Juan A. Rizzo

La Agencia Conjunta de Recuperación de Personal , que dirigía el programa SERE del ejército estadounidense para entrenar al personal estadounidense en la resistencia a métodos de interrogatorio severos, emitió un memorando con un anexo dirigido al Asesor Jurídico General del Departamento de Defensa en julio de 2002. ^{[ 20 ]} El memorando, que fue remitido del Pentágono a Rizzo, se refería al uso de coacción extrema sobre los detenidos como "tortura" y advertía que produciría "información poco fiable". ^{[ 21 ]} Debido a la preocupación por la posible exposición a responsabilidad penal en relación con el maltrato a los detenidos, Rizzo solicitó una carta del Departamento de Justicia en la que se indicara que "se abstendrían de procesar actividades futuras que pudieran violar la ley federal". La solicitud de Rizzo fue "rotundamente rechazada". ^{[ 22 ] [ 23 ]}

Rizzo envió una solicitud a la Oficina de Asesoría Legal del Departamento de Justicia para que emitiera una opinión sobre si ciertas técnicas de interrogatorio violarían la prohibición de la tortura. La OLC emitió un memorando firmado por Jay S. Bybee dirigido a Rizzo el 1 de agosto de 2002; este fue el primero de los que se conocieron como los Memorandos sobre la Tortura , en los que el Departamento de Justicia autorizó el uso de técnicas específicas en los interrogatorios. ^{[ 24 ]} Se aprobaron 10 técnicas, incluido el ahogamiento simulado . ^{[ 25 ]} Rizzo estuvo de acuerdo con la legalidad de estas técnicas y se aseguró de que la CIA las implementara. ^{[ 26 ]}

Rizzo viajó con David Addington , jefe de gabinete del vicepresidente; William Haynes , asesor jurídico general del Departamento de Defensa; y Michael Chertoff , entonces jefe de la División Penal del Departamento de Justicia, para consultar con los oficiales del centro de detención de la Bahía de Guantánamo a finales de septiembre de 2002. Una semana después, un abogado de la CIA les dijo al personal del equipo de interrogatorios de inteligencia militar en Guantánamo: «Si el detenido muere, lo están haciendo mal». ^{[ 27 ]}

En 2005, los abogados de la CIA revisaron copias de cintas de vídeo realizadas durante los interrogatorios de detenidos y expresaron sus preocupaciones a Rizzo. Este solicitó a la OLC que emitiera nuevas declaraciones sobre la legalidad de las técnicas de interrogatorio reforzadas. El Los Angeles Times informó que Rizzo se estaba volviendo "cada vez más ansioso en los años posteriores a los ataques del 11 de septiembre de que los empleados de la agencia estuvieran siendo presionados para usar métodos que podrían ponerlos en peligro legal más adelante". ^{[ 28 ]} La OLC emitió tres memorandos, ^{[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]} firmados por Steven G. Bradbury , entonces jefe de la OLC, en mayo de 2005 que afirmaban que las técnicas no violaban la Convención contra la Tortura , ratificada por Estados Unidos en 1994. ^{[ 32 ]} Más tarde en 2005, Rizzo viajó con otros funcionarios de la CIA, incluido Kyle Foggo , a varios centros de detención secretos, para asegurar a los empleados de la CIA que sus actividades de interrogatorio eran legales. ^{[ 33 ]} La CIA destruyó la mayoría de las cintas de vídeo de los interrogatorios de los detenidos en 2005, una decisión que consternó a Rizzo porque se hizo sin su participación. ^{[ 6 ]}

Basándose en el consejo de Rizzo, el entonces director de la CIA, Porter Goss, detuvo el programa de interrogatorios de la CIA realizado en centros clandestinos a finales de 2005. ^{[ 9 ]} La Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó en Hamdan v. Rumsfeld (2006) que las comisiones militares y los Paneles de Revisión del Estatus de Combatiente eran inconstitucionales porque no estaban autorizados por el Congreso y también porque privaban a los detenidos del debido proceso y las protecciones bajo otras leyes. Después de esa decisión, Rizzo les dijo a sus colegas que el programa se estaba volviendo cada vez más difícil de mantener. ^{[ 34 ]} Con la probable aprobación de la Ley de Comisiones Militares de 2006 , que autorizó el plan de la administración para un tribunal militar en Guantánamo fuera de los sistemas de justicia federal y militar existentes, la CIA transfirió a los catorce detenidos de alto valor a custodia militar en el campo de detención de la Bahía de Guantánamo . ^{[ 35 ]}

