Articulo de referencia

Departamento de Recursos Naturales de Michigan

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El Departamento de Recursos Naturales de Michigan ( DNR , por sus siglas en inglés) es la agencia estatal de Michigan fundada en 1921, encargada del mantenimiento de recursos naturales como parques estatales , bosques estatales y áreas recreativas. Está dirigido por un director designado por el Gobernador y aprobado por la Comisión de Recursos Naturales. Desde 2023, el Director es Scott Bowen. El DNR cuenta con aproximadamente 1400 empleados permanentes y más de 1600 empleados temporales.

Historia

En 1887, la Legislatura de Michigan creó el puesto asalariado de guarda de caza estatal . Este puesto, creado inicialmente para supervisar la caza comercial y el suministro de alimentos esenciales a los campamentos madereros locales , fue el antecesor directo de la infraestructura de conservación del estado. [ 2 ] En 1921, la Legislatura de Michigan creó el Departamento de Conservación y una Comisión de Conservación para gestionar los recursos naturales del estado. El primer director del departamento fue John Baird. [ 3 ]

El Departamento de Recursos Naturales de Michigan se creó en 1965 como parte de la reorganización del poder ejecutivo, exigida por la Constitución, mediante la Ley de Organización Ejecutiva de 1965. [ 4 ] Bajo el mandato del gobernador John Engler , se formó el Departamento de Calidad Ambiental de Michigan a partir de las funciones de regulación ambiental del departamento, y el nombramiento del presidente de la comisión del departamento se transfirió al gobernador. Varias juntas y comisiones del DNR también fueron abolidas y sus poderes transferidos al director del departamento. [ 5 ]

siglo XXI

En 2009, la gobernadora Jennifer Granholm impulsó la fusión del Departamento de Calidad Ambiental de Michigan con el Departamento de Recursos Naturales de Michigan y designó al director del departamento reunificado en lugar de la Comisión de Recursos Naturales. El estado fusionó las dos agencias para formar el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente. [ 6 ]

En 2010, sin embargo, el gobernador electo Rick Snyder nombró a Rodney Stokes como nuevo director del Departamento de Recursos Naturales y optó por dividir el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente en las designaciones originales de Comisión de Recursos Naturales y las divisiones del DNR. Rodney Stokes dijo que su primera prioridad era revertir el declive de la caza en Michigan, eliminando las temporadas extendidas, reduciendo la cantidad de licencias para ciervos sin cuernos en el norte de Michigan, mejorando el hábitat y eliminando los requisitos de licencia para coyotes y lobos. [ 7 ] El 4 de enero de 2011, el gobernador Rick Snyder emitió la Orden Ejecutiva 2011-1, que eliminó el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente (DNRE) y creó el Departamento de Recursos Naturales (DNR) y el Departamento de Calidad Ambiental (DEQ). [ 8 ]

Directores

* - indica director interino ** - indica director interino

Declaración de misión

"El Departamento de Recursos Naturales de Michigan está comprometido con la conservación, protección, gestión, uso y disfrute de los recursos naturales del Estado para las generaciones presentes y futuras."

Financiación, presupuesto

El DNR se financia con los ingresos del fondo general del estado, fondos federales y diversos fondos restringidos. La financiación federal consiste principalmente en subvenciones categóricas para fines especiales de varias agencias federales, como el Departamento del Interior de los Estados Unidos y el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos . La financiación restringida se genera a partir de licencias, tarifas de usuario y otros cargos. Estos fondos apoyan programas para programas de vida silvestre y pesca, la operación de los parques estatales de Michigan , el desarrollo portuario, la aplicación de la seguridad marítima y la educación, la reparación y el desarrollo de senderos para motos de nieve y vehículos todoterreno (ORV), y la operación de los 150 campamentos forestales estatales de Michigan. Los ingresos restringidos, que por ley solo pueden usarse para apoyar programas relacionados, se generan a partir de licencias de caza y pesca , tarifas de entrada y campamento en parques estatales, el dos por ciento del impuesto a la gasolina, registro de motos de nieve y permisos para senderos de motos de nieve y ORV, y tarifas de campamento forestal.

