Manuel L. Quezon

En el otoño de 1910, los desacuerdos entre Benito Legarda y Quezon, y entre la Comisión Filipina y la Asamblea Filipina , causaron problemas para sus reelecciones como comisionados residentes. La asamblea no certificó la nominación de Legarda porque se oponía a la independencia inmediata de Filipinas, lo que llevó a la comisión a rechazar la candidatura de Quezon. Después de meses de intentos fallidos para resolver el problema, la Cámara extendió sus mandatos hasta octubre de 1912. En noviembre de 1912, Quezon propuso a Manuel Earnshaw para reemplazar a Legarda, quien se retiraba, y Quezon fue reelegido. ^{[ 11 ]}

En 1921, Quezon emprendió una campaña pública contra el presidente de la Cámara de Representantes, Sergio Osmeña, acusándolo de ser un líder autocrático y culpándolo del desastre financiero del Banco Nacional de Filipinas . Osmeña y Quezon debatieron sobre este tema hasta 1922. Como resultado, el Partido Nacionalista se dividió en dos. Quezon también renunció a la presidencia del Senado ese mismo año, en enero. ^{[ 20 ]}

En 1922, se convirtió en líder de la alianza del Partido Nacionalista, Partido Nacionalista-Colectivista. ^{[ 19 ]} Cuando Osmeña se unió a las elecciones al Senado de 1922, la facción de Quezon ganó. El partido se reunió una vez más con Quezon como presidente del Senado y Osmeña como presidente pro tempore del Senado. ^{[ 21 ]}

En 1933, Quezon y Osmeña se enfrentaron por la ratificación del proyecto de ley Hare-Hawes-Cutting en la Legislatura Filipina. ^{[ 22 ] [ 23 ]} Como resultado de la controversia del HHC, la facción de Quezon obtuvo más apoyo y venció a la facción de Osmeña en las elecciones al Senado de 1934. ^{[ 21 ]}

El 9 de julio de 1927, Quezon visitó Shanghái , donde se reunió con las élites adineradas. En su discurso durante el banquete, expresó: «Creo que la causa de la China nacionalista es la causa de la humanidad. Pienso que solo mediante el reconocimiento de los principios fundamentales del derecho de toda nación a ser libre e independiente y a estar en igualdad de condiciones con las demás naciones del mundo se podrá establecer una paz verdadera y una prosperidad universal en todo el planeta». ^{[ 24 ]}

Tras su visita a Shanghái, Quezon se dirigió a Nankín para reunirse con líderes del Kuomintang, como el general chino Chiang Kai-shek y el diplomático chino Hu Hanmin . ^{[ 24 ]} Regresó a Filipinas el 28 de julio de 1927. A su regreso, Quezon instó a los filipinos a no cooperar con los nacionalistas chinos. Quezon creía que tener vínculos con China obstaculizaría la campaña de independencia de Filipinas y ofendería a Estados Unidos . ^{[ 25 ]}

En virtud de la Ley de Reorganización, Quezon recibió la facultad de nombrar al primer gabinete compuesto íntegramente por filipinos en 1935. Entre 1901 y 1935, un filipino fue presidente del Tribunal Supremo, pero la mayoría de los magistrados del Tribunal Supremo eran estadounidenses. La completa filipinización se logró con el establecimiento de la Mancomunidad de Filipinas en 1935. Claro M. Recto y José P. Laurel fueron algunos de los primeros designados por Quezon para reemplazar a los magistrados estadounidenses. El número de miembros del Tribunal Supremo aumentó a 11: un presidente y diez magistrados asociados, que sesionaban en pleno o en dos divisiones de cinco miembros cada una.

• Ramón Avanceña  – 1935 ( Presidente del Tribunal Supremo )  – 1935–1941
• José Abad Santos  – 1935
• Claro M. Recto  – 1935–1936
• José P. Laurel  – 1935
• José Abad Santos (Presidente del Tribunal Supremo)  – 1941–1942

Para satisfacer las demandas del gobierno recién establecido y cumplir con la Ley Tydings-McDuffie y la Constitución , Quezon, fiel a su promesa de "más gobierno y menos política", inició una reorganización del gobierno . ^{[ 29 ]} Estableció una Junta de Encuesta Gubernamental para estudiar las instituciones existentes y, a la luz de las nuevas circunstancias, formular las recomendaciones necesarias. ^{[ 29 ]}  

