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Seguridad marítima

La seguridad marítima es un término general que se utiliza para clasificar cuestiones del ámbito marítimo que suelen estar relacionadas con la seguridad nacional , el medio ambi...

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La seguridad marítima es un término general que se utiliza para clasificar cuestiones del ámbito marítimo que suelen estar relacionadas con la seguridad nacional , el medio ambiente marino, el desarrollo económico y la seguridad humana . [ 1 ] [ 2 ] Esto incluye los océanos del mundo , pero también los mares regionales, las aguas territoriales , los ríos y los puertos, donde los mares actúan como un « escenario para la proyección del poder geopolítico, la guerra interestatal o las disputas militarizadas, como fuente de amenazas específicas como la piratería, o como conector entre estados que posibilita diversos fenómenos, desde el colonialismo hasta la globalización ». [ 3 ] El concepto teórico de seguridad marítima ha evolucionado desde una perspectiva limitada de proyección del poder naval nacional hacia un término de moda que incorpora muchos subcampos interconectados. La definición del término seguridad marítima varía y, si bien no existe una definición consensuada internacionalmente, el término se ha utilizado a menudo para describir tanto los desafíos regionales e internacionales existentes como los nuevos que afectan al ámbito marítimo. Su carácter de término de moda permite a los actores internacionales debatir estos nuevos desafíos sin necesidad de definir cada aspecto potencialmente controvertido. [ 4 ] La seguridad marítima es una preocupación creciente para la industria naviera mundial, donde existe una amplia gama de amenazas y desafíos de seguridad. [ 5 ] Algunos de los problemas prácticos agrupados bajo el término seguridad marítima incluyen delitos como la piratería , el robo a mano armada en el mar, el tráfico de personas y mercancías ilícitas, la pesca ilegal o la contaminación marina . [ 6 ] La guerra, la actividad bélica, el terrorismo marítimo y la rivalidad interestatal (como las disputas territoriales en el Mar de China Meridional o el conflicto en el Estrecho de Ormuz ) también son preocupaciones de seguridad marítima. [ 5 ]

Si bien la seguridad marítima ha sido una preocupación histórica para los Estados nación, ha evolucionado significativamente desde principios de la década de 2000, cuando la preocupación por los ataques terroristas contra instalaciones portuarias despertó el interés por la seguridad en el ámbito marítimo y condujo a la creación del Código Internacional para la Protección de Buques e Instalaciones Portuarias ( Código ISPS ). [ 5 ] El Código ISPS se aplica a través del Capítulo XI-2 del Convenio SOLAS . [ 5 ] La mayoría de los Estados ribereños y las organizaciones internacionales también han delineado estrategias de seguridad marítima. Es particularmente la piratería en el Sudeste Asiático, frente a las costas de Somalia y en África Occidental la que ha generado el reconocimiento de los efectos perjudiciales de la inseguridad marítima para el desarrollo económico, la seguridad humana y el medio ambiente. [ 6 ] La seguridad marítima suele ser transnacional y trasciende el ámbito marítimo (véase liminalidad ). Se caracteriza por ser transjurisdiccional y/o altamente compleja desde el punto de vista jurisdiccional. [ 1 ]

Historia de la seguridad marítima

Históricamente, el mar ha estado sujeto a diferentes concepciones de ley y poder. El término mare nostrum ( nuestro mar en latín) fue acuñado por los romanos entre el 30 a. C. y el 117 d. C. para describir su control del mar Mediterráneo. A partir de este concepto de control del mar, se desarrolló el concepto jurídico de mare clausum ( mar cerrado en latín jurídico ) durante la era de los descubrimientos, entre los siglos XV y XVII. El mar se convirtió en un espacio restringido, organizado entre Portugal y España . La actividad marítima se reservaba exclusivamente para el fortalecimiento de la seguridad nacional mediante la armada militar. [ 7 ] En 1609, Hugo Grocio , filósofo y jurista neerlandés, publicó el libro mare liberum, donde introdujo el concepto de mar libre ( mare liberum se traduce como mar libre en latín jurídico ). En su libro, Grocio sentó las bases de la libertad de navegación. El mar era considerado un territorio internacional, donde cada nación era libre de comerciar. [ 8 ]

