Articulo de referencia

Límites a las indemnizaciones por daños no económicos

En la práctica jurídica de los Estados Unidos, los límites a los daños no económicos son reformas de responsabilidad civil que limitan ( es decir , "limitan") los daños en deman...

En la práctica jurídica de los Estados Unidos, los límites a los daños no económicos son reformas de responsabilidad civil que limitan ( es decir , "limitan") los daños en demandas por daños subjetivos y no pecuniarios, como la muerte por negligencia , [ 1 ] la paraplejía , [ 2 ] la desfiguración , [ 2 ] las lesiones que impiden que el lesionado pueda cuidarse de forma independiente, [ 1 ] [ 2 ] la pérdida de la capacidad de procrear, [ 2 ] el dolor y el sufrimiento, [ 3 ] los inconvenientes, la angustia emocional, la pérdida de compañía y afecto, la pérdida de consorcio y la pérdida del disfrute de la vida. Esto se opone a los daños económicos, que abarcan los daños pecuniarios como las facturas médicas, la pérdida de salarios y los costos de reparación o reemplazo. [ 3 ] Los daños no económicos no deben confundirse con los daños punitivos o ejemplares , que se otorgan únicamente para penalizar a los demandados y no pretenden compensar ni las pérdidas pecuniarias ni las no pecuniarias.

Los límites a los daños no económicos tienen como objetivo reducir la capacidad de los tribunales y, en las jurisdicciones que mantienen jurados en casos civiles, de los jurados para otorgar daños excesivos o de otra manera grandes por daños subjetivos que no pueden evaluarse fácilmente de manera objetiva. [ 3 ] [ 4 ] La razón de ser de dichos límites es limitar el impacto de los daños excesivos en los demandados, particularmente en el contexto de demandas contra particulares o empresas por negligencia que causa lesiones personales o daños a la propiedad y contra profesionales médicos por reclamaciones de mala praxis presentadas por pacientes. [ 4 ] Con respecto al primero, los defensores de la reforma de la responsabilidad civil argumentan que las grandes y subjetivas indemnizaciones por daños contra individuos que no necesariamente tenían la intención de causar daño son fundamentalmente injustas, ya que pueden afectar gravemente la independencia financiera del demandado, mientras que las grandes e impredecibles indemnizaciones contra empresas pueden aumentar el costo legal de hacer negocios, lo que lleva a precios insosteniblemente más altos para los consumidores y disminuye la actividad económica general en detrimento de la sociedad en general. Con respecto a esto último, los defensores de la reforma de la responsabilidad civil argumentan que los daños grandes e impredecibles provocan un aumento en el costo del seguro de negligencia médica para los profesionales de la salud [ 5 ] y fomentan la práctica de la medicina defensiva, por la cual los médicos aceptan tratamientos innecesarios para disminuir la probabilidad de futuras demandas por negligencia. [ 6 ] Los opositores a la reforma de la responsabilidad civil consideran que los límites a los daños no económicos en ambos casos son injustos para los demandantes, particularmente en casos que involucran lesiones personales cuyo costo financiero para las víctimas puede exceder ampliamente los daños económicos aceptables. Además, los opositores argumentan que los límites a los daños en casos de negligencia médica pueden crear riesgo moral , ya que los profesionales de la salud enfrentan una responsabilidad reducida. En consecuencia, la implementación de límites a los daños no económicos y las decisiones sobre el alcance en que las diferentes áreas del derecho de responsabilidad civil están sujetas a límites son más polémicas que los límites a los daños puramente punitivos .

límites a las indemnizaciones por negligencia médica

Muchas jurisdicciones han promulgado leyes que imponen límites a las indemnizaciones por daños no económicos en demandas por negligencia médica. En Estados Unidos, el expresidente George W. Bush propuso un límite nacional de 250 000 dólares en casos de negligencia médica . [ 7 ]

Impacto en los costos de atención médica

En un estudio publicado en 2005 en el Journal of the American Medical Association, el 93% de los médicos encuestados informaron practicar medicina defensiva , o "[alterar] el comportamiento clínico debido a la amenaza de responsabilidad por negligencia médica". [ 6 ] De los médicos encuestados, el 43% informó usar tecnología de imágenes digitales en circunstancias clínicamente innecesarias, lo que incluye resonancias magnéticas y tomografías computarizadas costosas . [ 6 ] El 42% de los encuestados informó haber tomado medidas para restringir su práctica en los 3 años anteriores, incluyendo la eliminación de procedimientos propensos a complicaciones, como la cirugía de trauma, y ​​evitar pacientes que tenían problemas médicos complejos o que eran percibidos como litigiosos. [ 6 ] Los defensores de la reforma de responsabilidad civil respaldan, por lo tanto, los límites a los daños no económicos en las demandas por negligencia médica como una forma de reducir la medida en que los médicos practican medicina defensiva, la prestación de atención médica innecesaria para evitar posibles responsabilidades, y aumentaría el acceso a la atención médica. [ 8 ] [ 9 ] Sin embargo, un estudio de la Oficina de Presupuesto del Congreso de los Estados Unidos publicado en 2004 encontró que "los costos por mala praxis representan menos del 2 por ciento del gasto en atención médica ". [ 10 ]

