José A. Califano Jr.

Joseph Anthony Califano Jr. (nacido el 15 de mayo de 1931) es un abogado, profesor y funcionario público estadounidense. Es conocido por su papel en la formulación de políticas de bienestar social en los gabinetes de los presidentes Lyndon B. Johnson y Jimmy Carter, y por haber sido Secretario de Salud, Educación y Bienestar de los Estados Unidos durante la administración Carter . También es el fundador y presidente del Centro Nacional sobre Adicción y Abuso de Sustancias de la Universidad de Columbia (CASAColumbia), una organización de investigación basada en la evidencia , que ahora se denomina Alianza para Acabar con la Adicción , donde Califano ostenta el título de Presidente Emérito.

Ha sido profesor adjunto de salud pública en la Facultad de Medicina de la Universidad de Columbia y es miembro del Instituto de Medicina de la Academia Nacional de Ciencias .

Califano nació en Brooklyn, Nueva York , el 15 de mayo de 1931. ^{[ 1 ]} Su padre, Joseph Anthony Califano, era italoamericano . Su madre, Katherine (Gill) Califano, era maestra de escuela de ascendencia irlandesa . ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]} Asistió a la Escuela Primaria St. Gregory y a la Escuela Preparatoria de Brooklyn en Brooklyn , Ciudad de Nueva York. ^{[ 4 ]}

Después de la escuela secundaria, Califano se graduó del College of the Holy Cross en Worcester, Massachusetts , con una Licenciatura en Literatura Inglesa con honores en 1952. Como estudiante de pregrado en Holy Cross, escribió su tesis de grado sobre el escritor F. Scott Fitzgerald . ^{[ 5 ]} Luego obtuvo su Licenciatura en Derecho (LL.B.) de la Facultad de Derecho de Harvard en 1955. ^{[ 6 ] [ 1 ]} En la facultad de derecho, fue miembro de la Oficina de Asistencia Legal de Harvard y editor de la Harvard Law Review . ^{[ 6 ]}

En 1955, Califano se alistó en la Armada de los Estados Unidos como aspirante a oficial . Fue ascendido a alférez en noviembre de 1955, sirvió tres años en la Oficina del Auditor General Militar en Washington, D.C. , y fue dado de baja en octubre de 1958 con el rango de teniente . Trabajó en el bufete de abogados de Dewey Ballantine en la ciudad de Nueva York desde octubre de 1958 hasta abril de 1961.

En abril de 1961, Califano se convirtió en Asistente Especial del Asesor Jurídico General del Departamento de Defensa de los Estados Unidos . En julio de 1962, fue nombrado Asistente Especial del Secretario del Ejército de los Estados Unidos . El 1 de julio de 1963, fue nombrado Asesor Jurídico General del Ejército. También se desempeñó como Asistente Especial del Secretario del Ejército para Funciones Civiles, supervisando el Programa de Obras Civiles del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos, y fue miembro de la Comisión Regional de los Apalaches del Presidente . A principios de 1964, Califano fue seleccionado para servir como asesor jurídico principal de la Delegación de los Estados Unidos ante el Comité de Investigación de la Organización de los Estados Americanos sobre los disturbios de Panamá de enero de 1964. Posteriormente, también fue seleccionado para presentar el caso de los Estados Unidos ante la Comisión Internacional de Juristas durante las audiencias celebradas en Panamá sobre dichos disturbios. En reconocimiento a su labor como Asesor Jurídico General del Departamento del Ejército, Califano recibió la Medalla al Servicio Civil Distinguido , la máxima condecoración civil del Ejército.