El concepto de mar libre de Grocio fue reemplazado por la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM) . Este acuerdo internacional entró en vigor por primera vez en 1958 como la Convención sobre Alta Mar ( CNUDM I ). El acuerdo más reciente es la CNUDM III , vigente desde 1994. Ahora incluye varias zonas y jurisdicciones, incluidas las aguas internas, territoriales y archipelágicas . Además, define las aguas soberanas exclusivas de un Estado, llamadas zona contigua , y las zonas económicas exclusivas (ZEE) en las que un Estado tiene los derechos exclusivos de explotación de recursos como el petróleo y la pesca. Estas últimas pueden extenderse mediante la plataforma continental , una prolongación natural del territorio del Estado correspondiente. [ 9 ] Hasta entonces, la seguridad marítima se había preocupado principalmente por los conflictos navales interestatales y la piratería en el mar.

El buque de guerra USS Cole tras un ataque en octubre de 2000 mientras repostaba combustible en el puerto de Adén , Yemen.

Como concepto y agenda, la seguridad marítima ha evolucionado desde finales de la década de 1990 y principios de la de 2000. En particular, la preocupación por los ataques terroristas contra instalaciones portuarias generó un nuevo interés en la seguridad marítima. Entre los eventos que influyeron en el paradigma de la seguridad marítima destacan el atentado contra el USS Cole [ 10 ] en 2000 y los atentados del 11 de septiembre de 2001 [ 7 ] . Desde entonces, varios estados y organizaciones internacionales han delineado estrategias de seguridad marítima. Numerosas buenas prácticas y normas relativas a la seguridad marítima física, como el Código ISPS de 2002, han sido publicadas por las autoridades reguladoras o la industria marítima [11]. Ante la percepción de la amenaza terrorista, el alcance del concepto de seguridad marítima comenzó a ampliarse, pasando de centrarse exclusivamente en la confrontación militar interestatal a incluir otras cuestiones [ 12 ] . (Véase también estudios críticos sobre seguridad ).

Es particularmente el aumento de la piratería durante los primeros años de la década de 2000 en el sudeste asiático , frente a las costas de Somalia y en África Occidental lo que ha generado reconocimiento de los efectos perjudiciales de la inseguridad marítima. [ 13 ] Como resultado de los costos económicos para el comercio mundial y las amenazas físicas para los marineros, la seguridad marítima obtuvo una atención significativamente mayor por parte de la industria naviera, las aseguradoras y los responsables políticos de todo el mundo. [ 4 ] La piratería también fue el punto de partida para muchos académicos de relaciones internacionales al abordar la seguridad marítima como concepto. [ 7 ] [ 13 ] [ 14 ] Tras el ataque terrorista de Mumbai en noviembre de 2008, un académico indio incluso lamentó la grave falta de visión marítima en las políticas de su gobierno para preservar los crecientes intereses de la India, acuñando así la frase "ceguera marítima". [ 15 ]

Una consecuencia de la piratería ha sido el desarrollo de iniciativas de cooperación regional. En el sudeste asiático, por ejemplo, el Acuerdo de Cooperación Regional para Combatir la Piratería y el Robo a Mano Armada contra Buques en Asia (ReCaap) se inició en 2004 e incluye ahora un Centro de Intercambio de Información (ISC) . Además del conocimiento del dominio marítimo (MDA), otros temas comenzaron a ser objeto de estas iniciativas de cooperación. El Código de Conducta de Yibuti (DCoC) de la Organización Marítima Internacional, adoptado en 2009, fue originalmente un acuerdo de cooperación entre los estados de África Oriental y el suroeste de Asia para contrarrestar la piratería. [ 16 ] Desde su revisión y la enmienda complementaria de Yeda al DCoC de 2017, ahora también incluye otras actividades marítimas ilícitas además de la piratería, como la trata de personas o la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) . [ 17 ]