Los primeros resultados se observaron con la reestructuración del departamento ejecutivo; se fusionaron o suprimieron oficinas y dependencias, y se crearon otras. ^{[ 29 ]} Quezon ordenó el traslado de la Policía Nacional Filipina del Departamento del Interior al Departamento de Finanzas . También se realizaron otros cambios en los departamentos de Defensa Nacional , Agricultura y Comercio , Obras Públicas y Comunicaciones , y Salud y Bienestar Público . ^{[ 29 ]}

Se crearon nuevas oficinas y juntas mediante decreto ejecutivo o legislación. ^{[ 29 ]} Entre ellas se encontraban el Consejo de Defensa Nacional , ^{[ 30 ]} la Junta de Socorro Nacional , ^{[ 31 ]} la Comisión de Mindanao y Sulu y la Junta de Apelaciones del Servicio Civil . ^{[ 29 ] [ 32 ]}

Con el compromiso de mejorar las condiciones de la clase trabajadora filipina e inspirado por las doctrinas sociales de los papas León XIII y Pío XI y los tratados de los sociólogos más importantes del mundo, Quezon inició un programa de justicia social mediante medidas ejecutivas y legislación de la Asamblea Nacional . ^{[ 29 ]} Se estableció un tribunal de relaciones laborales para mediar en las disputas, minimizando el impacto de las huelgas y los cierres patronales. Se promulgó una ley de salario mínimo, así como una ley que establecía la jornada laboral de ocho horas y una ley de arrendamiento para los agricultores filipinos. Se creó el cargo de defensor público para ayudar a los pobres. ^{[ 29 ]}

La Ley de la Mancomunidad n.° 20 permitió a Quezon adquirir grandes fincas ocupadas para reapropiarse de sus lotes y viviendas a un costo nominal y en condiciones asequibles para sus residentes; un ejemplo fue la finca Buenavista. También inició un sistema cooperativo de agricultura entre los propietarios de las fincas subdivididas para aumentar sus ingresos. ^{[ 29 ] [ 33 ]} Quezon deseaba cumplir con el mandato constitucional de promoción de la justicia social. ^{[ 29 ]}

Cuando se creó la Mancomunidad, su economía era estable y prometedora. ^{[ 29 ]} Con un comercio exterior que alcanzó un máximo de ₱ 400  millones , la tendencia alcista de los negocios se asemejaba a un auge. Los cultivos de exportación eran generalmente buenos y, a excepción del tabaco, tenían una gran demanda. El valor de las exportaciones filipinas alcanzó los ₱ 320.896.000 , el más alto desde 1929. ^{[ 29 ]}

Los ingresos del gobierno en 1936 fueron de ₱76.675.000 (equivalente a ₱34.858.669.716 en 2021) , en comparación con los ingresos de 1935 de ₱65.000.000 (equivalente a ₱28.793.209.590 en 2021) . Las empresas estatales, excepto la Manila Railroad Company , obtuvieron ganancias. La producción de oro aumentó aproximadamente un 37 por ciento, la de hierro casi se duplicó y la de cemento aumentó aproximadamente un 14 por ciento. ^{[ 29 ]}

El gobierno tuvo que abordar algunos problemas económicos, ^{[ 29 ]} y se creó el Consejo Económico Nacional. Este asesoraba al gobierno sobre cuestiones económicas y financieras, incluyendo la promoción de industrias, la diversificación de cultivos y empresas, aranceles , impuestos y la formulación de un programa económico en preparación para la eventual independencia. ^{[ 29 ]} La Compañía Nacional de Desarrollo fue reorganizada por ley y se creó la Compañía Nacional de Arroz y Maíz (NARIC) con un presupuesto de ₱4  millones . ^{[ 29 ]}

Por recomendación del Consejo Económico Nacional, se establecieron colonias agrícolas en Koronadal , Malig y otros lugares de Mindanao . El gobierno fomentó la migración y el asentamiento en las colonias. ^{[ 29 ]} Se creó el Banco Agrícola e Industrial para ayudar a los pequeños agricultores con préstamos convenientes y condiciones asequibles. ^{[ 34 ]} Se prestó atención al estudio de suelos y a la disposición de tierras públicas. ^{[ 29 ]}

