Autoridad de Desarrollo Metropolitano de Manila

El 7 de noviembre de 1975, el presidente Ferdinand Marcos emitió el Decreto Presidencial No. 824 que creó Metro Manila y su corporación pública administradora, la Comisión Metropolitana de Manila (MMC), luego de que los residentes de las ciudades y municipios afectados aprobaran la creación de Metro Manila en un referéndum celebrado el 27 de febrero de 1975. La medida consolidó la capital filipina, Manila , y la adyacente Ciudad Quezón con dos ciudades y doce municipios de la provincia de Rizal y un municipio de la provincia de Bulacán en Metro Manila y designó a Metro Manila como la región capital nacional de Filipinas. ^{[ 4 ]} Marcos nombró a su esposa, la Primera Dama Imelda Marcos , como gobernadora ^{[ 5 ]} e Ismael Mathay Jr. como vicegobernador. ^{[ 6 ]} La oficina estaba ubicada frente a la actual GMA Network en la esquina de EDSA y la Avenida Timog en Diliman, Ciudad Quezón. Por lo tanto, el 7 de noviembre se conmemora como el aniversario tanto de la región como del organismo gubernamental que la supervisa, la MMDA.

El 29 de mayo de 1976, el presidente Ferdinand Marcos emitió el Decreto Presidencial No. 940, que restableció a la ciudad de Manila como capital de Filipinas y designó a Metro Manila como sede permanente del gobierno nacional. ^{[ 7 ]}

La MMC dejó de existir cuando el 9 de enero de 1990, la presidenta Corazón Aquino emitió la Orden Ejecutiva No. 392, de conformidad con el Artículo 18, Sección 8 de la Constitución de Filipinas de 1987 , que reemplazó a la comisión por la Autoridad Metropolitana de Manila (MMA). ^{[ 8 ]} Los alcaldes de Metro Manila elegirán entre ellos mismos como presidente. Jejomar Binay del municipio de Makati fue su primer presidente. La agencia se trasladó a su oficina en la intersección de la Avenida Epifanio de los Santos (EDSA) y la calle Orense en Guadalupe Nuevo , Makati. A Binay le siguieron Ignacio Bunye del municipio de Muntinlupa en 1991, Ismael Mathay Jr. de Quezon City en 1992 y luego Prospero Oreta del municipio de Malabon en 1994.

Dado que el presidente electo era uno de los alcaldes de Metro Manila, su papel ante sus electores recibía menos atención. Por lo tanto, el Congreso de Filipinas , compuesto por el Senado y la Cámara de Representantes, aprobó la Ley de la República N.° 7924, que creó la Autoridad de Desarrollo Metropolitano de Manila (MMDA) el 1 de marzo de 1995. El presidente Fidel V. Ramos nombró al exalcalde de Malabon, Prospero Oreta, quien no se postuló en las elecciones municipales de Malabon , como el primer presidente de la MMDA en mayo de 1995, otorgándole independencia respecto de los alcaldes de Metro Manila .

En agosto de 2017, la MMDA adoptó el uso de una boina negra para mejorar su imagen pública. ^{[ 9 ]} Las boinas son utilizadas por los agentes de tránsito de la agencia, quienes las alternan con una gorra de béisbol negra.

El 23 de mayo de 2022, el presidente Rodrigo Duterte inauguró la nueva sede de la MMDA en la intersección de la avenida Doña Julia Vargas y la calle Molave ​​en Ugong, Pasig . El edificio fue concebido inicialmente en 2018 mediante una colaboración entre el expresidente de la MMDA, Danilo Lim, y la sección de Makati de la Asociación de Arquitectos Unidos de Filipinas . El diseño conceptual estuvo a cargo del arquitecto Daryl Van Abaygar y la construcción fue realizada por Robinsons Land Corporation . ^{[ 2 ]}

El consejo está compuesto por miembros con derecho a voto y sin derecho a voto. Los miembros con derecho a voto son los alcaldes de las localidades de Metro Manila, así como los presidentes de la Liga de Vicealcaldes de Metro Manila y la Liga de Concejales de Metro Manila. Los miembros sin derecho a voto son los representantes de los siguientes, quienes actúan como miembros del consejo de oficio: ^{[ 10 ]}