Entorno regulatorio

La seguridad marítima se facilita en el mar y en los puertos mediante varias regulaciones y códigos internacionales de la Organización Marítima Internacional . [ 18 ] El código principal es el Código Internacional para la Protección de Buques e Instalaciones Portuarias, que entró en vigor en 2004. [ 19 ] La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM), que tuvo lugar en 1984, proporciona un marco para la prohibición de la piratería. [ 20 ] Desde 2008, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas editó algunas resoluciones relativas al caso específico de Somalia, como por ejemplo la 1846ª en 2008 y la 1918ª en 2010, [ 21 ] con el fin de que los países miembros tipificaran la piratería como delito en su legislación nacional. Dichas resoluciones fueron ratificadas, pero a pesar de la ratificación, pocos países las han aplicado en su legislación nacional. En 2011, la OTAN incluyó la cuestión de la seguridad marítima en los objetivos de su Estrategia Marítima de la Alianza. [ 22 ]

A pesar de que pocos países aplicaron resoluciones de la ONU centradas en la piratería en Somalia a su legislación nacional, muchos crearon agencias u oficinas nacionales especializadas en seguridad marítima, [ 23 ] como la Agencia de Seguridad Marítima de Pakistán [ 24 ] en Pakistán. El primer país en incluir el problema en su agenda fue Estados Unidos en 2004 con la Política de Seguridad Marítima. Esta marcó el inicio de las Operaciones de Seguridad Marítima de Estados Unidos , acciones militares marítimas distintas de las guerras, encargadas de detectar y prevenir operaciones ilícitas.

Cuestiones prácticas de seguridad marítima

Piratería y robo a mano armada

Piratas armados en el Océano Índico cerca de Somalia (ver buques piratas en combate ).

La piratería y el robo a mano armada siguen siendo un problema constante en la seguridad marítima. [ 6 ] [ 25 ] El informe de la Oficina Marítima Internacional (IMB) de la CCI sobre piratería y robo a mano armada indica que los ataques contra buques y sus tripulaciones aumentaron en 2019/2020. [ 26 ] Identifican que el Golfo de Guinea, frente a África Occidental, es cada vez más peligroso para el transporte marítimo comercial, y representa poco más del 90 % de los secuestros marítimos en todo el mundo. [ 26 ] Sin embargo, el informe señaló que el número de secuestros de barcos en el primer semestre de 2020 fue el más bajo desde 1993. [ 26 ] En total, el Centro de Denuncias de Piratería (PRC) de la IMB registró 98 incidentes de piratería y robo a mano armada en el primer semestre de 2020, frente a los 78 del segundo trimestre de 2019. [ 26 ] Algunas zonas del sudeste asiático, como el estrecho de Malaca y el mar de Célebes , también son zonas donde se producen actos de piratería y robo a mano armada en el mar, aunque en la mayoría de los casos, el robo a mano armada es el más frecuente. [ 25 ]

El Océano Índico Occidental es una zona con preocupaciones de seguridad marítima para el transporte marítimo y los gobiernos. [ 25 ] La piratería somalí comenzó a aumentar a principios de la década de 2000, después de que una guerra civil afectara la zona. [ 25 ] Entre 2008 y 2013, se produjeron numerosos ataques contra buques mercantes en el Océano Índico, lo que atrajo la atención internacional. [ 25 ] Esto finalmente condujo a la privatización de la seguridad marítima, ya que un número creciente de compañías navieras contrataron empresas privadas de seguridad marítima para proteger a sus tripulaciones, buques y cargamentos (conocido como «Personal de Seguridad Armado Contratado Privadamente o PCASP»). Este desarrollo afecta a los gobiernos, las armadas y otros organismos de seguridad [ 27 ] porque es una forma de seguridad privatizada, una de las funciones centrales de los estados modernos. La industria marítima ha desarrollado una certificación ISO (ISO 28007:2015) para la provisión de personal de seguridad armado contratado privadamente a bordo de los buques. [ 28 ] La presencia de PCASP en los buques crea problemas legales complejos y, en la mayoría de los casos, se debe obtener permiso del Estado del pabellón del buque antes de que el personal armado pueda acceder a la embarcación, lo que generalmente implica confirmar las Reglas para el Uso de la Fuerza (RUF). [ 25 ]

