Asesinato de Laquan McDonald

Laquan Joseph McDonald (25 de septiembre de 1997 - 20 de octubre de 2014) ^{[ 14 ]} era del Distrito 37 de Chicago. ^{[ 15 ]} Según las noticias de NBC Chicago, McDonald ganó $1,100 trabajando después de la escuela en el Programa de Defensa de la Juventud en 2014. Su boletín de calificaciones final mostró que había obtenido una A en finanzas personales y música, una B en estudios mundiales y lectura, y C en biología y álgebra. Tenía una hermana y un hermano menores. Uno de los maestros de McDonald lo describió como "muy respetuoso y reservado". ^{[ 16 ]} El maestro agregó que McDonald "no era agresivo". ^{[ 16 ]}

Los informes toxicológicos revelaron posteriormente que McDonald tenía PCP en la sangre y la orina en el momento del encuentro con la policía. ^{[ 17 ]} El farmacólogo experto de la defensa, James Thomas O'Donnell, testificó que la cantidad encontrada era suficiente para sugerir que había consumido la droga el día del tiroteo y que podía causar un "comportamiento extrañamente significativo". ^{[ 18 ] [ 19 ]}

Jason D. Van Dyke (nacido alrededor de 1978) nació en Hinsdale, Illinois , y se graduó de la escuela secundaria Hinsdale South en 1996. Obtuvo una licenciatura en justicia penal de la Universidad de St. Xavier en Chicago. ^{[ 20 ]} Veterano de 14 años del Departamento de Policía de Chicago, Van Dyke está casado y tiene dos hijos. ^{[ 21 ] [ 22 ]} Desde 2001, se han presentado unas 20 quejas ciudadanas contra el oficial Van Dyke, pero ninguna resultó en una acción disciplinaria. ^{[ 23 ] [ 24 ]}

Diez de las denuncias alegan que usó fuerza excesiva, y dos involucran el uso de un arma de fuego. ^{[ 25 ]} Un jurado otorgó a un hombre de Chicago $350,000 después de determinar que Van Dyke empleó fuerza excesiva durante una parada de tráfico. ^{[ 26 ]} Una denuncia involucró abuso verbal por parte de Van Dyke, quien supuestamente usó un insulto racial . ^{[ 27 ]} Van Dyke estuvo involucrado en la preparación de documentación cuestionable de un tiroteo separado en 2005. ^{[ 28 ]}

Según CNN , "el Departamento de Policía de Chicago cuenta con aproximadamente 12 000 agentes. Al igual que Van Dyke, 402 agentes tienen 20 o más quejas registradas en la base de datos. El mayor número de quejas contra un agente, según la base de datos, es de 68. La base de datos muestra que, de las 20 quejas contra Van Dyke, ninguna resultó en una sanción disciplinaria. Cinco quejas en la base de datos fueron "no fundadas", cinco fueron desestimadas, cuatro resultaron en exoneración , cinco tuvieron resultados desconocidos y una no resultó en ninguna acción tomada". ^{[ 26 ]}

Las descripciones iniciales del incidente por parte de la policía, que consistían en aproximadamente 400 páginas de informes mecanografiados y manuscritos, ^{[ 38 ]} llevaron a los supervisores policiales a dictaminar que el caso era un homicidio justificable y que se ajustaba a las directrices del departamento sobre el uso de la fuerza. ^{[ 39 ]} Los informes no indicaban cuántas veces le dispararon a McDonald y afirmaban que McDonald actuaba "enloquecido" y se abalanzó sobre los agentes tras negarse a soltar el cuchillo. ^{[ 5 ]} Michael D. Robbins, uno de los abogados que representaba a la familia McDonald, declaró que su primera impresión fue que "no creía que hubiera caso si se hubiera abalanzado sobre un agente de policía", y añadió: "La versión policial, sin excepción, es que el uso de la fuerza está justificado y es necesario, lo cual a veces es cierto". ^{[ 40 ]}

Un informe policial describió que McDonald "levantó el cuchillo por encima del pecho" y lo apuntó a Van Dyke. ^{[ 39 ]} Van Dyke dijo a los investigadores que temía que McDonald se abalanzara sobre él con el cuchillo o se lo arrojara, y también recordó un boletín del Departamento de Policía de 2012 que advertía sobre un cuchillo que también era capaz de disparar una bala, así como sobre cuchillos arrojadizos y también cuchillos de resorte capaces de impulsar la hoja. ^{[ 39 ] [ 41 ]} Un informe señaló que el cuchillo de McDonald "estaba en posición abierta", pero al anunciar los cargos contra Van Dyke, la fiscal del condado de Cook, Anita Alvarez, dijo que el cuchillo fue encontrado doblado en el lugar. ^{[ 38 ] [ 39 ]}

Según el informe de la autopsia de la Oficina del Médico Forense del Condado de Cook, que fue revelado por el periodista Jamie Kalven a través de una solicitud de registros públicos, ^{[ 5 ] [ 40 ]} McDonald recibió disparos en el cuello, el pecho, la espalda, ambos brazos y la pierna derecha, y también tenía una herida superficial en el cuero cabelludo izquierdo. ^{[ 29 ]} Nueve de los dieciséis disparos impactaron en la espalda de McDonald, ^{[ 42 ]} y recibió los disparos mientras yacía en el suelo. ^{[ 43 ]} Su muerte fue declarada homicidio .

