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Pleno empleo

El pleno empleo es una situación económica en la que no hay desempleo o no hay desempleo cíclico o por demanda insuficiente . [ 1 ] La definición de pleno empleo difiere entre l...

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El pleno empleo es una situación económica en la que no hay desempleo o no hay desempleo cíclico o por demanda insuficiente . [ 1 ]

La definición de pleno empleo difiere entre los economistas. El pleno empleo puede implicar la desaparición de todo el desempleo y una tasa de empleo del 100 % respecto a la población . Para otros economistas, el pleno empleo puede darse incluso cuando persisten el desempleo estructural y friccional . Por ejemplo, los trabajadores que se encuentran "entre empleos" durante cortos periodos de tiempo mientras buscan un mejor empleo no se contabilizan para el pleno empleo, ya que dicho desempleo es friccional y no cíclico. Una economía con pleno empleo también podría tener desempleo o subempleo, donde los trabajadores a tiempo parcial no pueden encontrar empleos adecuados a su nivel de cualificación, [ 2 ] ya que dicho desempleo se considera estructural y no cíclico. El pleno empleo marca el punto a partir del cual las políticas fiscales y/o monetarias expansivas no pueden reducir más el desempleo sin causar inflación . Otros economistas consideran que el pleno desempleo es la tasa de desempleo en la que la inflación es estable. La defensa de evitar la aceleración de la inflación se basa en una teoría centrada en el concepto de la Tasa de Desempleo No Aceleradora de la Inflación (TDIA), y quienes la defienden suelen referirse a la TDIA cuando hablan de pleno empleo. [ 3 ] [ 4 ] La NAIRU también ha sido descrita por Milton Friedman , entre otros, como la tasa de desempleo "natural". Estas perspectivas tienden a enfatizar la sostenibilidad , señalando que un gobierno no puede mantener tasas de desempleo por debajo de la NAIRU indefinidamente: la inflación seguirá creciendo mientras el desempleo se mantenga por debajo de la NAIRU.

Para Estados Unidos, el economista William T. Dickens descubrió que la tasa de desempleo con pleno empleo variaba mucho a lo largo del tiempo, pero equivalía a aproximadamente el 5,5 por ciento de la fuerza laboral civil durante la década de 2000. [ 5 ] Recientemente, los economistas han enfatizado la idea de que el pleno empleo representa un "rango" de posibles tasas de desempleo. Por ejemplo, en 1999, en Estados Unidos, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) estimó la "tasa de desempleo con pleno empleo" entre el 4 y el 6,4 %. Esta es la tasa de desempleo estimada con pleno empleo, más o menos el error estándar de la estimación. [ 6 ]

El concepto de pleno empleo se corresponde con el concepto de producción potencial o PIB real potencial y la curva de oferta agregada a largo plazo (LRAS) . En la macroeconomía neoclásica , el nivel máximo sostenible de PIB real agregado o "potencial" se considera que corresponde a una curva LRAS vertical: cualquier aumento de la demanda de PIB real solo puede provocar un aumento de los precios a largo plazo, mientras que cualquier aumento de la producción es temporal.

concepto económico

Lo que la mayoría de los economistas neoclásicos entienden por «pleno empleo» es una tasa ligeramente inferior al 100 %. Otros, como el fallecido James Tobin , han sido acusados ​​de discrepar, considerando el pleno empleo como un desempleo del 0 %. [ 7 ] Sin embargo, esta no fue la perspectiva de Tobin en sus trabajos posteriores. [ 8 ]

Algunos consideran que John Maynard Keynes atacaba la existencia de tasas de desempleo sustancialmente superiores al 0%:

La creencia conservadora de que existe alguna ley natural que impide que los hombres trabajen, de que es una imprudencia emplearlos y de que es financieramente viable mantener a una décima parte de la población ociosa por tiempo indefinido, es tremendamente improbable; algo que nadie podría creer si no hubiera estado sometido a años de incoherencias. Las objeciones que se plantean no son, en su mayoría, objeciones basadas en la experiencia ni en la práctica. Se basan en teorías altamente abstractas: venerables invenciones académicas, parcialmente malinterpretadas por quienes las aplican hoy en día, y fundamentadas en supuestos contrarios a la realidad. Por lo tanto, nuestra principal tarea será confirmar la intuición del lector de que lo que parece sensato, lo es, y lo que parece absurdo, lo es.

