Derecho de Chipre

El derecho chipriota ( en griego : Κυπριακό Δίκαιο , romanizado : Kypriakó Díkaio ) es un sistema jurídico que rige en la República de Chipre . Si bien el derecho chipriota está ampliamente codificado, se basa en gran medida en el derecho consuetudinario inglés, en el sentido de que se aplica el principio fundamental del precedente . 

La mayoría de los instrumentos y principios jurídicos contemporáneos se remontan a la legislación colonial promulgada por los británicos entre 1878 y 1960. A diferencia del Reino Unido, el Gobierno británico de Chipre promulgó numerosas codificaciones de los principios del derecho consuetudinario, conocidas como Capítulos. Estos Capítulos siguen vigentes hoy en día. Por ejemplo, mientras que en el Reino Unido las normas sobre responsabilidad civil se basan exclusivamente en la jurisprudencia y el principio de negligencia expresado en Donoghue v Stephenson , ^{[ 1 ]} Chipre cuenta con el Capítulo 148 ^{[ 2 ]} que rige la gran mayoría de las reclamaciones de responsabilidad civil.

A pesar de la extensa codificación, la doctrina fundamental del precedente propia del derecho consuetudinario sigue vigente. Los tribunales de primera instancia están obligados a seguir la interpretación que el Tribunal Supremo da en sus sentencias, estableciendo así jurisprudencia. Dado que la mayor parte de la legislación en vigor codifica principios del derecho consuetudinario, la jurisprudencia de los tribunales del Reino Unido e incluso de otras jurisdicciones de la Commonwealth sigue siendo una importante fuente de inspiración para los tribunales de Chipre. Sin embargo, desde 1960, los tribunales de la República han desarrollado un amplio cuerpo de jurisprudencia propia, considerada más autorizada y mejor adaptada a las particularidades de la sociedad local.

Debido a que la isla estuvo bajo dominio otomano entre 1570 y la llegada de los británicos en 1878, algunas de estas codificaciones incorporan principios del derecho otomano, principalmente en el ámbito del derecho de propiedad. ^{[ 3 ]} En este sentido, el derecho de propiedad en Chipre es único, ya que es una mezcla de varias influencias.

Tras la independencia de Chipre en 1960 y la promulgación de su Constitución, el derecho continental ejerció una importante influencia . En el ámbito del derecho público y administrativo, Chipre siguió el modelo del derecho griego , basado a su vez en el derecho administrativo francés . Tanto en el fondo como en el procedimiento, el derecho administrativo chipriota se inspira en el Consejo de Estado francés . En materia constitucional y administrativa, el Tribunal Supremo adopta el sistema inquisitivo propio del derecho continental, contribuyendo así a determinar las cuestiones jurídicas y fácticas que deben esclarecerse durante el procedimiento.

El desarrollo más reciente en el derecho chipriota ha sido la adhesión de Chipre a la Unión Europea, lo que ha provocado la armonización de los estatutos y la jurisprudencia chipriotas con el acervo comunitario y también ha introducido una serie de instrumentos jurídicos de la Unión Europea en el ordenamiento jurídico chipriota . ^{[ 4 ]}

El sistema jurídico de Chipre cuenta con una jerarquía establecida de normas jurídicas, donde ciertas normas tienen prioridad sobre otras. Hasta la adhesión de Chipre a la Unión Europea, la Constitución constituía la norma suprema del sistema jurídico. Actualmente, según el artículo 1(a) de la Constitución , el derecho de la UE prevalece sobre cualquier ley nacional e incluso sobre la propia Constitución. A continuación, se encuentran las obligaciones del derecho internacional , de acuerdo con el artículo 149 de la Constitución. Le siguen las leyes ordinarias, luego la legislación secundaria y, finalmente, los actos administrativos o de ejecución.