Se sabe que existen cinco videos policiales del asesinato, incluyendo la vista desde una cámara montada en el SUV policial identificado en el que viajaba Van Dyke cuando él y su compañero respondieron a la escena. ^{[ 44 ] [ 45 ]} Los videos muestran que al menos ocho vehículos policiales respondieron a la escena, pero hasta 2015 no se había publicado ningún video de los otros tres vehículos. ^{[ 44 ]} Los agentes de policía de Chicago están obligados a asegurarse de que sus sistemas de video funcionen correctamente, ^{[ 46 ]} y que deben "presentar una solicitud si no pueden descargar los datos grabados digitalmente". No se solicitaron solicitudes de reparación para ninguno de los tres vehículos que no tenían video en la escena esa noche. ^{[ 47 ]}

Cuando se publicó inicialmente el video, no contenía audio, ^{[ 48 ]} aunque las cámaras del tablero de la Policía de Chicago deberían grabar audio automáticamente cuando se activa la grabación de video. Según un video del CPD, "El sistema de cámara en el vehículo activa automáticamente tanto la grabación de audio como la de video cuando se activan las luces de emergencia del techo del vehículo", y cada vehículo tiene una cámara y un micrófono delanteros y traseros. ^{[ 47 ]} Los funcionarios de la ciudad inicialmente culparon a un problema técnico. ^{[ 45 ]} Posteriormente se reveló que el equipo de grabación de audio en el vehículo del oficial Van Dyke había sido "dañado intencionalmente", según los registros de los técnicos de la policía. ^{[ 49 ]} El audio de otro automóvil estaba desactivado, ya que los micrófonos estaban en la guantera, con las baterías insertadas al revés. Para un tercero, una grabadora de arranque móvil estaba corrupta, y otra cámara estaba procesando otro video en ese momento. ^{[ 50 ]} El Sun-Times publicó que un sargento informó a la Autoridad de Revisión Interna de la Policía que los agentes arrojaron sus micrófonos al techo de la comisaría de Jefferson Park, un mes y medio antes de la publicación del video de la cámara del tablero de Laquan McDonald en una aparente protesta por ser grabados. ^{[ 51 ]} El presidente de la Orden Fraternal de la Policía , Dean Angelo, defendió a los agentes en una entrevista, diciendo que el error del operador podría ser cualquier cantidad de accidentes, y agregó: "Las cosas siempre se extienden cuesta abajo, por lo que termina siendo responsabilidad del agente de patrulla; Dios no quiera que sea responsabilidad de la agencia". ^{[ 52 ]}

También había una cámara de seguridad en un restaurante Burger King cercano que posiblemente captó el tiroteo, pero durante el tiempo del tiroteo, hay un lapso de 86 minutos ^{[ 53 ]} en la grabación. ^{[ 54 ]} El gerente del restaurante dijo que la noche del tiroteo, cinco agentes de la policía de Chicago obtuvieron acceso al video y a las contraseñas del equipo, y que para cuando la Autoridad Independiente de Revisión Policial solicitó ver las imágenes al día siguiente, estas habían sido borradas. ^{[ 55 ]} El Tribune obtuvo posteriormente imágenes que mostraban a un empleado de la policía de Chicago trabajando en las computadoras del restaurante después del tiroteo. ^{[ 56 ]} Sin embargo, según fuentes del FBI , el video tomado de la cámara de vigilancia de Burger King no fue alterado, y había lapsos a lo largo del video de vigilancia, porque el sistema en Burger King era un "caos". ^{[ 57 ] [ 58 ]}

Los abogados del patrimonio de Laquan McDonald iniciaron negociaciones con la ciudad de Chicago para resolver las reclamaciones derivadas de su asesinato. El Ayuntamiento de Chicago aprobó un acuerdo de 5 millones de dólares para la familia de McDonald el 15 de abril de 2015, ^{[ 59 ]} aunque la familia aún no había presentado una demanda por homicidio culposo . ^{[ 60 ]} Correos electrónicos de la oficina del alcalde relacionados con el caso revelaron posteriormente que el acuerdo se finalizó al día siguiente de que el alcalde de Chicago, Rahm Emanuel , obtuviera su segundo mandato en una segunda vuelta electoral. ^{[ 61 ]} Parte del acuerdo requería que el vídeo se mantuviera sellado hasta que concluyeran las investigaciones, lo que podría haber retrasado su publicación durante años. ^{[ 59 ] [ 62 ]} A los concejales no se les mostró el vídeo de la cámara del salpicadero antes de aprobar el acuerdo, aunque el asesor jurídico municipal Stephen Patton afirmó que la existencia del vídeo influyó en la decisión del consejo de llegar a un acuerdo antes de una demanda, y se proporcionaron detalles sobre el vídeo al Comité de Finanzas durante una audiencia. ^{[ 5 ] [ 44 ]} La decisión tomó solo "5 segundos de una reunión de dos horas y 45 minutos" para ser aprobada. ^{[ 63 ]} Dick Simpson, politólogo de la UIC y ex concejal de Chicago , dijo: "Es extraño, no solo en este caso, sino tal vez en otros, que no haya más debate en el pleno, porque ahí es donde el público se informa". ^{[ 63 ]}

