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Articulo de referencia

Islas Senkaku

Coordenadas : 25°44′42″N 123°29′06″E / 25.74500°N 123.48500°E / 25.74500; 123.48500 {{cite web |url=https://www.theguardian.com/world/2013/nov/23/china-airspace-restrictions-jap...

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Coordenadas : 25°44′42″N 123°29′06″E / 25.74500°N 123.48500°E / 25.74500; 123.48500
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Las islas Senkaku , [ a ] conocidas como islas Diaoyu [ b ] en China e islas Diaoyutai [ c ] en Taiwán , son un grupo de islas deshabitadas en el mar de China Oriental , administradas por Japón. Históricamente, en el mundo occidental se las conocía como las islas Pinnacle . Las islas están ubicadas al noreste de Taiwán , al este de China , al oeste de la isla de Okinawa y al norte del extremo suroeste de las islas Ryukyu .

Las islas son el foco de una disputa territorial entre Japón , China y Taiwán . [ 9 ] China reclama el descubrimiento y la propiedad de las islas desde el siglo XIV, mientras que Japón mantuvo la propiedad de las islas desde 1895 hasta su rendición al final de la Segunda Guerra Mundial . Estados Unidos recibió los derechos administrativos de las islas de Japón en virtud del Tratado de San Francisco y administró las islas como parte de la Administración Civil de Estados Unidos de las Islas Ryukyu desde 1945 hasta 1972, antes de devolverlas al control japonés en virtud del Acuerdo de Reversión de Okinawa de 1971 . [ 10 ] Un importante catalizador para un mayor interés en las islas en disputa fue el descubrimiento de posibles reservas de petróleo y gas natural en alta mar bajo el lecho marino del Mar de China Oriental, lo cual fue confirmado en informes oficiales de varias organizaciones internacionales en 1968 y 1969. [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] A pesar del estancamiento diplomático entre China y Taiwán, ambos gobiernos coinciden en que las islas son parte de Taiwán como parte del municipio de Toucheng en el condado de Yilan . Japón administra las islas Senkaku como parte de la ciudad de Ishigaki en la prefectura de Okinawa . No reconoce las reclamaciones de China ni de Taiwán, pero no ha permitido que la administración de Ishigaki desarrolle las islas.

Como resultado de la disputa, el acceso público a las islas deshabitadas está restringido; el gobierno central de Japón ha denegado solicitudes de desembarco incluso de las autoridades locales. [ 16 ] Aunque las islas son administradas por Japón desde 1895, una continuidad interrumpida solo por la administración estadounidense de 1945 a 1972, este statu quo de larga data ha sido cada vez más desafiado por China desde la década de 2010; [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] Desde principios de la década de 2010, la Guardia Costera de China ha ingresado frecuentemente a las aguas circundantes de las islas, lo que provocó respuestas e intercambios de advertencias con la Guardia Costera de Japón . [ 20 ] [ 21 ] China también ha anunciado líneas de base de mar territorial (2012) y establecido una ADIZ en el Mar de China Oriental (2013), todo lo cual es disputado por Japón. [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] Estados Unidos, que devolvió los derechos administrativos de las islas a Japón en 1972, no toma posición sobre la soberanía última, pero reconoce que las islas están bajo administración japonesa y están cubiertas por el tratado de seguridad entre Estados Unidos y Japón . [ 25 ] [ 26 ] Las recientes declaraciones entre Estados Unidos y Japón también hacen referencia a la administración japonesa de larga data y se oponen a cualquier acción unilateral que busque socavarla. [ 27 ]

Las islas Senkaku son importantes lugares de anidación para aves marinas y son uno de los dos únicos lugares de anidación que quedan en el mundo para el albatros de cola corta , junto con Tori-shima, en las islas Izu . [ 28 ]

Nombres

Las islas se conocen como Islas Senkaku (尖閣諸島, Senkaku-shotō ; variantes:尖閣群島Senkaku-guntō [ 7 ] y尖閣列島Senkaku-rettō [ 8 ] ) en japonés. En China continental, se las conoce como Islas Diaoyu ( chino :钓鱼岛; pinyin : Diàoyúdǎo ) o más completamente "Diaoyu Dao y sus islas afiliadas" ( chino :钓鱼岛及其附属岛屿; pinyin : Diàoyúdǎo jí qí fùshǔ dǎoyǔ ), [ 29 ] mientras que en Taiwán se les llama Islas Diaoyutai , o anteriormente escritas como Islas Tiaoyutai [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] ( chino :釣魚臺列嶼; pinyin : Diàoyútái liè yǔ ). [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] En fuentes occidentales, el nombre histórico inglés Pinnacle Islands todavía se usa ocasionalmente cuando se desea la neutralidad entre las reivindicaciones nacionales en competencia. [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]

En Okinawa (norte de Ryukyu), las islas se conocen como ʔiyukubajima (魚蒲葵島) , [ 42 ] mientras que su nombre en Yaeyama (sur de Ryukyu) es iigunkubajima .