Cuando se estableció el gobierno de la Commonwealth, Quezon implementó la Ley de Arrendamiento de Arroz de 1933 para regular los contratos de arrendamiento mediante el establecimiento de estándares mínimos. ^{[ 35 ] [ 36 ]} La ley proporcionó una mejor relación arrendatario-arrendador, un reparto equitativo de la cosecha (50-50), regulación de los intereses al 10 por ciento por año agrícola y protección contra el despido arbitrario por parte del arrendador. ^{[ 35 ]} Sin embargo, debido a una importante deficiencia en la ley, nunca se presentó ninguna petición para su aplicación. ^{[ 35 ]}

El defecto radicaba en que solo podía utilizarse cuando la mayoría de los consejos municipales de una provincia lo solicitaban. ^{[ 35 ]} Dado que los terratenientes solían controlar dichos consejos, ninguna provincia solicitó jamás la aplicación de la ley. Quezon ordenó que la ley fuera obligatoria en todas las provincias de Luzón Central . ^{[ 35 ]} Sin embargo, los contratos solo tenían una vigencia de un año; al negarse a renovarlos, los terratenientes podían desalojar a los arrendatarios. Las organizaciones campesinas clamaron en vano por una ley que hiciera que el contrato fuera automáticamente renovable siempre que los arrendatarios cumplieran con sus obligaciones. ^{[ 35 ]} La ley fue enmendada para eliminar esta laguna en 1936, pero nunca se llevó a cabo; para 1939, miles de campesinos en Luzón Central estaban amenazados con el desalojo. ^{[ 35 ]} El deseo de Quezon de apaciguar tanto a terratenientes como a arrendatarios no satisfizo a ninguno. Miles de arrendatarios en Luzón Central fueron desalojados de sus tierras de cultivo a principios de la década de 1940, y el conflicto rural era más agudo que nunca. ^{[ 35 ]}

Durante el período de la Commonwealth, persistieron los problemas agrarios. ^{[ 35 ]} Esto motivó al gobierno a incorporar un principio de justicia social en la Constitución de 1935. Como dictado por el programa de justicia social del gobierno, comenzó la expropiación de fincas y otras propiedades. La Administración Nacional de Asentamiento de Tierras (NLSA) inició un asentamiento ordenado de tierras agrícolas públicas. Al estallar la Segunda Guerra Mundial, se habían establecido áreas de asentamiento que abarcaban más de 65 000 hectáreas (250 millas cuadradas ) . ^{[ 35 ]}  

Con su Orden Ejecutiva No. 19, fechada el 19 de febrero de 1936, Quezon creó el Consejo Nacional de Educación. Rafael Palma , expresidente de la Universidad de Filipinas , fue su primer presidente. ^{[ 29 ] [ 37 ]} Los fondos de la Ley de Certificado de Residencia inicial se destinaron al mantenimiento de las escuelas públicas en todo el país y a la apertura de muchas más. Para entonces, había 6511 escuelas primarias, 1039 escuelas intermedias, 133 escuelas secundarias y especiales, y cinco colegios preuniversitarios. La matrícula total era de 1 262 353, con 28 485 maestros. La asignación de 1936 fue de ₱14 566 850 (equivalente a ₱6 622 510 766 en 2021) . ^{[ 29 ]} Las escuelas privadas impartían clases a más de 97 000 estudiantes, y se creó la Oficina de Educación de Adultos. ^{[ 29 ]}

Quezon impulsó el sufragio femenino durante la época de la Commonwealth . ^{[ 38 ]} Como resultado de un prolongado debate entre los partidarios y los opositores del sufragio femenino, la constitución dispuso que la cuestión se resolviera mediante un plebiscito de mujeres . Si al menos 300 000 mujeres votaban a favor del derecho al voto, este se concedería. El plebiscito se celebró el 30 de abril de 1937; hubo 447 725 votos a favor y 44 307 en contra. ^{[ 38 ]}

La lengua nacional de Filipinas fue otro tema constitucional. Tras un estudio de un año, el Instituto de la Lengua Nacional recomendó que el tagalo sirviera de base para la lengua nacional. La propuesta fue bien recibida, a pesar de que el director Jaime C. de Veyra era waray , ya que Baler, lugar de nacimiento de Quezon, es una zona donde el tagalo es la lengua nativa.