Impacto en las primas de los seguros de responsabilidad profesional

Aunque los defensores de los límites a las indemnizaciones en casos de negligencia médica argumentan que estos límites reducen las primas de los seguros de responsabilidad profesional para los médicos, [ 11 ] a pesar de la considerable cantidad de investigaciones sobre el tema, los datos que respaldan este argumento no son concluyentes. [ 12 ] En Estados Unidos, el impacto de los límites a las indemnizaciones en el número de reclamaciones por negligencia pagadas por las compañías de seguros varía según el estado y, en muchos estados, las revisiones de las primas de seguros de responsabilidad profesional tras la implementación de dichos límites mostraron que estos no tuvieron ningún efecto sobre las primas. [ 13 ]

límites por lesiones personales

En una demanda por lesiones personales en jurisdicciones de derecho consuetudinario, las dos formas básicas de indemnización que se pueden otorgar son los daños económicos, que compensan los costos y pérdidas financieras pasadas y futuras de la persona lesionada, y los daños no económicos, que compensan el dolor y el sufrimiento que resultan de una lesión. Dado que muchas jurisdicciones carecen de enfoques adecuados para evaluar el valor del trabajo no remunerado o el daño a menores y jubilados que no trabajan, los daños no económicos se utilizan a menudo como una forma práctica de garantizar que dichas personas reciban una compensación comparable a la que reciben los adultos que trabajan. [ 14 ]

Sin embargo, a los tribunales les resulta difícil asignar un valor monetario a estas pérdidas, que por lo tanto son de naturaleza arbitraria. Debido al ambiente cargado de emociones que se vive en los juicios por lesiones personales, algunas indemnizaciones serán inevitablemente desproporcionadas. [ 15 ] Por ejemplo, en Ernst v. Merck , un caso de responsabilidad por productos Vioxx en Texas , el jurado emitió un veredicto de 24 millones de dólares en daños compensatorios, que incluyen daños no económicos, para la viuda de un triatleta de 59 años que falleció por arritmia, o latido cardíaco irregular, que podría haberse evitado si Merck hubiera advertido sobre el medicamento. [ 16 ] Los defensores de la reforma de la responsabilidad civil argumentan que la viuda no llevaba mucho tiempo casada y sugieren que la indemnización fue excesiva. Esto ilustra hasta qué punto los factores por los que se otorgan daños no económicos no pueden tener un valor monetario objetivo. [ 17 ]

Los opositores a la reforma de la responsabilidad civil sostienen que los tribunales deben evaluar los daños caso por caso, que los límites a los daños no económicos conllevan el riesgo de generar un riesgo moral , y que dichos límites pueden ser arbitrarios o producir resultados injustos si se aplican de forma rígida y sin excepción. [ 18 ]

Alternativas

En Nueva Zelanda, las lesiones personales y la negligencia médica se han eliminado por completo del sistema de responsabilidad civil y se han sustituido por un sistema de seguro sin culpa. La Accident Compensation Corporation es la responsable de indemnizar por lesiones en Nueva Zelanda. Debido a la naturaleza sin culpa del sistema, las personas que han sufrido lesiones personales solo pueden demandar a la parte culpable por daños punitivos . [ 19 ]

Límites a las indemnizaciones por daños no económicos en los estados estadounidenses

En general, los daños no económicos en todo Estados Unidos cubren el dolor, el sufrimiento y otras lesiones no pecuniarias, y en casos de negligencia médica muchos estados han impuesto límites que van desde $250,000 hasta $750,000 o más. [ 20 ] Los límites de daños tienen varios propósitos; por ejemplo, pueden desalentar las demandas maliciosas y evitar que los costos de las transacciones comerciales se inflen excesivamente, pero también han sido criticados por ser injustos. [ 21 ] Muchas jurisdicciones estadounidenses con límites de daños no económicos han definido los daños no económicos por ley.