Terrorismo

El terrorismo marítimo también es un problema para la seguridad marítima, y ​​el Consejo para la Cooperación en Seguridad en Asia y el Pacífico ha aclarado su definición como "la realización de actos y actividades terroristas en el entorno marítimo, utilizando o contra buques o plataformas fijas en el mar o en puerto, o contra cualquiera de sus pasajeros o personal, contra instalaciones o asentamientos costeros, incluidos centros turísticos, zonas portuarias y ciudades portuarias". El Convenio para la Represión de Actos Ilícitos contra la Seguridad de la Navegación Marítima de 1988 define el terrorismo marítimo como "Todo intento o amenaza de apoderarse por la fuerza de un buque; dañar o destruir un buque o su carga; herir o matar a una persona a bordo de un buque; o poner en peligro de cualquier manera la navegación segura de un buque que se encuentre fuera de las aguas territoriales ". [ 29 ] Algunos ataques terroristas contra objetivos marítimos son muy raros en comparación con el número total de ataques registrados en la base de datos mundial sobre terrorismo; sin embargo, son casos notables, como el secuestro del barco Santa María en 1961 y el atentado contra el USS Cole en 2000. Los ataques del 11 de septiembre llevaron a la comunidad internacional a coincidir en la necesidad de mejorar la seguridad en el ámbito marítimo, lo que condujo a la creación del Código ISPS . Desde la introducción del Código ISPS, no se ha producido ningún ataque terrorista marítimo importante. [ 30 ]

Contrabando y tráfico de drogas

El buque panameño Gatún tras la incautación de 20 toneladas de cocaína por parte de la Guardia Costera de Estados Unidos.

El tráfico ilegal de drogas y otros artículos prohibidos, como armas, es un problema clave que afecta la seguridad marítima mundial. [ 6 ] En particular, el narcotráfico marítimo en América Latina es el principal medio de transporte de drogas ilegales producidas en esta región hacia los mercados de consumo mundiales, principalmente en forma de cocaína proveniente de la región andina de América del Sur. [ 31 ] [ 32 ] El contrabando de drogas por mar es un problema de seguridad para todos los países de la región latinoamericana. [ 32 ] [ 33 ] Las organizaciones de narcotráfico han desarrollado diversos sistemas complejos para el transporte y la distribución de drogas ilegales, donde varios países de la región sirven como puntos de contacto para la distribución de productos ilegales, estimándose que el 90% de la cocaína producida en la región andina se transporta en algún momento por mar. [ 34 ]

El contrabando también incluye artículos permitidos legalmente que se introducen sin declarar para evitar los aranceles aduaneros, como el tabaco. Esto plantea problemas para la seguridad marítima, ya que a menudo el contrabando de estos artículos está vinculado al crimen organizado. [ 35 ] El contrabando de drogas por mar es un problema de seguridad para todos los países de la región latinoamericana. [ 1 ] [ 33 ]

Aunque los traficantes a veces utilizan narcosubmarinos para transportar drogas, el método principal de transferencia es el uso de buques comerciales existentes, ya sea ocultas a bordo o colocadas dentro de cargas legítimas como contenedores. [ 36 ] Los grandes buques ofrecen a los delincuentes organizados la oportunidad de transportar grandes volúmenes de drogas desde los países productores a los consumidores. [ 36 ] El volumen de drogas ilegales que se transportan en buques comerciales sigue aumentando y, por lo tanto, el riesgo para los buques y los puertos también sigue aumentando, ya que las tripulaciones de los buques a menudo desconocen que su buque o su carga se están utilizando como tapadera para transportar drogas ilegales. [ 36 ] Sin embargo, si las autoridades aduaneras o policiales locales encuentran drogas ilegales a bordo, las empresas y los marineros inocentes pueden verse expuestos a enormes multas o sanciones económicas, o incluso al riesgo de prisión. [ 36 ]

