Relaciones exteriores de Irlanda

Desde al menos el siglo XII, Irlanda, como resultado de una conquista militar, ha mantenido vínculos políticos con el Reino Unido y sus estados predecesores, formando parte de toda la isla del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda entre 1801 y 1922. Desde su independencia del Reino Unido en 1922, ambos países han estado inmersos en una disputa sobre el estatus de Irlanda del Norte . Los artículos 2 y 3 de la Constitución de Irlanda reconocían a Irlanda del Norte como parte del "territorio nacional" , si bien en la práctica el gobierno irlandés sí reconocía la jurisdicción del Reino Unido sobre la región. Desde el inicio del conflicto norirlandés en 1969, ambos gobiernos buscaron poner fin a la violencia. El Acuerdo de Sunningdale de 1973 y el Acuerdo Anglo-Irlandés de 1985 fueron pasos importantes en este proceso. En 1998, ambos estados firmaron el Acuerdo de Viernes Santo y actualmente cooperan estrechamente para encontrar una solución a los problemas de la región. Los artículos 2 y 3 de la Constitución de Irlanda fueron enmendados como parte de este acuerdo, sustituyendo la reivindicación territorial por una declaración de aspiración a la unidad del pueblo de la isla de Irlanda. Como parte del Acuerdo de Viernes Santo, los estados también pusieron fin a su disputa sobre sus respectivos nombres : Irlanda y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte . Cada uno acordó aceptar y utilizar el nombre correcto del otro.

Cuando los disturbios asolaban Irlanda del Norte, el Gobierno irlandés intentó, con resultados desiguales, impedir la importación de armas y municiones a través de su territorio por parte de organizaciones paramilitares ilegales para su uso en el conflicto con las fuerzas de seguridad en Irlanda del Norte. En 1973, tres buques del Servicio Naval Irlandés interceptaron un barco que transportaba armas desde Libia , probablemente destinadas a paramilitares republicanos irlandeses . ^{[ 3 ]} Estos actos de aplicación de la ley también mejoraron las relaciones con el gobierno del Reino Unido. Sin embargo, el poder judicial independiente bloqueó varios intentos de extraditar sospechosos entre 1970 y 1998 basándose en que su delito podría haber sido «político» y, por lo tanto, contrario al derecho internacional vigente en ese momento .

Irlanda es una de las partes en la disputa sobre la plataforma continental de Rockall, en la que también participan Dinamarca, Islandia y el Reino Unido. Irlanda y el Reino Unido han firmado un acuerdo de límites en la zona de Rockall. Sin embargo, ninguno de los dos ha concluido acuerdos similares con Islandia o Dinamarca (en nombre de las Islas Feroe ) y el asunto sigue en negociación. Islandia reclama ahora ^{[ 4 ]} una zona sustancial de la plataforma continental al oeste de Irlanda, hasta un punto situado a 49°48'N 19°00'W, que se encuentra más al sur que Irlanda.

La controvertida planta de reprocesamiento de combustible nuclear de Sellafield , en el noroeste de Inglaterra, también ha sido motivo de disputa entre ambos gobiernos. El gobierno irlandés solicitó el cierre de la planta, interponiendo una demanda contra el gobierno británico en virtud de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Sin embargo, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictaminó que el caso debería haberse tramitado conforme al derecho de la UE. ^{[ 5 ]} En 2006, no obstante, ambos países alcanzaron un acuerdo amistoso que permitió al Instituto de Protección Radiológica de Irlanda y a la Garda Síochána (Policía irlandesa) acceder a las instalaciones para llevar a cabo investigaciones. ^{[ 6 ]}

Estados Unidos reconoció al Estado Libre Irlandés el 28 de junio de 1924, estableciéndose relaciones diplomáticas el 7 de octubre de 1924. En 1927, Estados Unidos abrió una legación estadounidense en Dublín. ^{[ 7 ]} Debido a los lazos ancestrales entre ambos países, Irlanda y Estados Unidos mantienen una sólida relación, tanto política como económica, siendo Estados Unidos el principal socio comercial de Irlanda desde el año 2000. ^{[ 8 ]} Irlanda también recibe más inversión extranjera directa de Estados Unidos que muchas naciones más grandes, con inversiones en Irlanda equivalentes a las de Francia y Alemania juntas y, en 2012, superiores a las de toda Asia en desarrollo en conjunto. ^{[ 9 ]}