Los reporteros notaron inconsistencias entre la versión que la policía les dio, la autopsia y el testimonio anónimo de un testigo ocular antes de que el video se publicara. ^{[ 64 ]} Un informante expresó su preocupación por el manejo del tiroteo de McDonald unas semanas después del tiroteo, revelando "que había un video y que era horrible", al periodista Jamie Kalven y al abogado Craig Futterman. ^{[ 65 ] [ 66 ]} Ambos emitieron una declaración pidiendo a la policía de Chicago que publicara el video de la cámara del tablero del incidente. ^{[ 5 ]} La ciudad de Chicago negó al menos 15 solicitudes para su publicación. ^{[ 5 ]}

Brandon Smith, periodista independiente, y William Calloway, activista comunitario, presentaron una solicitud del video bajo la Ley de Libertad de Información en mayo de 2015. ^{[ 67 ]} Cuando la solicitud fue denegada, Smith, a través de su abogado Matt Topic, presentó una demanda contra la ciudad de Chicago en el Tribunal de Circuito del Condado de Cook. ^{[ 68 ]} La fiscal general de Illinois, Lisa Madigan, envió una carta al Departamento de Policía el día anterior a una audiencia judicial, declarando que no podían retener el video. Dijo que no habían fundamentado su afirmación de que la publicación del video interferiría con una investigación en curso o pondría en peligro un juicio justo si algún agente era acusado. El 19 de noviembre, el juez del Condado de Cook, Franklin Valderrama, denegó la solicitud de la ciudad de una suspensión, ordenando que el video se publicara al público a más tardar el 25 de noviembre. La ciudad no apeló la decisión del juez. ^{[ 69 ] [ 5 ]} El 24 de noviembre, después de una conferencia de prensa, ^{[ 70 ]} se publicó el video que mostraba a un agente disparando fatalmente a McDonald. ^{[ 7 ]}

Una investigación criminal también comenzó semanas después del tiroteo, cuando la Autoridad Independiente de Revisión Policial (IPRA) remitió el caso a la fiscalía estatal y al FBI . ^{[ 44 ]} La fiscalía de los Estados Unidos confirmó el 13 de abril de 2015, ^{[ 59 ]} que habían estado llevando a cabo una investigación criminal federal del caso McDonald en conjunto con la fiscalía estatal, luego de que se encontraron contradicciones entre el informe policial inicial y el video de la cámara del tablero. ^{[ 44 ]} El informe policial decía que McDonald se había abalanzado sobre un oficial, pero las imágenes de video mostraron que McDonald no hizo ningún movimiento brusco. ^{[ 71 ]} El video muestra que McDonald estaba balanceando el cuchillo en su mano derecha de manera amplia, pero sin rumbo fijo mientras caminaba por la calle, y también parece mostrar que McDonald se gira ligeramente para mirar brevemente a Van Dyke y a otro oficial que le apuntan con armas, pero que continúa alejándose de ambos oficiales en el momento en que Van Dyke abre fuego contra él. ^{[ 72 ]}

El 2 de diciembre de 2015, la fiscal general de Illinois, Lisa Madigan, solicitó al Departamento de Justicia de los Estados Unidos que iniciara una investigación separada sobre derechos civiles relativa a las tácticas de la policía de Chicago. ^{[ 44 ] [ 73 ]} El Departamento de Justicia amplió el alcance de su investigación basándose en los primeros hallazgos y publicó un informe en enero de 2017.

