Articulo de referencia

Ley de nacionalidad italiana

{{lang|it|Nuove norme sulla cittadinanza}}"},"legislature":{"wt":"[[Italian Parliament]]"},"image":{"wt":"Emblem of Italy.svg"},"imagesize":{"wt":"120px"},"imagealt":{"wt":""},"...

La principal ley que rige la nacionalidad italiana es la Ley 91/1992, que entró en vigor el 16 de agosto de 1992. Italia es un Estado miembro de la Unión Europea (UE), y todos los ciudadanos italianos son ciudadanos de la UE . Tienen derecho a la libre circulación en los países de la UE y de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), y pueden votar en las elecciones al Parlamento Europeo .

Terminología

La distinción entre ciudadanía y nacionalidad no siempre es clara en inglés y varía según el país. Generalmente, la nacionalidad se refiere a la pertenencia legal de una persona a un estado soberano y es el término común utilizado en los tratados internacionales al dirigirse a los miembros de un país, mientras que la ciudadanía suele referirse al conjunto de derechos y deberes que una persona tiene en esa nación. [ 1 ]

En italiano, el término «ciudadanía» ( cittadinanza ) se refiere a la pertenencia a una comunidad política, mientras que «nacionalidad» ( nazionalità ) puede indicar la pertenencia de una persona a un grupo étnico o cultural. Si bien ambos términos se utilizan en la legislación al tratar el estatus nacional, «ciudadanía» se usa con mayor frecuencia. [ 2 ]

Historia

unificación italiana

Antes de la unificación italiana a mediados del siglo XIX, la península italiana estaba dividida entre varias monarquías italianas, los Estados Pontificios y el Imperio Austríaco . El Reino de Cerdeña unificó parcialmente la región y proclamó el Reino de Italia en 1861, antes de unificar completamente la península con la toma de Roma en 1870. [ 3 ]

Antes de la unificación, el Reino de Cerdeña adoptó el Estatuto Albertino como su constitución en 1848. Esta legislación estableció un conjunto básico de derechos políticos para los ciudadanos varones, incluyendo el derecho al voto en las elecciones y la elegibilidad para cargos públicos. Según este estatuto, los hijos de padres sardos nacidos en el extranjero eran súbditos sardos. Los hijos varones que eran súbditos sardos por nacimiento debían regresar al reino dentro de los tres años posteriores a alcanzar la mayoría de edad para cumplir con el servicio militar obligatorio y así conservar su condición de sardos. Los extranjeros podían naturalizarse como súbditos sardos solicitándolo al soberano, y las mujeres extranjeras que se casaban con hombres sardos adquirían automáticamente la condición de súbditas al contraer matrimonio. Los hijos nacidos en territorio estatal de padres extranjeros domiciliados permanentemente en el reino eran considerados súbditos por nacimiento. [ 4 ]

Aunque la ley abordaba la adquisición y la pérdida de la condición de súbdito en casos de residencia o matrimonio en el extranjero, carecía de una definición de quiénes poseían la ciudadanía sarda en el momento de su aprobación y, en cambio, asumía que prácticamente toda la población era miembro natural del estado. Tras la proclamación del reino italiano en 1861, se promulgó un nuevo Código Civil en 1865 que incluía disposiciones que aclaraban la adquisición de la ciudadanía italiana. [ 5 ] Esta legislación codificó el ius sanguinis como la base principal para la adquisición de la ciudadanía; cualquier persona nacida de padre italiano adquiría automáticamente la ciudadanía italiana por descendencia. [ 6 ]

Ley nº 555 de 1912

Certificado de nacionalidad italiana expedido a Benzion Venezia en 1943 por el consulado italiano en Salónica , Grecia ocupada por los alemanes.

El 13 de junio de 1912 se aprobó la Ley número 555, relativa a la ciudadanía, que entró en vigor el 1 de julio de 1912. [ 7 ]

A pesar de que el Estatuto Albertino no hacía referencia alguna a la igualdad o desigualdad entre los sexos, el precepto de la subordinación de la esposa al marido —con antiguos antecedentes— prevalecía en el ordenamiento jurídico básico (el significado legislativo). Existen numerosos ejemplos en la legislación codificada, como el artículo 144 del Código Civil de 1939 y, específicamente, la Ley número 555 del 13 de junio de 1912 «Sobre la Ciudadanía Italiana». La Ley 555 establecía la primacía del marido en el matrimonio y la subordinación de la esposa y los hijos a sus actos en lo que respecta a su ciudadanía. Establecía:

  • Que el ius sanguinis era el principio rector, y que el ius soli era una posibilidad accesoria.
  • Los hijos seguían la ciudadanía del padre, y solo en ciertos casos, la de la madre. La madre podía transmitir la ciudadanía a sus hijos nacidos antes del 1 de enero de 1948 (fecha de entrada en vigor de la Constitución de la República Italiana) únicamente en los casos especiales previstos en el párrafo 2 del artículo 1 de este estatuto: Estos casos surgían si el padre era desconocido, si era apátrida, o si los hijos no podían compartir la ciudadanía extranjera del padre según la ley de su país (como en los casos en que el padre pertenecía a un país donde la ciudadanía era posible por ius soli pero no por ius sanguinis ). En esta última situación, el Ministerio del Interior sostiene que si el hijo recibía la ciudadanía por ius soli del país extranjero donde nació, la ciudadanía italiana de la madre no se transmitía al hijo, al igual que en las situaciones en que el hijo recibía la ciudadanía del padre por ius sanguinis .
  • Las mujeres perdían su ciudadanía italiana original si contraían matrimonio con un extranjero cuya legislación nacional otorgaba la ciudadanía a la esposa como efecto directo e inmediato del matrimonio. (Esta situación está siendo revisada, ya que el artículo 10 de este estatuto, que prevé la pérdida automática de la ciudadanía por matrimonio, contradice el segundo párrafo del artículo 8, de alcance global, que no aprueba la pérdida automática de la ciudadanía por naturalización extranjera. La pérdida de la ciudadanía según el artículo 8 no se considera automática porque la persona que se naturaliza debe haber manifestado voluntariamente la aceptación de una nueva ciudadanía para que se pierda la ciudadanía italiana conforme a dicho artículo).

Doble ciudadanía según la ley n.º 555 de 1912.

De vital importancia para la diáspora italiana en muchos países, en lo que respecta a la posesión de la ciudadanía italiana junto con otra, es el artículo 7 de la Ley número 555 de 1912. Las disposiciones de este artículo otorgaban inmunidad a algunos niños italianos vivos frente a los eventos de ciudadanía de sus padres. Si el niño nacía de padre italiano en un país con derecho de ciudadanía por derecho de familia (ius soli) , nacía con la ciudadanía italiana del padre y también con la del país donde nació. Es decir, el niño nacía con doble ciudadanía. Los niños nacidos con doble ciudadanía de esta forma podían mantener su doble estatus en caso de que el padre se naturalizara posteriormente, renunciando así a su ciudadanía italiana. Además, Italia no ha impuesto limitaciones al número de generaciones de sus ciudadanos que pueden nacer fuera de Italia, incluso siendo titulares de una ciudadanía extranjera.

El artículo 7 dice: [ 8 ]

"Salvo en los casos en que se estipulen disposiciones especiales en tratados internacionales, un ciudadano italiano nacido y residente en un país extranjero que lo considere ciudadano suyo por nacimiento, conserva la ciudadanía italiana, pero puede renunciar a ella al alcanzar la mayoría de edad o al emanciparse."

Dado que la legislación italiana de la época era muy sensible al género, cabe señalar que el beneficio del artículo 7 se extendía tanto a niños como a niñas. Una niña menor de edad podía conservar su ciudadanía italiana, de acuerdo con el artículo 7, tras la naturalización de su padre; sin embargo, es posible que no pudiera transmitir su propia ciudadanía a sus hijos, especialmente si estos habían nacido antes de 1948.