El uso del aeropuerto de Shannon como escala para las fuerzas estadounidenses en ruta a Irak ha causado controversia interna en Irlanda. Los opositores a esta política presentaron una demanda infructuosa ante el Tribunal Superior contra el gobierno en 2003, argumentando que este uso del espacio aéreo irlandés violaba la neutralidad irlandesa . ^{[ 10 ]} Se establecieron restricciones, como la prohibición de transportar armas, municiones o explosivos, y que los vuelos en cuestión no formaran parte de ejercicios u operaciones militares, para defender la neutralidad irlandesa; sin embargo, se han formulado acusaciones contra la Agencia Central de Inteligencia (CIA) de que el aeropuerto se ha utilizado entre 30 y 50 veces para vuelos ilegales de entrega extraordinaria a Estados Unidos sin el conocimiento del gobierno irlandés, a pesar de las garantías diplomáticas de Estados Unidos de que el espacio aéreo irlandés no se utilizaría para el transporte de detenidos. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

En julio de 2006, el exministro de Asuntos Exteriores de Irlanda, Dermot Ahern, expresó su preocupación por la guerra del Líbano de 2006. [ ^{13 ] Se} prohibió el uso del espacio aéreo o los aeródromos irlandeses para un cargamento de bombas enviado a Israel por Estados Unidos. ^{[ 14 ]}

En 1995, el gobierno estadounidense decidió nombrar un Enviado Especial para Irlanda del Norte con el fin de ayudar en el proceso de paz . Sin embargo, durante la campaña presidencial de 2008 en Estados Unidos , se informó que el candidato demócrata Barack Obama había cuestionado la necesidad de mantener un Enviado Especial para Irlanda del Norte. Sus declaraciones provocaron un gran revuelo en el Partido Republicano, y el senador John McCain cuestionó su capacidad de liderazgo y su compromiso con el proceso de paz en curso en Irlanda del Norte. ^{[ 15 ]}

A partir de 2023Geraldine Byrne Nason es la embajadora de Irlanda en los Estados Unidos, mientras que el puesto de embajador de Estados Unidos en Irlanda lo ocupa Edward Sharp Walsh .

La relación oficial de Irlanda con la República Popular China comenzó el 22 de junio de 1979. ^{[ 16 ]} Tras su visita a China en 1999, el entonces Taoiseach Bertie Ahern autorizó el establecimiento de una Estrategia para Asia. ^{[ 17 ]} Esta Estrategia tenía como objetivo asegurar que el Gobierno irlandés y las empresas irlandesas trabajaran de manera coherente para fortalecer las importantes relaciones entre Irlanda y Asia. ^{[ 17 ]} En los últimos años, debido a la rápida expansión de la economía china, China se está convirtiendo en un socio comercial clave de Irlanda, con un comercio bilateral entre ambos países que superó los 6.000 millones de dólares en 2010. En julio de 2013, el Tánaiste y el Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio fueron invitados a China por el Ministro de Asuntos Exteriores chino, Wang Yi, en una misión comercial para impulsar tanto la inversión como los lazos políticos entre ambos países. ^{[ 18 ]}

Irlanda ha expresado su preocupación por los derechos humanos a China en varias ocasiones. El 12 de mayo de 2007, durante una visita a Pekín, el entonces Taoiseach Brian Cowen (en aquel momento Ministro de Finanzas) habló sobre cuestiones de derechos humanos con el Ministro de Asuntos Exteriores chino, Li Zhaoxing . ^{[ 19 ]} La ex Tánaiste Mary Coughlan también planteó cuestiones y preocupaciones sobre derechos humanos al Viceprimer Ministro chino Zeng Peiyan , quien se encontraba de visita . ^{[ 19 ]} Irlanda también participa en el Diálogo UE-China sobre Derechos Humanos.