— JM Keynes y HD Henderson en un panfleto para apoyar a Lloyd George en las elecciones de 1929. [ 9 ]

La mayoría de los lectores interpretarían esta afirmación como referida únicamente al desempleo cíclico, por déficit de demanda o «desempleo involuntario» (que se analiza más adelante), pero no al desempleo que existe como «pleno empleo» (desempleo friccional y por desajuste). Esto se debe a que, en 1929, Keynes hablaba de un período en el que la tasa de desempleo se había mantenido persistentemente por encima de la mayoría de las concepciones de lo que corresponde al pleno empleo. Es decir, una situación en la que una décima parte de la población (y, por lo tanto, un porcentaje mayor de la fuerza laboral ) está desempleada implica un desastre.

Una diferencia fundamental entre Keynes y los economistas clásicos radicaba en que, mientras estos últimos consideraban el «pleno empleo» como el estado normal de una economía de libre mercado (salvo breves periodos de ajuste), Keynes contemplaba la posibilidad de que un fallo persistente de la demanda agregada provocara tasas de desempleo superiores a las correspondientes al pleno empleo. Dicho de otro modo, mientras que los economistas clásicos consideraban todo desempleo como «voluntario», Keynes vislumbraba la posibilidad de que existiera desempleo involuntario cuando la demanda de productos finales es baja en comparación con la producción potencial. Esto se puede apreciar en su obra posterior y más profunda. En su Teoría general del empleo, el interés y el dinero , capítulo 2, utilizó una definición que debería resultar familiar para la macroeconomía moderna:

A esta situación la describiremos como «pleno empleo», siendo tanto el desempleo «friccional» como el «voluntario» compatibles con el «pleno empleo» así definido. [ 10 ]

La única diferencia con las definiciones habituales es que, como se explica más adelante, la mayoría de los economistas añadirían el desajuste entre habilidades y ubicación o el desempleo estructural como conceptos que existen en el pleno empleo. Desde un punto de vista más teórico, Keynes tenía dos definiciones principales de pleno empleo, que consideraba equivalentes. Su primera definición principal de pleno empleo implica la ausencia de desempleo involuntario:

La igualdad del salario real con la desutilidad marginal del empleo... interpretada de forma realista, corresponde a la ausencia de desempleo "involuntario". [ 10 ]

Dicho de otro modo, el pleno empleo y la ausencia de desempleo involuntario corresponden al caso en que el salario real es igual al costo marginal que supone para los trabajadores ofrecer su trabajo en el mercado (la "desutilidad marginal del empleo"). Es decir, el salario real y el nivel de empleo corresponden a un punto de la curva de oferta agregada de trabajo que se supone existente. Por el contrario, una situación con empleo inferior al pleno y, por lo tanto, con desempleo involuntario, implicaría que el salario real se situaría por encima del precio de oferta del trabajo. Es decir, la situación de empleo corresponde a un punto situado por encima y a la izquierda de la curva de oferta agregada de trabajo: el salario real estaría por encima de dicho punto en el nivel actual de empleo; o bien, el nivel de empleo estaría por debajo de dicho punto en la curva de oferta correspondiente al salario real actual.

En segundo lugar, en el capítulo 3, Keynes consideraba el pleno empleo como una situación en la que "un aumento adicional en el valor de la demanda efectiva ya no irá acompañado de ningún aumento en la producción".

En el capítulo anterior hemos dado una definición de pleno empleo en términos del comportamiento del trabajo. Un criterio alternativo, aunque equivalente, es aquel al que hemos llegado ahora, a saber, una situación en la que el empleo agregado es inelástico en respuesta a un aumento de la demanda efectiva de su producción. [ 10 ]

Esto significa que, en condiciones de pleno empleo o superiores, cualquier aumento de la demanda agregada y del empleo se corresponde principalmente con un incremento de los precios, más que de la producción. Por lo tanto, el pleno empleo de la mano de obra se corresponde con la producción potencial.