Ubicación en Noruega

Comisiones y juntas

Comisión de Recursos Naturales

La Comisión de Recursos Naturales de Michigan (NRC, por sus siglas en inglés) es un organismo público compuesto por siete miembros, designados por el gobernador para un mandato de cuatro años y sujetos a la aprobación del Senado de Michigan . La NRC celebra reuniones públicas mensuales en diversas localidades de Michigan. Se anima a los ciudadanos a participar activamente en estos foros públicos. La NRC establece las políticas generales del Departamento de Recursos Naturales y contrata a su director. La aprobación por los votantes de la Propuesta G en noviembre de 1996 otorga a la Comisión de Recursos Naturales la autoridad exclusiva para regular la caza.

Comisión de Vías Navegables

La Comisión de Vías Navegables del Estado de Michigan es responsable de la adquisición, construcción y mantenimiento de puertos recreativos , canales , instalaciones de atraque y botadura, así como de la administración de muelles comerciales en el Estrecho de Mackinac . Los miembros de la Comisión son nombrados por el Gobernador, con el asesoramiento y consentimiento del Senado de Michigan , para un mandato de tres años. Al expirar su mandato, un miembro puede continuar en el cargo hasta que sea reelegido o se nombre a su sucesor.

Junta del Fondo Fiduciario de Recursos Naturales

El Fondo Fiduciario de Recursos Naturales de Michigan (MNRTF, por sus siglas en inglés) existe desde 1976 y proporciona asistencia financiera a los gobiernos locales y al Departamento de Recursos Naturales para la compra de terrenos o derechos sobre terrenos destinados a la recreación pública. También contribuye al desarrollo adecuado de terrenos para la recreación pública al aire libre. El MNRTF se financia con los ingresos anuales provenientes del desarrollo de los recursos minerales estatales, principalmente petróleo y gas. El programa es administrado por el Consejo Directivo del MNRTF y la Oficina de Gestión de Subvenciones del DNR. El Consejo Directivo del MNRTF se reúne seis veces al año y todas las reuniones son públicas. Los proyectos del MNRTF promueven la protección de los recursos naturales y la recreación al aire libre.

Comisión del Parque Estatal de la Isla Mackinac

La Comisión del Parque Estatal de la Isla Mackinac es un organismo designado por el Estado de Michigan que administra los parques estatales en la zona del Estrecho de Mackinac . Realiza actividades públicas bajo el nombre de Parques Históricos Estatales de Mackinac . Las unidades del parque incluyen el Parque Estatal de la Isla Mackinac, que comprende el Fuerte Mackinac y ciertas propiedades dentro del centro histórico de la Isla Mackinac, Michigan ; Colonial Michilimackinac, que comprende el Fuerte Michilimackinac y el Faro de Old Mackinac Point ; y el Sitio Histórico del Molino de Dousman . Está adscrita al Departamento de Recursos Naturales de Michigan.