Migración mixta insegura en el mar

Problemas como la guerra, la inestabilidad política, el hambre y la pobreza han provocado que miles de personas viajen por mar en busca de mejores condiciones de vida. [ 37 ] Esta migración plantea varias preocupaciones potenciales de seguridad para los Estados costeros, incluyendo los problemas de seguridad y legales derivados de la inmigración ilegal , así como los aspectos criminales relacionados con la explotación y la trata de personas . [ 37 ] Las áreas geográficas principales incluyen el mar Mediterráneo , el Cuerno de África , el sudeste asiático y el Caribe . [ 37 ]

Desde el inicio de la crisis migratoria europea en 2015, los efectos de la migración mixta insegura sobre la seguridad marítima se han evidenciado tanto por el número de barcos que llegan de África a la costa europea (lo que demuestra la permeabilidad de las fronteras marítimas de Europa) como por las consecuencias humanitarias visibles del hundimiento de embarcaciones que transportan migrantes , lo que provoca muertes en el mar. [ 38 ]

Para el transporte marítimo, los polizones siguen siendo una preocupación práctica en materia de seguridad en puertos y fondeaderos . [ 39 ] Sin embargo, la presencia de polizones también plantea cuestiones legales complejas que involucran a refugiados, la compañía naviera, el buque y su tripulación, así como al Estado del pabellón del buque y al Estado del puerto . [ 39 ]

seguridad portuaria

Señalización de seguridad que indica los requisitos de acceso del Código ISPS en el puerto de Southampton.

La seguridad portuaria forma parte de una definición más amplia sobre seguridad marítima y se refiere a las actividades de defensa, cumplimiento de la ley y los tratados, y lucha contra el terrorismo que se desarrollan dentro del puerto y la zona marítima circundante. Incluye la protección de los propios puertos marítimos y la protección e inspección de la carga que transita por ellos. Los riesgos de seguridad relacionados con los puertos suelen centrarse en la seguridad física del puerto o en los riesgos de seguridad dentro de la cadena de suministro marítima. [ 40 ]

conflicto interestatal

La disputa interestatal es una dimensión central de la seguridad marítima y puede describirse como una relación hostil y conflictiva entre dos o más estados. [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] La disputa interestatal surge debido a la competencia estratégica por el acceso y la capacidad para “utilizar los mares con fines comerciales y militares, o para impedir que otros lo hagan”. [ 43 ] Las disputas interestatales varían en naturaleza, alcance y gravedad, pero siempre tienen una motivación política y afectan los intereses de los estados. [ 43 ] El concepto puede dividirse en tres categorías principales de disputas: 1) Disputas funcionales sobre propiedades físicas y recursos en el mar, 2) Disputas institucionales sobre límites territoriales y 3) Disputas simbólicas sobre valores culturales y políticos que los estados atribuyen al dominio marítimo. [ 43 ]

Un ejemplo actual de rivalidad interestatal se da entre Estados Unidos, India y China en el Océano Índico Occidental . Estados Unidos solía ser la fuerza naval dominante en la región, pero esto está cambiando y hoy los tres estados compiten por la influencia económica, los recursos extractivos y la fuerza militar en la región. [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] Donde Estados Unidos solía ser el principal proveedor de seguridad de las cruciales rutas marítimas en la región, India y China compiten hoy por posiciones similares. [ 46 ] [ 47 ] Las crecientes tensiones entre los países han llevado a una mayor presencia naval y a un número creciente de ejercicios militares, lo que conlleva el riesgo de intensificar la competencia militar en la región y, por lo tanto, disminuir la seguridad marítima en el Océano Índico Occidental. [ 46 ] [ 42 ]