Si bien los opositores a los límites a las indemnizaciones en Estados Unidos argumentan que limitar los daños totales que los jurados pueden otorgar viola el derecho a un juicio por jurado , [ 22 ] el derecho de daños es una cuestión de derecho estatal y solo las constituciones estatales pueden exigir o definir el alcance del derecho a un juicio por jurado en asuntos civiles. Fuera de Estados Unidos y una minoría de otras jurisdicciones de derecho consuetudinario, los jurados civiles no existen en la mayoría [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] de las jurisdicciones de derecho consuetudinario y prácticamente en todas las jurisdicciones de derecho civil, donde la noción de juicio por jurado se considera generalmente anticuada y se ve como una introducción de sesgos sociales en el sistema legal. [ 26 ] En consecuencia, el uso de la preservación del derecho a los jurados civiles como justificación para oponerse a los límites a las indemnizaciones por daños no económicos se limita al discurso estadounidense sobre el tema.

Aproximadamente la mitad de los estados de EE. UU. han impuesto límites a las indemnizaciones en litigios por negligencia médica. Once estados imponen límites a las indemnizaciones para todos los casos de responsabilidad civil general y lesiones personales. [ 27 ]

California

En California, las indemnizaciones por daños no económicos en demandas por negligencia médica tienen un límite de 250 000 dólares. Estas indemnizaciones tienen como objetivo "compensar el dolor, el sufrimiento, las molestias, la discapacidad física , la desfiguración y otros daños no pecuniarios". [ 28 ]

Illinois

En el caso Best v. Taylor Machine Works de 1997, la Corte Suprema de Illinois determinó que el límite de $500,000 para los daños no económicos constituía (además de funcionar como una "reducción legislativa") una legislación especial que establecía una distinción arbitraria entre quienes sufrían daños no económicos importantes en un solo agravio frente a quienes sufrían múltiples agravios, y entre quienes sufrían daños no económicos menores frente a quienes sufrían daños cercanos al límite de $500,000 (como un demandante que queda permanentemente incapacitado). [ 29 ]

En el caso Lebron v. Gottlieb Memorial Hospital de 2010 , la Corte Suprema de Illinois dictaminó que la Sección 2-1706.5 de la Ley Pública 94-677, que establecía límites a los daños no económicos en demandas por negligencia médica, violaba la cláusula de separación de poderes de la Constitución de Illinois y, por lo tanto, era manifiestamente inválida. Además, debido a que la Ley Pública 94-677 contiene una cláusula de indivisibilidad, se declaró nula e inválida en su totalidad. [ 30 ]

Carolina del Norte

Carolina del Norte ha limitado por ley las indemnizaciones por daños y perjuicios derivados de demandas por molestias al valor de la propiedad del demandante. La ley, que anuló un veto del gobernador para ser aprobada en 2017, fue criticada tras el huracán Florence , que dio lugar a importantes litigios por molestias contra el conglomerado regional de cría de cerdos Smithfield Foods debido al fallo de muchas lagunas de tratamiento de residuos porcinos. [ 31 ]

Maryland

En Maryland, los daños no económicos tienen un límite de $800,000. En casos de lesiones personales, los daños no económicos se definen como "dolor, sufrimiento, inconvenientes, discapacidad física , desfiguración , pérdida de compañía conyugal u otros daños no pecuniarios". En casos de muerte por negligencia, los daños no económicos se definen como "angustia mental, dolor y sufrimiento emocional, pérdida de compañía, consuelo, protección, cuidado, cuidado conyugal, cuidado parental, cuidado filial, atención, asesoramiento, orientación, capacitación, guía o educación, u otros daños no económicos autorizados en virtud del Título 3, Subtítulo 9 de este artículo". [ 32 ]

Michigan

Michigan normalmente tiene un tope de $280,000 para "pérdidas no económicas", que se define como "daños o pérdidas debido a dolor, sufrimiento, inconvenientes, deterioro físico o desfiguración física , pérdida de compañía y afecto, ya sea reclamada bajo la sección 29222 o de otra manera, pérdida de consorcio u otra pérdida no económica. [ 2 ] Sin embargo, el tope se incrementa a $500,000 cuando el demandante, debido a negligencia médica, queda " hemipléjico , parapléjico o cuadripléjico como resultado de una pérdida funcional permanente total de 1 o más extremidades causada por [ya sea] lesión cerebral [ o] lesión de la médula espinal "; "cuando el demandante tiene capacidad cognitiva permanentemente deteriorada que lo hace incapaz de tomar decisiones de vida independientes y responsables y permanentemente incapaz de realizar de forma independiente las actividades de la vida diaria normal"; o "ha habido pérdida o daño permanente de un órgano reproductivo que resulta en la incapacidad de procrear". [ 2 ]