Divisiones

Pesca

La División de Pesca trabaja para preservar y mejorar las poblaciones de peces de Michigan , así como otras formas de vida acuática. Esto se logra mediante el monitoreo y el estudio a cargo de biólogos especializados en ciencias pesqueras . La División de Pesca se organiza en cuatro secciones: Administración, Gestión Pesquera, Investigación y Producción Pesquera. El tamaño de la División de Pesca fluctúa según la financiación, pero actualmente cuenta con aproximadamente 165 empleados a tiempo completo. El número de empleados se distribuye de manera aproximadamente equitativa entre las cuatro secciones. La Sección de Producción Pesquera incluye seis criaderos de peces ubicados en todo el estado con el único propósito de mantener o mejorar las poblaciones de peces. Anualmente se crían y repueblan hasta 20 especies de peces. La Gestión Pesquera está a cargo principalmente de biólogos de diversas unidades de gestión que conforman Equipos de Cuenca. Existe un Equipo de Cuenca para cada una de las cuencas hidrográficas de los Grandes Lagos bajo jurisdicción de Michigan (Superior, Michigan, Huron y Erie). Los Equipos de Cuenca también incluyen representantes de las Secciones de Producción Pesquera e Investigación. La Sección de Investigación está organizada en cinco estaciones, una en cada Gran Lago y una estación interior llamada Instituto de Investigación Pesquera, ubicada en el campus de la Universidad de Michigan . La Sección de Investigación incluye biólogos pesqueros que se especializan en la evaluación de poblaciones y realizan estudios de los Grandes Lagos, además de desarrollar modelos informáticos con el fin de asesorar a los administradores y la administración pesquera. Se incluyen buques de investigación en cada uno de los Grandes Lagos, asignados a cada una de las estaciones de investigación, excepto al Instituto de Investigación Pesquera, ubicado en el interior. Los buques son: R/V Steelhead, R/V Char , R/ V Tanner y R/V Channel Cat. En los Grandes Lagos, los estados poseen la autoridad de gestión pesquera, a veces compartida con algunas tribus nativas americanas. La División de Pesca del Departamento de Recursos Naturales de Michigan (DNR) participa en la gestión coordinada de los recursos pesqueros de los Grandes Lagos a través de la Comisión de Pesca de los Grandes Lagos . La División de Pesca se financia principalmente con los ingresos por la venta de licencias de pesca, la ayuda federal en forma de fondos para la restauración de la pesca deportiva (también conocidos como fondos DJ) y algunas subvenciones. La División de Pesca recibe ocasionalmente fondos generales provenientes de impuestos para necesidades específicas de desarrollo de capital, pero normalmente no se financia con fondos estatales.

División de Recursos Forestales (FRD)

La División de Recursos Forestales administra alrededor de 4.000.000 de acres de tierras forestales estatales, gestionándolas para objetivos como la producción de madera, la recreación y el hábitat de la vida silvestre. La División mantiene fotografías aéreas estatales en formato infrarrojo a color y en blanco y negro, y proporciona información cartográfica computarizada detallada para la utilización, gestión y protección de los recursos de la tierra. En el terreno, la división es responsable de la gestión de todos los aspectos de los bosques estatales , excepto la recreación forestal estatal (como campamentos y senderos forestales estatales). La División de Parques y Recreación asumió las responsabilidades recreativas en enero de 2012. La División de Recursos Forestales gestiona el uso de los bosques para la producción de madera , el crecimiento de nuevos árboles y el hábitat de la vida silvestre. La División de Recursos Forestales está compuesta principalmente por silvicultores que examinan regularmente los árboles, las plantas y las características del suelo para determinar las mejores prácticas de gestión para mantener la salud de los bosques, y por bomberos que protegen tanto las tierras públicas como privadas de los incendios forestales. La División de Recursos Forestales cuenta con aproximadamente 270 empleados, incluyendo silvicultores, técnicos, bomberos y otros especialistas. La mayor parte del personal de FR trabaja en las oficinas de campo del DNR, principalmente en la Península Superior y en la zona norte/centro de la Península Inferior.

fuerzas del orden

Los agentes de conservación de Michigan , a menudo denominados "CO", son oficiales de paz plenamente autorizados que trabajan para el DNR y están facultados para hacer cumplir todas las leyes del estado de Michigan, con especial énfasis en las regulaciones de caza y pesca. Los agentes de conservación tienen plenos poderes policiales en el estado de Michigan, aunque solo pueden emitir multas de tráfico si son accesorias a una infracción de conservación o de la ley estatal [ 9 ] , así como por caza furtiva . Los agentes de conservación también colaboran con otras agencias policiales estatales, federales y locales para hacer cumplir una amplia gama de estatutos y participan en investigaciones encubiertas, prevención de incendios y operaciones de búsqueda, rescate y recuperación de emergencia. Los agentes de conservación suelen ser los primeros en localizar a cazadores perdidos y proporcionar asistencia médica de emergencia a quienes la necesitan. También desempeñan un papel importante en las iniciativas educativas de divulgación pública del departamento con organizaciones y clubes, grupos comunitarios y escuelas. Con frecuencia, los agentes de conservación ayudan a establecer y participan como instructores en programas de seguridad recreativa para cazadores, navegantes y operadores de vehículos recreativos.