El 24 de noviembre de 2015, el mismo día en que se publicó el video, la fiscal del condado de Cook, Anita Alvarez, anunció que Van Dyke había sido acusado de asesinato en primer grado, y Van Dyke se entregó a las autoridades. ^{[ 74 ]} Inicialmente, permaneció detenido sin derecho a fianza en la cárcel del condado de Cook durante seis días. ^{[ 75 ] [ 76 ]} El sitio web de financiación colectiva GoFundMe cerró una página que se había creado para recaudar fondos para su defensa legal ^{[ 77 ]} poco después de que hubiera recaudado poco más de 10 000 dólares. ^{[ 78 ]} El 30 de noviembre, a Van Dyke se le concedió la libertad bajo fianza, fijada en 1 500 000 dólares. Pagó 150 000 dólares —el diez por ciento de la fianza— y fue liberado de la cárcel. ^{[ 8 ]}

El 16 de diciembre, Van Dyke fue acusado por un gran jurado de seis cargos de asesinato en primer grado y un cargo de mala conducta oficial . ^{[ 79 ]} Los seis cargos de asesinato en primer grado fueron:

• Homicidio/Intento de matar/Lesionar con arma de fuego
• Homicidio/Alta probabilidad de matar/lesionar con arma de fuego
• Homicidio/Intento de matar/Lesionar Disparo de arma de fuego
• Homicidio/Alta probabilidad de matar/lesionar mediante disparo de arma de fuego
• Homicidio/Intento de matar/Lesionar Disparo de arma de fuego Proximidad
• Homicidio/Alta probabilidad de matar/lesionar Disparo de arma de fuego próximo ^{[ 80 ]}

El 29 de diciembre de 2015, Van Dyke se declaró inocente de los cargos. ^{[ 81 ]}

El abogado de Van Dyke, Daniel Herbert, declaró que su cliente temía por su vida. Los manifestantes le gritaron e insultaron mientras se acercaba al juzgado para su comparecencia ante el juez. Tras la comparecencia, Herbert afirmó que buscaba pruebas para limpiar el nombre de su cliente. ^{[ 81 ]}

El 29 de enero de 2016, Herbert acusó al alcalde de Chicago de influir negativamente en los posibles miembros del jurado, mientras consideraba la posibilidad de trasladar el juicio fuera del condado de Cook:

Ha habido decenas y decenas de comentarios en los que [Rahm Emanuel] prácticamente acusó a mi cliente. Ha calificado las acciones de mi cliente como atroces sin siquiera haber visto el vídeo. Así que, cuando el alcalde de la ciudad de donde procede el jurado ha adoptado una postura tan inflexible, nos resulta extremadamente difícil encontrar un jurado que no esté predispuesto a declararlo culpable. ^{[ 82 ]}

De haber sido declarado culpable de asesinato en primer grado, Van Dyke se habría enfrentado a una pena de prisión de 20 años a cadena perpetua. ^{[ 83 ]} Este caso marcó la primera vez en casi 35 años que un agente de policía de Chicago fue acusado de asesinato en primer grado por una muerte ocurrida en acto de servicio. ^{[ 75 ]}

El 23 de marzo de 2017, los cargos contra Van Dyke fueron seis cargos de asesinato en primer grado y dieciséis cargos de agresión agravada, uno por cada disparo efectuado contra Laquan McDonald. ^{[ 84 ]} La selección del jurado comenzó el 5 de septiembre de 2018 y el juicio dio comienzo el 17 de septiembre. ^{[ 85 ]}

El 5 de octubre de 2018, Van Dyke fue declarado culpable de asesinato en segundo grado y 16 cargos de agresión agravada con arma de fuego, pero fue absuelto de mala conducta oficial. ^{[ 9 ] [ 86 ]}

El 18 de enero de 2019, Van Dyke fue sentenciado a 81 meses (casi siete años) de prisión únicamente por el delito de asesinato en segundo grado, en lugar de por los otros cargos más graves, lo cual fue contrario a la jurisprudencia de la Corte Suprema de Illinois. ^{[ 87 ]}

El fiscal general de Illinois, Kwame Raoul, presentó una solicitud ante la Corte Suprema de Illinois para anular la sentencia de Van Dyke por asesinato en segundo grado e imponerle una sentencia por cada uno de los 16 cargos de agresión agravada. La mayoría de los magistrados de la Corte Suprema de Illinois votaron en contra de esta solicitud sin audiencia ni explicación. ^{[ 88 ]} Dos de los magistrados redactaron opiniones disidentes, afirmando que la decisión del juez que dictó la sentencia había sido ilegal. ^{[ 89 ]}

El Departamento de Correcciones de Illinois se negó a revelar la prisión estatal donde Van Dyke fue encarcelado inicialmente para cumplir su condena, alegando razones de seguridad. Fue trasladado el 5 de febrero de 2019 a la Institución Correccional Federal de Danbury, Connecticut . Durante su primera semana en este centro, fue agredido por otros reclusos mientras se encontraba en la población general. ^{[ 90 ]} Algún tiempo después de la agresión, fue trasladado a la Institución Correccional Federal de Otisville, Nueva York . ^{[ 91 ]} En noviembre de 2019, fue trasladado de la prisión federal de Otisville a una prisión estatal fuera de Illinois. ^{[ 92 ] [ 93 ]}

El 3 de febrero de 2022, Van Dyke fue liberado de prisión tras cumplir 39 meses de su condena de 81 meses. Podía optar a la libertad anticipada por buena conducta en prisión. Posteriormente, quedó en libertad condicional supervisada obligatoria . ^{[ 94 ] [ 95 ] [ 96 ] [ 97 ]}