En diciembre de 1937, Quezon emitió una proclamación aprobando la recomendación del instituto y declarando que el idioma nacional entraría en vigor en dos años. Con la aprobación presidencial, el INL comenzó a trabajar en un texto de gramática y un diccionario de tagalo. ^{[ 38 ]}

Mientras el Japón imperial invadía Filipinas, Quezon no se enemistó ni con los funcionarios estadounidenses ni con los japoneses. Viajó dos veces a Japón como presidente, del 31 de enero al 2 de febrero de 1937 y del 29 de junio al 10 de julio de 1938, para reunirse con funcionarios del gobierno. Quezon enfatizó que permanecería leal a los Estados Unidos , asegurando la protección de los derechos de los japoneses que residían en Filipinas. Las visitas de Quezon pudieron haber indicado la inclinación de Filipinas a permanecer neutral en caso de un conflicto entre Japón y Estados Unidos si este último ignoraba las preocupaciones del país. ^{[ 39 ]}

En cooperación con el Alto Comisionado de los Estados Unidos, Paul V. McNutt , Quezon facilitó la entrada a Filipinas de refugiados judíos que huían de regímenes fascistas en Europa y se enfrentó a los críticos que, convencidos por la propaganda, afirmaban que el asentamiento judío representaba una amenaza para el país. ^{[ 40 ] [ 41 ]} Quezon y McNutt propusieron 30 000 familias de refugiados en Mindanao y entre 30 000 y 40 000 refugiados en Polillo . Quezon otorgó un préstamo a 10 años al Comité de Refugiados Judíos de Manila de un terreno adyacente a la casa de su familia en Marikina para albergar a refugiados sin hogar en el Salón Marikina (actualmente la Escuela Filipina de Administración de Empresas ), que fue inaugurado el 23 de abril de 1940. ^{[ 42 ]}

En 1938, Quezon amplió el Consejo de Estado mediante la Orden Ejecutiva N.° 144. ^{[ 38 ] [ 43 ]} Este máximo órgano asesor del presidente estaría compuesto por el Presidente, el Vicepresidente , el Presidente del Senado , el Presidente de la Cámara de Representantes , el Presidente pro tempore del Senado , el Presidente pro tempore de la Cámara de Representantes , los líderes de la mayoría de ambas cámaras del Congreso , expresidentes y de tres a cinco ciudadanos prominentes. ^{[ 38 ]}

Las elecciones para la Segunda Asamblea Nacional se celebraron el 8 de noviembre de 1938 bajo una nueva ley que permitía el voto en bloque ^{[ 44 ]} y favorecía al gobernante Partido Nacionalista . Como era de esperar, los 98 escaños de la asamblea fueron para los nacionalistas. José Yulo , secretario de Justicia de Quezon entre 1934 y 1938, fue elegido presidente.

La Segunda Asamblea Nacional pretendía aprobar legislación que fortaleciera la economía, pero la Segunda Guerra Mundial ensombreció el panorama; las leyes aprobadas por la Primera Asamblea Nacional fueron modificadas o derogadas para ajustarse a las realidades existentes. ^{[ 45 ] [ 46 ]} En 1940 se aprobó una controvertida ley de inmigración que establecía un límite anual de 50 inmigrantes por país, ^{[ 47 ]} que afectaba principalmente a ciudadanos chinos y japoneses que huían de la guerra sino-japonesa . Dado que la ley afectaba las relaciones exteriores, requería la aprobación del presidente de los Estados Unidos. Cuando se publicó el censo de 1939 , la Asamblea Nacional actualizó la distribución de los distritos legislativos; esto se convirtió en la base para las elecciones de 1941 .

El 7 de agosto de 1939, el Congreso de los Estados Unidos promulgó una ley de conformidad con las recomendaciones de la Comisión Preparatoria Conjunta sobre Asuntos Filipinos. Dado que la nueva ley requería una enmienda a la Ordenanza anexa a la Constitución, se celebró un plebiscito el 24 de agosto de 1939. La enmienda recibió 1.339.453 votos a favor y 49.633 en contra. ^{[ 38 ]}

Quezon había establecido el Instituto de la Lengua Nacional (INL) para crear una lengua nacional para el país. El 30 de diciembre de 1937, mediante la Orden Ejecutiva n.° 134 , declaró el tagalo como lengua nacional de Filipinas; se enseñó en las escuelas durante el año académico 1940-1941. Posteriormente, la Asamblea Nacional promulgó la Ley n.° 570, que convirtió la lengua nacional en una lengua oficial junto con el inglés y el español; esto entró en vigor el 4 de julio de 1946, con el establecimiento de la República de Filipinas. ^{[ 38 ] [ 48 ]}

En las elecciones locales de 1940, se celebraron plebiscitos para las enmiendas propuestas a la constitución relativas a una legislatura bicameral, el mandato presidencial (cuatro años, con una reelección) y el establecimiento de una Comisión Electoral independiente . Las enmiendas fueron ratificadas por abrumadora mayoría. El presidente de la Asamblea, José Yulo, y el asambleísta Dominador Tan viajaron a Estados Unidos para obtener la aprobación del presidente Franklin D. Roosevelt , la cual recibieron el 2 de diciembre de 1940. Dos días después, Quezon proclamó las enmiendas.