Si bien el pleno empleo suele ser un objetivo para una economía, la mayoría de los economistas consideran más beneficioso que exista cierto nivel de desempleo, especialmente el friccional. En teoría, esto mantiene la flexibilidad del mercado laboral, lo que permite la entrada de nuevas innovaciones e inversiones. Al igual que en la teoría NAIRU, la existencia de cierto desempleo es necesaria para evitar una inflación acelerada.

Incertidumbre

Independientemente de la definición de pleno empleo, es difícil determinar con exactitud a qué tasa de desempleo corresponde. En Estados Unidos, por ejemplo, la economía experimentó una inflación estable a pesar del bajo desempleo a finales de la década de 1990, lo que contradice las estimaciones de la mayoría de los economistas sobre la NAIRU (Tasa Nacional de Inversión en la Renta).

La idea de que la tasa de desempleo de pleno empleo (TDEPE) no es un valor único se ha observado en investigaciones empíricas recientes. Staiger, Stock y Watson descubrieron que el rango de valores posibles de la TDEPE (de 4,3% a 7,3% de desempleo) era demasiado amplio para ser útil a los responsables de la política macroeconómica. Robert Eisner sugirió que, entre 1956 y 1995, existía una zona de desempleo de entre el 5% y el 10% aproximadamente, situada entre el ámbito de bajo desempleo asociado a la aceleración de la inflación y el ámbito de alto desempleo asociado a la desinflación . En este rango, observó que la inflación disminuye a medida que baja el desempleo.

Medición

Para el Reino Unido, la OCDE estimó la tasa NAIRU (o desempleo estructural) en un promedio del 8,5% entre 1988 y 1997, 5,9% entre 1998 y 2007, 6,2%, 6,6% y 6,7% en 2008, 2009 y 2010, y luego se mantuvo en 6,9% entre 2011 y 2013. Para Estados Unidos, la estiman en un promedio del 5,8% entre 1988 y 1997, 5,5% entre 1998 y 2007, 5,8% en 2008, 6,0% en 2009, y luego se mantuvo en 6,1% de 2010 a 2013. También estiman la NAIRU para otros países. [ 11 ] Estos cálculos han sido criticados por carecer de fundamento en la evidencia. [ 12 ]

La era posterior a la Gran Recesión de 2007-2009 demuestra la relevancia de este concepto, como se observa, por ejemplo, en Estados Unidos. Por un lado, en 2013, economistas keynesianos como Paul Krugman, de la Universidad de Princeton, consideraban que las tasas de desempleo eran demasiado altas en relación con el pleno empleo y la NAIRU, y por lo tanto, favorecían el aumento de la demanda agregada de bienes y servicios y, por ende, de mano de obra, para reducir el desempleo. Por otro lado, señalando la escasez de algunos trabajadores cualificados, algunos empresarios y economistas clásicos sugerían que la economía estadounidense ya se encontraba en pleno empleo, por lo que cualquier estímulo a la demanda solo provocaría un aumento de la inflación. Un ejemplo de ello fue Narayana Kocherlakota , presidente del Banco de la Reserva Federal de Minneapolis , quien posteriormente cambió de opinión. [ 13 ]

Desempleo

William Beveridge definió el "pleno empleo" como la situación en la que el número de trabajadores desempleados es igual al número de puestos de trabajo vacantes (si bien prefería que la economía se mantuviera por encima de ese nivel de pleno empleo para permitir la máxima producción económica).

Esta definición contempla ciertos tipos de desempleo, donde el número de trabajadores desempleados es igual al número de vacantes. Este tipo de desempleo puede presentarse de dos formas: friccional y estructural . El desempleo friccional se da cuando los desempleados buscan los mejores puestos de trabajo, mientras que los empleadores también buscan a los mejores candidatos para cubrirlos. El desempleo estructural existe cuando las habilidades y la ubicación geográfica de los trabajadores desempleados no se corresponden con los requisitos de habilidades ni con la ubicación de las vacantes. En ambos casos, existe un trabajo para cada trabajador y un trabajador para cada trabajo.

