José S. Clark Jr.

Joseph Sill Clark Jr. (21 de octubre de 1901 - 12 de enero de 1990) fue un escritor, abogado y político estadounidense. Miembro del Partido Demócrata , fue el nonagésimo alcalde de Filadelfia de 1952 a 1956 y senador de los Estados Unidos por Pensilvania de 1957 a 1969. Clark fue el único unitario universalista elegido para un cargo importante en Pensilvania en la era moderna. ^{[ 1 ]} 

Hijo del abogado y tenista Joseph Sill Clark Sr. , Clark siguió una carrera legal en Filadelfia tras graduarse de la Facultad de Derecho de la Universidad de Pensilvania . Se involucró en un movimiento reformista que buscaba romper el poder de la maquinaria política republicana de la ciudad . Después de servir en las Fuerzas Aéreas del Ejército de los Estados Unidos durante la Segunda Guerra Mundial , Clark fue elegido interventor de la ciudad en 1949. En este cargo, investigó y dio a conocer escándalos en el gobierno municipal. En 1951, Clark fue elegido alcalde de Filadelfia, convirtiéndose en el primer demócrata en lograrlo desde 1884. Como alcalde, buscó reducir la corrupción en el gobierno municipal y creó proyectos de vivienda social.

Tras un mandato como alcalde, Clark derrotó por un estrecho margen al senador republicano en funciones James H. Duff en las elecciones al Senado de 1956. Clark se labró una reputación como firme defensor de los derechos civiles y trabajó para nombrar a miembros liberales en los comités desde su puesto en el Comité Directivo Demócrata . Clark ganó la reelección por un estrecho margen en 1962, pero fue derrotado en 1968 por el congresista Richard Schweiker . Su derrota se atribuye generalmente a su apoyo al control de armas y su oposición a la guerra de Vietnam . Tras dejar el cargo, Clark se convirtió en profesor de la Universidad de Temple .

Joseph Clark, uno de dos hijos, nació en Filadelfia , hijo de Joseph Sill Clark Sr. y Kate Richardson Avery. ^{[ 2 ]} Su padre, un abogado de larga trayectoria en el barrio de Germantown de la ciudad, también fue campeón nacional de tenis y ganó el Campeonato Nacional de Estados Unidos de 1885 en dobles con Dick Sears . ^{[ 3 ]} Su madre, cuya familia era propietaria de Avery Island en Luisiana , era sobrina de Edmund McIlhenny , el inventor de la salsa Tabasco . ^{[ 4 ]} Clark se crio en el barrio de Chestnut Hill de Filadelfia y recibió su educación primaria en la Academia Chestnut Hill . ^{[ 5 ]} Luego asistió a la Escuela Middlesex en Concord, Massachusetts , donde jugó en los equipos de béisbol y fútbol americano de la escuela . ^{[ 6 ]} Se graduó de Middlesex en 1919 como el mejor alumno de su clase . ^{[ 7 ]}

Clark estudió en la Universidad de Harvard , donde fue miembro de los equipos de béisbol y atletismo . ^{[ 8 ]} Ganó varios premios, incluida la beca John Harvard por su alto rendimiento académico. ^{[ 6 ]} Fue elegido miembro de Phi Beta Kappa y se graduó con honores (magna cum laude) en 1923 con una licenciatura en ciencias políticas, historia y economía. ^{[ 2 ]} Clark, quien había pasado un tiempo en el rancho turístico Bar BC en Jackson Hole , Wyoming, se convirtió en socio del cercano rancho turístico Double Diamond en 1924. ^{[ 9 ]} Posteriormente regresó a Filadelfia y se matriculó en la Facultad de Derecho de la Universidad de Pensilvania , donde fue miembro de St. Anthony Hall y editor de la Law Review . ^{[ 5 ]} Obtuvo su licenciatura en derecho en 1926. ^{[ 7 ]}

En diciembre de 1926, Clark fue admitido en el colegio de abogados y se convirtió en socio del bufete de su padre, Clark, Clark, McCarthy y Wagner. ^{[ 6 ]} Ese mismo año, hizo su primera incursión en la política al postularse sin éxito como candidato progresista para miembro del comité republicano . ^{[ 8 ]} En 1928, abandonó el Partido Republicano y se convirtió en demócrata , apoyando a Al Smith en las elecciones presidenciales de ese año . ^{[ 2 ]}