Los registros chinos de estas islas datan del siglo XV, cuando se las denominaba Diaoyu en libros como Viaje con viento de cola ( chino :順風相送; pinyin : Shùnfēng Xiāngsòng ) (1403) [ 43 ] y Registro de la visita del enviado imperial a Ryūkyū ( chino :使琉球錄; pinyin : Shǐ Liúqiú Lù ) (1534). Adoptado por el Mapa Imperial Chino de la Dinastía Ming, el nombre chino del grupo de islas ( Diaoyu ) y el nombre japonés de la isla principal ( Uotsuri ) significan ambos "pesca" o " pesca con caña ".

Historia

Fragmento de un mapa de Asia (China y Tartaria ) dibujado por Jean-Baptiste Bourguignon d'Anville en 1752.

Historia temprana

Históricamente, los chinos habían utilizado las islas deshabitadas como marcadores de navegación para realizar el viaje al Reino de Ryukyu al comenzar las misiones diplomáticas al reino, "reajustando la brújula en una isla en particular para llegar a la siguiente". [ 44 ]

La primera descripción publicada de las islas en Europa aparece en un libro importado por Isaac Titsingh en 1796. Su pequeña biblioteca de libros japoneses incluía Sangoku Tsūran Zusetsu (三國通覧圖說, Una descripción ilustrada de tres países ) de Hayashi Shihei . [ 45 ] Este texto, publicado en Japón en 1785, describía el Reino de Ryukyu . [ 46 ] Hayashi siguió la convención de dar a las islas sus nombres chinos en su mapa del texto, donde las coloreó del mismo rosa que la China continental. [ 47 ]

En 1832, el Fondo de Traducción Oriental de Gran Bretaña e Irlanda apoyó la publicación póstuma abreviada de la traducción francesa de Titsingh. [ 48 ]

El nombre "Islas Pinnacle" fue utilizado por primera vez por James Colnett , quien las cartografió durante su viaje de 1789-1791 en el Argonaut . [ 49 ] William Robert Broughton navegó cerca de ellas en noviembre de 1797 durante su viaje de descubrimiento al Pacífico Norte en el HMS Providence , y se refirió a la isla Diaoyu/Isla Uotsuri como "Isla Peaks". [ 50 ] Se hizo referencia a las islas en el relato de Edward Belcher de 1848 sobre los viajes del HMS Sammarang . [ 51 ] El capitán Belcher comentó que "los nombres asignados en esta región han sido admitidos con demasiada prisa". [ 52 ] Belcher informó haber fondeado frente a la Isla Pinnacle en marzo de 1845. [ 53 ]

En las décadas de 1870 y 1880, la marina británica utilizó el nombre inglés Pinnacle Islands para las rocas adyacentes a la isla más grande, Uotsuri-shima / Diaoyu Dao (entonces llamada和平嶼; hô-pîng-sū ; ' Isla de la Paz en hokkien ' ); Kuba-shima / Huangwei Yu (entonces llamada Ti-a-usu ); y Taishō-tō / Chiwei Yu . [ 54 ]

Un registro de la marina japonesa emitido en 1886 comenzó a identificar los islotes utilizando equivalentes de los términos chinos e ingleses empleados por los británicos. El nombre "Senkaku Retto" no se encuentra en ningún documento histórico japonés anterior a 1900 (el término "Senkaku Gunto" comenzó a usarse a finales del siglo XIX), y apareció por primera vez impreso en una revista de geografía publicada en 1900. Se derivó de una traducción del nombre inglés Pinnacle Islands al término japonés sinizado "Sento Shoto" (a diferencia de "Senkaku Retto", es decir, el término utilizado por los japoneses en la actualidad), que tiene el mismo significado. [ 55 ]

El uso colectivo del nombre "Diaoyutai" para designar a todo el grupo de islas comenzó con el surgimiento de la controversia en la década de 1970. [ 56 ]

Control de las islas por Japón y Estados Unidos.