Fauna

La División de Vida Silvestre gestiona y protege cerca de 400 especies de aves de caza y no cinegéticas , mamíferos y sus hábitats , además de más de 70 áreas estatales de caza y vida silvestre. Los biólogos de vida silvestre formulan recomendaciones sobre regulaciones de caza, gestión de hábitats y acceso público a la caza, y también contribuyen a la protección de más de 340 especies de plantas y animales amenazadas y en peligro de extinción. El elevado número de cazadores registrados en Michigan aporta 2 mil millones de dólares anuales a la economía del estado, sin incluir las tarifas de las licencias. Mediante la venta de placas de matrícula especiales y donaciones, la División de Vida Silvestre contribuye al Fondo para la Vida Silvestre No Cinegética, que apoya proyectos de investigación, educación y restauración de hábitats del Patrimonio Natural para identificar, proteger, gestionar y restaurar especies nativas de plantas y animales.

Parques y recreación

La División de Parques y Recreación (PRD) del Departamento de Recursos Naturales de Michigan (DNR) es, con diferencia, la división más grande del DNR de Michigan, con aproximadamente 550 empleados (incluidos los guardaparques de temporada). Administra los 103 parques estatales y áreas recreativas, 829 puntos de acceso para embarcaciones, 10 faros , 16 puertos y seis sitios panorámicos. Los terrenos de los parques estatales contribuyen a proteger y preservar la diversidad biológica e histórica de Michigan. Más de 200 especies raras de plantas y animales se encuentran en los parques. La División de Parques y Recreación también mantiene 130 campamentos forestales estatales y senderos para vehículos todoterreno y motos de nieve. La División de Parques y Recreación es un sistema autosuficiente, lo que significa que la administración de los terrenos se financia con las tarifas de los usuarios, tales como: el Pase de Recreación, las tarifas de campamento, el registro de embarcaciones, el alquiler de amarres en los puertos y la venta de combustible marino. El generoso apoyo de voluntarios, como los anfitriones de los campamentos, ayuda a mantener estas instalaciones recreativas para el disfrute de todos. La División de Parques y Recreación está compuesta principalmente por guardaparques o administradores, tanto de temporada como de tiempo completo (de carrera), que realizan tareas de mantenimiento y vigilancia dentro de cada parque, con la ayuda de trabajadores temporales (de verano). La mayoría del personal de la División de Parques y Recreación trabaja en la sede central del parque estatal (similar a las oficinas regionales), mientras que otros trabajan en oficinas regionales o en la sede distrital. La sede central del parque estatal no solo sirve como oficina para el parque estatal, sino también para los campamentos forestales estatales locales, los puntos de acceso para embarcaciones, los senderos y otros sitios propiedad del Departamento de Recursos Naturales (DNR).

Terrenos e instalaciones

La División de Tierras e Instalaciones colabora en la administración general de aproximadamente 4.500.000 acres (18.000 km²) de tierras de propiedad pública, 25.000.000 acres (100.000 km²) de tierras bajas de los Grandes Lagos y 130.000 lotes parcelados bajo la jurisdicción del DNR. Esto incluye los registros de propiedad de tierras en todas las transacciones de tierras del departamento, las actividades relacionadas con la adquisición y disposición de tierras o derechos sobre tierras, y la resolución de problemas de títulos y límites. La División de Tierras e Instalaciones también gestiona las compras, donaciones, intercambios, ventas y transacciones de servidumbres del departamento . Esta división también proporciona servicios de diseño y construcción para el departamento y brinda apoyo administrativo y operativo de instalaciones al personal del programa ubicado en los Centros de Servicio de Operaciones del DNR y otras oficinas de campo.  