Durante las elecciones de 1928, Clark fundó el Club de Guerreros Demócratas con Richardson Dilworth , iniciando una larga colaboración política entre ambos. ^{[ 4 ]} Ambos se involucraron activamente en el movimiento reformista para acabar con la corrupción en el gobierno municipal, que durante mucho tiempo estuvo controlado por una maquinaria republicana . ^{[ 4 ]} Clark fue candidato sin éxito al Consejo Municipal de Filadelfia en 1933, con Dilworth como jefe de su campaña . ^{[ 6 ]} Al año siguiente, se unió al bufete Dechert, Bok, Smith y Clark, y continuó ejerciendo la abogacía durante siete años. ^{[ 8 ]} Dirigió la fallida campaña de Dilworth para el Senado del Estado de Pensilvania en 1934. ^{[ 2 ]} De 1934 a 1935, se desempeñó como Fiscal General Adjunto de Pensilvania . ^{[ 7 ]} En este cargo, participó en litigios relacionados con el cierre de bancos. ^{[ 6 ]}

En agosto de 1941, Clark se alistó en las Fuerzas Aéreas del Ejército de los Estados Unidos (AAF) y fue asignado como capitán en el Cuartel General del Cuerpo de Reserva de Oficiales en Washington, D.C. ^{[ 7 ]} Posteriormente, se convirtió en director del Cuartel General de Planificación Organizacional de la AAF. ^{[ 8 ]} Tras la entrada de Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial , fue transferido al Teatro de Operaciones de China, Birmania e India como subjefe de Estado Mayor del general George E. Stratemeyer . ^{[ 2 ]} Sirvió brevemente como jefe de Estado Mayor interino del general Stratemeyer y alcanzó el rango de coronel el 15 de octubre de 1943. ^{[ 6 ]} Fue condecorado con la Medalla Estrella de Bronce , la Legión al Mérito y la Orden Militar del Imperio Británico . ^{[ 8 ]} De regreso a Estados Unidos en septiembre de 1945, acompañó al general Stratemeyer a Washington, D.C., donde ayudó a diseñar planes para defender a la nación contra los ataques aéreos. ^{[ 6 ]}

Tras su regreso a Filadelfia, Clark retomó su actividad política y su colaboración con Dilworth. Fue jefe de la fallida campaña de Dilworth para alcalde de Filadelfia contra el titular republicano Bernard Samuel en 1947. ^{[ 2 ]} Luego se desempeñó como presidente del comité ciudadano para el presidente Harry S. Truman en las elecciones de 1948 , y como presidente de la sección de Filadelfia de Americans for Democratic Action de 1948 a 1949. ^{[ 6 ]} Postulándose como demócrata reformista, Clark fue elegido interventor de la ciudad en 1949, ganando por más de 100 000 votos. ^{[ 7 ]} Mientras tanto, Dilworth fue elegido tesorero de la ciudad por un margen similar. ^{[ 8 ]} Sirviendo de 1950 a 1952, Clark investigó y dio a conocer escándalos dentro del gobierno de la ciudad controlado por los republicanos, incluyendo la malversación de dinero de impuestos y fondos judiciales, el encarcelamiento del jefe de bomberos, la falsificación de registros y la corrupción en la oficina de agua. ^{[ 6 ]} Muchos funcionarios fueron destituidos o acusados ​​como resultado, y nueve incluso se suicidaron. ^{[ 8 ]}

Clark anunció su candidatura a alcalde de Filadelfia en mayo de 1951. ^{[ 2 ]} Los líderes demócratas querían que Dilworth se postulara, pero Clark emitió un comunicado de prensa declarando su "decisión irrevocable de postularse para alcalde". ^{[ 10 ]} En cambio, Dilworth se postuló con éxito para fiscal de distrito de Filadelfia . ^{[ 10 ]} Basándose en su historial como interventor de la ciudad, Clark a menudo usaba una escoba durante su campaña como símbolo de su promesa de "barrer" la corrupción. ^{[ 5 ]} Su oponente republicano fue Daniel A. Poling , un clérigo bautista y editor del Christian Herald . ^{[ 4 ]} Clark fue respaldado por varios sindicatos, Americans for Democratic Action y The Philadelphia Inquirer . ^{[ 6 ]} El 6 de noviembre de 1951, derrotó a Poling por 124,700 votos. ^{[ 8 ]} Con su victoria, Clark se convirtió en el primer demócrata en ser elegido alcalde de Filadelfia desde 1884; ^{[ 5 ]} Hasta 2025, ningún miembro de otro partido ha ocupado el cargo.

