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Equidad intergeneracional

La equidad intergeneracional en contextos económicos, psicológicos y sociológicos es la noción de justicia o equidad entre generaciones . El concepto puede aplicarse a la equida...

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La equidad intergeneracional en contextos económicos, psicológicos y sociológicos es la noción de justicia o equidad entre generaciones . El concepto puede aplicarse a la equidad en las dinámicas entre niños , jóvenes , adultos y personas mayores . También puede aplicarse a la equidad entre las generaciones actuales y las futuras . [ 1 ]

Las conversaciones sobre equidad intergeneracional pueden incluir necesidades humanas básicas, necesidades económicas, necesidades ambientales y bienestar humano subjetivo. [ 2 ] A menudo se discute en economía pública, especialmente con respecto a economía de transición , [ 3 ] política social y elaboración de presupuestos gubernamentales . [ 4 ] Muchos citan la creciente deuda nacional de EE. UU. como un ejemplo de inequidad intergeneracional, ya que las generaciones futuras soportarán las consecuencias. La equidad intergeneracional también se explora en preocupaciones ambientales , [ 5 ] incluyendo el desarrollo sostenible , [ 6 ] y el cambio climático . El continuo agotamiento de los recursos naturales que ha ocurrido en el último siglo probablemente será una carga significativa para las generaciones futuras. La equidad intergeneracional también se discute con respecto a los estándares de vida , específicamente sobre las inequidades en los estándares de vida experimentados por personas de diferentes edades y generaciones. [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] Los problemas de equidad intergeneracional también surgen en los ámbitos de la atención a las personas mayores , la justicia social y la asequibilidad de la vivienda . [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]

Derechos políticos

El debate en torno a los derechos de los jóvenes , los derechos de los niños y los derechos de las generaciones futuras incluye discusiones sobre cuándo y cuánto poder político deberían tener las personas. [ 15 ] Adam Benforado argumenta, por ejemplo, que otorgar a los niños más derechos políticos que a los adultos resulta en un beneficio para todos, por ejemplo, al aumentar la relevancia de los problemas a largo plazo. [ 16 ]

Quienes buscan derechos o una mayor consideración para las generaciones futuras discuten métodos como la democracia deliberativa , [ 17 ] [ 18 ] un defensor del pueblo para las generaciones futuras, [ 19 ] u otras instituciones encargadas específicamente de considerar a las generaciones futuras. [ 20 ] Algunos defensores también quieren una evaluación del impacto en la infancia de las políticas o decisiones para evaluar los resultados para un niño en particular [ 21 ] o incluso para la próxima generación en general. [ 22 ] [ 23 ]

Uso de la economía pública

Historia

Desde la primera emisión de deuda registrada en Sumaria en 1796 a. C., [ 24 ] una de las penas por no pagar un préstamo ha sido la servidumbre por deudas . En algunos casos, este pago de la deuda financiera con trabajo incluía a los hijos del deudor, condenando esencialmente a la familia deudora a la esclavitud perpetua. Aproximadamente un milenio después de la creación de los contratos de deuda escritos, el concepto de perdón de deudas aparece en el Antiguo Testamento , llamado Jubileo ( Levítico 25), y en el derecho griego cuando Solón introduce la Seisachtheia . Ambos ejemplos históricos de perdón de deudas implicaban la liberación de los hijos de la esclavitud causada por la deuda de sus padres.

Los líderes de la Confederación Haudenosaunee tuvieron en cuenta el precepto de la sostenibilidad a lo largo de siete generaciones al tomar decisiones presentes que podrían tener un impacto significativo en sus potenciales descendientes futuros.

El Papa Francisco , en su encíclica de 2015 Laudato si' , comentó que

Ya no podemos hablar de desarrollo sostenible sin considerar la solidaridad intergeneracional. Una vez que empezamos a pensar en el tipo de mundo que dejamos a las generaciones futuras, nuestra perspectiva cambia; nos damos cuenta de que el mundo es un regalo que hemos recibido gratuitamente y que debemos compartir con los demás… La solidaridad intergeneracional no es opcional, sino una cuestión fundamental de justicia. [ 25 ]

deuda pública

Los mayores niveles de deuda pública generan costos significativos para los contribuyentes futuros (por ejemplo, impuestos más altos , menores beneficios gubernamentales, mayor inflación o mayor riesgo de crisis fiscal). [ 26 ] Stanley Druckenmiller y Geoffrey Canada denominan al gran aumento de la deuda pública que los Baby Boomers dejan a sus hijos "robo generacional". [ 27 ]