Una economía con empleo parcial, en el sentido de Beveridge, tendrá desempleo clásico , desempleo cíclico o ambos. El desempleo clásico se produce cuando el salario real efectivo supera el salario real de equilibrio, de modo que la cantidad de trabajo demandada (y el número de vacantes) es menor que la cantidad de trabajo ofrecida (y el número de trabajadores desempleados). Esto puede ocurrir debido a interferencias ineficientes en el mercado; por ejemplo, un salario mínimo fijado por encima del salario de equilibrio; pero también debido a fallos de mercado , como los causados ​​por los cárteles .

En el contexto del desempleo clásico, la forma en que puede producirse un retorno al pleno empleo de Beveridge depende de la naturaleza del aumento salarial: si solo los salarios nominales son rígidos (sin alcanzar el equilibrio), los salarios reales pueden disminuir si los precios suben en relación con dichos salarios nominales. Sin embargo, si los salarios nominales siguen la evolución de los precios, las variaciones en estos no afectarán al salario real y, por lo tanto, el empleo se mantendrá por debajo del pleno empleo de Beveridge.

El desempleo cíclico, por déficit de demanda o keynesiano se produce cuando la demanda agregada en la economía no es suficiente para proporcionar empleo a todos los que desean trabajar. Si la demanda de la mayoría de los bienes y servicios disminuye, se necesita menos producción y, en consecuencia, menos trabajadores: si los salarios son rígidos y no bajan para alcanzar el nuevo nivel de equilibrio, se produce desempleo, porque (al igual que en el desempleo clásico) hay más trabajadores potenciales que vacantes. [ 14 ]

Relación con la inflación

Las teorías que sustentan la curva de Phillips señalan los costos inflacionarios de la reducción de la tasa de desempleo. Es decir, a medida que disminuyen las tasas de desempleo y la economía se acerca al pleno empleo, la tasa de inflación aumenta. Sin embargo, esta teoría también afirma que no existe una única cifra de desempleo que pueda considerarse como la tasa de "pleno empleo". En cambio, existe una relación de compromiso entre desempleo e inflación: un gobierno podría optar por lograr una tasa de desempleo más baja, pero pagaría por ello con tasas de inflación más altas. En esencia, desde esta perspectiva, el significado de "pleno empleo" no es más que una cuestión de opinión basada en cómo se comparan los beneficios de reducir la tasa de desempleo con los costos de aumentar la tasa de inflación.

Aunque su teoría había sido propuesta por el economista keynesiano Abba Lerner varios años antes, [ 15 ] fue el trabajo de Milton Friedman , líder de la escuela monetarista de economía, y Edmund Phelps el que acabó con la popularidad de este concepto de pleno empleo. En 1968, Friedman postuló la teoría de que la tasa de desempleo de pleno empleo era única en cada momento dado. La denominó la tasa de desempleo "natural". En lugar de ser una cuestión de opinión y juicio normativo, es algo con lo que estamos obligados, aunque se desconozca. Como se analiza más adelante, no se puede confiar en las compensaciones entre inflación y desempleo. Además, en lugar de intentar alcanzar el pleno empleo, Friedman argumenta que los responsables políticos deberían intentar mantener los precios estables (es decir, una tasa de inflación baja o incluso cero). Si esta política se mantiene, sugiere que una economía de libre mercado tenderá automáticamente a la tasa de desempleo "natural".

NAIRÚ

Curva de Phillips antes y después de la política expansiva, con la curva de Phillips a largo plazo ( NAIRU ).

Para evitar las connotaciones normativas del término «natural», James Tobin (siguiendo la línea de Franco Modigliani) introdujo el término «tasa de desempleo no aceleradora de la inflación» (NAIRU, por sus siglas en inglés), que corresponde a la situación en la que el producto interno bruto real es igual a la producción potencial. Se la ha denominado tasa de desempleo «umbral de inflación» o barrera inflacionaria. Este concepto es idéntico al de Milton Friedman sobre la tasa «natural», pero refleja que no existe nada «natural» en una economía. El nivel de la NAIRU depende del grado de desempleo «por el lado de la oferta», es decir, el desempleo que no puede eliminarse mediante una alta demanda. Esto incluye el desempleo friccional, el desajuste y el desempleo clásico. Cuando la tasa de desempleo real es igual a la NAIRU, no existe desempleo cíclico ni por déficit de demanda. Es decir, el desempleo involuntario de Keynes no existe.