Clark fue investido como el 90.º alcalde de Filadelfia el 7 de enero de 1952. ^{[ 6 ]} Fue el primer alcalde en servir bajo la Carta de Autonomía de Filadelfia , que había reorganizado el gobierno de la ciudad al fusionar las oficinas de la ciudad y el condado de Filadelfia, estableciendo un límite de dos mandatos consecutivos para el alcalde, reemplazando el clientelismo con un sistema de méritos para los funcionarios públicos y otorgando al alcalde mayores poderes administrativos, legislativos y de investigación. ^{[ 10 ]} Durante su administración, redujo la corrupción dentro del Departamento de Policía y nombró a varios afroamericanos para puestos municipales. ^{[ 2 ]} Aprobó un aumento de impuestos de 20 millones de dólares y estableció un sistema de pago por uso . ^{[ 8 ]} Creó proyectos de vivienda para personas de bajos ingresos , estableciendo también el puesto de coordinador de vivienda. ^{[ 11 ]} También se negó a aceptar regalos personales. ^{[ 1 ]} Durante su mandato también se produjo la transformación del Penn Center y la zona portuaria de Filadelfia. ^{[ 10 ]}

En 1952, Clark lanzó una serie de televisión llamada Tell It To the Mayor en la que él y otros funcionarios de la ciudad respondían preguntas sobre su administración. ^{[ 6 ]} Apoyó al senador Estes Kefauver para la nominación demócrata en las elecciones presidenciales de 1952. ^{[ 6 ]} En 1955 , fundó la Food Distribution Center Corporation para crear un nuevo mercado de alimentos y estableció la Urban Traffic and Transportation Board para diseñar un sistema de transporte público. ^{[ 11 ]}

En 1956, Clark se convirtió en el primer político en recibir el Premio Filadelfia por promover la buena gobernanza en la ciudad. ^{[ 12 ]}

Clark, quien había prometido ejercer como alcalde solo por un mandato, no se presentó a la reelección. Hasta 2021, solo otra persona había ejercido como alcalde durante un solo mandato: William J. Green III , elegido en 1979.

Una encuesta realizada en 1993 por Melvin G. Holli de la Universidad de Illinois en Chicago, entre historiadores, politólogos y expertos urbanos, clasificó a Clark como el vigésimo segundo mejor alcalde de una gran ciudad estadounidense que haya ejercido el cargo entre los años 1820 y 1993. ^{[ 13 ]}

Clark anunció su candidatura al Senado ^de los Estados Unidos en 1956. ^{[ 4} ] Después de ganar la nominación demócrata por encima de la oposición de los líderes del partido de Filadelfia, se enfrentó al titular republicano de primer mandato James H. Duff , un popular exgobernador , en las elecciones generales. ^{[ 14 ]} Durante la campaña, Clark se postuló con una plataforma liberal que incluía el apoyo al aumento del salario mínimo federal , la expansión de la Seguridad Social y la derogación de la Ley Taft-Hartley . ^{[ 15 ]} También criticó al presidente Dwight D. Eisenhower en asuntos internacionales y nacionales, y atacó el bajo historial de asistencia del senador Duff. ^{[ 15 ]} El 6 de noviembre de 1956, Clark derrotó por un estrecho margen a Duff por un margen de 50.1%-49.7%, ganando por menos de 18,000 de los 4.5 millones de votos emitidos. ^{[ 16 ]} Al mismo tiempo, en las elecciones presidenciales , el presidente Eisenhower, quien para entonces había declarado su granja en Gettysburg como su domicilio permanente, ganó Pensilvania por más de 600.000 votos. ^{[ 15 ]}

Durante sus primeros años en el Senado, Clark se ganó la reputación de ser un firme defensor de los derechos civiles y la reforma del Congreso. ^{[ 2 ]} Patrocinó la Ley de Desarrollo y Capacitación de la Mano de Obra y la Ley de Reurbanización de Áreas. ^{[ 5 ]} A menudo tuvo discrepancias con Lyndon B. Johnson cuando este era Líder de la Mayoría del Senado . ^{[ 8 ]} En 1962 , Clark fue reelegido para un segundo mandato tras derrotar por un estrecho margen al congresista James E. Van Zandt, con un 51% frente a un 49%. ^{[ 17 ]}

