Judaización de Galilea

La judaización de Galilea ( hebreo : ייהוד הגליל Yehud ha-Galil ; árabe : تهويد الجليل , tahweed al-jalīl ) es un proyecto y una política regional del gobierno israelí y organizaciones privadas asociadas que tiene como objetivo aumentar la población y las comunidades judías en Galilea , una región dentro de Israel que tiene una mayoría árabe . ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]}

Con la finalización del Mandato Británico de Palestina y la retirada de las tropas británicas a mediados de mayo de 1948, la guerra civil entre las comunidades judía y árabe se intensificó hasta convertirse en la guerra árabe-israelí de 1948. Tras la Declaración de Independencia de Israel , los ejércitos de Egipto, Irak, Jordania, Líbano y Siria cruzaron las antiguas fronteras hacia el territorio, y se produjo un éxodo judío desde países árabes y musulmanes. En algunos casos, los judíos se marcharon voluntariamente, pero en la mayoría de los casos por la fuerza, y la mayoría emigró a Israel. El Plan de Partición de Palestina, que no llegó a implementarse y que figuraba en la Resolución 181 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que abogaba por el establecimiento de estados separados para judíos y árabes, recomendaba la inclusión de la región de la Galilea Occidental en este último. ^{[ 4 ]} Sin embargo, tras los Acuerdos de Armisticio de 1949, que pusieron fin a las hostilidades oficiales de la guerra árabe-israelí de 1948, la región se incorporó a Israel. La población árabe, diezmada en gran medida por la guerra, seguía constituyendo la mayoría en la zona. ^{[ 5 ]}

La independencia de Israel significó que las prioridades del movimiento sionista cambiaron: de asegurar una base territorial segura para los inmigrantes judíos (muchos de los cuales eran refugiados de la persecución europea), a construir comunidades judías viables en el recién creado estado soberano y a "la reunión y asimilación de los exiliados" ( mizug galuyot ). ^{[ 6 ]}

Según Oren Yiftachel , la judaización es una política estatal que busca impedir el regreso de los 750.000 refugiados palestinos exiliados por la guerra de 1948 y ejercer el control judío sobre el territorio israelí, que aún incluía al 13-14% de la población árabe que permaneció allí tras la guerra. ^{[ 6 ]} La judaización también ha conllevado la transferencia de tierras expropiadas a árabes a judíos, la destrucción física de aldeas, pueblos y barrios árabes cuyos habitantes huyeron o fueron expulsados ​​en la Guerra de los Seis Días de 1948 y 1967 , restricciones al asentamiento y desarrollo árabe y el desarrollo paralelo de centros urbanos e industriales judíos, la hebraización de topónimos palestinos (es decir, la sustitución de topónimos árabes por hebreos ) y la redefinición de los límites municipales para asegurar el dominio judío. ^{[ 7 ] [ 8 ]} Dos de las principales áreas objetivo de la estrategia de judaización son el Néguev y Galilea. ^{[ 6 ]}

La política de «judaizar Galilea» fue respaldada por primera vez por el gabinete israelí en marzo de 1949. ^{[ 5 ]} A partir de principios de la década de 1950, la Agencia Judía , las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) y el Ministerio del Interior coordinaron sus esfuerzos para aumentar el número de judíos que vivían en Galilea. ^{[ 9 ]} Entre los principales defensores del proyecto se encontraban Yosef Nahmani y Yosef Weitz , quienes enfatizaron la necesidad de crear una mayoría judía en Galilea para reducir «la amenaza árabe » y prevenir la formación de «un núcleo de nacionalismo árabe dentro del Estado judío ». ^{[ 1 ]}

Parte del esfuerzo por desarrollar y poblar Galilea con una mayoría judía incluyó la Ley de Adquisición de Tierras de 1953 , que resultó en la confiscación de 1.220.000 dunams de tierra pertenecientes a árabes en el primer año posterior a su implementación. ^{[ 1 ]}

Nahmani había abogado por que se prestara especial atención al asentamiento de judíos en la ciudad de Nazaret en una carta de 1953 al primer ministro David Ben-Gurion . ^{[ 10 ]} En la segunda mitad de 1954, el Ministerio de Defensa amplió su papel en los planes para las comunidades de Galilea mediante la creación del Departamento de Desarrollo de Galilea, que se ocupaba, entre otras cosas, del cuidado de la nueva comunidad judía de Nazaret Illit (Alta Nazaret) fundada por el gobierno ese año. ^{[ 9 ]} Nazaret Illit, aunque con una población menor que la de Nazaret, es ahora la capital administrativa del Distrito Norte de Israel. La creación de la ciudad judía de Karmiel en tierras de aldeas árabes en 1962 también formó parte de la implementación de la misma política. ^{[ 11 ]}

Según David McDowall, otra razón para emprender la política de judaización era «garantizar que no se pudiera debatir seriamente la devolución al control árabe de ninguna de las tierras designadas por las Naciones Unidas para un Estado árabe». ^{[ 11 ]} En 1964, existían más de 200 comunidades judías en el Distrito Norte de Israel , mientras que en la Galilea propiamente dicha, como resultado de la intensa colonización judía, los judíos superaban en número a los palestinos en una proporción de 3:2. ^{[ 11 ]}