El 1 de abril de 1964, Califano fue nombrado Asistente Especial del Secretario y Subsecretario de Defensa. Tenía responsabilidades especiales en el enlace del Departamento de Defensa con la Oficina del Presidente de los Estados Unidos . También se desempeñó como Secretario Ejecutivo del Comité Asesor Presidencial sobre Transporte Supersónico , como representante del Departamento de Defensa en el Comité Presidencial sobre el Impacto Económico de la Defensa y el Desarme, y como miembro del Consejo Federal de Radiación. En reconocimiento a su labor como Asistente Especial del Secretario y Subsecretario de Defensa, Califano recibió la Medalla al Servicio Distinguido del Departamento de Defensa. Entre el 21 y el 25 de marzo de 1965, Califano fue asignado para supervisar el progreso de la histórica Marcha de Selma a Montgomery, que contribuyó a la aprobación de la trascendental Ley de Derechos Electorales de 1965. ^{[ 7 ]}

Califano fue nombrado Asistente Especial del Presidente Lyndon B. Johnson el 26 de julio de 1965. En este cargo, se desempeñó como el principal asesor interno de LBJ, desarrollando el programa legislativo del Presidente, además de ayudar a coordinar las políticas económicas y gestionar las crisis internas. ^{[ 8 ]} También trabajó en diversos problemas internos, como las relaciones laborales , la balanza de pagos , la atención médica , la educación , los asuntos ambientales y urbanos , y los derechos civiles . Ocupó este cargo hasta el 20 de enero de 1969. Durante su gestión, The New York Times lo denominó "El Vicepresidente de Asuntos Internos". ^{[ 9 ]}

Califano fue miembro del bufete de abogados Arnold & Porter de Washington desde marzo de 1969 hasta mayo de 1971. ^{[ 1 ]} Fue miembro del bufete de abogados Williams, Connolly & Califano de Washington desde junio de 1971 hasta enero de 1977. ^{[ 1 ]}

En enero de 1977, Califano se convirtió en Secretario de Salud, Educación y Bienestar. Ocupó ese cargo ministerial hasta agosto de 1979. Llevó a cabo la reorganización más completa del departamento en sus veinticinco años de historia; creó la Administración de Financiamiento de la Atención Médica (HCFA) para administrar Medicare y Medicaid ; puso en marcha importantes programas de promoción de la salud y prevención de enfermedades , incluyendo la inmunización infantil , la primera campaña nacional contra el tabaquismo, una iniciativa contra el alcoholismo y la publicación de Healthy People , el primer Informe del Cirujano General sobre Promoción de la Salud y Prevención de Enfermedades que, por primera vez, estableció objetivos de salud para el pueblo estadounidense; comenzó a cobrar cientos de millones de dólares en préstamos estudiantiles impagados e instituyó técnicas computarizadas para supervisar los programas de bienestar, Medicare y Medicaid; trabajó con el Congreso para mantener la integridad financiera del sistema de Seguridad Social , contener los costos de la atención médica y reestructurar la ayuda federal a la educación primaria, secundaria y superior; y emitió las primeras regulaciones para brindar igualdad de oportunidades atléticas a las mujeres bajo el Título IX y para brindar igualdad de oportunidades a las personas con discapacidad.

Como Secretario, Califano se opuso a la decisión del Tribunal Burger en el caso Regents of the University of California v. Bakke, que limitaba la acción afirmativa , e instó a la administración Carter a implementar políticas de desegregación más estrictas . ^{[ 10 ]} Sin embargo, inicialmente se negó a firmar regulaciones significativas para la Sección 504 de la Ley de Rehabilitación de 1973 , que fue la primera protección federal de los derechos civiles de los Estados Unidos para las personas con discapacidades. ^{[ 11 ]} Después de un ultimátum y un plazo límite, se llevaron a cabo manifestaciones en diez ciudades de los Estados Unidos el 5 de abril de 1977, incluyendo la sentada 504 en las oficinas regionales del HEW. Esta sentada, liderada por Judith Heumann y organizada por Kitty Cone , duró hasta el 30 de abril de 1977, 25 días, con más de 150 personas que se negaron a irse. Es la sentada no violenta más larga en un edificio federal hasta la fecha. Califano firmó el reglamento revisado el 28 de abril de 1977. ^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]}

Como Secretaria, Califano también financió el primer centro de cuidados paliativos independiente del país en Branford, Connecticut , y emitió reglamentos para que Medicare reembolsara los gastos de los cuidados paliativos .