Virginia Occidental

En Virginia Occidental, los daños no económicos tienen un límite de $500,000. Los daños no económicos son: "(1) muerte por negligencia ; (2) deformidad física permanente y sustancial , pérdida del uso de una extremidad o pérdida de un sistema de órganos corporales; o (3) lesión funcional física o mental permanente que impide de forma permanente que la persona lesionada pueda cuidarse a sí misma de forma independiente y realizar actividades de soporte vital". [ 1 ]

Wisconsin

En 2005, un tribunal de Wisconsin dictaminó que el límite de 350 000 dólares para las indemnizaciones por daños no económicos en casos de negligencia médica violaba la garantía de igualdad ante la ley del estado . En Ferdon v. Wisconsin Patient's Compensation Fund , [ 33 ] el tribunal dictaminó que no existía una relación racional entre los objetivos identificados por la legislatura, que tenían como objetivo prevenir una crisis de responsabilidad médica en Wisconsin, y el trato diferente que se daba a las personas con lesiones más graves y mayores indemnizaciones por daños no económicos en comparación con las personas con menores indemnizaciones por daños no económicos. [ 33 ]

En Wisconsin, las indemnizaciones por daños no económicos en casos de negligencia médica están limitadas a 750.000 dólares. Los daños no económicos se refieren a "dinero destinado a compensar el dolor y el sufrimiento; la humillación; la vergüenza; la preocupación; la angustia mental; los efectos no económicos de la discapacidad, incluyendo la pérdida del disfrute de las actividades, beneficios y placeres normales de la vida y la pérdida de la salud mental o física, el bienestar o las funciones corporales; la pérdida de consorcio, compañía y afecto; o la pérdida de amor y cariño". [ 34 ]