La Ley 555 de 1912 contiene una disposición que permite a los hijos italianos de viudas italianas conservar su ciudadanía italiana si la viuda adquiere una nueva ciudadanía al contraer nuevo matrimonio, según consta en el artículo 12. Los hijos afectados podrían conservar su ciudadanía italiana incluso si la adquirieran por herencia materna al contraer nuevo matrimonio.

Las mujeres extranjeras que contrajeron matrimonio con hombres italianos antes del 27 de abril de 1983 adquirieron automáticamente la ciudadanía italiana. Si la adquisición de la ciudadanía italiana por matrimonio no afectaba la ciudadanía de la mujer en su país de origen, se consideraba que tenía doble nacionalidad. El artículo 10 de la Ley 555 de 1912 establecía que una mujer casada no podía adquirir una ciudadanía distinta a la de su marido. Si una mujer italiana adquiría una nueva ciudadanía mientras su marido seguía siendo italiano, tenía doble nacionalidad, y la Ley 555 de 1912 no reconocía su nueva condición en el Estado donde adquirió la ciudadanía durante su matrimonio.

Pérdida de la ciudadanía italiana según la ley nº 555 de 1912.

Podría perder su ciudadanía italiana:

  • Por un hombre o una mujer, mayor de edad (21 años si nació antes del 10 de marzo de 1975 o 18 años si nació después del 9 de marzo de 1975), que por voluntad propia se naturalizó en otro país y residió fuera de Italia. (Artículo 8) Las mujeres ciudadanas italianas casadas con maridos ciudadanos italianos no podían perder su ciudadanía si el marido conservaba la ciudadanía italiana. (Artículo 10)
  • Por el menor de edad no emancipado —sin las inmunidades de pérdida previstas en los artículos 7 y 12 (hijo con ciudadanía de ius soli o hijo de viuda reconstituida con la consiguiente nueva ciudadanía)— que, residiendo fuera de Italia, poseyera una ciudadanía no italiana y viviera con un padre (o madre, si el padre hubiera fallecido) cuya ciudadanía italiana también se hubiera perdido. (Artículo 12)
  • Por la mujer cuya ciudadanía italiana era consecuencia de su matrimonio con un ciudadano italiano, si al enviudar o divorciarse regresaba (o permanecía) en su país de origen para residir allí como ciudadana. (Artículo 10) Este escenario de pérdida solo era posible antes del 27 de abril de 1983.
  • Por el ciudadano que aceptó un empleo o prestó servicio militar a un Estado extranjero, y al que el gobierno italiano le ordenó expresamente que abandonara dicha actividad antes de una fecha límite, pero que persistió en ella después de dicha fecha límite. (Artículo 8) Este tipo de pérdida era bastante inusual y solo podía ocurrir si el gobierno italiano contactaba al ciudadano al que se le exigía el abandono del servicio a un gobierno extranjero.

La pérdida de la ciudadanía italiana conllevaba la imposibilidad de transmitirla automáticamente a los hijos nacidos durante el período en que no se poseía dicha ciudadanía. Sin embargo, en ocasiones, los hijos de antiguos ciudadanos que recuperaban la ciudadanía italiana podían adquirirla. Dado que la Ley 555 de 1912 fue revisada para cumplir con el requisito constitucional republicano de igualdad de género ante la ley, la determinación de la ciudadanía de un menor implica un análisis de los hechos de ambos padres y, posiblemente, de sus descendientes.

La Constitución de la República de 1948

La constitución de la República Italiana entró en vigor el 1 de enero de 1948. Con el Pacto de Salerno de abril de 1944, estipulado entre el Comité de Liberación Nacional y la Monarquía, el referéndum sobre la monarquía o la república se pospuso hasta el final de la guerra. La constitución del Reino de Italia de 1848 seguía formalmente vigente en ese momento, ya que las leyes que la limitaban fueron abolidas, en cierta medida, el 25 de julio de 1943 (fecha del colapso del régimen fascista). El referéndum se celebró el 2 de junio de 1946. Todos los italianos mayores de 21 años fueron convocados a votar en dos papeletas: una para el referéndum institucional sobre la elección entre monarquía y república, y otra para la delegación de 556 diputados a la Asamblea Constituyente.

La actual Constitución italiana fue aprobada por la Asamblea Constituyente el 22 de diciembre de 1947, publicada en el Boletín Oficial el 27 de diciembre de 1947 y entró en vigor el 1 de enero de 1948. El texto original ha sido objeto de revisiones parlamentarias.

Se instituyó una República Democrática, basada en las deliberaciones y la soberanía del pueblo. Se reconocieron los derechos individuales, así como los del cuerpo público, cuyo fundamento era el cumplimiento de obligaciones vinculantes de solidaridad política, económica y social (artículos 1 y 2).

Los artículos fundamentales que finalmente se utilizaron para sustentar nuevos argumentos sobre la ciudadanía son los siguientes:

El artículo 3, que forma parte de los "Principios Fundamentales" de la constitución, tiene dos cláusulas.

  • La primera cláusula establece la igualdad de todos los ciudadanos: "Todos los ciudadanos tienen igual dignidad social y son iguales ante la ley, sin distinción de sexo, raza, idioma, religión, opiniones políticas, condición personal o social."
  • La segunda cláusula, complementaria a la primera y no menos importante, añade: «Es deber de la República eliminar aquellos obstáculos de índole económica y social que, limitando realmente la libertad y la igualdad de los ciudadanos, impiden el pleno desarrollo de la persona humana y la participación efectiva de todos los trabajadores en la organización política, económica y social del país».

El artículo 29, del Título II, «Relaciones Éticas y Sociales», establece: «La República reconoce los derechos de la familia como sociedad natural fundada en el matrimonio». La segunda cláusula establece la igualdad entre los cónyuges: «El matrimonio se fundamenta en la igualdad moral y jurídica de los cónyuges dentro de los límites establecidos por la ley para garantizar la unidad de la familia».

Otro artículo de fundamental importancia es el artículo 136, del Título VI, «Garantías Constitucionales - Sección I - El Tribunal Constitucional», que dice lo siguiente: «Cuando el Tribunal declare la ilegitimidad constitucional de una ley o disposición con fuerza de ley, esta dejará de tener efecto al día siguiente de la publicación de la decisión». Además, en relación con este artículo, y aún en lo que respecta a la ciudadanía, la segunda cláusula es muy importante: «La decisión del Tribunal se publicará y comunicará a las Cámaras y a los consejos regionales interesados, para que, donde lo consideren necesario, actúen de conformidad con los procedimientos constitucionales».

Decisiones del Tribunal Constitucional y leyes promulgadas en consecuencia

En resumen, la ley 555 de 1912 ha sido reemplazada por nuevas leyes y resoluciones, de modo que:

  • El niño nacido a partir del 1 de enero de 1948 de un hombre o una mujer italianos será considerado italiano de nacimiento (salvo lo dispuesto en algunos tratados).
  • El matrimonio de una mujer italiana con un extranjero, o la pérdida de la ciudadanía italiana de su esposo, no ha provocado un cambio en su ciudadanía italiana si el matrimonio o la naturalización del esposo se produjeron el 1 de enero de 1948 o después de esa fecha. Si el mismo evento ocurrió antes del 1 de enero de 1948, los consulados y municipios italianos podrían no considerar su ciudadanía ininterrumpida. En este último caso, existe la posibilidad de que un tribunal confirme si mantiene su ciudadanía italiana.
  • Todos los hijos menores de edad de al menos un progenitor ciudadano italiano, incluidos los padres adoptivos, que a fecha de 27 de abril de 1983 no poseían ya la ciudadanía italiana, la obtuvieron en esa fecha.
  • Asimismo, a partir del 27 de abril de 1983, la ley italiana dejó de prescribir la ciudadanía italiana automática para las mujeres extranjeras que se casaran con maridos ciudadanos italianos.