En 1979, como Secretario, Califano ordenó al Servicio de Salud Pública que eliminara su caracterización oficial de la homosexualidad como "una enfermedad o defecto mental", que las autoridades de inmigración habían utilizado para negar la entrada a los Estados Unidos a personas únicamente por su orientación sexual.

En 1979, Califano encabezó una delegación de Estados Unidos a China en un viaje que dio como resultado la institucionalización a largo plazo de los vínculos en materia de salud y educación entre ambos países. ^{[ 18 ] : 103} La CIA intentó enviar un agente encubierto al viaje, pero Califano se negó, insistiendo en que el agente de la CIA debía ser identificado como tal ante el gobierno chino. ^{[ 18 ] : 108} Esto se llevó a cabo, y China consintió en que el agente de la CIA identificado formara parte de la delegación. ^{[ 18 ] : 108}

A pesar de sus logros, Califano no se llevaba bien con el presidente Jimmy Carter porque sus políticas requerían un mayor gasto social e interferían con la promesa de campaña de Carter de eliminar el déficit para 1980. ^{[ 10 ]} Califano también se opuso al compromiso de Carter de crear un Departamento de Educación independiente, porque, en su opinión, la financiación para la educación del gobierno federal, comparativamente limitada, estaba mejor protegida como parte de una gran institución como el Departamento de Salud, Educación y Bienestar. ^{[ 18 ] : 102–103} Asimismo, Califano y los asesores de mayor rango de Carter tenían desacuerdos. ^{[ 18 ] : 104} Carter destituyó a Califano el 19 de julio de 1979, reemplazándolo con la Secretaria de Vivienda y Desarrollo Urbano, Patricia Roberts Harris . ^{[ 19 ] [ 20 ]} Posteriormente, el congresista Charlie Wilson dijo sobre el despido de Califano: "¡Dios mío! Ha cortado los árboles altos y ha dejado a los monos". ^{[ 21 ]} Ralph Nader lo comparó con "despedir a Mickey Mantle porque no se llevaba bien con el recogepelotas". ^{[ 18 ] : 105}

En enero de 1980, Califano fundó el bufete de abogados Califano, Ross & Heineman en Washington, DC. Desde 1983 hasta 1992, fue socio principal y director de la oficina de Washington de Dewey Ballantine LLP .

En 1987, el gobernador de Nueva York, Mario Cuomo, nombró a Califano presidente de la Comisión de Integridad Gubernamental del Estado de Nueva York; fue reemplazado unos meses después por John Feerick , supuestamente porque Califano ya no residía en Nueva York. ^{[ 22 ]}

En 1992, fundó el Centro Nacional sobre Adicción y Abuso de Sustancias en la Universidad de Columbia , que ahora se llama Partnership to End Addiction (Asociación para Acabar con la Adicción).

Califano ha escrito artículos para The New York Times , The Washington Post , The Wall Street Journal , Reader's Digest , New Republic , Journal of the American Medical Association , The New England Journal of Medicine , America , The Washington Monthly y otras publicaciones.

Fue presidente fundador del Consejo del Instituto de Política Social y Económica en Oriente Medio de la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard .

Califano ha sido director de CBS Corporation y Willis Group Holdings, Ltd. Es fideicomisario del New York-Presbyterian Hospital , el Urban Institute , la Ditchley Foundation , la LBJ Foundation y el National Health Museum ; fideicomisario emérito del John F. Kennedy Center for the Performing Arts . El Sr. Califano es miembro del Consejo de Relaciones Exteriores . También fue fideicomisario de The Century Foundation y miembro del consejo asesor de la American Foundation for AIDS Research .

