ejecutivo de transporte de pasajeros

Las primeras PTE y las autoridades de transporte de pasajeros (PTA) se establecieron a finales de la década de 1960 mediante la Ley de Transporte de 1968 como autoridades de transporte que prestaban servicio a grandes conurbaciones , por la entonces ministra de transporte Barbara Castle . ^{[ 1 ]} Antes de esto, el transporte público era gestionado por autoridades locales individuales y empresas privadas, con poca coordinación. Las PTE asumieron la gestión de las operaciones de autobuses municipales de los ayuntamientos individuales y se hicieron responsables de la gestión de las redes ferroviarias locales.

La ley de 1968 creó cinco PTE/A. Estas fueron:

• West Midlands , 1 de octubre de 1969
• SELNEC (Sureste de Lancashire y Noreste de Cheshire) el 1 de noviembre de 1969 (ahora Gran Manchester )
• Merseyside , 1 de diciembre de 1969 (actualmente Región Metropolitana de Liverpool)
• Tyneside , 1 de enero de 1970 (actualmente Tyne and Wear )
• Gran Glasgow el 1 de junio de 1973 (ahora Strathclyde )

Inicialmente, abarcaban zonas ligeramente diferentes a las que cubren hoy en día las autoridades de transporte integradas.

La administración local en Inglaterra se reorganizó en 1974 mediante la Ley de Administración Local de 1972. Esta reorganización creó los seis condados metropolitanos , y las cuatro entidades territoriales públicas (PTE) inglesas existentes recibieron sus nombres y se adaptaron a los límites de los nuevos condados (por ejemplo, la PTE de West Midlands se amplió para incluir Coventry , y la PTE de Tyneside se amplió para incluir Sunderland, convirtiéndose así en la PTE de Tyne and Wear). Además, se crearon dos nuevas PTE para los recién establecidos condados metropolitanos de South Yorkshire y West Yorkshire . ^{[ 1 ]}

La reorganización de 1974 también abolió las PTA, y su función fue asumida por los consejos de condado metropolitanos (MCC). Sin embargo, cuando los MCC fueron abolidos en 1986, las PTA fueron recreadas. ^{[ 1 ]}

La reorganización del gobierno local en Escocia en 1975 creó la región de Strathclyde , y la entidad pública de transporte público (PTE, por sus siglas en inglés) del Gran Glasgow recibió su nombre y se creó para abarcar la nueva región.

Las ATP fueron recreadas por la Ley de Gobierno Local de 1985 cuando se abolieron los consejos de los condados metropolitanos. ^{[ 1 ]}

La Ley de Gobierno Local, etc. (Escocia) de 1994 tuvo el mismo efecto en la región de Strathclyde.

Hasta mediados de la década de 1980, las PTE operaban servicios de autobús en sus respectivas áreas, pero la desregulación del transporte público, impulsada por la Ley de Transporte de 1985, las obligó a separar sus operaciones en nuevas empresas independientes. ^{[ 1 ]} Estas se denominaron PTC y fueron vendidas a mediados de la década de 1990. Las PTE también perdieron su potestad para regular las tarifas y los horarios de los operadores privados de autobuses.

Se realizaron varios cambios en los PTE/A en virtud de la Ley de Transporte Local de 2008. [ ^{2 ] Los} principales cambios realizados fueron:

• Las autoridades de transporte de pasajeros (PTA, por sus siglas en inglés) pasaron a denominarse autoridades de transporte integradas (ITA, por sus siglas en inglés), aunque las PTE han conservado sus nombres actuales.
• El proyecto de ley contemplaba la posibilidad de crear nuevas zonas de protección ambiental y de modificar las áreas de las ya existentes.
• El proyecto de ley reforzó las facultades de las PTE/ITA para regular los servicios de autobús y convierte a las ITA en las únicas autoridades de planificación del transporte en sus respectivas áreas.

Las autoridades integradas de transporte (ITA, por sus siglas en inglés), desde 2008, son los organismos que administran las entidades ejecutivas; están compuestas por concejales que representan las áreas atendidas por las PTE. Son responsables de financiar las PTE y de elaborar las políticas que estas implementan en su nombre. Las PTE contratan servicios en nombre de la ITA, pero es esta última la que los financia.

En los seis condados metropolitanos, los concejales son designados para las ITA o los comités de transporte de las autoridades combinadas por los distritos metropolitanos , o en el caso de Strathclyde por los doce consejos de autoridad unitaria de la zona.

Las ITA no son autoridades recaudadoras de impuestos, por lo que deben negociar anualmente una tasa que se aplica al impuesto municipal recaudado por las autoridades locales en las zonas que atienden. El ejecutivo suele solicitar un presupuesto y los representantes de los ayuntamientos en las ITA negocian a partir de esta información.