Quezon tenía prohibido originalmente por la constitución filipina presentarse a la reelección. Sin embargo, en 1940 se ratificó una enmienda constitucional que le permitió cumplir un segundo mandato que finalizó en 1943. En las elecciones presidenciales de 1941 , Quezon fue reelegido frente al exsenador Juan Sumulong con casi el 82 por ciento de los votos. Tomó posesión del cargo el 30 de diciembre de 1941 en el Túnel de Malinta , en Corregidor . ^{[ 49 ]} El juramento fue administrado por el Presidente del Tribunal Supremo de Filipinas, José Abad Santos . Corregidor fue elegido como sede de la toma de posesión y sede temporal del gobierno en el exilio para refugiarse de los ininterrumpidos bombardeos japoneses durante la invasión japonesa . ^{[ 50 ]}

A medida que aumentaban las crisis en el Pacífico, Filipinas se preparaba para la guerra. Se intensificó el entrenamiento militar juvenil bajo el mando del general Douglas MacArthur . El primer simulacro de apagón se llevó a cabo la noche del 10 de julio de 1941 en Manila. Se impartieron cursos de primeros auxilios en todas las escuelas y clubes sociales. Quezon estableció la Administración Civil de Emergencia (CEA) el 1 de abril de 1941, con sucursales en provincias y ciudades. ^{[ 51 ]} También se realizaron simulacros de ataque aéreo.

Los pésimos resultados de los simulacros de apagón suscitaron preocupación por la escasa preparación en Filipinas. Surgieron problemas cuando se necesitó al ejército y a la Policía Nacional Filipina para controlar la violencia campesina en todo el país. ^{[ 52 ] : 235} En 1942, durante la evacuación de Quezon en Visayas, en Negros Occidental , pasó horas frustrantes comunicándose con funcionarios. Quezon manejó disputas entre trabajadores azucareros y gerentes de centrales azucareras. En una ocasión, ordenó al gerente de la Central Azucarera de Binalbagan que obtuviera dinero del Banco Nacional Filipino y pagara los salarios de sus empleados. Cuando los trabajadores de Binalbagan amenazaron a Quezon con amotinarse, ordenó a la Policía Nacional Filipina que controlara la situación. ^{[ 52 ] : 235–236}

Tras la invasión japonesa de Filipinas durante la Segunda Guerra Mundial, ^{[ 53 ]} Quezon fue evacuado a Corregidor (donde tomó posesión de su segundo mandato ) y luego a las Visayas y Mindanao. Por invitación del gobierno estadounidense, ^{[ 54 ]} fue evacuado a Australia, ^{[ 55 ]} y luego a los Estados Unidos. Quezon estableció el gobierno de la Mancomunidad en el exilio , con sede en Washington, D.C. Fue miembro del Consejo de Guerra del Pacífico , firmó la declaración de las Naciones Unidas contra las potencias del Eje y escribió La buena lucha , su autobiografía. ^{[ 38 ]}

Para gestionar los asuntos gubernamentales en el exilio, Quezon alquiló toda una planta de un ala del Hotel Shoreham para alojar a su familia y su oficina. Se establecieron oficinas gubernamentales en la residencia del Comisionado Residente de Filipinas, Joaquín Elizalde, quien se convirtió en miembro del gabinete de Quezon durante la guerra. Otros nombramientos en el gabinete fueron el General de Brigada Carlos P. Romulo como Secretario del Departamento de Información y Relaciones Públicas y Jaime Hernández como Auditor General. ^{[ 38 ]}

Sentado bajo una lona a las afueras del túnel de Malinta el 22 de enero de 1942, Quezon escuchó una charla informal en la que el presidente Roosevelt afirmó que las fuerzas aliadas estaban decididas a derrotar a Berlín y Roma, seguidas de Tokio. Quezon se enfureció, llamó al general MacArthur y le preguntó si Estados Unidos apoyaría a Filipinas; de no ser así, Quezon regresaría a Manila y se dejaría hacer prisionero de guerra. MacArthur respondió que si los filipinos que luchaban contra los japoneses se enteraban de que había regresado a Manila y se había convertido en un títere japonés, lo considerarían un traidor. ^{[ 56 ]}