Por consiguiente, las leyes aprobadas por el Parlamento deben respetar el Derecho de la Unión Europea , la Constitución y el Derecho Internacional . A tal efecto, el Tribunal Supremo tiene la facultad de examinar la compatibilidad de cualquier ley aprobada por el Parlamento con las disposiciones constitucionales. Esto puede hacerse bien tras una consulta del Presidente de la República, de conformidad con el artículo 140 de la Constitución, o bien en el marco de una demanda administrativa, según lo dispuesto en el artículo 146. Asimismo, si la cuestión de la constitucionalidad de una disposición legislativa se plantea en un procedimiento penal o civil ordinario, el tribunal competente en primera instancia también podrá examinarla como cuestión secundaria derivada de dicho procedimiento.

El sistema judicial de Chipre se compone de tres niveles: los tribunales de primera instancia, el Tribunal de Apelación y el Tribunal Supremo.

Antes de las reformas judiciales promulgadas el 1 de julio de 2023, Chipre tenía un sistema judicial de dos niveles, lo que significa que entre los tribunales de primera instancia y el Tribunal Supremo no existía ningún tribunal de nivel intermedio para los recursos judiciales. ^{[ 5 ]}

Tras las reformas judiciales, de conformidad con el artículo 3(8)(a) de la Ley de Administración de Justicia (Disposiciones Varias) de 1964 (33/1964) ^{[ 6 ]} , el Tribunal Supremo y su anterior composición de 13 jueces ^{[ 7 ]} se dividió en:

• El "nuevo" Tribunal Supremo compuesto por nueve jueces; y
• La creación del Tribunal Constitucional Supremo, integrado por siete jueces.

Además, de conformidad con la misma ley, la función del Tribunal Supremo como tribunal de apelación de primera instancia en Chipre se transfirió al recién creado Tribunal de Apelación, que se convirtió así en el tribunal de apelación final en Chipre.

El Tribunal de Apelación ( en griego : Εφετείο , romanizado :  Efeteío ) se estableció en virtud del artículo 3A de la Ley de Administración de Justicia (Disposiciones Varias) de 1964 (33/1964) ^{[ 6 ]} como tribunal de apelación especializado en segunda instancia. El Tribunal ejerce jurisdicción de apelación sobre los tribunales de primera instancia, en casos civiles y penales, así como en casos que implican la revisión judicial de decisiones administrativas y otras decisiones de tribunales de jurisdicción especial. El Tribunal inició sus operaciones el 1 de julio de 2023 tras asumir el papel del Tribunal Supremo como tribunal de apelación de primera instancia en Chipre. ^{[ 5 ]} El Tribunal está compuesto por 16 jueces. ^{[ 10 ]}

El 19 de mayo de 2021, el Tribunal Supremo de Chipre aprobó una modificación sustancial del Código de Procedimiento Civil , culminando así un extenso periodo de colaboración entre juristas, jueces y abogados. Esta reforma promete mejorar significativamente la eficacia operativa del sistema jurídico chipriota, así como los procedimientos de gestión y resolución de controversias. ^{[ 14 ]} Se prevé que el nuevo Código de Procedimiento Civil entre en vigor en septiembre de 2023.

Las anteriores Reglas de Procedimiento Civil, implementadas en la década de 1950, habían sido objeto de varios intentos de revisión infructuosos. No obstante, con la asistencia de la Comisión Europea , el Tribunal Supremo logró constituir un Comité de Reglas. El comité, integrado por jueces, abogados y un secretario judicial, estuvo dirigido por la Sra. Persefoni Panayi, actual Presidenta del Tribunal Supremo. En colaboración con un grupo de expertos liderado por Lord Dyson , el comité redactó las nuevas reglas. Estas fueron posteriormente traducidas al griego y examinadas por el comité para evaluar su practicidad y viabilidad. ^{[ 15 ]}

Las normas propuestas abarcan una amplia variedad de ámbitos jurídicos, incluyendo la creación de nuevos tribunales y la modernización de las normas del Almirantazgo, del Tribunal Mercantil y de Apelaciones. Se llevó a cabo una consulta pública durante todo el proceso de revisión, en la que se consideraron e incorporaron las opiniones de profesionales del derecho y del público en general. ^{[ 16 ]}