Trabajadores japoneses en una planta procesadora de pescado de bonito en Uotsuri-shima alrededor de 1910 [ 57 ]
Mapa que incluye Uotsuri-Shima (etiquetado como UOTSURI-SHIMA 魚釣島) (1954)
Mapa que incluye Taishō-tō (etiquetado como SEKIBI-SHO 赤尾屿) (1954)

Como los islotes deshabitados se usaban históricamente como marcadores de navegación marítima, nunca estuvieron sujetos a control administrativo más allá del registro de las posiciones geográficas en mapas, descripciones en registros oficiales de misiones chinas al Reino de Ryukyu, etc. [ 44 ]

El gobierno central japonés incorporó las islas a la prefectura de Okinawa en enero de 1895, mientras aún luchaba contra China en la Primera Guerra Sino-Japonesa . [ 47 ] Alrededor de 1900, el empresario japonés Koga Tatsushirō (古賀 辰四郎) construyó una planta procesadora de bonito en las islas, empleando a más de 200 trabajadores. El negocio fracasó alrededor de 1940, y las islas han permanecido desiertas desde entonces. [ 57 ] En la década de 1970, el hijo de Koga Tatsushirō, Zenji Koga, y la esposa de Zenji, Hanako, vendieron cuatro islotes a la familia Kurihara de la prefectura de Saitama. Kunioki Kurihara [ 58 ] era propietario de Uotsuri, Kita-Kojima y Minami-Kojima. La hermana de Kunioki era propietaria de Kuba. [ 59 ]

Las islas quedaron bajo ocupación del gobierno estadounidense en 1945 tras la rendición de Japón que puso fin a la Segunda Guerra Mundial. [ 57 ] En 1969, la Comisión Económica para Asia y el Lejano Oriente de las Naciones Unidas (CEPA) identificó posibles reservas de petróleo y gas en las proximidades de las islas Senkaku. [ 17 ] En 1971, el Tratado de Reversión de Okinawa fue aprobado por el Senado de los Estados Unidos, devolviendo las islas al control japonés en 1972. [ 60 ] También en 1972, los gobiernos de la República de China (Taiwán) y la República Popular China afirmaron oficialmente su soberanía sobre las islas. [ 61 ]

Desde 1972, cuando las islas volvieron a estar bajo control del gobierno japonés, el gobierno de Ishigaki ha recibido autoridad civil sobre el territorio. Sin embargo, el gobierno central japonés ha prohibido a Ishigaki realizar estudios topográficos o desarrollar las islas. [ 57 ] [ 62 ]

En 1978, un grupo político japonés construyó el primer faro en la isla de Uotsuri y puso a pastar dos cabras. Desde entonces, las cabras se han multiplicado, afectando la vegetación de la isla. [ 63 ]

En 1979, una delegación oficial del gobierno japonés, compuesta por 50 académicos, funcionarios de los ministerios de Asuntos Exteriores y Transporte, funcionarios de la ya desaparecida Agencia de Desarrollo de Okinawa y Hiroyuki Kurihara, visitó las islas y acampó en Uotsuri durante aproximadamente cuatro semanas. La delegación inspeccionó el ecosistema local, donde encontró topos y ovejas, estudió la vida marina local y examinó si las islas serían aptas para la vida humana. [ 59 ]

En 1988, un grupo político japonés reconstruyó un faro en la isla de Uotsuri. [ 64 ]

En 2005, un pescador japonés propietario de un faro en la isla de Uotsuri expresó su intención de renunciar a la propiedad del mismo, y el faro pasó a ser propiedad nacional de conformidad con las disposiciones del Código Civil de Japón. Desde entonces, la Guardia Costera de Japón se ha encargado del mantenimiento y la gestión del faro de Uotsuri. [ 64 ]

Entre 2002 y 2012, el Ministerio del Interior y Comunicaciones pagó a la familia Kurihara 25  millones de yenes al año por el alquiler de Uotsuri, Minami-Kojima y Kita-Kojima. El Ministerio de Defensa de Japón alquila la isla Kuba por una cantidad no revelada. El ejército estadounidense utiliza Kuba como campo de prácticas de bombardeo aéreo. El gobierno central de Japón es propietario absoluto de la isla Taisho. [ 59 ] [ 65 ]