En lo que respecta a Taiwán , Irlanda defiende la política de "Una sola China" y subraya que la mejor manera de resolver la cuestión es mediante el diálogo "entre las partes implicadas". Irlanda no mantiene relaciones diplomáticas oficiales con Taiwán, aunque existe una Oficina de Representación en Taipéi que cumple una función de promoción económica y cultural.

En julio de 2019, los embajadores ante la ONU de 22 naciones, incluida Irlanda, firmaron una carta conjunta dirigida al Consejo de Derechos Humanos de la ONU condenando el maltrato de China a los uigures, así como el maltrato a otros grupos minoritarios, e instando al gobierno chino a cerrar los campos de internamiento de Xinjiang . ^{[ 20 ] [ 21 ]}

Irlanda es sistemáticamente el Estado miembro de la UE más proeuropeo , con un 88% de la población a favor de la pertenencia a la UE, según una encuesta realizada en 2022.Archivado el 20 de mayo de 2022 en Wayback Machine Irlanda fue miembro fundador de la moneda única euro . En mayo de 2004, Irlanda fue uno de los tres únicos países que abrieron sus fronteras a los trabajadores de los 10 nuevos estados miembros. Los asuntos de la UE importantes para Irlanda incluyen la Política Agrícola Común , la armonización del impuesto de sociedades y la Constitución de la UE . El electorado irlandés rechazó ratificar el Tratado de Lisboa en 2008. Un segundo referéndum en octubre de 2009 aprobó el proyecto de ley, lo que permitió que el tratado fuera ratificado. Antes de ser ratificado, Irlanda exigió garantías legales sobre cuestiones como el derecho de Irlanda a permanecer militarmente neutral (y no participar en ningún tipo de "ejército europeo"), el derecho del estado a mantener sus bajos niveles de impuesto de sociedades y que el tratado no cambiaría la Octava Enmienda de la Constitución de Irlanda que ilegaliza el aborto ( desde entonces eliminada ). Irlanda ha ostentado la Presidencia del Consejo de la Unión Europea en siete ocasiones (en 1975, 1979, 1984, 1990, 1996, 2004 y 2013), y le corresponde ostentarla por octava vez desde julio hasta diciembre de 2026.

Irlanda tiene una larga historia de participación en las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU , que comenzó en 1958, tan solo tres años después de unirse a la ONU. A partir de agosto de 2018, 90 miembros de las Fuerzas de Defensa Irlandesas habían muerto en misiones de mantenimiento de la paz. ^{[ 434 ]}

Lista de las principales operaciones de mantenimiento de la paz: ^{[ 435 ]}

• Junio ​​de 1958  – diciembre de 1958: Misión de observación de la ONUGIL en el Líbano.
• 1958–presente: Misión de la UNTSO en Oriente Medio
• 1960–1964: Misión de la ONUC al Congo
• 1964–presente: Misión de la UNFICYP en Chipre.
• 1973-1974: Misión de la UNEF II al Sinaí tras la Guerra de Yom Kippur.
• 1978–presente: Misión de la UNIFIL en el Líbano
• 1988–1991: Misión de UNIIMOG a la frontera entre Irán e Irak tras la guerra entre Irán e Irak.
• 1993-1995: Misión de UNOSOM II para el mantenimiento de la paz en Somalia.
• 1997-2004: Misión de la SFOR en la antigua Yugoslavia.
• 1999-presente: misión de la KFOR a Kosovo
• 1999-2000: Misión de INTERFET a Timor Oriental
• 2003–2018: Misión de la UNMIL en Liberia
• 2008–presente: Misión de EUFOR Chad/CAR en Chad y la República Centroafricana.

Además de estas misiones, personal irlandés ha prestado servicio como observador en Centroamérica, Rusia, Camboya , Afganistán , Namibia , Sáhara Occidental , Kuwait y Sudáfrica. ^{[ 436 ]}