Conviene tener en cuenta que, estrictamente hablando, las PTE no poseen nada; su función es legal y consiste en prestar servicios utilizando los recursos que les proporcionan las ITA.

• Las ITA son ahora responsables de subvencionar los servicios de autobús que no son rentables pero se consideran socialmente necesarios, y las PTE organizan esta función en su nombre. También son responsables de proporcionar marquesinas y estaciones de autobús.
• La mayoría de las PTE no gestionan servicios de transporte público. Existen algunos casos excepcionales: Merseytravel, de la región metropolitana de Liverpool, que actúa como autoridad sui generis , arrienda la franquicia para operar su servicio ferroviario público Merseyrail; la PTE de Tyne and Wear gestiona el metro de Tyne and Wear ; y Strathclyde Passenger Transport gestiona el metro de Glasgow . En la región metropolitana de Liverpool, Strathclyde y Tyne and Wear, algunas PTE gestionan servicios de ferry . En South Yorkshire , la autoridad conjunta es propietaria y gestiona el sistema Supertram .
• Las PTE, en nombre de las ITA, han conservado más competencias sobre los servicios de trenes locales, que no operan, pero de los que son responsables de fijar las tarifas y los horarios.
• Las PTE también son responsables de planificar y financiar nuevas infraestructuras de transporte público, como sistemas de tren ligero y nuevas estaciones.
• Financian programas de transporte con descuento para personas mayores y discapacitadas, que incluyen pases gratuitos y servicios de "transporte a demanda".
• También son responsables de proporcionar información sobre los servicios de transporte.
• La Ley de Transportes de 2000 estableció la responsabilidad conjunta de las entonces Autoridades de Transporte Público (ahora Autoridades de Transporte Interurbano) y los distritos metropolitanos en la elaboración de planes de transporte locales para sus respectivas áreas.

En los últimos años, las PTE y las ITA han hecho campaña para que se les otorguen más poderes para regular los servicios de autobuses locales, como es el caso de Londres (véase Autobuses de Londres ).

El Passenger Transport Executive Group (PTEG) era un organismo federado con sede en Leeds que reunía y promovía los intereses de las seis PTE de Inglaterra, además de los miembros asociados Strathclyde Partnership for Transport ; Transport for London ; Nottingham City Council ; y Bristol and the West of England.

Las principales tareas de PTEG consistían en facilitar el intercambio de conocimientos y buenas prácticas dentro de la red de PTE, y en concienciar a nivel nacional sobre los principales retos del transporte a los que se enfrentan las regiones metropolitanas y las soluciones de transporte público que están implementando las PTE.

La estrategia y las políticas de PTEG fueron definidas por los Directores Generales de las PTE, quienes se reunían trimestralmente. PTEG administraba varios grupos de trabajo especializados que reunían a profesionales de toda la red para centrarse en áreas políticas específicas y compartir conocimientos y buenas prácticas. La Unidad de Apoyo de PTEG, con sede en Leeds , coordinaba las actividades de PTEG y actuaba como punto de contacto central.

PTEG se convirtió en Urban Transport Group en 2018.

En el Gran Londres existe un organismo similar, Transport for London . En las zonas comarcales de Inglaterra, los consejos comarcales desempeñan funciones similares .

• En Estados Unidos, un distrito de transporte público es un tipo de organización similar.
• En la República Checa , la mayoría de las regiones han establecido sistemas integrados de transporte público ( en checo : integrovaný dopravní systém ) para facilitar la unificación de las condiciones de transporte y la estructura tarifaria entre las diversas empresas que operan el transporte público en la región bajo un contrato PSO .
• En Alemania existen organizaciones similares para las grandes ciudades y sus alrededores, llamadas Verkehrsverbund . Estas gestionan tanto el tráfico de autobuses como el de trenes.
• En Suecia existen organizaciones similares, llamadas Trafikhuvudman (responsables del tráfico). Cada condado debe tener al menos una. Todas gestionan el tráfico de autobuses y la mayoría también el de trenes, y a veces el de embarcaciones. En algunos condados existen organizaciones independientes para el tráfico ferroviario que abarcan varios condados.
• En Noruega, cada condado es responsable de la organización del transporte local. Esto se realiza a través de un departamento (9) o de empresas (8) que pueden abarcar dos condados. Esto incluye siempre el transporte en autobús y, a menudo, también el transporte marítimo. La operación de los vehículos la realizan empresas privadas mediante contratos de servicio público. El tranvía y el metro son operados por algunas ciudades, pero, en lo que respecta a la venta de billetes, están incluidos en la gestión del condado. El transporte ferroviario es gestionado por la Dirección de Ferrocarriles de Noruega , pero en ocasiones está incluido en los abonos mensuales que vende el condado.
• En Francia, las regiones o autoridades locales (communautés de communes, communautés d'agglomération, communautés urbaines o métropoles) son responsables del transporte como Autorités d'Organisation de la Mobilité.