Quezon escuchó entonces otra transmisión del expresidente Emilio Aguinaldo, quien lo instaba a él y a sus compañeros funcionarios filipinos a rendirse ante las fuerzas japonesas superiores. Quezon escribió un mensaje a Roosevelt diciéndole que él y su pueblo habían sido abandonados por Estados Unidos y que era su deber como presidente cesar la lucha. MacArthur se enteró del mensaje y ordenó al general de división Richard Marshall que lo contrarrestara con propaganda estadounidense cuyo propósito era la "glorificación de la lealtad y el heroísmo filipinos". ^{[ 57 ]}

El 2 de junio de 1942, Quezon se dirigió a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos para hablar sobre la necesidad de aliviar la presión en el frente filipino. Hizo lo mismo ante el Senado, instando a los senadores a adoptar el lema "Recuerden Bataan ". A pesar de su delicado estado de salud, Quezon viajó por todo Estados Unidos para recordar al pueblo estadounidense la guerra de Filipinas. ^{[ 38 ]}

Quezon transmitió un mensaje de radio a los residentes filipinos en Hawái, quienes compraron bonos de guerra por valor de 4 millones de pesos filipinos , para la celebración de su primer cumpleaños en Estados Unidos. ^{[ 38 ]} Como muestra de la cooperación del gobierno filipino con el esfuerzo bélico, ofreció al Ejército de los Estados Unidos un regimiento de infantería filipino que fue autorizado por el Departamento de Guerra para entrenarse en California. Quezon logró que el gobierno filipino adquiriera el yate de Elizalde; rebautizado como Bataan y tripulado por oficiales y marineros filipinos, fue donado a Estados Unidos para su uso en la guerra. ^{[ 38 ]}

A principios de noviembre de 1942, Quezon consultó con Roosevelt sobre un plan para una comisión conjunta que estudiara la economía filipina de la posguerra. Dieciocho meses después, el Congreso de los Estados Unidos aprobó una ley que creaba la Comisión de Rehabilitación de Filipinas. ^{[ 38 ]}

Para 1943, el gobierno filipino en el exilio se enfrentaba a una crisis. ^{[ 38 ]} Según la constitución de 1935, el mandato de Quezon expiraría el 30 de diciembre de 1943 y el vicepresidente Sergio Osmeña lo sucedería como presidente. Osmeña le escribió a Quezon informándole de esto, y Quezon emitió un comunicado de prensa y le escribió a Osmeña que un cambio de liderazgo sería imprudente en ese momento. Osmeña solicitó entonces la opinión del fiscal general de los Estados Unidos , Homer Cummings , quien respaldó la postura de Osmeña por considerarla conforme a la ley. Quezon se mantuvo firme y buscó la decisión del presidente Roosevelt. Roosevelt se mantuvo al margen de la controversia, sugiriendo que los funcionarios filipinos resolvieran el estancamiento. ^{[ 38 ]}

Quezón convocó a una reunión de gabinete a Osmeña, el comisionado residente Joaquín Elizalde , el general de brigada Carlos P. Rómulo y sus secretarios de gabinete, Andrés Soriano y Jaime Hernández. Después de una discusión, el gabinete apoyó la posición de Elizalde a favor de la constitución y Quezón anunció su plan de retirarse en California. ^{[ 38 ]}

Tras la reunión, Osmeña se acercó a Quezon y le planteó su plan de solicitar al Congreso de los Estados Unidos la suspensión de las disposiciones constitucionales sobre la sucesión presidencial hasta la liberación de Filipinas. Esta vía legal fue bien recibida por Quezon y su gabinete, y se tomaron medidas para llevar a cabo la propuesta. Patrocinada por el senador Tydings y el congresista Bell, la resolución fue aprobada por unanimidad en el Senado mediante votación a viva voz y ratificada por la Cámara de Representantes con 181 votos a favor y 107 en contra el 10 de noviembre de 1943. ^{[ 38 ]} Tomó posesión del cargo por tercera vez el 15 de noviembre de 1943 en Washington, D.C. El juramento fue administrado por el magistrado asociado estadounidense Felix Frankfurter . ^{[ 58 ]}