El 27 de junio de 2017, tres agentes de policía de Chicago, en activo o retirados, fueron acusados ​​de conspiración, mala conducta oficial y obstrucción de la justicia en relación con el encubrimiento del tiroteo. Los acusados ​​fueron David March, el detective principal del caso, Joseph Walsh, compañero de Van Dyke la noche del tiroteo, y Thomas Gaffney. ^{[ 98 ]} Su juicio sin jurado comenzó el 27 de noviembre de 2018. ^{[ 99 ]} El 17 de enero de 2019, la jueza Domenica Stephenson del condado de Cook los declaró inocentes de los cargos. ^{[ 13 ]}

El 25 de noviembre de 2015, el senador y candidato presidencial Bernie Sanders emitió un comunicado enviando sus condolencias a la familia de McDonald y criticando a la administración de Emanuel y a la fuerza policial de Chicago. ^{[ 114 ]}

El 29 de noviembre de 2015, Jabari Dean, estudiante de la Universidad de Illinois en Chicago , publicó en línea una amenaza de matar a 16 hombres blancos no especificados —uno por cada disparo efectuado contra McDonald, además de cualquier policía blanco que pudiera intervenir— en la universidad. ^{[ 115 ]} La universidad anunció la cancelación de las clases al día siguiente. ^{[ 116 ]} Ese mismo día, el FBI arrestó a Dean, quien fue acusado de "transmitir en el comercio interestatal comunicaciones que contenían una amenaza de causar daño a la persona de otro". ^{[ 117 ]} Los fiscales federales declararon que no creían que Dean tuviera los medios para llevar a cabo el ataque con el que había amenazado. Posteriormente, se retiraron los cargos federales contra Dean. ^{[ 118 ]}

Chance the Rapper se refirió al tiroteo en Saturday Night Live el 12 de diciembre de 2015. ^{[ 119 ]} Volvería a referirse al tiroteo en su segunda aparición en el programa con Kanye West el 13 de febrero de 2016. ^{[ 120 ]}

El 2 de junio de 2016, Vic Mensa lanzó una canción titulada "16 Shots", en referencia a la muerte de McDonald. ^{[ 121 ]}

El 1 de diciembre de 2015, Rahm Emanuel creó el Grupo de Trabajo de Rendición de Cuentas de la Policía de Chicago , dirigido por la entonces presidenta de la Junta de Policía de Chicago, Lori Lightfoot , "para revisar el sistema de rendición de cuentas, supervisión y capacitación vigente para los agentes de policía de Chicago ". ^{[ 122 ] [ 123 ]} El informe final del Grupo de Trabajo, publicado el 13 de abril de 2016, constató racismo y fallas sistémicas en la policía de la ciudad, lo que validó las quejas presentadas durante años por residentes afroamericanos. ^{[ 124 ]}

Emanuel despidió al jefe del Departamento de Policía de Chicago, el superintendente Garry McCarthy , el 1 de diciembre de 2015, bajo la presión política de los manifestantes. ^{[ 125 ]} McCarthy tuvo conocimiento del video de la cámara del tablero unas semanas después del tiroteo y despojó al oficial Van Dyke de sus poderes policiales. Debido a la investigación de la IPRA en curso, McCarthy no podía despedir al oficial, ni disciplinarlo ni suspenderlo de su cargo. ^{[ 125 ]} McCarthy se negó a renunciar, por lo que Emanuel lo despidió. ^{[ 126 ]}

La fiscal del condado de Cook, Anita Alvarez, fue criticada por sus oponentes políticos y otros por la demora en la publicación del video de la cámara del tablero, que ella revisó semanas después del tiroteo, ^{[ 127 ]} y la larga espera para acusar a Van Dyke por la muerte de McDonald. Esto tomó más de un año y se completó solo horas antes de la publicación del video ordenada por el tribunal. Se enfrentó a unas difíciles elecciones primarias en marzo de 2016. ^{[ 128 ]} Los llamados a su renuncia provinieron de dentro de su propio partido, incluida la presidenta de la Junta del Condado de Cook, Toni Preckwinkle . ^{[ 129 ]}

Al 2 de diciembre de 2015, Álvarez se había negado a renunciar, lo que provocó una sentada de 16 horas por parte de manifestantes en el edificio del condado de Cook el 3 de diciembre de 2015. ^{[ 106 ]} Álvarez dijo que había estado cooperando con la investigación del FBI desde noviembre de 2014 y preguntó a sus críticos por qué llamaría al FBI si estaba intentando encubrir algo. ^{[ 44 ]} También defendió los comentarios del alcalde Rahm Emanuel de que sería prematuro publicar el video de la cámara del tablero a la luz de la investigación, diciendo que "era en el mejor interés de la investigación". ^{[ 128 ]} Kim Foxx , una exfiscal que se postula contra Álvarez con el apoyo de Jesse Jackson y otros líderes de derechos civiles, ^{[ 42 ]} no está de acuerdo:

Al demorar tanto en presentar cargos en este caso, la fiscal estatal Álvarez ha perjudicado gravemente a la familia McDonald y a todo el sistema de justicia penal. Esperó hasta que la intensa presión política y mediática en torno a la publicación de este doloroso video la obligó a actuar. Esperó incluso después de que el Ayuntamiento estuviera dispuesto a pagar a la familia McDonald 5 millones de dólares en concepto de daños y perjuicios. ^{[ 128 ]}

En las elecciones de 2016 para Fiscal del Condado de Cook, Álvarez fue objeto de una campaña activista (a veces denominada "#ByeAnita") que la criticó por su manejo de los casos de Laquan McDonald y Rekia Boyd , así como por su papel más amplio en el sistema de justicia penal. ^{[ 130 ] [ 131 ]} Álvarez perdió su candidatura a la reelección en las primarias de marzo de 2016, obteniendo el 29 por ciento de los votos. La retadora Kim Foxx , quien se postuló con una plataforma de reforma de la justicia penal, ganó con el 58 por ciento de los votos y posteriormente ganó las elecciones generales. ^{[ 132 ] [ 133 ]}

El asesinato de McDonald ocurrió cuatro meses antes de que Emanuel enfrentara una difícil campaña para la reelección en febrero de 2015. (No logró obtener la mayoría y fue elegido por el 56 por ciento en una segunda vuelta electoral —la primera en la historia de Chicago— contra Jesús "Chuy" García ). ^{[ 42 ] [ 134 ]} El retraso en la publicación del video, el otorgamiento por parte del Ayuntamiento de Chicago a la familia de 5 millones de dólares pocas semanas después de la muerte de McDonald, ^{[ 42 ]} y el despido por parte de Emanuel del superintendente de policía Garry McCarthy, ^{[ 127 ]} llevaron a algunos comentaristas a acusar a la ciudad de encubrimiento.

El periodista Ben Joravsky escribió en el Chicago Reader :

Imaginen si el alcalde Emanuel hubiera publicado el video, digamos, en noviembre de 2014, sin verse obligado por una demanda... Pero claro, no hizo lo correcto. Ocultó el video. Permitió que los funcionarios engañaran al público. Escondió las cintas porque probablemente asumió que perjudicarían su campaña de reelección. Así, no solo actuó de forma inmoral, sino que también cometió una estupidez política. La fiscal del condado de Cook, Anita Alvarez, probablemente habría respondido rápidamente con una acusación formal, tal como lo hizo a principios de esta semana, cuando se publicó la cinta. Es realmente difícil ver esa cinta y no exigir una acusación formal. Si el alcalde lo hubiera hecho, no sería el villano de esta sórdida historia. Sería el héroe. O al menos el que, por fin, por una vez en su vida, hizo lo correcto. ^{[ 135 ]}

Posteriormente, Emanuel creó el Grupo de Trabajo sobre Responsabilidad Policial para revisar la capacitación y la supervisión actuales de los agentes de policía de Chicago. ^{[ 136 ] [ 137 ]} También sostuvo que nunca vio el video de la cámara del tablero hasta que se publicó públicamente y que no renunciaría. ^{[ 137 ]} La imagen de Emanuel se vio afectada cuando el juez de distrito estadounidense Edmond Chang acusó al abogado de la ciudad Jordan Marsh, un abogado que manejaba casos en la oficina que representa a la ciudad en demandas por mala conducta policial, de ocultar pruebas en un tiroteo policial fatal. ^{[ 138 ]}

No existía ningún mecanismo legal para forzar la renuncia de Emanuel. ^{[ 139 ]} El representante estatal La Shawn K. Ford presentó el Proyecto de Ley 4356 de la Cámara de Representantes para establecer el mecanismo para una elección revocatoria, ^{[ 140 ]} pero no fue aprobado. El gobernador republicano de Illinois, Bruce Rauner, dijo que firmaría dicho proyecto de ley. ^{[ 141 ]}

El 1 de diciembre de 2015, la ciudad anunció que había un video de un tiroteo policial fatal que tuvo lugar el 12 de octubre de 2014. ^{[ 59 ]} La oficina de la fiscal estatal del condado de Cook, Anita Alvarez, investigó posibles cargos penales contra el oficial George Hernandez (cuyo nombre se reveló el 7 de diciembre), ^{[ 142 ]} quien disparó a Ronald Johnson III por la espalda durante una persecución a pie. El oficial abrió fuego segundos después de llegar a la escena, cuando Johnson se alejaba de la policía. ^{[ 73 ]} Johnson era presuntamente un conocido miembro de una pandilla y también presuntamente estaba armado; se recuperó un arma en la escena. El abogado de la familia de Johnson sostiene que la policía plantó el arma. ^{[ 73 ]} La ciudad luchó para mantener en secreto el video del incidente para no poner en peligro el derecho del oficial a un juicio justo en caso de ser acusado. ^{[ 73 ]} Al igual que en el caso McDonald, el video carece de audio. ^{[ 44 ]} La ciudad publicó el video el 7 de diciembre debido a la presión por la transparencia motivada por el caso McDonald. No se han presentado cargos contra Hernández. ^{[ 44 ] [ 142 ]}

