Comisión de Investigación Legislativa

En 1922, el gobernador Edwin P. Morrow propuso la creación de una comisión de eficiencia para estudiar las ramas del gobierno estatal y formular recomendaciones para aumentar su eficiencia. Esta comisión presentó sus conclusiones y recomendaciones a Morrow y a la Asamblea General en enero de 1924, entre ellas la creación de una oficina de referencia legislativa. ^{[ 4 ]} Posteriormente, ambas cámaras adoptaron una resolución conjunta de "ayuda adicional" para emplear a un número indeterminado de empleados en cada cámara, asignándose 7000 dólares a la Cámara de Representantes y 6000 dólares al Senado. ^{[ 5 ]} Sin embargo, esta medida fue declarada inconstitucional por el Tribunal de Apelaciones de Kentucky . ^{[ 5 ]} El juez Richard Priest Dietzman, en nombre de la mayoría del tribunal, lamentó la sobrecarga de trabajo de la legislatura, pero enfatizó que el texto de la constitución estatal no permitía la ampliación del número de empleados legislativos directos más allá de los ya mencionados, como el sargento de armas , los secretarios, etc. ^{[ 5 ]}

En 1936, el Consejo Legislativo fue creado por la Ley de Reorganización del Gobierno para ayudar en la redacción de proyectos de ley e investigación legislativa. Considerado el precursor del actual Consejo de Reorganización Legislativa (LRC, por sus siglas en inglés), el consejo estaba compuesto por cinco senadores designados por el vicegobernador (quien ejercía como presidente), cinco representantes designados por el presidente de la Cámara (quien ejercía como vicepresidente), cinco funcionarios administrativos designados por el gobernador y el propio gobernador. Sin embargo, recibía poca orientación, no se le asignaban fondos y proporcionaba escasa ayuda material a los legisladores. Estaba dirigido por un director a tiempo parcial y ocho empleados a tiempo completo hasta 1944, año en que dejó de tener personal. Ese mismo año, el presidente de la Cámara, Harry Lee Waterfield, propuso ampliar las funciones del consejo para incluir reuniones durante los recesos legislativos, así como el regreso de personal profesional a tiempo completo y una asignación de 100 000 dólares. ^{[ 4 ]}

Durante la Asamblea General de Kentucky de 1948, el líder de la mayoría, John C. Watts, patrocinó el Proyecto de Ley 64 de la Cámara de Representantes, una ley que creó oficialmente la Comisión de Investigación Legislativa. El 27 de febrero, el gobernador Earle Clements la promulgó . ^{[ 6 ]}

Durante las dos primeras décadas de la LRC, esta siguió siendo una agencia con personal muy débil debido a la influencia desequilibrada del gobernador sobre la Asamblea General y la propia comisión. Inicialmente, la comisión estaba compuesta por siete miembros, con el gobernador como presidente, junto con los líderes de la mayoría y la minoría de ambas cámaras de la Asamblea General. ^{[ 4 ]} Arthur Y. Lloyd, comisionado del Departamento de Bienestar de Kentucky, fue designado por Clements para ser el primer director de la LRC. ^{[ 7 ]}

Tras la elección del gobernador Louie Nunn en 1967 , los líderes legislativos impulsaron la modernización de la LRC y la afirmación de su independencia respecto del poder ejecutivo. Esto dio como resultado la profesionalización del personal, la reducción del número de comités legislativos y la creación del actual sistema de comités conjuntos interinos. ^{[ 4 ]}

En 1977, Vic Hellard Jr. se convirtió en el primer director de la LRC nombrado por la Asamblea General y no por el gobernador. Hellard fue el director de la LRC que más tiempo ocupó el cargo en la historia de la comisión, y se le atribuye la transformación de la comisión hasta su forma actual. ^{[ 1 ]}