Decisión nº 87 de 1975

En resumen, esta decisión establece que es inconstitucional privar a las mujeres de su ciudadanía italiana si la adquirieron automáticamente por matrimonio. Italia ha manifestado oficialmente que esta decisión se aplica retroactivamente a los matrimonios celebrados a partir del 1 de enero de 1948.

La constitución de la República permaneció sin implementar, en materia de ciudadanía, desde su promulgación hasta el año 1983. A pesar de la igualdad establecida en los artículos 3 y 29 de la constitución, el Parlamento no presentó ninguna ley que modificara la ausencia de una ley que permitiera al hijo de una madre ciudadana italiana y un padre extranjero obtener la ciudadanía italiana por ius sanguinis .

La sentencia número 87, dictada el 9 de abril de 1975 por el Tribunal Constitucional , declaró la inconstitucionalidad del artículo 10, párrafo tercero, en la parte que preveía la pérdida de la ciudadanía de la mujer independientemente de su libre voluntad.

Entre los puntos esenciales de la decisión, se señaló que el artículo 10 se inspiró en la concepción, muy extendida en 1912, de que las mujeres eran legalmente inferiores a los hombres y, como individuos, carecían de plena capacidad jurídica. Dicha concepción no estaba representada por los principios de la constitución y, además, era contraria a ellos. Asimismo, la ley, al estipular una pérdida de ciudadanía reservada exclusivamente a las mujeres, sin duda creó una disparidad injusta e irracional en el trato entre cónyuges, especialmente si no se cuestionaba la voluntad de la mujer o si la pérdida de ciudadanía se producía en contra de sus intenciones.

Ley nº 151 de 1975

En resumen, esta ley afecta a la ciudadanía al confirmar la Decisión 87 de 1975 para los matrimonios celebrados después de su entrada en vigor, y autoriza a las mujeres que perdieron automáticamente la ciudadanía italiana al obtener una nueva ciudadanía como consecuencia del matrimonio a recuperarla mediante una solicitud. Si bien esta ley no especificaba la retroactividad de la Decisión 87/1975, su aplicación retroactiva, que se remonta al 1 de enero de 1948, se basa en el fundamento constitucional. En un contexto más amplio, la Ley 151 de 1975 supuso una profunda reforma del derecho de familia en Italia.

Como resultado de la declaración de inconstitucionalidad en la decisión 87/1975, en el marco de la reforma del derecho de familia de Italia en 1975, se introdujo el artículo 219 en la ley 151 de 1975, que sancionaba para las mujeres la "readquisición" (más propiamente, el reconocimiento) de la ciudadanía. El artículo 219 dice:

«La mujer que, por efecto del matrimonio con un extranjero o por cambio de nacionalidad de su marido, haya perdido la ciudadanía italiana antes de la entrada en vigor de esta ley, podrá recuperarla mediante declaración ante la autoridad competente prevista en el artículo 36 sobre las disposiciones de aplicación del Código Civil. Queda derogada toda norma de la Ley 555, de 13 de junio de 1912, que sea incompatible con las disposiciones de la presente ley.»

El término "readquisición" parece inapropiado, ya que la decisión del Tribunal Constitucional dictaminó que las mujeres en cuestión nunca perdieron la ciudadanía y que nunca hubo voluntad por su parte para tal fin, por lo que el término "reconocimiento" parece más apropiado desde el punto de vista académico y legal.

Decisión nº 30 de 1983

La Decisión número 30 de 1983 establece que la transmisión de la ciudadanía italiana por nacimiento es un derecho constitucional de las mujeres, y dicha decisión tiene efecto retroactivo para los nacimientos ocurridos a partir del 1 de enero de 1948. Para que la transmisión se produzca como consecuencia de esta norma, la madre debe haber ostentado la ciudadanía italiana en el momento del nacimiento del niño.

La decisión número 30 fue pronunciada el 28 de enero de 1983, depositada en la cancillería el 9 de febrero de 1983 y publicada en el «Diario Oficial» número 46 el 16 de febrero de 1983. La cuestión de la inconstitucionalidad del artículo 1 de la ley 555 de 1912 se planteó «cuando no prevé que el hijo de una madre ciudadana italiana que haya conservado su ciudadanía incluso después de su matrimonio con un extranjero, también tenga la ciudadanía italiana». La decisión determinó que la primera cláusula del artículo 1 de esta ley estaba en claro contraste con los artículos 3 (primer párrafo: igualdad ante la ley sin distinción de sexo, etc.) y 29 (segundo párrafo: paridad moral y jurídica entre los cónyuges) de la Constitución. El Tribunal Constitucional no solo declaró inconstitucional el artículo 1 de la ley 555 del 13 de junio de 1912 cuando no preveía la ciudadanía italiana del hijo de una madre ciudadana italiana; pero también el artículo 2 de la misma ley, donde se sanciona la adquisición de la ciudadanía materna por parte de un hijo solo en casos limitados, ya que posteriormente se eliminaron esas limitaciones y las madres podían, en general, transmitir la ciudadanía italiana a sus hijos.

Dictamen n.º 105 de 1983 del Consejo de Estado

El dictamen número 105, de 15 de abril de 1983, emitido por la Sección V del Consejo de Estado en sesión consultiva, determinó que, en virtud de la Decisión 30 de 1983 del Tribunal Constitucional, las personas nacidas de madre ciudadana italiana solo podían ser consideradas ciudadanas italianas a partir del 1 de enero de 1948, partiendo de la premisa de que la efectividad de la decisión no podía tener efecto retroactivo más allá del momento en que surgió la contradicción entre la antigua ley y la nueva constitución, que fue el 1 de enero de 1948, fecha de entrada en vigor de la constitución.

Ley nº 123 de 1983

Esta ley otorgaba la ciudadanía italiana automáticamente a los hijos menores de edad (menores de 18 años) de al menos uno de sus padres que poseyera la ciudadanía italiana en la fecha de su entrada en vigor (27 de abril de 1983). La ley puso fin a la práctica de otorgar la ciudadanía automática a las mujeres por matrimonio. Asimismo, impuso a los ciudadanos con doble nacionalidad la obligación de optar por una sola ciudadanía al cumplir los 18 años.

El 21 de abril de 1983 se promulgó la ley número 123, que establecía que todos los hijos menores de edad de un padre o madre ciudadano italiano, incluidos los padres adoptivos, eran ciudadanos italianos por nacimiento. [ 9 ] En caso de doble ciudadanía, el menor debía elegir una sola ciudadanía dentro del plazo de un año tras alcanzar la mayoría de edad (artículo 5), a menos que la ciudadanía no italiana se hubiera adquirido por nacimiento en un país con derecho de nacimiento, según un dictamen del Consejo de Estado de 1990. [ 9 ] Se entiende que la ley extendió la ciudadanía italiana a todos los hijos menores de edad de ciudadanos italianos en el momento de su entrada en vigor, incluso si los hijos eran adoptados. [ 9 ] La misma ley deroga la norma anterior que prescribía la adquisición automática de la ciudadanía italiana por derecho de matrimonio a las mujeres extranjeras que contraían matrimonio con un ciudadano italiano. Así, desde la fecha de entrada en vigor (27 de abril), se instituyó la igualdad de los cónyuges extranjeros ante la ley italiana y se reafirmó el principio fundamental de adquisición de la ciudadanía mediante la expresión de la libre voluntad.

Pérdida de la ciudadanía italiana según la ley nº 123 de 1983.

