Comando de Operaciones de Seguridad Interna

La misión estatutaria del Comando de Operaciones de Seguridad Interna (ISOC) abarca el mantenimiento de la seguridad interna, la contrainteligencia, la supresión de amenazas a la seguridad nacional y la protección del interés público. Con el mandato legal de salvaguardar la monarquía constitucional, el ISOC tiene la tarea de ejecutar operaciones de guerra psicológica y de información, mitigar amenazas híbridas, fomentar la cohesión nacional y brindar asistencia civil-militar durante desastres naturales. ^{[ 7 ]} Nominalmente designado como un organismo administrado civilmente que opera bajo la égida de la Oficina del Primer Ministro (OPM) ^{[ 8 ]} , la estructura de liderazgo del ISOC está inherentemente integrada con el aparato ejecutivo y militar del Estado; el Primer Ministro funge de oficio como Director del ISOC, mientras que el Comandante en Jefe del Ejército Real Tailandés ocupa simultáneamente el cargo de Subdirector.

Dentro de este marco institucional, las doctrinas operativas del ISOC se bifurcan claramente según la naturaleza de la amenaza. En el ámbito de la lucha antiterrorista, el ISOC opera estrictamente a través de un marco de coordinación estratégica basado en inteligencia, funcionando como el nexo institucional central del Estado para sintetizar inteligencia de múltiples fuentes, realizar evaluaciones de riesgo de alto nivel y orquestar la respuesta interinstitucional, en lugar de desplegar fuerzas de asalto tácticas orgánicas.

Por el contrario, en la era contemporánea tras el cese de la insurgencia comunista en Tailandia, el ISOC emplea un marco de contrainsurgencia integral, basado en la inteligencia y orientado al desarrollo. Fundamentado en la integración civil-militar-policial y en la doctrina de "la política por encima de la fuerza militar", este enfoque multidimensional utiliza comandos operativos regionales unificados para sincronizar las operaciones tácticas sobre el terreno y la recopilación de inteligencia humana (HUMINT) a nivel comunitario con líneas de acción no cinéticas, específicamente el desarrollo socioeconómico y la participación local.

El presupuesto de ISOC para el año fiscal 2019 es de 10.240,1 millones de baht . ^{[ 9 ] : 84} ISOC tiene entre 5.000 y 6.000 empleados en todo el país, sin contar a los que trabajan en el sur, y hay entre 500.000 y 600.000 voluntarios de seguridad interna, así como decenas de miles de personas en su red de información. ^{[ 10 ]}

Establecido en 1964 con asistencia estratégica y logística de los Estados Unidos, el Comando de Operaciones de Supresión Comunista (CSOC) ^{[ 11 ]} tenía el mandato legal de orquestar y sincronizar las operaciones nacionales de contrainsurgencia y contrainteligencia.

Durante el apogeo de la Guerra Fría y la subsiguiente insurgencia comunista en Tailandia, el Comando de Operaciones de Supresión Comunista (CSOC) funcionó no solo como un organismo coordinador burocrático, sino como un sólido cuartel general operativo que comandaba sus propios recursos tácticos orgánicos. Para neutralizar eficazmente a las fuerzas guerrilleras comunistas, el CSOC desarrolló una arquitectura operativa de múltiples niveles que integraba fuerzas paramilitares para enfrentamientos de vanguardia, organizaciones de masas patrocinadas por el Estado para el control de la población a nivel de aldea y la defensa local, y fuerzas de tarea tácticas especializadas encargadas de ejecutar operaciones contraguerrilla delicadas, recopilación de inteligencia sobre el terreno y guerra psicológica. La trayectoria central de estas operaciones integradas estaba diseñada para reprimir sin piedad a los combatientes guerrilleros comunistas, así como a las facciones civiles sospechosas de actuar como simpatizantes comunistas o redes clandestinas. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

Tras el golpe de Estado del 17 de noviembre de 1971, perpetrado por los dictadores militares Thanom Kittikachorn y Praphas Charusathien , Praphas se autoproclamó ministro del Interior, jefe de policía y director del CSOC (Comando de Seguridad Central).