Las generaciones futuras podrían beneficiarse si las inversiones realizadas con la deuda son más valiosas que la cantidad de deuda que crearon. [ 28 ] Por ejemplo, en la medida en que los fondos prestados se inviertan hoy para mejorar la productividad a largo plazo de la economía y sus trabajadores, como a través de proyectos de infraestructura útiles, las generaciones futuras podrían beneficiarse. [ 29 ] El economista Paul Krugman escribió en marzo de 2013 que al descuidar la inversión pública y no crear empleos, estamos causando mucho más daño a las generaciones futuras que simplemente transferir la deuda: " La política fiscal es, en efecto, una cuestión moral, y deberíamos avergonzarnos de lo que estamos haciendo a las perspectivas económicas de la próxima generación. Pero nuestro pecado radica en invertir demasiado poco, no en endeudarnos demasiado". [ 30 ]

Pensiones

Las pensiones con fondos insuficientes pueden transferir los costos a las generaciones más jóvenes, lo que puede estar motivado por el egoísmo intergeneracional . [ 31 ] El sistema de Seguridad Social de EE. UU. ha proporcionado un mayor beneficio neto a quienes alcanzaron la jubilación más cerca de la primera implementación del sistema. El sistema no está financiado, lo que significa que las personas mayores que se jubilaron justo después de la implementación del sistema no pagaron impuestos al sistema de seguridad social, pero recibieron los beneficios. El profesor Michael Doran estima que las cohortes nacidas antes de 1938 recibirán más en beneficios de lo que pagan en impuestos, mientras que lo contrario ocurre con las cohortes nacidas después. Además, es probable que la insolvencia a largo plazo de la Seguridad Social conduzca a más transferencias intergeneracionales. [ 32 ] Sin embargo, Doran reconoce que se han introducido otros beneficios en la sociedad estadounidense a través del sistema de bienestar, como Medicare y la investigación médica financiada por el gobierno, que benefician a las cohortes de ancianos actuales y futuras. [ 32 ]

Gestión de inversiones

En el contexto de la gestión de inversiones institucionales , la equidad intergeneracional es el principio según el cual la tasa de gasto de una institución patrimonial no debe exceder su tasa de rendimiento compuesto después de la inflación, de modo que las ganancias de la inversión se gasten por igual en los componentes actuales y futuros de los activos patrimoniales. Este concepto fue planteado originalmente en 1974 por el economista James Tobin , quien escribió que «Los fideicomisarios de las instituciones patrimoniales son los guardianes del futuro frente a las exigencias del presente. Su tarea al administrar el patrimonio es preservar la equidad entre generaciones». [ 33 ]

Uso ambiental

El calentamiento global es un ejemplo de desigualdad intergeneracional; véase justicia climática .

La equidad intergeneracional se menciona con frecuencia en contextos ambientales, ya que las cohortes de edad más jóvenes experimentarán de manera desproporcionada las consecuencias negativas del daño ambiental. Por ejemplo, se estima que los niños nacidos en 2020 (por ejemplo, la " Generación Alfa ") experimentarán hasta siete veces más eventos climáticos extremos a lo largo de su vida, en particular olas de calor , que las personas nacidas en 1960, según los compromisos actuales de la política climática. [ 34 ] [ 35 ] Además, en promedio, los votantes mayores de 65 años desempeñaron "un papel principal en el aumento de las emisiones de GEI en la última década y están en camino de convertirse en el mayor contribuyente " debido a factores como la transición demográfica , una menor preocupación por el cambio climático y un mayor uso de productos intensivos en carbono como la energía para calefacción y el transporte privado. [ 36 ] [ 37 ]

cambio climático

El calentamiento global —la progresión desde temperaturas históricas más frías (azul) a temperaturas recientes más cálidas (rojo)— está siendo experimentado de manera desproporcionada por las generaciones más jóvenes. [ 38 ]
Se prevé que las generaciones sucesivas experimenten eventos de exposición a lo largo de la vida sin precedentes (ULE, por sus siglas en inglés) cada vez mayores, como olas de calor. [ 39 ] Aproximadamente 111 millones de niños nacidos en 2020 vivirán con una exposición a olas de calor sin precedentes en un mundo que se calienta 3,5 °C, en comparación con 62 millones con un calentamiento de solo 1,5 °C. [ 39 ]