Para comprender este concepto, partamos de la tasa de desempleo real, igual a la NAIRU. Supongamos que el gobierno y el banco central de un país utilizan políticas de demanda para reducir la tasa de desempleo y luego intentan mantenerla en un nivel bajo específico: el aumento del déficit presupuestario o la disminución de las tasas de interés incrementan la demanda agregada y elevan el empleo. De este modo, la tasa de desempleo real disminuye, como se observa al pasar del punto A al B en el gráfico adjunto. El desempleo se mantiene entonces por debajo de la NAIRU durante años o más, como en el punto B. En esta situación, la teoría de la NAIRU postula que la inflación se acelerará, es decir, empeorará progresivamente (en ausencia de controles de salarios y precios). Como indica la teoría de la curva de Phillips a corto plazo , una mayor tasa de inflación resulta de un bajo desempleo. Es decir, en términos de la teoría de la compensación, un bajo desempleo puede "comprarse", es decir, pagarse con una mayor inflación. Sin embargo, la teoría de la NAIRU afirma que esta no es la historia completa, por lo que la compensación se rompe: una tasa de inflación persistentemente alta se incorpora finalmente como mayores expectativas inflacionarias . Si trabajadores y empleadores anticipan una mayor inflación, esta se materializa, ya que los salarios más altos se trasladan a los consumidores en forma de precios más elevados. Esto provoca que la curva de Phillips a corto plazo se desplace hacia la derecha y hacia arriba, empeorando la relación inversa entre inflación y desempleo. Con una tasa de desempleo determinada, la inflación se acelera. Sin embargo, si la tasa de desempleo aumenta hasta igualar la NAIRU, se observa una inflación mayor que antes de las políticas expansivas, como se muestra en el punto C del diagrama adjunto. La disminución de la tasa de desempleo fue temporal, ya que no pudo mantenerse. En resumen, no se puede confiar en que la relación inversa entre inflación y desempleo sea estable: aprovecharla provoca su desaparición. Esta situación coincide con la experiencia de Estados Unidos a finales de la década de 1960, durante la cual las tasas de desempleo se mantuvieron bajas (por debajo del 4% de la población activa) y las tasas de inflación aumentaron significativamente.

En segundo lugar, examinemos el otro caso principal. Partamos de nuevo de una tasa de desempleo igual a la NAIRU. Entonces, tanto la disminución de los déficits presupuestarios del gobierno (o el aumento de los superávits públicos) como el aumento de los tipos de interés reales fomentan un mayor desempleo. En esta situación, la teoría de la NAIRU afirma que la inflación mejorará (se desacelerará) si las tasas de desempleo superan la NAIRU durante un período prolongado. Un alto desempleo conduce a una menor inflación, lo que a su vez genera menores expectativas inflacionarias y una nueva ronda de menor inflación. Un alto desempleo mejora la relación de intercambio entre inflación y desempleo a corto plazo. Esta explicación coincide con la experiencia de Estados Unidos a principios de la década de 1980 ( la guerra contra la inflación de Paul Volcker ), durante la cual las tasas de desempleo se mantuvieron altas (en torno al 10 % de la población activa civil) y las tasas de inflación disminuyeron significativamente.

Finalmente, la teoría NAIRU afirma que la tasa de inflación no aumenta ni disminuye cuando el desempleo es igual a la tasa "natural". De aquí proviene el término NAIRU. En macroeconomía, el caso en que la tasa de desempleo real es igual a la NAIRU se considera el equilibrio a largo plazo , ya que no existen fuerzas internas en el funcionamiento normal de la economía que provoquen un aumento o una disminución de la tasa de inflación. La NAIRU se corresponde con la curva de Phillips a largo plazo . Mientras que la curva de Phillips a corto plazo se basa en una tasa constante de expectativas inflacionarias, la curva de Phillips a largo plazo refleja el ajuste completo de las expectativas inflacionarias a la experiencia real de la inflación en la economía.