Con la entrada en vigor de la Ley 123 de 1983, el 27 de abril de 1983, Italia estableció la obligación de elegir una sola ciudadanía entre los italianos con doble nacionalidad que alcanzaran la mayoría de edad a partir de esa fecha. Dicha elección debía realizarse en el plazo de un año. Si no se elegía la ciudadanía italiana, existía la posibilidad de perderla.

La orientación del gobierno respecto a esta regla es que aquellos ciudadanos con doble nacionalidad cuya nacionalidad extranjera se obtuvo por nacimiento en estados que les atribuyen su ciudadanía de ius soli estaban exentos del requisito, porque esta ley no derogó el artículo 7 de la ley 555 de 1912, que seguía vigente. [ 9 ] El gobierno también ha aclarado que los hijos nacidos de madres italianas naturalizadas en el extranjero como resultado automático de un matrimonio contraído a partir del 1 de enero de 1948 también están exentos del requisito.

El requisito fue derogado el 18 de mayo de 1986, por lo que solo se aplicó a las personas nacidas entre el 27 de abril de 1965 y el 17 de mayo de 1967. Entre el 18 de mayo de 1986 y el 14 de agosto de 1994, las personas sujetas a este requisito tenían derecho a realizar selecciones tardías de ciudadanía italiana o a modificar selecciones de ciudadanía extranjera realizadas previamente.

integración europea

La participación italiana en la integración europea comenzó en el período inmediatamente posterior a la Segunda Guerra Mundial, a finales de la década de 1940. La cooperación inicial se centró en la economía a través de la Organización para la Cooperación Económica Europea (OECE) como condición para recibir ayuda de Estados Unidos proporcionada por el Plan Marshall . La situación política de la posguerra creó las circunstancias que facilitaron el establecimiento de otras organizaciones para integrar Europa Occidental en torno a políticas sociales y de seguridad comunes. Italia se convirtió en miembro fundador de las Comunidades Europeas (CE) en 1951, un conjunto de organizaciones que finalmente se convirtieron en la Unión Europea (UE). [ 10 ] Los ciudadanos italianos participaron en sus primeras elecciones al Parlamento Europeo en 1979 [ 11 ] y han podido trabajar en otros países de la CE/UE bajo la libre circulación de trabajadores establecida por el Tratado de Roma de 1957. [ 12 ] Con la creación de la ciudadanía de la Unión Europea por el Tratado de Maastricht de 1992 , los derechos de libre circulación se extendieron a todos los nacionales de los Estados miembros de la UE, independientemente de su situación laboral. [ 13 ] El alcance de estos derechos se amplió aún más con el establecimiento del Espacio Económico Europeo en 1994 para incluir a cualquier nacional de un Estado miembro de la AELC, excepto Suiza, [ 14 ] que concluyó un acuerdo de libre circulación separado con la UE que entró en vigor en 2002. [ 15 ] Liechtenstein mantiene excepcionalmente controles de inmigración para los ciudadanos del EEE/Suiza a pesar de su pertenencia al EEE debido al pequeño tamaño geográfico y poblacional del país. [ 16 ] [ 17 ]

Ley nº 91 de 1992

La ley número 91, aprobada el 5 de febrero de 1992, establece que las siguientes personas son ciudadanas por nacimiento:

a) El hijo o la hija de un padre o madre ciudadano.
b) Quien nazca en el territorio de la República si ambos padres son apátridas o desconocidos, o si la ciudadanía del niño no sigue la de los padres, de conformidad con la ley de su país. (artículo 1, párrafo primero).

Según el párrafo 2, los niños abandonados encontrados en Italia son ciudadanos por nacimiento si no se puede probar que poseen otra ciudadanía. El artículo 3 reitera parcialmente el texto del artículo 5 de la Ley 123 de 1983, donde se establece que un hijo adoptivo de un ciudadano italiano es italiano, incluso si es de origen extranjero y nació antes de la entrada en vigor de la ley. En este caso, se establece expresamente la retroactividad.

Esto no se debe a que la ley, en su artículo 20, excluye su aplicación retroactiva, ya que dispone que "...salvo disposición expresa, la condición de ciudadanía adquirida con anterioridad a la presente ley no se modifica, salvo por hechos posteriores a su entrada en vigor".

Esta disposición, junto con el dictamen número 105 del 15 de abril de 1983, ha establecido que los hijos de una madre ciudadana italiana y un padre extranjero nacidos antes del 1 de enero de 1948 (fecha de entrada en vigor de la Constitución republicana) siguen sujetos a la antigua ley 555 del 13 de junio de 1912, a pesar de la declaración de inconstitucionalidad del Tribunal Constitucional en la decisión 30 de 1983.

Además, la Ley 91 de 1992 permite la posesión de doble ciudadanía, previamente prohibida en el artículo 5 de la Ley 123 de 1983 para los italianos que adquirían una nueva ciudadanía. Esta posibilidad de conservar la ciudadanía italiana no se aplica en todos los casos de adquisición de ciudadanía extranjera por parte de un italiano, ya que Italia mantiene tratados con algunos Estados según los cuales un italiano que se naturalice en uno de esos Estados podría perder automáticamente la ciudadanía italiana. La Ley 91 de 1992 mantiene vigentes dichos acuerdos (artículo 26). Asimismo, la Ley 91 de 1992 establece que las personas que obtienen la ciudadanía italiana no necesitan renunciar a su ciudadanía anterior, siempre que la doble nacionalidad también esté permitida por el otro Estado en cuestión.

Las leyes posteriores a 1992 modificaron el acceso a la ciudadanía, extendiéndolo a algunas categorías de ciudadanos que, por razones históricas relacionadas con acontecimientos bélicos, aún estaban excluidas.

A continuación se presentan las leyes más recientes:

1) Ley n.º 379, de 14 de diciembre de 2000, por la que se establecen disposiciones para el reconocimiento de la ciudadanía italiana a las personas nacidas y residentes en los territorios pertenecientes al Imperio austrohúngaro y a sus descendientes. (Publicada en el Boletín Oficial n.º 295 el 19 de diciembre de 2000).

La Ley 379/2000 contenía disposiciones para reconocer la ciudadanía italiana a las personas nacidas y residentes en los territorios anexados a Italia por el Imperio austrohúngaro antes del 15 de julio de 1920. Este reconocimiento también se extendía a sus descendientes. El reconocimiento de la ciudadanía italiana en virtud de la Ley 379/2000 se otorgaba únicamente a los solicitantes, y dichas disposiciones expiraron en diciembre de 2010.

2) Ley n.º 124 de marzo de 2006 «Modificaciones a la ley n.º 91 de 5 de febrero de 1992 relativa al reconocimiento de la ciudadanía italiana para los nacionales de Istria , Fiume y Dalmacia y sus descendientes». (Publicada en el Boletín Oficial n.º 73 el 28 de marzo de 2006).

La Ley 124/2006 permite a las personas que eran ciudadanos italianos y residían en territorios cedidos por Italia a Yugoslavia en el momento de su cesión, recuperar la ciudadanía italiana. Esta ley otorga la posibilidad de reclamar la ciudadanía italiana a quienes, con conocimientos de la lengua y la cultura italianas, sean descendientes directos de las personas que residían en dichas regiones y que cumplían los requisitos para ello.

En tiempos más recientes, se han debatido reformas a la ley de ciudadanía que favorecen a los inmigrantes de fuera de la Unión Europea. Actualmente, estos inmigrantes pueden solicitar la ciudadanía tras cumplir diez años de residencia en el territorio de la república.

Muchos aspectos siguen sin resolverse, como el reconocimiento de la ciudadanía para los descendientes de una mujer italiana que, antes de 1948, se casó con un extranjero y perdió la ciudadanía italiana a causa de su matrimonio. Estos casos han creado un sistema dual para el reconocimiento de la ciudadanía: mientras que los descendientes por línea paterna no tienen impedimentos para el reconocimiento de su ciudadanía —incluso si el ascendiente emigró en 1860 (antes de que Italia se constituyera como estado); los descendientes de una mujer italiana —incluso si pertenecía a la misma familia— todavía se encuentran hoy impedidos de recuperar la ciudadanía italiana, y su único recurso posible es comparecer ante un juez italiano.