El 7 de septiembre de 2010, un arrastrero pesquero chino colisionó con varias patrulleras de la Guardia Costera Japonesa (JCG) en lo que se conoció como el incidente de la colisión de barcos Senkaku de 2010. La reacción posterior del Gabinete Kan al incidente (liberación de los tripulantes chinos detenidos sin cargos) fue ampliamente considerada una victoria diplomática por parte de China. Por otro lado, la opinión pública japonesa fue abrumadoramente negativa, ya que consideró la cesión del gobierno japonés a la presión china como una vergonzosa muestra de debilidad, cobardía y apaciguamiento ingenuo . El ex primer ministro de Japón , Shinzo Abe , criticó duramente la respuesta del Gabinete Kan, describiéndola como "una medida muy tonta" y "aterradoramente ingenua". [ 66 ] [ 67 ] [ 68 ] [ 69 ] [ 70 ]

El 17 de diciembre de 2010, la ciudad de Ishigaki designó el 14 de enero como el "Día de los Pioneros" para conmemorar la incorporación de las islas Senkaku a Japón en 1895. China condenó las acciones de Ishigaki. [ 71 ]

En mayo de 2012, tanto el gobierno metropolitano de Tokio como el gobierno central japonés anunciaron planes para negociar la compra de Uotsuri, Kita-Kojima y Minami-Kojima a la familia Kurihara, [ 59 ] y el 11 de septiembre de 2012, el gobierno japonés nacionalizó su control sobre las islas Minami-kojima, Kita-kojima y Uotsuri al comprarlas a la familia Kurihara por 2050  millones de yenes. [ 72 ] El Ministerio de Asuntos Exteriores de China protestó, afirmando que Pekín no se quedaría de brazos cruzados viendo violada su soberanía territorial. [ 73 ]

En 2014, Japón construyó un faro y un muelle con insignias de la bandera japonesa en los islotes. [ 74 ]

Geografía

Mapa de la zona de las islas Senkaku (1944)
Un grupo de islotes: Uotsuri-shima (izquierda), Kita-Kojima y Minami-Kojima (derecha)

Se sabe que el grupo de islas consta de cinco islotes deshabitados y tres rocas estériles. [ 75 ] China ha identificado y nombrado hasta 71 islotes que pertenecen a este grupo después de que el Gabinete japonés publicara los nombres de 39 islas deshabitadas. [ 76 ] [ 77 ]

Estas formaciones menores en el Mar de China Oriental se encuentran aproximadamente a 120 millas náuticas al noreste de Taiwán, a 200 millas náuticas al este de la China continental y a 200 millas náuticas al suroeste de la isla japonesa de Okinawa. [ 78 ]

Según un visitante, Uotsuri-shima, la mayor de las islas, consta de un par de montañas rocosas grises con laderas empinadas y llenas de cantos rodados que se elevan casi en línea recta desde la orilla del agua. Las otras islas cercanas fueron descritas como grandes rocas cubiertas de vegetación baja. [ 79 ]

En orden ascendente de distancias, el grupo de islas se ubica de la siguiente manera:

Las cinco islas y las tres rocas, numeradas en la tabla anterior.

La profundidad de las aguas circundantes de la plataforma continental es de aproximadamente 100–150 metros (330–490 pies), excepto en la fosa de Okinawa al sur. [ 96 ] La plataforma es lo suficientemente poco profunda como para que las islas occidentales probablemente estuvieran conectadas al continente durante el último período glacial . [ 97 ] 

Geología

Mapa geológico de Uotsuri-shima dibujado por el geólogo japonés Hisashi Kuroiwa en 1900.