• Departamento de Presupuesto y Gestión
• Departamento de Turismo
• Departamento de Transporte
• Departamento de Obras Públicas y Carreteras
• Departamento de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano
• y la Oficina de Policía de la Región de la Capital Nacional de la Policía Nacional de Filipinas

La MMDA tiene jurisdicción sobre el tráfico en las diez vías radiales, las cinco vías de circunvalación y otras vías que pueda incluir en el área metropolitana de Manila para hacer cumplir las leyes de tránsito y las actividades de gestión del tráfico. Sin embargo, la MMDA utiliza designaciones de ruta diferentes para las vías radiales y de circunvalación, distintas de las clasificaciones de ruta del Departamento de Obras Públicas y Carreteras, debido a que la MMDA se centra únicamente en las vías principales y las vías de comunicación más importantes. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

La MMDA tenía estaciones de televisión y radio que a veces utilizaban la misma marca, MMDA Teleradyo. Dejaron de funcionar el 17 de agosto de 2010.

• Radio de Tráfico de la MMDA : Las actualizaciones de tráfico se pueden escuchar en la frecuencia 1206 AM en esta emisora. Se inició como una transmisión de prueba el 24 de septiembre de 2007.
• MMDA TV - Las actualizaciones de tráfico se transmiten en vivo mediante cámaras de vigilancia a lo largo de las calles de Metro Manila y se emiten simultáneamente por la radio de tráfico de MMDA, número 1206. Se inició como una transmisión de prueba el 20 de agosto de 2008.

Para compensar el cierre de estos medios de comunicación, la MMDA recurrió a las redes sociales, como Twitter, para difundir actualizaciones de tráfico a sus seguidores. También se instalaron vallas publicitarias, especialmente en EDSA. Además, se lanzó gratuitamente la aplicación de la MMDA para iOS y Android , que transmite directamente las actualizaciones de tráfico.

Desde 2014, la agencia se hizo cargo del sistema de transbordadores del río Pasig, que se encontraba inactivo, previendo el gran aumento del tráfico en la metrópoli debido a la construcción de la Etapa 3 del Skyway. Para reactivar el servicio, se reabrieron muchas de las antiguas estaciones de transbordadores y se adquirieron nuevas embarcaciones. El número de pasajeros aumentó progresivamente desde que la agencia asumió la gestión, gracias a los descuentos ofrecidos a estudiantes y personas mayores, hasta que el servicio se volvió totalmente gratuito. La MMDA tiene previsto seguir operando el servicio de transbordadores hasta que un inversor privado se haga cargo.

Desde 2003, la MMDA ha implementado una política de detención sin contacto para detener a los infractores de tránsito en Metro Manila, utilizando cámaras de control de tránsito y circuito cerrado de televisión para capturar a los infractores sin la presencia de un agente de tránsito en el lugar .

Para aliviar la congestión vehicular en las principales vías de Metro Manila, la MMDA, bajo la dirección del presidente Francis Tolentino, lanzó los Carriles Navideños , que designaban 17 rutas alternativas para los automovilistas durante la temporada navideña de 2014. Desde entonces, se les cambió el nombre a Carriles Mabuhay , que funcionan durante todo el año , designando rutas alternativas en vías que deben permanecer libres de obstáculos en todo momento. Esto se reforzó con estrictas restricciones de estacionamiento, de modo que los vehículos estacionados en estas vías prioritarias serían remolcados de inmediato. ^{[ 13 ]}

La MMDA tiene la responsabilidad de despejar las vías en todo momento y realiza operaciones diarias de limpieza de vehículos averiados o estacionados ilegalmente, con la ayuda de empresas de remolque subcontratadas. Los vehículos estacionados ilegalmente tendrán 5 minutos para retirarse; de ​​lo contrario, serán remolcados. Los vehículos averiados son remolcados casi de inmediato para despejar el tráfico.

Las carreteras principales y secundarias, a menos que cuenten con zonas de aparcamiento designadas, se consideran "zonas de prohibido aparcar".