Referencias

  1. 1 2 3 W. Va. Código ann. § 55-7B-8
  2. 1 2 3 4 5 6 Comp. Michigan. Leyes Ana. § 600.1483
  3. 1 2 3 "El estado actual de los límites de indemnización estatales" . 7 de diciembre de 2017.
  4. 1 2 Wagner, Ronald E. "Comentario sobre límites máximos para daños no económicos", J. Med. & L. 1 (1997): 109.
  5. "Oficina de Presupuesto del Congreso (8 de enero de 2004) "Limitación de la responsabilidad extracontractual por negligencia médica"" . Cbo.gov. 8 de enero de 2004 . Consultado el 28 de junio de 2012 .
  6. 1 2 3 4 Medicina defensiva entre médicos especialistas de alto riesgo en un entorno volátil de negligencia médica (resumen), Journal of the American Medical Association, 2005;293:2609-2617, ""
  7. "Bush esboza la reforma de la responsabilidad médica" . CNN . 16 de enero de 2003. Consultado el 3 de octubre de 2017 .
  8. Packer-Tursman, Judy (9 de enero de 2015). "El acto de equilibrio de la medicina defensiva" . Medical Economics . 92 (1). UBM Media, LLC: 43, 45–8 . PMID 26299026. Recuperado el 3 de octubre de 2017 . 
  9. Herner, Laura D.; Brody, Howard (mayo de 2010). "Medicina defensiva, contención de costos y reforma" . Journal of General Internal Medicine . 25 (5): 470– 473. doi : 10.1007/s11606-010-1259-3 . PMC 2855004. PMID 20143176 .  
  10. "Limitación de la responsabilidad extracontractual por negligencia médica" (PDF) . Oficina de Presupuesto del Congreso. 8 de enero de 2004. Consultado el 15 de abril de 2015 .
  11. Véase, por ejemplo, Leonard, J. Nelson III; Morrisey, Michael A; Kilgore, Meredith L. (junio de 2007). " Límites a las indemnizaciones en casos de negligencia médica" . Milbank Quarterly . 85 (2): 259– 86. doi : 10.1111/j.1468-0009.2007.00486.x . PMC 2690332. PMID 17517115 .  , Seabury, Seth A.; Helland, Eric; Anupam, B. Jena (22 de octubre de 2014). "Reforma de la negligencia médica: los daños no económicos limitan los pagos reducidos en un 15 por ciento, con efectos variados según la especialidad" . Health Affairs . 33 (11): 2048–2056 . doi : 10.1377/hlthaff.2014.0492 . PMC 4278571. PMID 25339633 .  
  12. Zeiler, Kathryn ; Hardcastle, Lorian (2013). ¿Reducen los límites a las indemnizaciones las primas de los seguros de responsabilidad profesional médica?: Una revisión sistemática de las estimaciones y los métodos utilizados para elaborarlas . Northampton, Massachusetts: Edward Elgar Publishing. ISBN 978-1-78100-617-7Consultado el 3 de octubre de 2017 .
  13. "Los "límites" no reducen las primas de seguros para los médicos (PDF) . Centro para la Justicia y la Democracia . Facultad de Derecho de Nueva York . Consultado el 3 de octubre de 2017 .
  14. Véase, por ejemplo, "Andler v. Clear Channel Broadcasting, Inc., 670 F. 3d 717 (6th Cir. 2012)" . Google Académico . Consultado el 3 de octubre de 2017 .
  15. Studdert, DM; Kachalia, A.; Saloman, JA; Mello, MM (2011). "Racionalización de los daños no económicos: un enfoque de utilidades sanitarias" (PDF) . Law and Contemporary Problems . 74 (3): 57– 101. Recuperado el 3 de octubre de 2017 .
  16. "Merck & Co., Inc. v. Ernst, 296 SW 3d 81 - Tex: Tribunal de Apelaciones 2009" . Google Académico. 4 de junio de 2009. Consultado el 15 de abril de 2015 .
  17. Hensler, Deborah R. (Invierno de 2008). "Los jurados en el mundo material: Poniendo los veredictos por daños en su contexto social" . Roger Williams University Law Review . 13 (1): 8. Recuperado el 3 de octubre de 2017 .
  18. Richards, RJ (2012). "Limitación de las indemnizaciones por negligencia médica no económica: cómo debería decidir el Tribunal Supremo de Florida" (PDF) . Stetson Law Review . 42 : 113. Consultado el 3 de octubre de 2017 .
  19. ^ ver, Donselaar contra Donselaar [1982] 1 NZLR 97, confirmado por Ayuntamiento de Auckland contra Blundell [1986] 1 NZLR 732.
  20. Morgenstern, Michael (9 de septiembre de 2015). "Límites a las indemnizaciones por negligencia médica: una comparación estado por estado" . The Expert Institute . Consultado el 2 de julio de 2017 .
  21. Andrews, Michelle (28 de junio de 2017). "Este proyecto de ley de salud del Partido Republicano propone nuevos límites a las indemnizaciones por negligencia médica" . NPR. Kaiser Health News . Consultado el 2 de julio de 2017 .
  22. Leonard W. Schroeter. "La jurisprudencia del acceso a la justicia: de la Carta Magna a Romer v. Evans pasando por Marbury v. Madison" . Schroeter, Goldmark & ​​Bender . Consultado el 7 de mayo de 2012 .
  23. Jean-Louis Halpérin [en francés] (25 de marzo de 2011). "Justicia laica en la India" (PDF) . École Normale Supérieure . Archivado del original (PDF) el 3 de mayo de 2014. Consultado el 3 de mayo de 2014 .
  24. ""Poder Judicial", Singapur: Un Estudio de País .
  25. Jearey, J. (1961). Juicio por jurado y juicio con la ayuda de asesores en los tribunales superiores de los territorios africanos británicos: II. Journal of African Law, 5(1), 36-47. doi:10.1017/S0021855300002941
  26. George P. Landow. "La oposición de Lee Kuan Yew al juicio por jurado" .
  27. "Hoja informativa: Límites a las indemnizaciones compensatorias: Resumen de la legislación estatal" . Centerjd.org . Facultad de Derecho de Nueva York. 22 de junio de 2017. Consultado el 3 de octubre de 2017 .
  28. Ann.Cal.Civ.Code § 3333.2(a)
  29. "Best v. Taylor Mach. Works 689 NE 2d 1057, 179 Ill. 2d 367 (1997)" . Google Académico . Consultado el 3 de octubre de 2017 .
  30. "El Tribunal Supremo de Illinois anula el límite legal a las indemnizaciones por daños no económicos en demandas por negligencia médica" . The National Law Review . Troutman Sanders LLP. 16 de febrero de 2010. Consultado el 9 de enero de 2012 .
  31. Buford, Talia (23 de noviembre de 2018). "Incluso después de las inundaciones y los cerdos muertos, el cálculo de las lagunas de cerdos de Carolina del Norte sigue siendo esquivo" . The News & Observer . ProPublica . Archivado del original el 23 de noviembre de 2018. Recuperado el 19 de julio de 2021 .
  32. Código de Maryland, Anotado, Tribunales y Procedimientos Judiciales, § 11-108
  33. 1 2 "Ferdon ex rel. Petrucelli v. Wisconsin Patients Compensation Fund, 284 Wis.2d 573, 701 NW2d 440 (2005)" . Google Académico . Consultado el 3 de octubre de 2017 .
  34. Estatutos Anotados de Wisconsin § 893.55