En 2010, Califano recibió el Premio Gustav O. Lienhard del Instituto de Medicina por sus contribuciones a la mejora de la salud pública, su liderazgo en la promoción de acciones federales para frenar el tabaquismo y sus esfuerzos más amplios para reducir el impacto de la adicción y el abuso de sustancias. ^{[ 23 ]}

En noviembre de 2011, el consejo editorial del Columbia Spectator publicó un artículo titulado "Romper lazos con CASA", en el que afirmaba que "los métodos que CASA utiliza para investigar el abuso de sustancias son deficientes y cuestionables, y los informes de los 'hallazgos' de CASA suelen ser engañosos y sensacionalistas" y que "las extravagantes afirmaciones de Califano reflejan la integridad de la organización y, lamentablemente, también la de Columbia". ^{[ 24 ]} Contrariamente a las afirmaciones hechas en el artículo del Spectator, el personal de investigación de la organización ha publicado más de 190 artículos o capítulos de libros en publicaciones profesionales y revisadas por pares, incluyendo 121 artículos en revistas revisadas por pares, entre ellas el Journal of the American Medical Association , ^{[ 25 ]} el Journal of Adolescent Health , ^{[ 26 ]} los Annals of Internal Medicine ^{[ 27 ]} y el New England Journal of Medicine . ^{[ 28 ]}

• Nuestra democracia dañada , Simon & Schuster/Atria Books, 2018
• Cómo criar a un niño libre de drogas: La verdad sin rodeos para padres , Touchstone/Fireside Division, 2009
• Alta sociedad: Cómo el abuso de sustancias asola Estados Unidos y qué hacer al respecto , PublicAffairs Press, 2007
• Interior: Una vida pública y privada , PublicAffairs Press, 2004
• El triunfo y la tragedia de Lyndon Johnson: Los años en la Casa Blanca , Simon & Schuster, 1991

Califano es autor de catorce libros. A principios de 1969, viajó por todo el mundo para estudiar el problema de la relación entre estudiantes, jóvenes y el sistema establecido, gracias a una beca de la Fundación Ford. Relató esos viajes en su libro * The Student Revolution: A Global Confrontation* , publicado por WW Norton en 1969. Su segundo libro, * A Presidential Nation *, fue publicado por WW Norton en 1975. Su tercer libro, * The Media and the Law* , fue publicado por Praeger Special Studies en 1976 y fue coescrito y coeditado con Howard Simons, editor jefe de *The Washington Post* . Su cuarto libro, *The Media and Business *, fue publicado por Random House en 1978 y también fue en colaboración con el Sr. Simons.

En mayo de 1981, Simon and Schuster publicó el quinto libro de Califano, Governing America: An Insider's Report from the White House and the Cabinet , sobre sus años como Secretario de Salud, Educación y Bienestar (HEW). En junio de 1982, Warner Books publicó su sexto libro, The 1982 Report on Drug Abuse and Alcoholism . El séptimo libro de Califano, America's Health Care Revolution: Who Lives? Who Dies? Who Pays?, fue publicado por Random House en 1986. Su octavo libro, The Triumph and Tragedy of Lyndon Johnson: The White House Years , fue publicado por Simon and Schuster en 1991 y reeditado por Texas A&M University Press en 2000. Su noveno libro, Radical Surgery: What's Next for America's Health Care , fue publicado por Random House en enero de 1995.

Se casó con Hilary Byers en 1983. ^{[ 6 ]}

• Biografía en protectthetruth.org
• Centro Nacional sobre Adicción y Abuso de Sustancias de la Universidad de Columbia (CASAColumbia)
• Entrevista de historia oral con Joseph Califano de Historias Orales del Sur Americano
• Apariciones en C-SPAN
  • Entrevista de Booknotes con Califano sobre Inside: A Public and Private Life , 23 de mayo de 2004.