Riesgos de guerra/bélicos

El conflicto armado es un área de seguridad marítima, tanto por los riesgos para el transporte marítimo y los usuarios del mar, como en el contexto más amplio del conflicto marítimo y la guerra naval . [ 39 ] Los riesgos bélicos son motivo de creciente preocupación para los usuarios marítimos y los gobiernos en áreas como el Golfo Pérsico , el Estrecho de Ormuz y la región sur del Mar Rojo , donde conflictos como el de Yemen y eventos internacionales como la crisis del Golfo Pérsico de 2019-2021 siguen planteando problemas de seguridad marítima. [ 39 ]

Ciberseguridad

Debido al aumento de la tecnología y la conectividad en los buques modernos del siglo XXI, la ciberseguridad se ha convertido en una preocupación para la seguridad marítima. [ 39 ] [ 48 ] La ciberseguridad ha cobrado mayor importancia en la industria marítima desde que la OMI exigió que se abordara en el Código Internacional de Gestión de la Seguridad de los buques a partir del 1 de enero de 2021. [ 48 ]

Existen importantes deficiencias en la ciberseguridad de los buques. Esto se debe a la falta de concienciación por parte de los operadores y la tripulación. Además, los equipos de navegación como ECDIS, GPS, AIS y RADAR pueden verse comprometidos. [ 49 ] [ 50 ]

Enfoques teóricos de la seguridad marítima

Enfoque realista de la seguridad marítima

En la escuela de pensamiento realista tradicional sobre relaciones internacionales, la seguridad marítima se considera principalmente una cuestión de poder naval (también dominio del mar). En tiempos de paz, el poder naval se asocia con la capacidad de los países para garantizar el transporte y el comercio por mar. En tiempos de guerra, el poder naval describe la capacidad de las armadas para atacar a otras armadas o los medios de transporte marítimo de otros países . [ 51 ]

Una definición más reciente en el pensamiento realista considera la seguridad marítima como “ la protección del territorio terrestre y marítimo, la infraestructura, la economía, el medio ambiente y la sociedad de un Estado frente a ciertos actos nocivos que ocurren en el mar ”. [ 52 ] Algunos académicos sostienen que la seguridad marítima puede clasificarse en dos tipos diferentes: seguridad “blanda” y seguridad “dura”. [ 51 ]

La seguridad marítima «dura» se refiere al poder naval y al dominio del mar, mientras que la seguridad marítima «blanda» se utiliza para las amenazas relacionadas con los « recursos oceánicos, el transporte y el comercio, y el intercambio de información ». [ 53 ]

Varios académicos constructivistas han criticado este enfoque de la seguridad marítima, donde definir qué es realmente un problema de seguridad marítima a menudo se convierte en una colección de temas asociados con amenazas en el dominio marítimo. El Concepto de Operaciones Navales de EE. UU. de 2006, por ejemplo, enumeraba " garantizar la libertad de navegación, el flujo del comercio y la protección de los recursos oceánicos, así como asegurar el dominio marítimo de las amenazas de los estados nación, el terrorismo, el narcotráfico y otras formas de delincuencia transnacional , la piratería, la destrucción ambiental y la inmigración ilegal por vía marítima " [ 54 ] como el objetivo de la seguridad marítima.

El enfoque liberal de la seguridad marítima

Un aspecto central del enfoque de la escuela de pensamiento liberal en las relaciones internacionales sobre seguridad marítima es la regulación del dominio marítimo. [ 3 ] Algunos juristas han definido la seguridad marítima como un “ orden estable de los océanos sujeto al estado de derecho en el mar ”. [ 55 ] El enfoque liberal enfatiza que el derecho internacional ha sido un medio para transformar la forma tradicional en que los países proyectan su poder en el mar a través de sus armadas, hacia una cooperación para lograr objetivos comunes. [ 56 ] El enfoque del paradigma liberal ha sido criticado por limitarse principalmente a tecnicismos y formalidades del derecho internacional, sin contribuir a la comprensión de los aspectos de gobernanza de la seguridad marítima que van más allá de la regulación legal y normativa . [ 1 ]