Adquisición y pérdida de la ciudadanía

Derecho por nacimiento o descendencia

Los niños nacidos en Italia reciben automáticamente la ciudadanía italiana al nacer si al menos uno de sus padres es ciudadano italiano. Las personas nacidas en el país de padres no italianos que no adquieren la ciudadanía de sus padres y que de otro modo serían apátridas adquieren automáticamente la ciudadanía italiana al nacer. [ 18 ] Los niños nacidos en el extranjero son ciudadanos italianos si nacen de un ciudadano italiano y no adquieren ninguna otra nacionalidad al nacer, si al menos uno de sus padres o abuelos solo posee la ciudadanía italiana y nació en Italia, o si al menos uno de sus padres italianos ha estado domiciliado en Italia durante dos años antes del nacimiento de su hijo. [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] Las personas nacidas en Italia de padres extranjeros y que han estado domiciliadas de forma continua en el país desde su nacimiento hasta los 18 años tienen derecho a adquirir la ciudadanía italiana. [ 22 ]

Naturalización

Según el artículo 9 de la Ley 91/1992 (modificada), los extranjeros adultos pueden solicitar la naturalización como ciudadanos italianos después de residir en el país durante un período de tiempo: [ 23 ]

  • después de 2 años de residencia continua si uno de los padres o abuelos eran ciudadanos italianos de nacimiento
  • después de 3 años de residencia continua si nació en Italia
  • después de 4 años de residencia continua para ciudadanos de la UE
  • después de 5 años de residencia continua tras ser adoptado por un ciudadano italiano
  • después de 5 años de residencia continua para personas apátridas
  • después de 10 años de residencia continua para ciudadanos no pertenecientes a la UE

El solicitante debe demostrar conocimientos de italiano de al menos el nivel B1 del MCER . [ 24 ]

Antiguos ciudadanos de la Ciudad del Vaticano

Según los términos del Tratado de Letrán , toda persona que pierda la ciudadanía vaticana y que, de otro modo, quedaría apátrida, adquiere automáticamente la ciudadanía italiana. [ 25 ] La elegibilidad para la ciudadanía vaticana no está ligada al territorio de la Ciudad del Vaticano, sino al nombramiento de una persona para un cargo asociado a la Santa Sede . Esto incluye a los cardenales de la Iglesia Católica domiciliados en el Vaticano o en Roma, a los diplomáticos de la Santa Sede y a cualquier otra persona que resida en la Ciudad del Vaticano debido a su profesión. Los cónyuges e hijos de un ciudadano vaticano que estén autorizados a residir en territorio estatal pueden solicitar la ciudadanía, así como cualquier persona que, de otro modo, no cumpla con los requisitos de empleo o relaciones familiares, pero que esté específicamente autorizada por el Papa para residir en el Vaticano. [ 26 ]

Toda persona que cese su empleo en un cargo que le permita acceder a la ciudadanía vaticana o que deje de residir en la Ciudad del Vaticano pierde automáticamente dicha ciudadanía. Los familiares de una persona cuyo empleo le permita acceder a la ciudadanía vaticana finaliza también pierden su ciudadanía vaticana en ese mismo momento. Al cumplir los 18 años, los hijos de un ciudadano vaticano dejan automáticamente de tener la ciudadanía vaticana y deben solicitar la renovación de su permiso de residencia si así lo desean. Los cardenales que se domicilien fuera de la Ciudad del Vaticano o Roma también pierden la ciudadanía vaticana. [ 27 ]

Adquisición automática de la ciudadanía italiana

  • Voluntad de obtener: un menor extranjero o apátrida, descendiente de al menos un progenitor que sea ciudadano italiano de nacimiento, se convierte en ciudadano italiano si el progenitor o tutor declara su voluntad de obtener la ciudadanía italiana. También se requiere que, tras dicha declaración, el menor resida legal y continuamente durante al menos dos años en Italia, o que la declaración se realice dentro del año siguiente al nacimiento o a la fecha de reconocimiento/adopción por un ciudadano italiano. Esto fue impuesto por la Ley nº 74 del 23 de mayo de 2025. [ 20 ] [ 21 ] Este tipo de ciudadanía se considera "por beneficio de la ley", por lo que los hijos de un progenitor que obtuvo la nacionalidad italiana por declaración solo serán ciudadanos a partir de la fecha de la declaración y, por lo tanto, no podrán transmitir la nacionalidad italiana por esta vía a sus hijos.
  • Menores de edad de ciudadanos italianos: Los niños que no poseen la ciudadanía italiana, incluidos aquellos adoptados legalmente según la ley italiana, pueden adquirir la ciudadanía si uno de sus padres la posee. Esta disposición entró en vigor el 27 de abril de 1983.
  • Antiguos ciudadanos: Los antiguos ciudadanos italianos que renunciaron a su ciudadanía por naturalización en otro país pueden recuperarla tras dos años de residencia en Italia. Esta disposición se regía por la Ley de Ciudadanía 555 de 1912 hasta su sustitución.

Ciudadanía por matrimonio

  • Matrimonios anteriores a 1983: Las mujeres extranjeras que se casaron con ciudadanos italianos antes del 27 de abril de 1983 obtuvieron automáticamente la ciudadanía italiana.
  • Requisitos de residencia e idioma: Los cónyuges de ciudadanos italianos pueden solicitar la ciudadanía por naturalización tras dos años de residencia legal en Italia. Este requisito de residencia se reduce a la mitad si la pareja tiene hijos. Desde el 4 de diciembre de 2018, los cónyuges también deben demostrar un dominio del idioma italiano de nivel B1 o superior según el Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas (MCER) . [ 28 ]

Atribución de ciudadanía por jus sanguinis

Portada interior de un pasaporte biométrico italiano expedido en 2006.

Los ciudadanos de otros países que desciendan de un padre o abuelo nacido en Italia pueden tener derecho a la ciudadanía italiana por descendencia (o, dicho de otro modo, por derivación según los principios de ciudadanía por derecho de sangre ).

La ciudadanía italiana se otorga por nacimiento por línea paterna, o por línea materna para las personas nacidas a partir del 1 de enero de 1948. Un ciudadano italiano puede nacer en un país cuya ciudadanía se adquiere al nacer. En ese caso, nacería con la ciudadanía de dos (o posiblemente más) países. Los retrasos en la notificación del nacimiento de un ciudadano italiano en el extranjero no le hacen perder la ciudadanía italiana, y dicha notificación podría ser presentada, en algunos casos, por sus descendientes muchos años después de su fallecimiento. Un descendiente de un ciudadano italiano fallecido cuyo nacimiento en otro país no fue notificado a Italia puede notificar dicho nacimiento, junto con el suyo propio (y posiblemente los de sus descendientes en generaciones intermedias), para que se le reconozca la ciudadanía italiana.

Una persona solo puede adquirir la ciudadanía italiana por derecho de sangre al nacer si uno o ambos padres poseían la ciudadanía italiana en la fecha de nacimiento. Existe la posibilidad, según la ley, de que el único progenitor que poseía la ciudadanía italiana en la fecha de nacimiento de un niño nacido con dicha ciudadanía fuera la madre, quien previamente la adquirió por matrimonio con el padre, quien renunció a la suya antes del nacimiento del niño.