Como se mencionó anteriormente, Abba Lerner desarrolló una versión de la NAIRU antes de que se desarrollaran las teorías modernas de la tasa "natural" o NAIRU. A diferencia de la visión dominante actual, Lerner consideraba que existía un rango de tasas de desempleo de "pleno empleo". Fundamentalmente, la tasa de desempleo dependía de la estructura institucional de la economía. Lerner distinguía entre pleno empleo "alto", que era el desempleo sostenible más bajo bajo políticas de ingresos , y pleno empleo "bajo", es decir, la tasa de desempleo sostenible más baja sin dichas políticas.

Además, es posible que el valor de la NAIRU dependa de las políticas gubernamentales, en lugar de ser "natural" e invariable. Un gobierno puede intentar que las personas sean "empleables" tanto por medios positivos (por ejemplo, mediante cursos de capacitación) como negativos (por ejemplo, recortes en las prestaciones por desempleo). Estas políticas no necesariamente generan pleno empleo. En cambio, el objetivo es reducir el desempleo por desajuste, facilitando la vinculación de los trabajadores desempleados con los puestos de trabajo disponibles mediante capacitación o subsidios para su traslado a la zona geográfica donde se encuentran dichos puestos.

Además, la hipótesis de histéresis afirma que la NAIRU no se mantiene constante a lo largo del tiempo y puede variar debido a las políticas económicas. [ 16 ] Una tasa de desempleo persistentemente baja facilita que los trabajadores desempleados por razones de "desajuste" se trasladen a donde se encuentran los empleos y/o adquieran la capacitación necesaria para las vacantes disponibles (a menudo obteniendo esos empleos y recibiendo capacitación en el puesto de trabajo). Por otro lado, un alto desempleo dificulta la adaptación de estos trabajadores, a la vez que perjudica su moral, sus habilidades para la búsqueda de empleo y el valor de sus habilidades laborales. Por lo tanto, algunos economistas sostienen que las políticas antiinflacionarias de la primera ministra británica Margaret Thatcher, basadas en un desempleo persistentemente alto, provocaron un mayor desajuste o desempleo estructural y una NAIRU más elevada.

Política

La búsqueda activa del pleno empleo nacional mediante políticas gubernamentales intervencionistas se asocia con la economía keynesiana y marcó la agenda de posguerra de muchas naciones occidentales, hasta la estanflación de la década de 1970. Las políticas intervencionistas de pleno empleo , dirigidas especialmente a los jóvenes, siguen vigentes en los países nórdicos . [ 17 ] El compromiso con el pleno empleo también se restableció en el Reino Unido bajo el Nuevo Laborismo (1997-2010), que se manifestó en el New Deal , vigente desde 1998 hasta 2010.

Australia

En 1945, el gobierno del primer ministro del Partido Laborista Australiano, John Curtin [ 18 ], presentó al Parlamento de Australia el libro blanco Pleno Empleo en Australia ; [ 19 ] el pleno empleo siguió siendo la política del gobierno hasta 1975. [ 18 ]

Estados Unidos

A medida que la economía suplantó a la economía política , el significado del pleno empleo pasó de empleos decentes para todos a una variable macroeconómica de desempleo. [ 20 ] Estados Unidos está comprometido, por ley, con el pleno empleo; el gobierno está facultado para lograr este objetivo. [ 21 ] La legislación pertinente es la Ley de Empleo (1946), inicialmente la "Ley de Pleno Empleo", posteriormente enmendada en la Ley de Pleno Empleo y Crecimiento Equilibrado (1978). La ley de 1946 se aprobó tras la Segunda Guerra Mundial , cuando se temía que la desmovilización resultara en una depresión, como había ocurrido tras la Primera Guerra Mundial en la Depresión de 1920-21 , mientras que la ley de 1978 se aprobó tras la recesión de 1973-75 y en medio de una inflación elevada y continua.

La ley establece que el pleno empleo es uno de los cuatro objetivos económicos, junto con el crecimiento de la producción, la estabilidad de precios , la balanza comercial y el presupuesto , y que Estados Unidos dependerá principalmente de la iniciativa privada para alcanzar estos objetivos. Específicamente, la ley se compromete a una tasa de desempleo no superior al 3 % para las personas de 20 años o más, y no superior al 4 % para las personas de 16 años o más (a partir de 1983), y la ley permite expresamente (pero no exige ) que el gobierno cree una "reserva de empleo público" para influir en este nivel de empleo. Estos empleos deben ser de menor cualificación y remuneración para no desviar la mano de obra del sector privado.