El 30 de diciembre de 2015, Emanuel anunció reformas radicales dentro del departamento de policía, incluyendo nueva capacitación policial para manejar situaciones tensas y equipar a cada agente con una Taser, para usarla en el control de sospechosos. Todos los agentes debían estar equipados y capacitados para junio de 2016. ^{[ 143 ]} Los agentes en la escena de McDonald estaban esperando que llegara una Taser antes de que Van Dyke disparara al sospechoso. En ese momento, el 21,5 por ciento de los agentes habían recibido capacitación para usar una Taser. ^{[ 144 ]}

Dean Angelo, presidente de la sección de Chicago de la Orden Fraternal de la Policía, comentó al respecto: «Sé que hay personas con nueve o diez años de servicio que no han recibido capacitación. No puedo asegurar que todas la hayan solicitado, pero estoy seguro de que algunas sí. Es muy difícil obtener la capacitación adecuada como agente de policía de Chicago, y esto viene ocurriendo desde hace mucho tiempo. Sin duda, un porcentaje de mis miembros cree que el Departamento de Policía de Chicago no ofrece el mismo nivel de capacitación, ni las mismas oportunidades para obtenerla, que muchos otros departamentos de policía del país. Creo que la actitud general es simplemente: "Bienvenidos al Departamento de Policía de Chicago"». ^{[ 144 ]}

El 31 de diciembre de 2015, se obtuvieron 3085 páginas de correos electrónicos ^{[ 145 ]} divididos en siete PDF ^{[ 146 ]} sobre el caso McDonald y otros asuntos policiales en virtud de la Ley de Libertad de Información de Illinois . El momento de la publicación (en la víspera de Año Nuevo ) ha sido descrito por los periodistas como "estratégico". ^{[ 61 ] [ 147 ]} Los intercambios muestran que el personal del alcalde había estado comunicándose tanto con la IPRA como con la oficina del fiscal estatal del condado de Cook desde el tiroteo de octubre de 2014. Documentan la recopilación de hechos y el seguimiento de noticias, hasta la elaboración de un "mensaje" unificado sobre cómo responder a las consultas de los medios sobre el tiroteo de McDonald. Los correos electrónicos incluían varios borradores de discursos altamente censurados para usar si se publicaba el video, ^{[ 56 ] [ 145 ]} preparados casi un año antes de la publicación del video de la cámara del tablero, cuya existencia conocían los principales asesores de Emanuel. ^{[ 56 ] [ 148 ]} Los correos electrónicos también tratan temas como las discrepancias entre los informes policiales y los videos de las cámaras de los vehículos, la falta de audio en los videos de las cámaras de los vehículos (que el asesor principal del alcalde, David Spielfogel, señaló: "La cantidad de fallas parece un poco extraña"), expresan exasperación con las declaraciones hechas por la IPRA, mencionan la falta de imágenes de Burger King e informes sobre protestas y actividad en redes sociales , todo lo cual está altamente censurado. ^{[ 146 ]}

Los medios de comunicación calificaron los correos electrónicos como un cuestionamiento de la "independencia" de la Autoridad Independiente de Revisión Policial (IPRA, por sus siglas en inglés), una agencia aprobada por el Ayuntamiento de Chicago en 2007 para investigar denuncias de mala conducta policial y compuesta íntegramente por miembros civiles. ^{[ 149 ]} Los asesores del alcalde respondieron que las comunicaciones eran rutinarias y no interferían con la investigación de la IPRA. ^{[ 145 ]}

Scott Ando, ​​el exdirector de la IPRA despedido por Emanuel en diciembre, coincidió en que la alcaldía nunca interfirió en las investigaciones de la agencia. Dijo: «Generalmente se nos pedía que aclaráramos cada mensaje o comunicado de prensa... Realmente creo que si se me hubiera permitido responder con mayor libertad a las preguntas planteadas, se habría aclarado la situación mucho antes». ^{[ 148 ]} Los correos electrónicos también revelan comunicaciones de la alcaldía con los influyentes líderes religiosos Reverendo Jesse Jackson y Padre Michael Pfleger , pidiéndoles que suavizaran sus críticas al caso y explicaran que la ciudad no podía despedir al agente Van Dyke debido a la investigación de la IPRA. ^{[ 56 ] [ 145 ]}

Steven Vance, reportero de Streetsblog Chicago , Luke Carman, miembro del Sindicato de Maestros de Chicago, y la usuaria de Twitter "natalie sustainability", entre otros, colaboraron en un esfuerzo por catalogar los documentos para facilitar el acceso de los lectores. ^{[ 146 ]}