Uotsuri, Kitakojima, Minamikojima y los islotes circundantes son de origen sedimentario , compuestos predominantemente por arenisca y conglomerado de arenisca probablemente del Mioceno , con conglomerado subordinado, vetas de carbón de hasta 10 centímetros (3,9 pulgadas) de espesor y raras capas de limolita . Los estratos sedimentarios tienen alrededor de 300 metros (980 pies) de espesor expuesto en Uotsuri, y tienen rumbos SO-NE, OE y NO-SE , con una inclinación general de un buzamiento de menos de 20 grados hacia el Norte. [ 98 ] Estos estratos están intruidos por láminas de diorita de hornblenda porfídica del Mio- Plioceno , y están bordeados por afloramientos de coral recientes y depósitos de talud superficiales . Kuba y Taisho son de origen volcánico; Kuba está compuesto de " andesita piroxénica , lava, bombas volcánicas , piedra pómez , caliza y otros materiales rocosos", mientras que se cree que Taisho consiste en "andesita, brecha tobácea y arenisca tobácea". [ 99 ]  

Fauna

Plantas

El permiso para recolectar hierbas en tres de las islas quedó registrado en un edicto imperial chino de 1893. [ 100 ]

Se han realizado varios estudios florales en las islas Senkaku, [ 101 ] [ 102 ] y un estudio de 1980 encontró que Uotsuri tenía 339 especies de plantas. Estas comunidades ecológicas variaban según la altitud, dividiéndose en vegetación de cima de montaña azotada por el viento con árboles Podocarpus macrophyllus , con el sotobosque incluyendo Liriope muscari y Rhaphiolepis umbellata , bosque alto inclinado incluyendo las palmeras Livistona chinensis y Arenga engleri , bosque de arbustos azotado por el viento de tierras bajas incluyendo Ficus microcarpa y Planchonella obovata , y plantas de la costa. Minamikojima era mucho menos diversa y estaba dominada por pastos, mientras que Kitakojima solo tenía vida vegetal dispersa. [ 103 ] Kuba tiene un bosque cerca del cráter, que incluye una variedad de flora que incluye Ceodes umbellifera , Macaranga tanarius , Ficus benjamina , Diospyros maritima , Trema orientalis , Machilus thunbergii y Livistona subglobosa, con escasas plantas en el suelo del bosque. [ 102 ]

Animales

En un relato de Hisashi Kuroiwa de 1900, se observó la gran cantidad de aves presentes en las islas: decenas de miles de albatros de cola corta y de patas negras se congregaban en Uotsuri-shima durante los meses más fríos, mientras que cientos de miles de charranes sombríos y charranes pardos descendían sobre Kitakojima y Minamikojima en los meses más cálidos. También describió el aire de Uotsuri como plagado de moscas azules y mosquitos . Ese mismo año, un relato de Miyajima Mikinosuke , quien exploraba la isla Kuba, señaló la presencia de zarapitos trinadores , avetoros de Von Schrenck , pardelas rayadas y piqueros pardos . Mikinosuke también observó la gran cantidad de gallinas y gatos salvajes en la isla, con docenas de gatos que atacaban a las aves marinas por la noche. [ 104 ] Kitakojima y Minamikojima son uno de los dos únicos lugares de reproducción importantes del raro albatros de cola corta ( Phoebastria albatrus ). [ 28 ] Las islas han sido reconocidas como Área Importante para las Aves (IBA) por BirdLife International . [ 105 ]

Uotsuri-shima, la isla más grande, tiene varias especies endémicas como el topo Senkaku ( Mogera uchidai ) y la hormiga Okinawa-kuro-oo-ari. Debido a la introducción de cabras domésticas en la isla en 1978, el topo Senkaku es ahora una especie en peligro de extinción. [ 106 ] También se ha observado la presencia del ratón de campo rayado ( Apodemus agrarius ) en Uotsuri. Los estudios realizados entre 1900 y 1953 registraron la presencia de la musaraña doméstica asiática , ratas negras y murciélagos frugívoros, pero estos no se observaron en estudios más recientes. [ 101 ] [ 103 ]

Se han registrado seis especies de reptiles en las islas, incluida Gekko hokouensis (Uotsuri, Minami) Eumeces elegans (Uotsuri, Minami), una especie indeterminada de Scincella (Uotsuri) Ramphotyphlops braminus (Uotsuri) Elaphe carinata (Uotsuri) y Lycodon rufozonatus (Uotsuri). [ 97 ]

Se ha reconocido la rica biodiversidad marina adyacente a las islas, pero se ha estudiado poco. Al parecer, diversas especies de peces y animales de mayor tamaño habitan o migran a través de la zona, incluyendo atunes, tiburones, marlines , tortugas carey (en peligro crítico de extinción) , delfines, calderones , cachalotes y ballenas jorobadas . [ 107 ]

Disputa de soberanía

La soberanía territorial sobre las islas y los límites marítimos que las rodean es objeto de disputa entre la República Popular China, la República de China y Japón.