Clark fue nombrado miembro del Comité Directivo Demócrata en 1963, pero los demócratas conservadores del Sur frustraron sus esfuerzos por nombrar senadores más liberales a los comités. ^{[ 2 ]} Fue un crítico del propio Senado, al que llamó una "oligarquía autoperpetuante" en un discurso pronunciado en el pleno del Senado en 1963. ^{[ 6 ]} Cuestionó el sistema de antigüedad y el filibusterismo . ^{[ 11 ]} En 1964, apoyó a Genevieve Blatt , la Secretaria de Asuntos Internos del estado, en lugar del Juez Michael Musmanno en las primarias senatoriales demócratas. ^{[ 4 ]} La oposición de Clark a Musmanno no fue bien recibida por la comunidad italoamericana , que votó mayoritariamente en contra de Clark en 1968. ^{[ 18 ]} Miembro del Comité de Relaciones Exteriores del Senado , votó a favor de la Resolución del Golfo de Tonkín en 1964, pero pronto se convirtió en un firme opositor de la Guerra de Vietnam , condenando la escalada de la guerra en 1965. ^{[ 4 ]}

En 1968 , Clark fue derrotado en su intento de reelección para un tercer mandato por el congresista Richard Schweiker , perdiendo 52% a 46%. ^{[ 19 ]} Su derrota se atribuye generalmente a su apoyo al control de armas , especialmente a la Ley de Control de Armas de 1968 , y a su oposición a la Guerra de Vietnam. ^{[ 15 ]} Su jefe de campaña en 1968 fue el autor de Bucks County , James A. Michener . ^{[ 4 ]}

Tras su salida del Senado, Clark fue profesor en la Universidad de Temple en 1969. ^{[ 7 ]} Fue presidente de World Federalists USA, una organización que promovía la creación de un gobierno mundial , de 1969 a 1971. ^{[ 7 ]} También fue presidente de la Coalición sobre Prioridades Nacionales y Política Militar, y continuó asistiendo a reuniones de Miembros del Congreso por la Paz a Través de la Ley. ^{[ 11 ]} Fuerte opositor del alcalde Frank Rizzo , apoyó a Bill Green III en las primarias demócratas de 1971 y luego al republicano W. Thacher Longstreth en las elecciones generales. ^{[ 2 ]} Fue presidente de la campaña del candidato independiente Charles Bowser en 1975. ^{[ 2 ]} Fue miembro electo tanto de la Academia Estadounidense de Artes y Ciencias como de la Sociedad Filosófica Estadounidense . ^{[ 20 ] [ 21 ]}

Clark murió en su casa en Chestnut Hill, a los 88 años. ^{[ 5 ]} Sus restos fueron cremados. ^{[ 7 ]}

Joseph Clark descendía de una destacada familia financiera de Filadelfia. Su bisabuelo, Enoch White Clark , fue el fundador de EW Clark & ​​Co. ^{[ 22 ]} El hijo de Enoch, Edward, era el abuelo paterno de Clark y hermano de Clarence Howard Clark Sr. ^{[ 22 ]} El hijo de Clarence Sr., Clarence Jr., fue presidente del Centennial National Bank . Clark era sobrino de Edward Walter Clark Jr. , comodoro del Philadelphia Corinthian Yacht Club y padre de Edward III ; Clarence Munroe Clark , un destacado tenista como su hermano; y Percy Clark , abogado y destacado jugador de críquet . ^{[ 22 ]} La hija de Percy, Mary, estuvo casada con Nelson Rockefeller de 1930 a 1962, antes de que este fuera vicepresidente de los Estados Unidos .

La abuela paterna de Clark era hija de Joseph y Jane (de soltera Todhunter) Sill, quienes fueron reformadores sociales y líderes del movimiento de beneficencia de la Filadelfia anterior a la Guerra Civil. ^{[ 23 ]} Joseph Sill se desempeñó como secretario, vicepresidente y presidente de la St. George Society de Filadelfia , una organización de ayuda para inmigrantes ingleses . ^{[ 23 ]}

Clark se casó tres veces y tuvo dos hijos. Con su primera esposa, Elizabeth Story Jenks , tuvo un hijo, Joseph S. Clark III. ^{[ 4 ]} Estuvo casado con su segunda esposa, Noel Hall, desde abril de 1935 hasta su divorcio en septiembre de 1967. ^{[ 24 ]} Con Noel tuvo una hija, Noel Clairborne Clark. ^{[ 6 ]} Dos semanas después de su divorcio, Clark se casó con Iris Cole Richey, exeditora del Pennsylvania Manual , con quien permaneció casado hasta su muerte. ^{[ 25 ]}

• El establishment del Senado (1963)
• Congreso: La rama sin savia (1964)

• Los documentos de Joseph Sill Clark , que incluyen informes, artículos, comunicados de prensa y correspondencia, están disponibles para consulta en la Sociedad Histórica de Pensilvania .