Sin embargo, desde la aprobación de esta Ley en 1978, Estados Unidos ha, a partir de 2017, solo alcanzó brevemente este nivel de empleo a nivel nacional a finales de la década de 1990, [ 22 ] aunque algunos estados se han acercado o lo han alcanzado, ni se ha creado tal reserva de empleo público.

Política postkeynesiana

Los economistas postkeynesianos [ 23 ] [ 24 ] han sugerido garantizar el pleno empleo a través de un programa de garantía de empleo , donde aquellos que no pueden encontrar trabajo en el sector privado son empleados por el gobierno, y el stock de trabajadores del sector público así empleados cumple la misma función que los desempleados en el control de la inflación, sin los costos humanos del desempleo.

Véase también

Notas

  1. ↑ O'Sullivan, Arthur ; Sheffrin, Steven M. (2003), Economía: Principios en acción , Upper Saddle River, Nueva Jersey: Pearson Prentice Hall, pág.  335, ISBN 0-13-063085-3
  2. ↑ E McGaughey, '¿Los robots automatizarán tu trabajo? Pleno empleo, renta básica y democracia económica' (2018) SSRN, parte 2, gráficos en las páginas 6, 10 y 22
  3. ↑ Coe, David T., Salarios nominales. La NAIRU y la flexibilidad salarial. (PDF) , Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
  4. ↑ "La NAIRU, explicada: por qué los economistas no quieren que el desempleo baje demasiado" . 14 de noviembre de 2014.
  5. ↑ "Unemployment Dickens" (PDF) . Archivado del original (PDF) el 16 de abril de 2015. Consultado el 28 de junio de 2013 .
  6. ↑ «V. Medidas revisadas de la OCDE sobre el desempleo estructural» (PDF) . Perspectivas económicas de la OCDE (68): 155–168 . Diciembre de 2000. Archivado del original (PDF) el 19 de febrero de 2005.
  7. ↑ "Cuando era un joven profesor, escribí un artículo donde analizaba la tasa de desempleo óptima", dijo Joseph Stiglitz , profesor de la Universidad de Columbia en Nueva York, quien conoció a Tobin en Yale . "Tobin se enfureció con la idea. Para él, la tasa de desempleo óptima era cero". Tobin, de Yale, guía a Obama desde la tumba mientras Friedman queda eclipsado.
  8. ↑ Véase, por ejemplo, "Inflación y desempleo" de James Tobin, The American Economic Review , vol. 62, n.º 1/2 (1 de marzo de 1972), págs. 1-18.
  9. ↑ Keynes, JM ; Henderson, HD (1929). «II: El sentido común del problema». ¿Puede Lloyd George lograrlo? El juramento examinado . Londres: The Nation and Athenæum. págs. 10–11 . 
  10. 1 2 3 John Maynard Keynes. "La teoría general del empleo, el interés y el dinero" .
  11. ↑ http://www.oecd.org/eco/outlook/economicoutlookannextables.htm tabla 22. Estas estimaciones se realizan utilizando la definición comúnmente utilizada de desempleo en lugar de utilizar medidas basadas en esfuerzos para estandarizar la medida de desempleo en todos los países.
  12. ↑ E McGaughey, '¿Los robots automatizarán tu trabajo? Pleno empleo, renta básica y democracia económica' (2018) SSRN, parte 2(1)
  13. ↑ "Cómo un defensor a ultranza de la Reserva Federal cambió de opinión" . Chicago Tribune . 9 de octubre de 2012.
  14. ↑ Keynes, John Maynard (2007) [1936]. La teoría general del empleo, el interés y el dinero . Basingstoke, Hampshire: Palgrave Macmillan. ISBN 978-0-230-00476-4Archivado del original el 16 de marzo de 2009.
  15. ↑ ( Lerner 1951 , Capítulo 15)
  16. ↑ Hargreaves Heap, Shawn P. (1980). Elegir la tasa “natural” equivocada: ¿Acelerar la inflación o desacelerar el empleo y el crecimiento? Economic Journal . vol. 90 (septiembre): 611-620.
  17. ↑ Hummeluhr, Niels (noviembre de 1997). "Garantías para la juventud en los países nórdicos" (PDF) .{{cite journal}}: Para citar una revista se requiere |journal=( ayuda )
  18. 1 2 Hutchens, Gareth (17 de julio de 2021). "Australia alguna vez quiso que sus aliados se comprometieran con el pleno empleo: ¿qué pasó?" . ABC News (Australia) . Archivado del original el 28 de abril de 2023. Recuperado el 29 de abril de 2023 .
  19. ↑ Black, Laurel (1984). "Social Democracia y pleno empleo: El Libro Blanco australiano, 1945" . Labour History (46): 34–51 . doi : 10.2307/27508644 . ISSN 0023-6942 . JSTOR 27508644 .  
  20. ↑ Fishkin, Joseph; Forbath, William E. (8 de febrero de 2022). La Constitución antioligárquica: Reconstruyendo los fundamentos económicos de la democracia estadounidense . Harvard University Press. pág. 353. ISBN  978-0-674-24740-6.
  21. ↑ "Proyecto de ley para establecer y convertir en realidad práctica el derecho de todos los estadounidenses adultos capaces, dispuestos y que buscan trabajar a tener plena oportunidad de obtener un empleo remunerado útil con tasas de compensación justas;" Ley de Pleno Empleo y Crecimiento Equilibrado (1978)
  22. ↑ "Datos de la Oficina de Estadísticas Laborales" . Oficina de Estadísticas Laborales . Departamento de Trabajo de los Estados Unidos. 15 de octubre de 2020. Consultado el 15 de octubre de 2020 .
  23. ↑ En particular en el Centro para el Pleno Empleo y la Estabilidad de Precios , según las referencias.
  24. ↑ Wray, L. Randall (agosto de 2001), El enfoque del dinero endógeno , entrada para pleno empleo y estabilidad de precios, archivado del original el 15 de marzo de 2017 , recuperado el 5 de octubre de 2009.