En 2015, un grupo de jóvenes activistas ambientales presentó una demanda contra el gobierno federal de EE. UU. por protección insuficiente contra el cambio climático en Juliana v. Estados Unidos . Su declaración enfatizó el costo desproporcionado del daño relacionado con el clima que sufrirían las generaciones más jóvenes: [ 40 ] "Los jóvenes demandantes representan a la generación viva más joven, beneficiarios de la confianza pública. Los jóvenes demandantes tienen un interés sustancial, directo e inmediato en proteger la atmósfera, otros recursos naturales vitales, su calidad de vida, sus intereses de propiedad y sus libertades. También tienen interés en asegurar que el sistema climático se mantenga lo suficientemente estable como para garantizar sus derechos constitucionales a la vida, la libertad y la propiedad, derechos que dependen de un futuro habitable". [ 41 ] En noviembre de 2016, se permitió que el caso fuera a juicio después de que la jueza del Tribunal de Distrito de EE. UU. Ann Aiken negara la moción del gobierno federal para desestimar el caso. En su opinión y orden, dijo: «Ejerciendo mi “juicio razonado”, no tengo duda de que el derecho a un sistema climático capaz de sustentar la vida humana es fundamental para una sociedad libre y ordenada». [ 42 ]

La política australiana Christine Milne hizo declaraciones en el período previo al proyecto de ley de derogación del precio del carbono de 2014, nombrando al Partido Liberal Nacional (elegido al parlamento en 2013) y, por ende, a sus ministros, como ladrones intergeneracionales; su declaración se basó en los intentos del partido de revertir la política progresiva del impuesto al carbono y el impacto que esto tendría en la equidad intergeneracional de las generaciones futuras. [ 43 ]

Sostenibilidad fuerte frente a sostenibilidad débil

Una perspectiva de " sostenibilidad débil " argumenta que la equidad intergeneracional se lograría si las pérdidas ambientales que enfrentan las generaciones futuras se compensaran con mayores ganancias en el progreso económico (medido con mecanismos/métricas contemporáneas). Algunos defensores también priorizan las preocupaciones morales sobre quienes viven hoy, aplicando una tasa de descuento a los resultados para las generaciones futuras al considerar la equidad generacional. [ 44 ] Otros discrepan. [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] Desde la perspectiva de "sostenibilidad fuerte", ninguna cantidad de progreso económico (o medida con métricas contemporáneas) puede justificar dejar a las generaciones futuras con un medio ambiente degradado. Sharon Beder advierte que la perspectiva "débil" carece de conocimiento del futuro y de qué recursos intrínsecamente valiosos no podrán ser reemplazados por la tecnología. [ 48 ]

Uso de los estándares de vida

Los debates sobre la equidad intergeneracional en los niveles de vida hacen referencia a las diferencias entre personas de distintas edades o generaciones. Los sociólogos y demógrafos australianos Rice , Temple y McDonald han distinguido dos perspectivas sobre la equidad intergeneracional en los niveles de vida . [ 9 ] La primera perspectiva —una perspectiva transversal— se centra en cómo varían los niveles de vida en un momento determinado entre personas de distintas edades. La cuestión relevante es el grado en que, en un momento dado, las personas de distintas edades disfrutan de niveles de vida iguales. La segunda perspectiva —una perspectiva de cohorte— se centra en cómo varían los niveles de vida a lo largo de la vida entre personas de distintas generaciones. Para la equidad intergeneracional, la cuestión relevante es el grado en que las personas de distintas generaciones disfrutan de niveles de vida iguales a lo largo de sus vidas. [ 9 ]

d'Albis , Badji, El Mekkaoui y Navaux propusieron tres indicadores de equidad intergeneracional en los niveles de vida . [ 8 ] Su primer indicador se origina desde una perspectiva transversal y describe la situación relativa de un grupo de edad (jubilados) con respecto a la situación de otro grupo de edad (personas más jóvenes). Su segundo indicador se origina desde una perspectiva de cohorte y compara los niveles de vida de generaciones sucesivas a la misma edad. El tercer indicador de d'Albis, Badji, El Mekkaoui y Navaux es una combinación de los dos criterios anteriores y es tanto un indicador intergeneracional como interedad. [ 8 ] Rice, Temple, McDonald y Wilson desarrollaron otros indicadores de equidad intergeneracional. [ 10 ] [ 11 ]