La República Popular China y la República de China afirman que las islas han sido parte del territorio chino desde al menos 1534. China reconoce que Japón tomó el control de las islas en 1894-1895 durante la Primera Guerra Sino-Japonesa , pero sostiene que fueron cedidas mediante el Tratado de Shimonoseki . China afirma que la Declaración de Potsdam exigía que Japón renunciara al control de todas las islas excepto "las islas de Honshū, Hokkaidō, Kyūshū, Shikoku y las islas menores que determinemos", y China declara que esto significa que el control de las islas debería pasar a la República de China. Tanto la República Popular China (RPC) [ 108 ] como la República de China (ROC) [ 109 ] , respectivamente, reclaman soberanía por separado basándose en argumentos que incluyen los siguientes puntos:

  • Descubrimiento y primeros registros en mapas y relatos de viajes. [ 110 ]
  • Las islas sirvieron como frontera de China y defensa marítima contra los wokou (piratas japoneses) durante las dinastías Ming y Qing (1368-1911).
  • Un mapa chino de Asia, así como el mapa Sangoku Tsūran Zusetsu [ 109 ] compilado por el cartógrafo japonés Hayashi Shihei [ 111 ] en el siglo XVIII, [ 110 ] muestra las islas como parte de China. [ 110 ] [ 112 ]
  • Japón tomó el control de las islas en 1895, al mismo tiempo que se desarrollaba la Primera Guerra Sino-Japonesa . Además, la correspondencia entre el Ministro de Asuntos Exteriores Inoue y el Ministro del Interior Yamagata en 1885 advertía contra la construcción de marcadores nacionales y el desarrollo de sus tierras para evitar las sospechas de la dinastía Qing. [ 110 ] [ 112 ] [ 113 ]
  • La Declaración de Potsdam establecía que "la soberanía japonesa se limitará a las islas de Honshū, Hokkaidō, Kyūshū, Shikoku y las islas menores que determinemos", y "nosotros" se refería a las tres naciones que firmaron la Declaración (China, el Reino Unido y los Estados Unidos) y a la aceptación por parte de Japón de los términos de la Declaración al rendirse. [ 112 ] [ 114 ] [ 115 ]
  • Protesta formal de China por la transferencia de control de Estados Unidos a Japón en 1971. [ 116 ]

Japón no acepta que exista una disputa, afirmando que las islas son parte integral de Japón. [ 117 ] Japón ha rechazado las afirmaciones de que las islas estuvieron bajo el control de China antes de 1895, y que estas islas fueron contempladas en la Declaración de Potsdam o afectadas por el Tratado de Paz de San Francisco. [ 118 ]

La postura del Ministerio de Asuntos Exteriores de Japón es que las islas Senkaku son claramente territorio inherente de Japón, a la luz de los hechos históricos y con base en el derecho internacional, y que se encuentran bajo el control legítimo de Japón. También afirman que "no existe ninguna cuestión de soberanía territorial que deba resolverse con respecto a las islas Senkaku". [ 119 ] [ 120 ] Se presentan los siguientes puntos:

  • Las islas habían estado deshabitadas y no mostraban rastro alguno de haber estado bajo el control de China antes de 1895. [ 121 ]
  • Los propósitos de los mapas y las intenciones de sus creadores pueden variar significativamente, y la mera existencia de un mapa antiguo no fundamenta las reivindicaciones de soberanía territorial. El mapa (1785) citado por China de Hayashi Shihei no aporta pruebas de que la coloración del creador tuviera la intención de indicar soberanía territorial. Este mapa también representa a Taiwán con un tamaño aproximado de un tercio del de la isla principal de Okinawa, y está coloreado de forma diferente a la China continental, que controlaba Taiwán en aquel momento . Esto sugiere que el creador no poseía un conocimiento preciso. [ 122 ]
  • Las islas no eran parte de Taiwán ni de las Islas Pescadores , que fueron cedidas a Japón por la dinastía Qing de China en el Artículo II del Tratado de Shimonoseki de mayo de 1895, [ 121 ] por lo que Japón no las renunció en virtud del Artículo II del Tratado de Paz de San Francisco , que sirve como derecho internacional que aborda las consecuencias de la Segunda Guerra Mundial. [ 123 ]
  • Un residente de la prefectura de Okinawa, que se dedicaba a actividades como la pesca en las islas Senkaku desde aproximadamente 1884, solicitó el arrendamiento de las islas, y el gobierno Meiji se lo concedió en 1896. Tras esta aprobación, envió a 248 trabajadores a las islas y gestionó los siguientes negocios: construcción de muelles, [ 124 ] recolección de plumas de aves, fabricación de bonito seco, recolección de coral, cría de ganado, fabricación de conservas y recolección de guano de fosfato mineral (estiércol de aves para combustible). El hecho de que el gobierno Meiji autorizara el uso de las islas Senkaku a un particular, quien a su vez pudo gestionar abiertamente los negocios mencionados anteriormente gracias a dicha autorización, demuestra el control legítimo de Japón sobre las islas. [ 125 ]
  • En mayo de 1920, una carta de agradecimiento del consulado de la República de China en Nagasaki, relativa al rescate de pescadores chinos en apuros cerca de las islas Senkaku por parte de pescadores japoneses, incluía la anotación "Islas Senkaku, distrito de Yaeyama, prefectura de Okinawa, Imperio de Japón". [ 122 ]
  • Aunque Estados Unidos controló las islas como potencia ocupante entre 1945 y 1972, Japón ha ejercido de facto la administración sobre las islas desde 1972.
  • En 1953, el periódico oficial chino Diario del Pueblo publicó un artículo que afirmaba explícitamente que las islas Ryukyu constan de siete grupos de islas, incluidas las islas Senkaku. Además, en el atlas mundial publicado por China Map Press en 1958 (reimpreso en 1960), estas islas se denominaban claramente "islas Senkaku" y se consideraban parte de Okinawa. [ 126 ]
  • La República de China y la República Popular China solo comenzaron a reclamar la propiedad de las islas en 1971, tras un informe de las Naciones Unidas de mayo de 1969 que indicaba la posible existencia de una gran reserva de petróleo y gas bajo el lecho marino cerca de las islas. [ 127 ] [ 122 ]

En 2012, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Japón creó una página web en apoyo de sus reivindicaciones. [ 128 ] Por separado, en una declaración gubernamental de 2012, Pekín declaró las líneas de base del mar territorial para las islas Diaoyu y sus islotes asociados, delimitando las aguas reclamadas de 12 millas náuticas alrededor del grupo. [ 23 ] A finales de 2014, el Servicio Nacional de Datos e Información Marina, un departamento dependiente de la Administración Oceánica Estatal de China, creó su propio sitio web para apoyar sus reivindicaciones. [ 129 ] [ 130 ]

El 22 de junio de 2020, el Consejo Municipal de Ishigaki votó a favor de cambiar el nombre del área que contiene las Islas Senkaku de "Tonoshiro" a "Tonoshiro Senkaku". [ 131 ] El Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de China respondió que las islas pertenecen a la República de China y que cualquier intento de negar este hecho es inválido. [ 132 ] El gobierno taiwanés y el partido opositor KMT también condenaron la decisión del consejo, afirmando que las islas son territorio de la República de China y que la nación no renunciaría ni "un centímetro" de su soberanía. [ 133 ]

Posición de Estados Unidos

La posición oficial y sucesiva de Estados Unidos no se pronuncia sobre la soberanía última. Estados Unidos reconoció previamente la soberanía de Japón sobre las islas Senkaku desde 1895 hasta 1972. [ 134 ] [ 135 ] Sin embargo, durante el debate sobre la reversión de 1971-72, Estados Unidos adoptó una política ambigua , declarando que solo podía devolver a Japón lo que había recibido originalmente, es decir, los derechos administrativos, no la soberanía. En consecuencia, el Acuerdo de Reversión de Okinawa se estructuró para transferir únicamente los derechos administrativos y «no afecta el estatus legal» de la soberanía de las islas; las sucesivas administraciones estadounidenses no se han pronunciado sobre la soberanía última, tratando la controversia como un asunto que deben resolver las partes. [ 136 ]

Estados Unidos considera que la devolución de los derechos administrativos sobre esas islas a Japón, de quien se recibieron dichos derechos, no perjudica en modo alguno las reclamaciones subyacentes. Estados Unidos no puede añadir derechos legales a los que Japón poseía antes de transferirnos la administración de las islas, ni puede, al devolver lo recibido, menoscabar los derechos de otros reclamantes. Estados Unidos no ha presentado ninguna reclamación sobre las islas Senkaku y considera que cualquier reclamación contradictoria sobre las mismas es asunto de las partes interesadas. [ 137 ]