Desde el mandato de Bayani Fernando, la MMDA ha construido pasarelas peatonales elevadas con el objetivo de "proporcionar pasos seguros para los peatones" y promover "un flujo de tráfico más rápido". Hasta junio de 2023, el Centro de Ingeniería de Tráfico de la MMDA había construido un total de 133 pasarelas. ^{[ 14 ]}

Sin embargo, estas pasarelas peatonales han sido criticadas por no ser accesibles para personas con discapacidad (PCD), por representar peligros para los peatones debido a sus escalones empinados, superficies resbaladizas y mala iluminación, ^{[ 15 ]} y por priorizar la velocidad de los vehículos motorizados sobre la comodidad y seguridad de los peatones. ^{[ 16 ]} Para solucionar esto, algunas pasarelas peatonales han sido equipadas con ascensores. Sin embargo, varios de estos ascensores se han hecho famosos por estar en mal estado. ^{[ 17 ] [ 18 ]}

La MMDA, bajo la dirección de Bayani Fernando, implementó a principios de la década de 2000 un esquema de "no girar a la izquierda" en varias vías principales del área metropolitana de Manila, prohibiendo que los vehículos giraran a la izquierda en las intersecciones y exigiendo en su lugar que realizaran un giro en U en los espacios designados para tal fin y luego giraran a la derecha. Estos espacios para giros en U se diseñaron para imitar el diseño de giro a la izquierda de Michigan , creando así un flujo continuo de tráfico y mitigando los cuellos de botella causados ​​por los semáforos . ^{[ 19 ]}

El plan fue controvertido debido al mayor tiempo de viaje y las dificultades para llegar a estos espacios para giros en U. Varios estudios académicos también resumieron que el diseño de "no giro a la izquierda" solo era beneficioso en condiciones de bajo tráfico y mínimo cambio de carril, ya que los espacios para giros en U también se congestionaban. ^{[ 19 ] [ 20 ]} Después del final del mandato de Fernando, muchos de estos espacios para giros en U fueron cerrados y se restableció el giro a la izquierda en la mayoría de las intersecciones, aunque algunos aún permanecen a lo largo de carreteras como EDSA , Quezon Avenue y Circumferential Road 5 .

Una curiosidad pasajera en todo Metro Manila fueron los urinarios rosas popularizados por Bayani Fernando, quien los implementó de manera destacada en Marikina en un intento por frenar la micción en la vía pública. Sin embargo, posteriormente fueron retirados y las unidades restantes se distribuyeron a las unidades de gobierno local.

La MMDA opera y mantiene varias estaciones de bombeo en áreas estratégicas de Metro Manila con el objetivo de mitigar los riesgos de inundación, especialmente durante condiciones climáticas adversas. Las antiguas estaciones de bombeo que anteriormente utilizaban motores diésel fueron modernizadas en 2015 para usar motores eléctricos. De las 54 estaciones de bombeo en todo el país, 12 estaciones fueron equipadas con nuevas bombas en 2016. ^{[ 21 ]} También se están construyendo estaciones de bombeo adicionales en áreas propensas a inundaciones como parte del programa de mitigación de inundaciones de la agencia.

A partir del mandato de Bayani Fernando, la Operación Estero Blitz ( Limpieza de Vías Navegables ) se convirtió en una operación anual de limpieza de vías fluviales, con especial énfasis en el dragado de ríos, particularmente en zonas propensas a inundaciones, para reducir el riesgo y el impacto de las mismas en toda la metrópoli. Esta operación se suele realizar durante la estación seca de verano.

El Gwapotel Inn es un hotel económico administrado por la Autoridad de Desarrollo Metropolitano de Manila. ^{[ 22 ]} Un segundo Gwapotel fue anunciado en diciembre de 2007. ^{[ 23 ]}

El Gwapotel ubicado en Roxas Boulevard fue renombrado como MMDA Workers Inn y funcionó hasta 2017. Cerró debido al deterioro de su estructura y será rehabilitado o transferido en una fecha aún por determinar. El Abad Santos Gwapotel se convirtió posteriormente en su cuartel de entrenamiento.

El Tribunal de Apelaciones afirma que la MMDA no se encuentra entre las agencias gubernamentales autorizadas para implementar la Ley RA 9211 o Ley de Regulación del Tabaco de 2003. El Tribunal agregó que la MMDA carece de poder policial o legislativo para implementar la ley. Declaró inválida la Resolución N.° 11-19 de la MMDA, que la agencia utilizó como base para implementar su campaña antitabaco. ^{[ 24 ]}