En Australia, se ha logrado una notable igualdad en los niveles de vida, medidos por el consumo, entre las personas de entre 20 y 75 años. [ 9 ] Sin embargo, existen desigualdades sustanciales entre las distintas generaciones, ya que las generaciones mayores experimentan niveles de vida más bajos en términos reales a ciertas edades que las generaciones más jóvenes. Una forma de ilustrar estas desigualdades es observar cuánto tiempo tardaron las distintas generaciones en alcanzar un nivel de consumo de 30 000 dólares australianos al año (dólares australianos de 2009-2010). En un extremo, las personas nacidas en 1935 alcanzaron este nivel de consumo cuando tenían, en promedio, alrededor de 50 años. En el otro extremo, los millennials nacidos en 1995 habían alcanzado este nivel de consumo cuando tenían alrededor de 10 años. [ 9 ]

Consideraciones como esta han llevado a algunos académicos a argumentar que los niveles de vida han tendido a aumentar de generación en generación en la mayoría de los países, a medida que el desarrollo y la tecnología han progresado. Al tener esto en cuenta, las generaciones más jóvenes pueden tener privilegios inherentes sobre las generaciones mayores, lo que podría contrarrestar la redistribución de la riqueza hacia estas últimas. [ 49 ]

Alojamiento

La vivienda se ha convertido en un problema creciente de equidad intergeneracional en el siglo XXI, especialmente entre las generaciones más jóvenes que luchan por pagar el alquiler u otros gastos de vivienda. [ 50 ] La escasez de vivienda que originó la crisis de asequibilidad tardó años en crearse y tardaría años en revertirse mediante la construcción de suficientes viviendas. [ 51 ] Esto ha generado mayor pesimismo sobre el futuro y cinismo hacia la política e incluso la democracia en las generaciones más jóvenes. [ 51 ] [ 52 ]

Salud y bienestar

Se puede utilizar una amplia gama de medidas de salud, tanto objetivas como subjetivas, para debatir cómo priorizar el bienestar entre generaciones. Una de estas medidas busca ayudar a todos a alcanzar un cierto nivel de salud durante un período de tiempo «justo» en su vida, incluso si ello implica sacrificar cierta eficiencia en el sistema de atención médica. [ 53 ]

Cuidado de personas mayores

El profesor Steven Wisensale describe la carga que recae sobre los adultos en edad laboral en las economías desarrolladas, quienes deben cuidar a padres y familiares ancianos durante períodos más prolongados. Este problema se agrava por la creciente incorporación de las mujeres al mercado laboral y por la disminución de la tasa de natalidad, lo que deja la responsabilidad del cuidado de padres, tíos, tías y abuelos en un menor número de hijos. [ 54 ] En sistemas con sistemas de seguridad social débiles, esto también afecta el bienestar de las personas mayores, quienes pueden contar con menos cuidadores de los necesarios. [ 55 ]

Véase también

Referencias

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  55. ↑ Willian, Caroline (27 de marzo de 2017). "Sang-Hyop Lee sobre la trampa de los ingresos medios y la crisis demográfica en Asia Oriental". Foro de Expertos de Asia .

Lecturas adicionales

  • Segger, Marie-Claire Cordonier; Szabó, Marcel Pazmany; Harrington, Alexandra R., eds. (octubre de 2021), Justicia intergeneracional en la implementación de tratados de desarrollo sostenible: Promoviendo los derechos de las generaciones futuras a través de las instituciones nacionales , ISBN 978-1-108-84620-2
  • Vrousalis, N. (2016). «Justicia intergeneracional: una introducción». En Gosseries y Gonzalez (2016) (eds.). Instituciones para las generaciones futuras. Oxford University Press, 49-64.
  • Thompson, Dennis F. (2011) «Representando a las generaciones futuras: presentismo político y administración fiduciaria democrática», en Democracia, igualdad y justicia , eds. Matt Matravers y Lukas Meyer, pp.  17-37. ISBN 978-0-415-59292-5
  • Willetts, D. (2010). El aprieto: cómo los baby boomers se apropiaron del futuro de sus hijos y por qué deberían devolvérselo . Londres: Atlantic Books.
  • Frischmann, B. (2005) "Algunas reflexiones sobre la miopía y la equidad intergeneracional" , Loyola University Chicago Law Journal, 36 .