Tanto la República de China (Taiwán) como la República Popular China protestaron por la inclusión de los islotes en los acuerdos de reversión y afirmaron sus propias reivindicaciones: el 15 de marzo de 1971, la República de China presentó una nota verbal en Washington afirmando que Diaoyutai es territorio de la República de China, a lo que Estados Unidos respondió que devolver los derechos administrativos a Japón no afectaría las reivindicaciones de soberanía de la República de China; las declaraciones de la República Popular China también rechazaron la reversión y afirmaron que Diaoyu Dao es territorio de China. [ 138 ] [ 139 ]

Escalada posterior a 2012

Desde el estallido de la tensión en 2012, China ha incrementado significativamente sus actividades marítimas y aéreas alrededor de las islas con el objetivo de socavar el control físico que Japón ha mantenido durante mucho tiempo, lo que ha provocado respuestas recíprocas por parte de Japón. Los buques chinos han entrado cada vez con mayor frecuencia en la zona contigua a las aguas territoriales alrededor de las islas Senkaku, con una frecuencia casi diaria, lo que ha llevado a la Guardia Costera de Japón a responder realizando seguimientos constantes y emitiendo advertencias. [ 25 ] En 2013, China también estableció una ADIZ en el Mar de China Oriental que incluye el espacio aéreo sobre las islas Senkaku, lo que provocó protestas de Japón y fue ampliamente analizado por fuentes de seguridad internacionales. [ 140 ]

En agosto de 2016, el ministro de Asuntos Exteriores japonés, Fumio Kishida, le dijo al ministro de Asuntos Exteriores chino, Wang Yi , que "la actividad representaba una escalada de tensiones". Fue la primera reunión de los máximos diplomáticos desde el fallo de la Corte Permanente de Arbitraje en contra de las reclamaciones de China en el Mar de China Meridional [ 141 ] [ 142 ] y coincidió con una reunión tripartita (que incluía a Corea del Sur ) relativa a un misil lanzado desde un submarino norcoreano en el Mar de Japón . [ 143 ]

La campaña marítima de China se ha intensificado desde 2019, con sus buques intentando hostigar a los barcos pesqueros japoneses, mientras que la Guardia Costera de China obtuvo autoridad legal en 2021 para disparar contra buques extranjeros. [ 25 ]

En 2024, informes de los medios basados ​​en estadísticas de la Guardia Costera de Japón describieron una presencia casi permanente de buques del gobierno chino en la zona contigua (355 días) y docenas de entradas en mar territorial; The Diplomat informó 42 días de este tipo, [ 21 ] mientras que Stars and Stripes citó cifras de la Guardia Costera de Japón de 39 incursiones dentro de 12 millas náuticas ese año. [ 144 ] Del 21 al 24 de marzo de 2025, cuatro buques de la Guardia Costera de China permanecieron dentro de aguas reclamadas por Japón durante un récord de 92 horas y 8 minutos, según informes contemporáneos que citan comunicados de la Guardia Costera de Japón. [ 145 ] [ 146 ] En mayo de 2025, Japón y China intercambiaron acusaciones de una violación del espacio aéreo cerca de las islas después de un vuelo de helicóptero de la Guardia Costera de China; ambas partes presentaron protestas. [ 147 ] Las entradas de corta duración en aguas reclamadas por Japón continuaron más adelante en 2025, según boletines de Jiji Press . [ 148 ] [ 149 ] En términos más generales, los informes de las agencias de noticias han documentado casos rutinarios en los que la Guardia Costera de China anuncia patrullas alrededor de las islas Diaoyu mientras que la Guardia Costera de Japón emite advertencias a los buques chinos para que abandonen las aguas reclamadas por Japón. [ 20 ] El 27 de enero de 2026, Reuters informó que desde finales de 2025, el gobierno japonés había estado aconsejando a los pescadores que evitaran las islas Senkaku para no intensificar las relaciones con China. [ 150 ]

Véase también

Notas

  1. ↑ Japonés :尖閣諸島, Senkaku-shotō ; variantes:尖閣群島, Senkaku-guntō ; [ 7 ] y尖閣列島, Senkaku-rettō [ 8 ]
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Notas a pie de página

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Lecturas adicionales