El CSOC estuvo implicado en varias atrocidades durante su guerra de la década de 1970 contra grupos de izquierda. Esto incluyó la Masacre del Tambor Rojo , el asesinato en masa de activistas del sur de Tailandia al quemar vivos en bidones de gasolina. ^{[ 14 ]}

El líder estudiantil Thirayuth Boonmee mostró evidencia de que la destrucción de la aldea de Ban Na Sai, distrito de Bueng Kan , provincia de Nong Khai ( a partir de 2011, Provincia de Bueng Kan ) en el noreste de Tailandia fue obra del CSOC. ^{[ 15 ]} Los militares habían afirmado anteriormente que el Partido Comunista de Tailandia (CPT) era responsable de la destrucción de la aldea.

El nombre de CSOC se cambió a ISOC en 1974. ^{[ 1 ]}

La ISOC llevó a cabo operaciones en ciudades y zonas rurales de Tailandia para subvertir a los grupos de izquierda mediante propaganda y violencia. ^{[ 16 ]} En 1973, la ISOC inició una campaña de bombardeos contra aldeas de tribus de las montañas en el norte de Tailandia. Para impedir que los guerrilleros utilizaran sus bases forestales, la ISOC destruyó casi 6 millones ^de rai (9600 km² ) de bosque anualmente entre 1973 y 1978. ^{[ 11 ]}  

El futuro primer ministro, Prem Tinsulanonda, era un alto funcionario del ISOC.

El papel de la ISOC disminuyó a partir de principios de la década de 1980 tras la caída del CPT. Sin embargo, aún conservaba una gran influencia. El 1 de abril de 1987, después de que el primer ministro Kukrit Pramoj afirmara que la ISOC había sido sometida a un lavado de cerebro por los comunistas, más de 200 Rangers del Ejército tailandés atacaron la residencia del primer ministro. ^{[ 17 ]}

El subdirector del ISOC, Pallop Pinmanee, fue destituido ^{[ 18 ]} después de que el teniente Thawatchai Klinchana, ^{[ 19 ]} su conductor, fuera encontrado conduciendo un automóvil que contenía 67 kilogramos de explosivos cerca de la residencia del primer ministro Thaksin Shinawatra . Pallop negó toda implicación, señalando que "Si yo hubiera estado detrás, no habría fallado". ^{[ 20 ]} Un portavoz del gobierno declaró que los explosivos en el automóvil estaban completamente ensamblados, equipados con un sensor remoto listo para ser detonado, y habrían tenido un radio de explosión de alrededor de un kilómetro. ^{[ 4 ]}

Durante un debate parlamentario en febrero de 2020, Viroj Lakkana-adisorn, miembro del Parlamento en representación del Partido Futuro Adelante (FFP), presentó documentos oficiales desclasificados que detallaban las asignaciones presupuestarias del Comando de Operaciones de Seguridad Interna (ISOC).

Los datos revelados esclarecieron la distribución fiscal precisa destinada a la contrainsurgencia, la contrainteligencia y la gestión de emergencias, en particular la asistencia civil y la mitigación de desastres. Además, la documentación expuso los desembolsos financieros destinados al desarrollo humano, la ayuda humanitaria y las operaciones de información y guerra psicológica en las provincias fronterizas del sur de Pattani, Narathiwat y Yala, asoladas por el conflicto y que siguen sufriendo las consecuencias de la prolongada insurgencia en el sur de Tailandia.

Además, tres pruebas complementarias detallan meticulosamente las directivas emitidas por el Ministerio de Defensa para ejecutar operaciones de información (OI) y guerra psicológica dirigidas a partidos políticos de oposición y políticos disidentes; estos registros detallan explícitamente las asignaciones fiscales para infraestructura de telecomunicaciones, ancho de banda digital y conectividad a internet móvil. En respuesta a estas revelaciones, y dado que el Comando de Operaciones de Seguridad Interna opera bajo la supervisión legal directa de la Oficina del Primer Ministro, el general Prayut Chan-o-cha negó categóricamente todas las acusaciones de ciberespionaje patrocinado por el Estado e injerencia política, comprometiéndose a realizar una investigación administrativa formal para verificar la autenticidad de las pruebas presentadas. ^{[ 21 ]}