En enero de 2016, CNN presentó una solicitud de información pública para obtener correos electrónicos relacionados con el caso McDonald de Van Dyke, su compañero y otros agentes de policía. CNN solicitó correos electrónicos tanto de las cuentas oficiales del Departamento de Policía de Chicago (CPD) como de las cuentas personales. Sin embargo, tras la apelación de CNN ante el Defensor del Acceso Público , los funcionarios del CPD revelaron que no habían intentado revisar las cuentas personales de los agentes, argumentando que los correos electrónicos personales no son registros públicos sujetos a divulgación. ^{[ 150 ]}

En agosto de ese año, la fiscal general Lisa Madigan dictaminó que los correos electrónicos de cuentas personales relacionados con asuntos públicos debían hacerse públicos. Su dictamen fue una opinión vinculante que obligaba al Departamento de Policía de Chicago (CPD) a revisar las cuentas de correo electrónico de los agentes y a acatar la decisión en un plazo de 35 días. ^{[ 151 ]} El CPD apeló el dictamen ante los tribunales y perdió en septiembre de 2017. Finalmente, CNN nunca recibió los correos electrónicos que había solicitado. Cada uno de los agentes, individualmente o a través de sus abogados, se negó a proporcionar los correos electrónicos, ignoró la solicitud o negó tener correos electrónicos relevantes. ^{[ 150 ]}

En mayo de 2016, CNN reveló documentos de un incidente de 2005, en el que Van Dyke había redactado un informe policial sin hablar con ninguno de los agentes ni testigos presentes en el lugar de otro tiroteo policial. Los registros de la investigación indicaron que Van Dyke también había desechado indebidamente los documentos originales relacionados con el caso. ^{[ 152 ]}

El 16 de agosto de 2016, el inspector Joseph Ferguson recomendó el despido de 10 agentes, seguido el 18 de agosto por la recomendación del superintendente Eddie T. Johnson de que 7 agentes de policía fueran despedidos por declaraciones falsas o engañosas hechas sobre el incidente. ^{[ 153 ]}

El Departamento de Justicia anunció la finalización de su investigación y emitió un informe mordaz a principios de enero de 2017, señalando problemas en una cultura policial de violencia excesiva, especialmente contra las minorías, y falta de capacitación y supervisión. El Departamento de Justicia y la ciudad tienen un acuerdo preliminar para emprender amplias reformas de mejora, con el objetivo de aumentar la seguridad tanto de los ciudadanos como de los agentes. Se destacaron las mejoras del departamento, tales como la capacitación en técnicas de desescalada para evitar el uso de la fuerza, la entrega de pistolas Taser, el uso de cámaras corporales por parte de los agentes y la reestructuración del organismo de supervisión policial. ^{[ 154 ]}

También en enero de 2017, la ciudad y el Departamento de Justicia firmaron un acuerdo de principio para trabajar juntos, con la participación de la comunidad, para crear un decreto de consentimiento ejecutable por un tribunal federal que aborde las deficiencias descubiertas durante la investigación. Un supervisor independiente, que aún no ha sido elegido, supervisará el cumplimiento. ^{[ 155 ]}

En febrero de 2017, el fiscal general de Estados Unidos, Jeff Sessions, dio a entender que la administración Trump reduciría las investigaciones federales sobre derechos civiles de los departamentos de policía locales. No se comprometió a hacer cumplir el decreto de consentimiento firmado por Chicago y el Departamento de Justicia. ^{[ 156 ]}

En junio de 2017, el alcalde Emanuel se retractó de su compromiso de celebrar un acuerdo judicial con el gobierno federal. Dijo que un supervisor independiente seleccionado por la ciudad podría trabajar con el Departamento de Justicia para llevar a cabo reformas policiales sin supervisión judicial. ^{[ 157 ] [ 158 ]} Más tarde ese mes, un grupo de organizaciones de derechos civiles presentó una demanda federal solicitando la aplicación judicial de las reformas policiales. ^{[ 159 ]} También en junio, Toni Preckwinkle , presidenta de la Junta de Comisionados del Condado de Cook , y Jesús "Chuy" García , otro miembro de la Junta del Condado de Cook, abogaron por la supervisión judicial, ^{[ 160 ]} al igual que el Inspector General de Chicago, Joseph Ferguson. ^{[ 161 ]} En agosto de 2017, la Fiscal General de Illinois, Lisa Madigan, presentó una demanda en un tribunal federal solicitando que un juez supervisara la reforma policial en Chicago. ^{[ 162 ]}

En julio de 2018, el alcalde de Chicago, Rahm Emanuel, y la fiscal general de Illinois, Lisa Madigan, anunciaron un acuerdo judicial propuesto que constituía el primer borrador de un decreto de consentimiento que eventualmente serviría como mandato judicial para regir las reformas del Departamento de Policía de Chicago. ^{[ 163 ]}