto de Ley de Encubrimiento de Investigaciones Públicas'". ^{[ 9 ]}

En efecto, la ley derogó por completo la Ley de Tribunales de Investigación (Pruebas) de 1921, que había permitido al Parlamento votar una resolución que establecía un tribunal que tenía "todos los poderes, derechos y privilegios que se confieren al Tribunal Superior" ^{[ 10 ]} y puso el poder exclusivamente bajo el control de un Ministro. ^{[ 11 ]}

Hasta noviembre de 2021 se habían iniciado 29 investigaciones en virtud de la ley, y se habían anunciado dos más. De estas, 17 se habían completado, con un coste total de 158 millones de libras esterlinas. ^{[ 12 ]}

La Ley de Investigaciones de 2005 derogó o revocó total o parcialmente las siguientes leyes del Parlamento o secciones de las mismas:

• Investigación pública (investigaciones públicas en diferentes países)

• Estatutos de Halsbury ,

• Texto de la Ley de Investigaciones de 2005 en vigor actualmente (incluidas sus modificaciones) en el Reino Unido, procedente de legislation.gov.uk .
• Texto de la Ley de Investigaciones de 2005, tal como fue promulgada o elaborada originalmente en el Reino Unido, procedente de legislation.gov.uk .
• Notas explicativas de la Ley de Investigaciones de 2005.