En determinadas circunstancias, un niño nacido con ciudadanía italiana podría perderla durante su infancia. Este hecho podría impedir que sus descendientes reclamen la ciudadanía italiana. Si los padres italianos de un menor se naturalizaron en otro país, el niño podría haber conservado la ciudadanía italiana o haberla perdido. Los niños que quedaron exentos de perder su ciudadanía italiana tras la naturalización extranjera de sus padres eran, en muchos casos, ciudadanos (dobles) de los países donde nacieron, en virtud del principio de ius soli de ciudadanía vigente en dichos países.

Se debe solicitar la ciudadanía a través del consulado italiano que tenga jurisdicción sobre el lugar de residencia. Cada consulado tiene procedimientos, requisitos y tiempos de espera ligeramente diferentes. Sin embargo, los criterios legales para obtener la ciudadanía por derecho de sangre son los mismos.

Criterios básicos para la adquisición de la ciudadanía jus sanguinis

Para solicitudes presentadas antes del 28 de marzo de 2025 a las 23:59, hora de Roma: [ 29 ]

Antes del 17 de marzo de 1861 no existían ciudadanos italianos, ya que Italia aún no era un estado unificado. Por lo tanto, el antepasado italiano más antiguo del que se demuestra que se deriva la ciudadanía italiana en cualquier reclamación de ciudadanía por derecho de sangre debe haber estado vivo en esa fecha o después de ella.

  • Todo niño nacido de un progenitor ciudadano italiano (incluidos los progenitores que también tengan derecho a la ciudadanía italiana por ius sanguinis ) nace normalmente ciudadano italiano, con las siguientes salvedades:
    • Antes de la emisión del "Circolare Menor" [ 30 ] (Circolare 43347) en octubre de 2024, el progenitor italiano no debe haberse naturalizado como ciudadano de otro país antes de la fecha de nacimiento del niño y del 15 de agosto de 1992. Tras la emisión del circolare 43347, el progenitor italiano no debe haberse naturalizado antes de que el niño alcanzara la mayoría de edad (21 años antes del 10 de marzo de 1975 y 18 años después de esa fecha) o antes del 15 de agosto de 1992.
    • Si el niño tenía madre italiana y padre extranjero, normalmente debía haber nacido el 1 de enero de 1948 o después. La sentencia 4466 de 2009 del Tribunal de Casación dictaminó que un niño nacido de madre italiana y padre extranjero antes del 1 de enero de 1948 puede tener la ciudadanía italiana por derecho de sangre al nacer. Las solicitudes de ciudadanía italiana que invoquen esta sentencia deben tramitarse ante el Tribunal Civil de Roma hasta que la sentencia sea ratificada por ley. [ 31 ]
    • Esto también solo se aplica si la solicitud de reconocimiento se presentó antes de la emisión de la Circular 43347. [ 32 ] Si el progenitor italiano se naturalizó como ciudadano de otro país a partir del 1 de julio de 1912 y antes del 15 de agosto de 1992, entonces la ciudadanía italiana del hijo sobrevivió a la pérdida del progenitor si el hijo ya había nacido y residía en un país cuya ciudadanía poseía adicionalmente debido a las leyes de nacionalidad de ius soli de ese país . Por el contrario, si el hijo no nació en un país cuya ciudadanía se le atribuyó en base a las disposiciones de ius soli de su ley de nacionalidad, entonces el hijo podría perder la ciudadanía italiana al adquirir la ciudadanía del progenitor naturalizado. Italia generalmente no atribuye su ciudadanía en base al ius soli , por lo que un niño italiano nacido en Italia podría perder la ciudadanía italiana si su padre se naturalizó. Tras la emisión de la circular mencionada, el hijo debía alcanzar la mayoría de edad antes de que su progenitor se naturalizara para conservar los derechos de ciudadanía.
    • Si el padre italiano del niño se naturalizó como ciudadano de otro país antes del 1 de julio de 1912, la ciudadanía italiana del niño no se vio directamente afectada por la pérdida del padre si el niño alcanzó la mayoría de edad legal (21 años) en el momento en que el padre se naturalizó, o si el niño residía en Italia cuando el padre se naturalizó ( Código Civil de 1865 : Libro I, Título I, Artículo 11).
    • Si una persona alcanzaba la mayoría de edad legal en Italia siendo ciudadana italiana, su ciudadanía italiana dejaba de estar condicionada a los cambios de ciudadanía que pudieran producirse posteriormente en el caso de sus padres. Por lo tanto, si el progenitor italiano se naturalizaba como ciudadano de otro país, la ciudadanía italiana del hijo podía subsistir tras la pérdida de la ciudadanía del progenitor si este alcanzaba la mayoría de edad legal (21 años antes del 10 de marzo de 1975; 18 años a partir de entonces [ 33 ] ) antes de la naturalización del progenitor.
    • Los ciudadanos italianos que se naturalizaron en otro país antes del 15 de agosto de 1992, siendo mayores de edad, generalmente perdieron su ciudadanía italiana en ese momento.
    • Italia ha participado en el Convenio de Estrasburgo sobre la reducción de casos de doble ciudadanía. Los niños nacidos fuera de Italia con la ciudadanía de un país miembro podrían no haber podido obtener la ciudadanía italiana por nacimiento debido a este convenio. El convenio también ha extendido el período durante el cual los italianos pueden perder la ciudadanía por naturalización extranjera a fechas posteriores al 14 de agosto de 1992, si la naturalización se realizó en un país participante.

"Si su antepasado italiano nació en las siguientes regiones: Véneto, Friuli-Venecia Julia o Trentino-Alto Adige, para solicitar la ciudadanía italiana, deberá demostrar que el antepasado abandonó Italia después del 16 de julio de 1920" (cit. icapbridging2worlds.com ).

Todas las condiciones anteriores deben cumplirse para cada persona en una línea directa. No existe límite generacional, excepto con respecto a la fecha del 17 de marzo de 1861. Cabe señalar que si un antepasado italiano se naturalizó como ciudadano de otro país independientemente de sus padres, y antes de alcanzar la mayoría de edad legal en Italia (21 años antes del 10 de marzo de 1975, y 18 años en otros casos), entonces a menudo ese antepasado conservó la ciudadanía italiana incluso después de la naturalización y aún podía transmitirla a sus hijos. Asimismo, tener un progenitor italiano que cumpla los requisitos —quien, salvo en ciertas situaciones, solo podía ser el padre del niño si el nacimiento ocurrió antes del 1 de enero de 1948— es suficiente para derivar (heredar) la ciudadanía, incluso si el otro progenitor italiano se naturalizó o, por cualquier otro motivo, quedó incapacitado para transmitirla. [ 34 ] A veces, ese progenitor que cumple los requisitos es la madre nacida en el extranjero, porque las mujeres extranjeras que se casaron con hombres italianos antes del 27 de abril de 1983 se convirtieron automáticamente en ciudadanas italianas y, en muchos casos, conservaron esa ciudadanía incluso cuando sus maridos italianos se naturalizaron posteriormente.