Administración

La importancia de utilizar tecnologías de servicio al cliente que faciliten la atención, principios contables sólidos, las mejores prácticas comerciales, una administración contractual adecuada y programas de divulgación educativa en la gestión de los recursos naturales de Michigan es innegable. Los departamentos de Servicios Financieros, Presupuesto y Servicios de Apoyo, Subvenciones , Contratos y Sistemas de Atención al Cliente, Asistencia y Revisión de Programas y Recursos Humanos del DNR desempeñan un papel fundamental en el apoyo a la misión de conservación del departamento.

Academias de derecho y orientación del DNR

Anualmente, el Departamento de Recursos Naturales (DNR) organiza dos academias de formación para nuevos agentes. La primera, dirigida a todos los nuevos agentes de conservación de Michigan , incluye capacitación en conducción de precisión, cuestiones legales, embarcaciones, búsqueda e incautación, motos de nieve, tácticas de supervivencia, vehículos todoterreno, uso de la fuerza, armas de fuego, comunicación, redacción, organización, relaciones públicas, ciencias forenses y tecnología. La academia tiene estrictos estándares físicos establecidos por la Comisión de Estándares para el Cumplimiento de la Ley de Michigan (MCOLES) que cada recluta debe cumplir, y tiene una duración de 22 semanas. La segunda academia, dirigida a los nuevos guardaparques, se desarrolla principalmente en un aula donde cada guardaparques se familiariza con las leyes que rigen los parques estatales. Se hace especial hincapié en las tácticas de supervivencia, la redacción de informes, el manejo de personas con comportamientos extraños y la emisión de citaciones judiciales. Los guardaparques estatales de Michigan no son agentes de policía juramentados y, por lo tanto, NO portan armas de fuego, pero están sujetos a los mismos estándares físicos de la MCOLES que los agentes de conservación. La duración de la academia es de 7 semanas.

Cada mes, el DNR organiza una jornada de orientación para nuevos empleados en Lansing . Este seminario de dos días está diseñado para familiarizar a los nuevos empleados con las políticas laborales del DNR y las oportunidades para establecer contactos.

Véase también

Referencias

  1. "El presupuesto del estado de Michigan de 2010" (PDF) . michigan.gov .
  2. "Historia de los agentes de conservación en Michigan" . Asociación de Agentes de Conservación de Michigan . Consultado el 31 de julio de 2018 .
  3. «DNR-DNR» . www.michigan.gov .
  4. LEY DE ORGANIZACIÓN EJECUTIVA DE 1965 (EXTRACTO) Ley 380 de 1965. Legislatura del Estado de Michigan.
  5. MICHIGAN EN BREVE: 1998–99 Capítulo 2: Acerca del gobierno estatal (PDF) . Public Sector Consultants, Inc. 1999. Archivado del original (PDF) el 25 de octubre de 2004.
  6. "Metro Briefs: Rechazan el plan de fusión de Granholm" . Detroit News . Detroit, Michigan. 13 de noviembre de 2009. Consultado el 25 de noviembre de 2009 .
  7. "Michigan United Conservation Clubs | tema candente" . Archivado del original el 21 de diciembre de 2010.
  8. "Orden Ejecutiva del Estado de Michigan N.° 2011-1" (PDF) . michigan.gov .
  9. 147 Mich. App. 444 (1985)
  • El Departamento de Recursos Naturales
  • Fondo de dotación de los parques estatales de Michigan
  • Fondo Fiduciario de Recursos Naturales de Michigan
  • Guía de pesca de Michigan - Reglamento oficial de pesca del DNR