Para las elecciones presidenciales de 2008, la prensa, las demandas civiles presentadas por organizaciones de derechos civiles y una investigación del Congreso habían revelado información considerable sobre las prácticas de interrogatorio de la administración Bush. Durante la campaña, Barack Obama prometió cambiar el enfoque del gobierno, es decir, prohibir la tortura, poner fin a la práctica de las entregas extraordinarias y terminar con el uso de centros de detención secretos. El 21 de enero de 2009, un día antes de que Obama firmara la Orden Ejecutiva 13491, que prohibía la tortura de detenidos (las llamadas " técnicas de interrogatorio reforzadas ") y el uso de centros de detención secretos de la CIA , Rizzo contactó al asesor legal de la Casa Blanca, Gregory Craig . Rizzo le dijo a Craig que la redacción actual no permitiría a la CIA retener a personas durante uno o dos días en tránsito durante una entrega ordinaria . La redacción se modificó para que la CIA tuviera autoridad para retener a personas "de forma transitoria y a corto plazo". ^{[ 36 ]}

Tras la publicación del informe del Comité de Inteligencia del Senado sobre la tortura por parte de la CIA el 9 de diciembre de 2014, Rizzo admitió que la CIA sí practicó la tortura, la cual definió como prácticas no autorizadas por los memorandos legales que le envió el Departamento de Justicia. ^{[ 37 ]}

En 2015, Human Rights Watch pidió que se investigara a Rizzo "por conspiración para torturar, así como por otros delitos". ^{[ 23 ]}

A principios de 2005, la consejera de la Casa Blanca, Harriet Miers, le dijo a Rizzo que no destruyera las cintas sin consultar primero con la Casa Blanca. ^{[ 38 ]} José A. Rodríguez Jr. , jefe de la Dirección de Operaciones, envió un cable a la estación de la CIA en Bangkok ordenando la destrucción de las cintas el 8 de noviembre de 2005. ^{[ 38 ] [ 39 ]} Rodríguez informó a Goss y Rizzo de la destrucción el 10 de noviembre. ^{[ 38 ]}

Rizzo autorizó todos los ataques con drones dirigidos por la CIA desde el inicio del programa, poco después del 11 de septiembre de 2001, hasta su jubilación en octubre de 2009. ^{[ 4 ]} Afirma que veía una "solicitud de aprobación para la selección de objetivos para operaciones letales" al mes y que aproximadamente 30 personas eran objetivo en cualquier momento dado. ^{[ 10 ]}

En julio de 2011, el grupo de derechos humanos Reprieve y abogados pakistaníes pidieron que se procesara a Rizzo en Pakistán por asesinato por aprobar ataques con drones que mataron a cientos de personas. ^{[ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]} En abril de 2015, el Tribunal Superior de Islamabad ordenó a la policía que abriera un caso penal contra Rizzo y el exjefe de la estación de la CIA en Islamabad, Jonathan Bank, por asesinato, conspiración, terrorismo y declaración de guerra contra Pakistán. ^{[ 43 ]}

En noviembre de 2011, el National Journal citó fuentes anónimas al informar que el Departamento de Justicia había abierto una investigación contra Rizzo por divulgar indebidamente información clasificada sobre el programa de drones de la CIA. ^{[ 44 ]} La investigación fue iniciada por la antigua oficina de Rizzo, la Oficina del Asesor Jurídico General de la CIA, en marzo de 2011, tras una entrevista detallada que Rizzo concedió a Newsweek . ^{[ 10 ]} La Oficina del Asesor Jurídico General remitió su recopilación de pruebas al Departamento de Justicia esa primavera. ^{[ 44 ]}