Para solicitudes presentadas a partir del 29 de marzo de 2025: [ 35 ] [ 36 ]

Con la Ley n.º 74 del 23 de mayo de 2025 y el Decreto Ley n.º 36 del 28 de marzo de 2025, la transmisión de la ciudadanía italiana a los descendientes de emigrantes italianos ya no es irrestricta. Se establece que quienes nacieron fuera de Italia y que además poseen otra nacionalidad no serán considerados ciudadanos italianos —incluso antes de la entrada en vigor de este Decreto Ley— a menos que cumplan al menos una de las siguientes condiciones:

  • Habiendo sido reconocido como ciudadano italiano, de conformidad con la legislación aplicable, siempre que dicho reconocimiento esté respaldado por una solicitud presentada ante la oficina consular o el ayuntamiento competente a más tardar el 28 de marzo de 2025 a las 23:59, hora de Roma;
  • Habiendo sido reconocido como ciudadano italiano, de conformidad con la legislación aplicable, siempre que dicho reconocimiento esté respaldado por una solicitud judicial presentada a más tardar el 28 de marzo de 2025 a las 23:59, hora de Roma;
  • Tener al menos un padre ciudadano (biológico o adoptivo) o un abuelo ciudadano que posea exclusivamente la ciudadanía italiana (en el momento del nacimiento del niño o en el momento de su muerte); [ 37 ]
  • Tener al menos un progenitor ciudadano (biológico o adoptivo) que haya residido en Italia como ciudadano italiano durante al menos dos años consecutivos antes del nacimiento o la adopción del solicitante;

Efectos prácticos

Una parte significativa de los solicitantes de jus sanguinis son italo-brasileños , italo-americanos , italo-argentinos e italo-uruguayos, ya que esos países recibieron un gran número de inmigrantes italianos a finales del siglo XIX y principios del XX, siendo Brasil el hogar de la mayor comunidad italiana fuera de Italia, seguido de Argentina y Estados Unidos. [ 38 ]

Muchos de estos italianos que obtienen un pasaporte italiano lo utilizan para vivir en España y anteriormente lo habían utilizado para vivir en el Reino Unido cuando aún formaba parte de la Unión Europea. [ 38 ]

El caso histórico de 1992 del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, Micheletti contra Cantabria , relativo a un ciudadano argentino de ascendencia italiana residente en España cuya ciudadanía italiana fue impugnada por España, estableció que los Estados miembros de la UE no podían distinguir entre los ciudadanos tradicionales de un Estado miembro de la UE, como Italia, y las personas que solo tenían la ciudadanía en otro Estado miembro de la UE por descendencia o ius sanguinis . [ 39 ]

Las largas colas consulares, sumadas a la dificultad de encontrar todos los documentos necesarios, las tasas y la falta de motivos para obtener un segundo pasaporte para muchas personas, actúan como un límite práctico en el número de personas que realmente lo solicitarán. [ 38 ]

Transmisión de la ciudadanía italiana por vía materna

Sentencia nº 4466 de 2009 del Tribunal de Casación (tribunal de última instancia).

Las Secciones Unidas, revirtiendo su posición en la decisión número 3331 de 2004, han establecido que, en virtud de las decisiones 87 de 1975 y 30 de 1983, debe reconocerse el derecho a la ciudadanía italiana para el solicitante que nació en el extranjero, hijo de una mujer italiana casada con un extranjero dentro del período de vigencia de la ley 555 de 1912, quien, como consecuencia de su matrimonio, fue privado de la ciudadanía italiana.

Aunque participa del principio de inconstitucionalidad vigente, según el cual la declaración de inconstitucionalidad de las normas preconstitucionales produce efectos solo sobre las relaciones y situaciones aún no concluidas al 1 de enero de 1948, sin poder retroactuar antes de la entrada en vigor de la constitución; la Corte afirma que el derecho de ciudadanía, puesto que es un estatus permanente e inviolable salvo que sea renunciado por la parte del solicitante, es justificable en cualquier momento (incluso en caso de muerte previa del ascendiente o progenitor de quien deriva el reconocimiento) debido al carácter perdurable, incluso después de la entrada en vigor de la constitución, de una privación ilegítima debida a las normas discriminatorias declaradas inconstitucionales.

Efectos de la sentencia nº 4466 de 2009 del Tribunal de Casación sobre la jurisprudencia

Tras esta decisión de 2009, los jueces del Tribunal de Roma otorgaron, en más de 500 casos, la ciudadanía italiana a los descendientes de mujeres italianas nacidas antes de 1948 y a los descendientes de mujeres italianas que se habían casado con un ciudadano extranjero antes de 1948. Dado que el Parlamento italiano no ha incorporado esta decisión del Tribunal de Casación a la legislación, estos descendientes no pueden obtener la ciudadanía por derecho de sangre mediante la solicitud correspondiente ante un consulado o una oficina competente de registro civil en los municipios italianos. Por lo tanto, para estos descendientes de mujeres italianas, la única posibilidad de obtener el reconocimiento de la ciudadanía italiana es interponer una demanda ante el Tribunal de Casación.

Doble ciudadanía

Según la ley italiana, la doble ciudadanía está explícitamente permitida bajo ciertas condiciones si se adquirió a partir del 16 de agosto de 1992. [ 40 ] (Antes de esa fecha, los ciudadanos italianos con ciudadanía por ius soli en otro país podían conservar su doble ciudadanía indefinidamente, pero la ciudadanía italiana generalmente se perdía si se adquiría una nueva ciudadanía, y la posibilidad de perderla por la adquisición de una nueva ciudadanía estaba sujeta a algunas excepciones). Quienes adquirieron otra ciudadanía después de esa fecha pero antes del 23 de enero de 2001 tuvieron tres meses para informar a su oficina de registro local o al consulado italiano en su país de residencia. El incumplimiento de esta obligación conllevaba una multa. Quienes adquirieron otra ciudadanía a partir del 23 de enero de 2001 podían enviar una autodeclaración de adquisición de una ciudadanía extranjera por correo al consulado italiano en su país de residencia. A partir del 31 de marzo de 2001, ya no es necesaria ninguna notificación.

Cuota de ciudadanía

A partir de 2025, todas las solicitudes de reconocimiento de la ciudadanía italiana presentadas por personas mayores de 18 años estarán sujetas al pago de una tasa de 600 €. Desde 2014, la tasa era de 300 €. (Ley n.º 66, de 24 de abril de 2014 y Ley n.º 89, de 23 de junio de 2014). Esta disposición fue aprobada por el Gabinete de Renzi, liderado por Matteo Renzi . [ 41 ]