Sin embargo, también se ha señalado que el enfoque liberal refleja mucho mejor la realidad que el enfoque constructivista, altamente teórico, que se explica en detalle más adelante. Dirk Siebels, experto en seguridad marítima, [ 57 ] ha explicado que, por lo general, se necesitan acuerdos regionales entre gobiernos para definir la seguridad marítima —o el buen orden en el mar— para la región correspondiente. Los gobiernos de África Occidental, el Sudeste Asiático, Europa u otras regiones pueden tener prioridades diferentes, « pero es su orden, definido en negociaciones y de conformidad con el derecho internacional ». [ 58 ]

Enfoque constructivista de la seguridad marítima

El constructivismo se basa en la idea de que la seguridad es un concepto socialmente construido. En lugar de aceptar la seguridad marítima como una lista dada de amenazas y medios, la escuela de pensamiento constructivista se interesa en analizar las relaciones y cómo el concepto de seguridad marítima se construye a través de acciones, interacciones y percepciones. [ 59 ] Los constructivistas examinan cómo las diferentes interpretaciones de la seguridad marítima están influenciadas por distintos intereses políticos y concepciones normativas.

El profesor Christian Bueger ha propuesto tres marcos para deconstruir los conceptos de seguridad marítima por parte de diversos actores: la matriz de seguridad marítima, que ayuda a conceptualizar las relaciones; el marco de securitización, que examina las afirmaciones que se hacen en relación con la seguridad marítima; y la teoría de la práctica, para analizar lo que realmente se hace en nombre de la seguridad marítima. [ 4 ]

Matriz de seguridad marítima

La matriz de seguridad marítima examina las relaciones semánticas entre la seguridad marítima y otros conceptos marítimos (véase también semiótica ) utilizando cuatro dimensiones para relacionar y situar los temas de seguridad marítima dentro y con el concepto general de "seguridad marítima":

Una matriz puede tener cada concepto en una esquina de un cuadrado, con la seguridad marítima situada en el centro. Dependiendo de lo que se esté analizando, conceptos como la trata de personas pueden ubicarse, por ejemplo, entre «seguridad marítima», «seguridad humana» y «desarrollo económico». [ 4 ]

Marco de titulización

La securitización es un marco de relaciones internacionales desarrollado originalmente por Ole Wæver y Barry Buzan . A veces llamada la Escuela de Copenhague , la securitización analiza quién realiza reivindicaciones (utilizando algún tipo de lenguaje) en nombre de la seguridad para llevar a cabo medidas que, de otro modo, no serían fácilmente justificables ni aceptadas. [ 60 ]

Teoría de la práctica

El marco de la teoría de la práctica permite analizar qué tipo de actividades se realizan realmente en nombre de la seguridad. En esta teoría, la práctica se concibe como patrones de acciones y palabras que conducen a la implementación de medidas de seguridad marítima. [ 61 ] Según Bueger, cinco prácticas se ajustan al espectro convencional de la seguridad marítima:

  • Conocimiento del dominio marítimo (MDA, véase también Centro de Intercambio de Información (ISC) )
  • Actividades en el mar (por ejemplo, patrullas, inspecciones, ejercicios)
  • actividades de las fuerzas del orden (por ejemplo, detenciones, juicios y procesamientos)
  • Actividades de coordinación (por ejemplo, foros, conferencias, armonización de marcos jurídicos)
  • Diplomacia naval (por ejemplo, desarrollo de capacidades , guerra). Este tipo de actividad podría no estar asociada con la seguridad marítima, sino más bien con la guerra u otros conceptos relacionados.

Estas actividades pueden verse desde dos perspectivas diferentes. El enfoque puede centrarse en las actividades que forman parte de la rutina diaria de los actores de seguridad marítima o en las medidas que se adoptan en circunstancias excepcionales. [ 4 ]

Referencias

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