En octubre de 2020, Twitter eliminó una operación de guerra de información de "baja intensidad" del Ejército Real Tailandés (RTA) aparentemente diseñada para sofocar e influir en la opinión democrática en las redes sociales con respecto a los escándalos del Ejército y los procesos democráticos en el país, como parte de una investigación más amplia de Facebook y Twitter sobre los intentos de influir en las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2020. ^{[ 22 ]}

La ISOC recibió un impulso cuando el golpe de Estado de 2006 instauró el gobierno del general Surayud Chulanont . Su gobierno aprobó la Ley de Seguridad Interna de 2008, que otorgó a la ISOC el estatus de organización estatal que rinde cuentas a la Oficina del Primer Ministro. ^{[ 23 ]}

Thaksin planeó una importante reestructuración del ISOC antes del golpe de Estado que lo derrocó en septiembre de 2006. Poco después del golpe, la junta liberó a tres militares sospechosos del complot del coche bomba. ^{[ 24 ]} El líder de la junta y comandante en jefe del ejército, el general Sonthi Boonyaratglin, se autoproclamó jefe del ISOC (su anterior jefe había sido el primer ministro) y transformó el ISOC en un «gobierno dentro del gobierno». El nuevo ISOC fue criticado por ser un titiritero en la sombra que manejaba los hilos de las agencias existentes, sin rendir cuentas a nadie más que a su líder. ^{[ 25 ]}

Para proteger a la población del sur de Tailandia de la insurgencia, ISOC produjo amuletos Jatukham Rammathep para distribuirlos entre la minoría budista. Se creía que estos renombrados amuletos animistas poseían poderes mágicos para proteger a sus portadores de la violencia, y se pagaban grandes sumas por ellos. El plan fue desarrollado por el coronel Manas Khongpan, subdirector de ISOC en la provincia de Yala . ^{[ 26 ]}

El gabinete del general Surayud Chulanont otorgó a mediados de 2007 una "recompensa" de 84,3 millones de baht a 732 miembros del personal de la ISOC. La ISOC explicó que la policía y los soldados fueron transferidos temporalmente para apoyar sus operaciones. La ISOC quería recompensarlos por su arduo trabajo y sacrificio. La ISOC había solicitado originalmente la recompensa en 2003, pero el gobierno de Thaksin la rechazó. ^{[ 27 ]}

Tras el golpe de Estado de 2014 , el líder de la junta, Prayut Chan-o-cha, utilizó al ISOC para gestionar no solo asuntos militares, sino también cuestiones políticas y sociales. En 2017, Prayut emitió la Orden 51/2017 del Consejo Nacional para la Paz y el Orden (NCPO) para reforzar los poderes del ISOC. Una disposición clave fue la inclusión de fiscales públicos bajo la jurisdicción del ISOC, lo que marcó la primera participación del ISOC en el sistema judicial tailandés. La orden también otorgó al ISOC la facultad de citar a los ciudadanos para que proporcionaran "información", una función que anteriormente se consideraba responsabilidad de la policía. Según la orden, el ISOC también es responsable del "orden social", una tarea que antes compartían la policía y los ministerios. ^{[ 23 ]}

En octubre de 2019, la ISOC presentó cargos de sedición contra 12 políticos y académicos de la oposición, incluidos líderes de los partidos Future Forward y Pheu Thai . Se les acusó de incitar a la insurrección contra el Estado por debatir enmiendas a la constitución de 2017, redactada por la junta militar, el 28 de septiembre en la provincia de Pattani . La elección del lugar es desafortunada, ya que Pattani opera bajo un estado de emergencia decretado por el ejército para combatir a los separatistas locales. Esto significa que los acusados ​​podrían ser juzgados en un tribunal militar. Un destacado politólogo tailandés advirtió que otorgar rienda suelta a una agencia de vigilancia militarizada en asuntos de seguridad interna conllevaba el riesgo de convertir a Tailandia en un Estado totalitario. ^{[ 7 ]}