Para atraer la migración judía a las zonas afectadas por la política de judaización, se movilizaron recursos públicos para ofrecer incentivos como exenciones fiscales, subsidios para terrenos y viviendas, préstamos a bajo interés y ayudas para el alquiler. También se ofrecieron subvenciones directas para el establecimiento de comunidades y se desarrolló infraestructura regional para apoyar a las localidades judías establecidas. ^{[ 12 ]}

La implementación del proyecto en la década de 1970 implicó nuevas confiscaciones de tierras árabes por parte del Estado, anunciadas explícitamente bajo el lema de la "judaización de Galilea" en febrero de 1976. ^{[ 13 ]} El anuncio provocó la convocatoria de una huelga general y manifestaciones de la población árabe, en las que seis ciudadanos árabes murieron y muchos más resultaron heridos y arrestados por las fuerzas estatales. Estos hechos son conmemorados anualmente por los palestinos en el Día de la Tierra . ^{[ 13 ]}

A mediados de la década de 1970, «era evidente que la campaña de asentamientos judíos en Galilea había fracasado». ^{[ 14 ]} Israel Koenig, autor del Memorándum Koenig , renovó el llamamiento a la judaización de Galilea en 1977. ^{[ 14 ]} El Instituto Internacional para el Medio Ambiente y el Desarrollo afirma que el continuo crecimiento de la población árabe y su continua propiedad de la tierra fueron motivo de consternación para Koenig, quien abogó por adoptar medidas para obligarlos a abandonar el país. ^{[ 14 ]}

Los esfuerzos de judaización en Galilea continuaron y, a mediados de la década de 1990, habían cambiado significativamente la demografía de Galilea (y del Néguev), aunque en el corazón de Galilea, los árabes aún constituían el 72% de la población. ^{[ 12 ]} Un mapa de planificación de 1995 para Galilea, elaborado por la Junta de Planificación Regional y filtrado a la prensa, pedía explícitamente la judaización mediante el aumento de asentamientos judíos distribuidos allí, "de tal manera que interrumpieran cualquier continuidad geográfica palestina". ^{[ 15 ]}

Assaf Adiv afirma que, si bien el gobierno ha evitado usar el término "judaización" para describir sus políticas de desarrollo en Galilea desde el estallido de la Segunda Intifada , la política gubernamental ha seguido orientada a promover las comunidades judías en Galilea. ^{[ 16 ]}

Un efecto inesperado de los esfuerzos del gobierno por atraer población judía a Galilea ha sido el crecimiento de comunidades mixtas árabe-judías. «Los esfuerzos por judaizar Galilea han tenido un efecto paradójico», escribe Meiron Rapaport de Haaretz . «Los judíos prósperos están abandonando las ciudades del norte... y en su lugar llegan los árabes». ^{[ 17 ]} Si bien el gobierno construyó viviendas en pueblos destinados al asentamiento judío, los judíos no emigraron a la región como se esperaba. ^{[ 18 ]} Mientras tanto, los árabes, cuyas opciones de vivienda se veían cada vez más limitadas por las restricciones urbanísticas en sus propios pueblos, ^{[ 18 ]} compraron viviendas en los pueblos judíos. Ahora existen importantes poblaciones árabes en varios pueblos nuevos de Galilea, incluidos Nazaret Superior (alrededor del 20 %) y Karmiel (10 %). ^{[ 19 ]}

Al no existir una política rectora del gobierno nacional para abordar esta integración, los consejos regionales locales se han visto obligados a gestionar estos acontecimientos por su cuenta. ^{[ 18 ] [ 19 ]} Por ejemplo, el consejo regional de Menashe, en la Baja Galilea, optó por enviar a sus trabajadores municipales a cursos de árabe para poder prestar servicios a sus residentes árabes; ^{[ 18 ]} el Consejo Regional de Misgav ha declarado que la «cooperación entre todos los sectores... judíos y árabes» es un objetivo de desarrollo, ^{[ 20 ]} aunque las relaciones judeo-árabes no han estado exentas de problemas. ^{[ 21 ]}

Las organizaciones no gubernamentales (ONG) israelíes han desempeñado un papel fundamental en el desarrollo de programas para promover la integración y abogar por las políticas de desarrollo del gobierno. «Promover una sociedad compartida en zonas mixtas requiere una planificación política específica y debe gestionarse con un enfoque multifacético que incluya consideraciones socioeconómicas, educativas, públicas y gubernamentales», escribe Amnon Be'eri-Sulitzeanu, codirector ejecutivo del Fondo Abraham. ^{[ 18 ]} «Es vital reconocer que Israel es hoy un país mixto. Las políticas destinadas a mejorar las relaciones judeo-árabes en ciudades y regiones mixtas son de vital importancia para el futuro del Estado».

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