Referencias

  • AA Berle , 'Una nueva perspectiva sobre la responsabilidad de la gestión' (1962) 2 Gestión de Recursos Humanos 3
  • W. Beveridge , Pleno empleo en una sociedad libre (1944)
  • Farmer, Roger EA (1999). «Desempleo». Macroeconomía (Segunda  edición). Cincinnati: South-Western. pp. 173–192 . ISBN  0-324-12058-3.
  • MS Eccles, Fronteras que invitan a la reflexión: recuerdos públicos y personales (1951)
  • Michał Kalecki , 'Aspectos políticos del pleno empleo' (1943) 14(4) Political Quarterly 322
  • Lerner, Abba Ptachya (1951). Economía del empleo . Nueva York: McGraw-Hill.
  • E. McGaughey, Un compendio de casos sobre derecho laboral (Hart 2018) cap. 16
  • E. McGaughey, '¿Los robots automatizarán tu trabajo? Pleno empleo, renta básica y democracia económica' (2018) SSRN, parte 2(3)
  • Robert Reich , Réplicas: La próxima economía y el futuro de Estados Unidos (2012)
  • S. Webb , Cómo el gobierno puede prevenir el desempleo ( 1912 )
  • Libro Blanco del Gobierno del Reino Unido, Política de Empleo (mayo de 1944) Cmd 6527

Fuentes externas

  • La OCDE sobre la medición de la NAIRU
  • Devine, James. 2004. La tasa "natural" de desempleo. En Edward Fullbrook, ed., Una guía sobre lo que está mal en la economía , Londres, Reino Unido: Anthem Press, 126–32.
  • Eisner, Robert . 1997. Una nueva perspectiva de la NAIRU. En Paul Davidson y Jan A. Kregel (eds.), Mejorando la economía global . Cheltenham, Reino Unido: Edgar Elgar, 1997.
  • Friedman, Milton. 1968. El papel de la política monetaria. American Economic Review . 58(1) marzo: 1-21.
  • McConnell, Brue y Flynn. Microeconomía, 19.ª edición. 2012.
  • Staiger, Douglas, James H. Stock y Mark W. Watson. 1997. La NAIRU, el desempleo y la política monetaria. Journal of Economic Perspectives . 11(1) Invierno: 33–49.