Véase también

Referencias

  1. Kondo 2001 , págs. 2–3.
  2. Zincone y Basili 2013 , pág. 1.
  3. ^ Zincone y Basili 2013 , págs .
  4. ^ Zincone y Basili 2013 , págs .
  5. Zincone y Basili 2013 , pág. 5.
  6. Blanchard 2025 , pág. 2737.
  7. ^ "Legge 13 giugno 1912, n.555 sulla cittadinanza italiana" (en italiano). Ministerio de Asuntos Exteriores italiano . Archivado desde el original el 12 de noviembre de 2020 . Consultado el 20 de marzo de 2019 .
  8. "Legge 13 giugno 1912, n.555 sulla cittadinanza italiana" [ Ley N. 555, sobre ciudadanía italiana ] (PDF) (en italiano). Ministerio de Asuntos Exteriores italiano . Consultado el 20 de marzo de 2019 .
  9. ^ Ministro dell'Interno ."La Cittadinanza Italiana: La Normativa, Le Procedimiento, Le Circolari" . págs. 32-33 . Archivado desde el original el 1 de junio de 2012. 
  10. Nugent 2017 , págs. 32–37.
  11. Lewis, Flora (20 de mayo de 1979). "Europa se prepara para votar; no está segura de qué" . The New York Times . Archivado del original el 8 de abril de 2022. Consultado el 8 de abril de 2022 .
  12. Siskind 1992 , págs. 899, 906.
  13. Wiener 1997 , págs. 529, 544.
  14. ^ Tobler 2020 , págs .
  15. Vahl y Grolimund 2006 , pág. 12.
  16. Frommelt y Gstöhl 2011 , pág. 36.
  17. Comité Selecto de Asuntos Internos (31 de julio de 2018). Opciones políticas para la migración futura desde el Espacio Económico Europeo: Informe provisional (PDF) (Informe). Parlamento del Reino Unido . pág. 23. OCLC 1438725501. Consultado el 27 de abril de 2025 .  
  18. Zincone y Basili 2013 , pág. 10.
  19. «DECRETO-LEGGE 28 de marzo de 2025, n. 36. Disposizioni urgentei in materia di cittadinanza» . www.gazzettaufficiale.it/ (en italiano) . Consultado el 23 de abril de 2025 .
  20. ^ " PROVVEDIMENTO DL 36/2025 - Disposizioni urgentei in materia di cittadinanza" (PDF) (en italiano) . Consultado el 21 de mayo de 2025 .
  21. ^ " TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 28 de marzo de 2025, n. 36" . www.gazzettaufficiale.it/ (en italiano) . Consultado el 24 de mayo de 2025 .
  22. Zincone y Basili 2013 , pág. 14.
  23. «LEGGE 5 de febrero de 1992, n. 91 - Nuove norme sulla cittadinanza (Articolo 9)» . www.normativa.it . Consultado el 28 de mayo de 2026 .
  24. «LEGGE 5 de febrero de 1992, n. 91 - Nuove norme sulla cittadinanza (Articolo 9.1)» . www.normativa.it . Consultado el 28 de mayo de 2026 .
  25. Witola 2024a , pág. 100.
  26. Witola 2024b , págs. 136–138.
  27. Witola 2024b , pág. 138.
  28. "Formas de obtener la ciudadanía italiana" (en italiano e inglés). Embajada de Italia en Washington, D.C. Consultado el 16 de abril de 2013 .
  29. «DECRETO-LEGGE 28 de marzo de 2025, n. 36. Disposizioni urgentei in materia di cittadinanza» . www.gazzettaufficiale.it/ . Consultado el 23 de abril de 2025 .
  30. "Circolare 43347 del 3.10.2024 - Riconoscimento della cittadinanza italiana iure sanguinis - Nuove linee interpretative dettate da Recenti decisioni della Corte di Cassazione. | ​​Dipartimento Libertà Civili e Immigrazione" .
  31. "Reclamaciones de ciudadanía italiana por línea materna" . Oliver & Partners. 6 de julio de 2019. Consultado el 21 de febrero de 2024 .
  32. "Circolare 43347 del 3.10.2024 - Riconoscimento della cittadinanza italiana iure sanguinis - Nuove linee interpretative dettate da Recenti decisioni della Corte di Cassazione. | ​​Dipartimento Libertà Civili e Immigrazione" .
  33. "Circolare n. 9 del 04.07.2001 - Cittadinanza: activeto normativo precedente all'entrata in vigore della legge n. 91/1992. Linee applicative ed interpretative" (PDF) . Ministerio del Interior italiano . 4 de julio de 2001. Nota a pie de página 1 . Consultado el 20 de marzo de 2019 .
  34. "Ciudadanía italiana por descendencia | Todo lo que necesitas saber" . 19 de enero de 2025.
  35. «DECRETO-LEGGE 28 de marzo de 2025, n. 36. Disposizioni urgentei in materia di cittadinanza» . www.gazzettaufficiale.it/ . Consultado el 23 de abril de 2025 .
  36. «PROVVEDIMENTO DL 36/2025 - Disposizioni urgentes in materia di cittadinanza» (PDF) (en italiano) . Consultado el 21 de mayo de 2025 .
  37. «PROVVEDIMENTO DL 36/2025 - Disposizioni urgentes in materia di cittadinanza» (PDF) (en italiano) . Consultado el 21 de mayo de 2025 .
  38. 1 2 3 Mateos, Pablo. «Ciudadanía externa y múltiple en la Unión Europea. ¿Desafían las prácticas de "extranjería" las políticas de integración de migrantes?» . Universidad de Princeton . págs. 20-23 . Archivado del original el 8 de marzo de 2014. Recuperado el 22 de marzo de 2019 . 
  39. Moritz, Michael D. (2015). "El valor de tus antepasados: obtener acceso 'por la puerta trasera' a la Unión Europea a través de la ciudadanía por derecho de nacimiento" . Duke Journal of Comparative & International Law . 26 : 239–240 .
  40. "Cittadinanza" . esteri.it. Archivado del original el 21 de enero de 2021. Consultado el 11 de marzo de 2020 .
  41. "Reconocimiento de la ciudadanía italiana" . Consulado General de Italia en Nueva York . 9 de abril de 2015. Archivado del original el 6 de noviembre de 2020. Consultado el 15 de agosto de 2016 .

Fuentes

  • Blanchard, Melissa (2025). "Puertas de enlace por linaje: la ciudadanía ancestral italiana como recurso para eludir las políticas migratorias europeas". Journal of Ethnic and Migration Studies . 51 (11). Taylor & Francis : 2734–2750 . doi : 10.1080/1369183X.2024.2438648 .
  • Frommelt, Christian; Gstöhl, Sieglinde (2011). Liechtenstein y el EEE: la europeización de un estado (muy) pequeño (PDF) . Europautredningen. OCLC 892025127. Recuperado el 26 de febrero de 2023 . 
  • Kondo, Atsushi, ed. (2001). Ciudadanía en un mundo global . Palgrave Macmillan . doi : 10.1057/9780333993880 . ISBN 978-0-333-80266-3.
  • Nugent, Neill (2017). El gobierno y la política de la Unión Europea (8.ª  ed.). Macmillan Publishers . ISBN 978-1-137-45409-6.
  • Siskind, Gregory (1992). "Libertad de movimiento para los abogados en la nueva Europa". The International Lawyer . 26 (4). American Bar Association : 899–931 . JSTOR 40707010 . 
  • Tobler, Christa (2020). «Libre circulación de personas en la UE frente a la del EEE: homogeneidad relacionada con los efectos y un principio de Polydor invertido». En Cambien, Nathan; Kochenov, Dimitry; Muir, Elise (eds.). Ciudadanía europea bajo presión: justicia social, Brexit y otros desafíos . Brill . pp. 482–507 . ISBN  978-90-04-42245-2. JSTOR 10.1163/j.ctv2gjwnvm.25 . 
  • Vahl, Marius; Grolimund, Nina (2006). Integración sin pertenencia: Acuerdos bilaterales de Suiza con la Unión Europea (PDF) . Centro de Estudios de Política Europea . ISBN 92-9079-616-2. Archivado (PDF) del original el 18 de mayo de 2022. Recuperado el 25 de febrero de 2023 .
  • Wiener, Antje (agosto de 1997). «Comprendiendo la nueva geografía de la ciudadanía: la ciudadanía fragmentada en la Unión Europea». Theory and Society . 26 (4). Springer : 529–560 . doi : 10.1023/A:1006809913519 . JSTOR 657860. S2CID 189868416 .  
  • Witola, Filip (2024a). "Razones para adquirir y efectos de perder la ciudadanía del Estado de la Ciudad del Vaticano" . Roczniki Teologiczne . 71 (1). Universidad Católica Juan Pablo II de Lublin : 91–104 . doi : 10.18290/rt2024.5 .
  • Witola, Filip (2024b). «Legge sulla Cittadinanza, la Residenza e l'Accesso N. CXXXI - La Reorganización Legislativa de la Ciudadanía del Estado de la Ciudad del Vaticano» . Opolskie Studia Administracyjno-Prawne . 22 (1). Universidad de Opole : 131–142 . Consultado el 8 de mayo de 2025 , a través de HeinOnline .
  • Zincone, Giovanna; Basili, Marzia (enero de 2013). Informe de país: Italia (Informe). Instituto Universitario Europeo . hdl : 1814/19619 .
  • Página web del gobierno italiano sobre ciudadanía

Lecturas adicionales

  • Ley n.º 555 de 1912. Departamento de Trabajo de los Estados Unidos, Duodécimo Informe Anual del Secretario de Trabajo correspondiente al año fiscal finalizado el 30 de junio de 1924. Biblioteca Digital HathiTrust. pág.  215. Consultado el 18 de julio de 2023 .
  • Donati, Sabina (2013). Historia política de la ciudadanía nacional y la identidad en Italia, 1861-1950 . Stanford University Press. p.  424. ISBN 9780804787338.