Persona desaparecida

Algunos han planteado la existencia de una supuesta disparidad racial en la respuesta de los medios de comunicación estadounidenses ante la desaparición de una persona blanca en comparación con la de una persona negra. ^{[ 9 ]} Según Seong-Jae Min y John C. Feaster, a lo largo de la historia, los medios de comunicación han brindado a las personas blancas, en particular a las mujeres adineradas, una cobertura informativa más completa que a las personas de color . Los autores señalan que, si bien se ha establecido una correlación , no existe una relación causal clara . Sugieren que el estatus socioeconómico o el atractivo de un niño también pueden influir en sus posibilidades de aparecer en los medios de comunicación. ^{[ 9 ]}

El periodista estadounidense Howard Kurtz , conocido por su análisis de los medios de comunicación, apoyó la conclusión de que la raza y el estatus socioeconómico de una persona influyen en la cobertura mediática. Citó como ejemplo los secuestros de Elizabeth Smart y Alexis Patterson: cuando Smart, una joven caucásica acomodada de Utah, desapareció, la cobertura mediática fue mundial. Tras varios meses de búsqueda, fue encontrada con vida. En comparación, cuando Patterson, una joven negra de Wisconsin, desapareció, solo recibió cobertura de noticias locales y sigue desaparecida hasta el día de hoy. ^{[ 9 ]}

En Estados Unidos, existen varias organizaciones que promueven la concientización y la igualdad para las personas de color desaparecidas, como la Black and Missing Foundation , una organización sin fines de lucro fundada en 2008. ^{[ 10 ]} El objetivo de la Black and Missing Foundation es brindar recursos a las familias de personas de color desaparecidas y educar a los grupos minoritarios sobre seguridad personal. Our Black Girls, una organización sin fines de lucro dirigida por Erika Marie, comparte las historias de mujeres de color desaparecidas y asesinadas . ^{[ 11 ]} Deidra Robey dirige una organización sin fines de lucro llamada Black and Missing but not Forgotten ^{[ 12 ]} , que brinda asistencia para crear conciencia sobre las personas desaparecidas. ^{[ 13 ] [ 14 ]}

Kristen Gilchrist también ha especulado que, en los medios de comunicación canadienses, las mujeres indígenas reciben tres veces y media menos cobertura que las mujeres blancas. Se observó que sus artículos eran más cortos y menos detallados —con un promedio de 713 palabras para las mujeres blancas, en comparación con 518 para las mujeres indígenas— y tenían menos probabilidades de aparecer en primera plana. Gilchrist también describió las representaciones de los indígenas con un tono más distante. ^{[ 15 ]}

Algunos de los casos de personas desaparecidas más difundidos han sido secuestros de niños por desconocidos; sin embargo, estos casos son raros. ^{[ 16 ]} En la mayor parte del mundo, los secuestros criminales constituyen solo un pequeño porcentaje de los casos de personas desaparecidas y, a su vez, la mayoría de estos secuestros son cometidos por alguien que conoce al niño (como un padre que no tiene la custodia). Que un niño permanezca demasiado tiempo con un padre que no tiene la custodia puede ser suficiente para calificar como secuestro. ^{[ 17 ]} Durante el año 1999 en los Estados Unidos, se reportaron aproximadamente 800,000 casos de niños desaparecidos. De estos, 203,900 niños fueron reportados como víctimas de secuestros familiares y 58,200 de secuestros no familiares. Sin embargo, solo 115 fueron el resultado de un secuestro "estereotípico" por un desconocido o un conocido superficial del niño, quien los secuestró con la intención de asesinarlos, retenerlos permanentemente o pedir rescate. ^{[ 18 ] [ 17 ]} Esta cifra coincide con los 38 secuestros no familiares confirmados que activaron una alerta Amber en 2018.

Austria cuenta con un centro de competencia para personas desaparecidas. ^{[ 24 ]} La policía registra los datos de las personas desaparecidas, que se almacenan en el Sistema Austriaco de Búsqueda (EKIS) y (automáticamente) en el Sistema de Información Schengen (SIS). ^{[ 25 ]} En 2016, se procesaron y almacenaron en el EKIS un total de 8.887 casos. De estos, 6.322 casos involucraron a ciudadanos de la UE, excepto 44 resueltos, y 2.565 a ciudadanos de fuera de la UE, excepto 264 resueltos. Al 1 de octubre de 2017, se reportaron un total de 1.300 personas desaparecidas en Austria: 349 eran mujeres, 198 de las cuales eran menores; 951 eran hombres, de los cuales 597 eran menores. El número de ciudadanos de la UE registrados como desaparecidos en el EKIS osciló entre 400 y 500 en todo momento entre 2015 y 2017. ^{[ 26 ]} En 2017, se presentaron 10 000 denuncias de personas desaparecidas en Austria. A fecha de 1 de mayo de 2018, se habían denunciado 1267 personas desaparecidas, entre ellas 746 niños y jóvenes. De ellos, solo 505 procedían de países de la UE. ^{[ 27 ]}

En enero de 2019, se registraron 1037 personas desaparecidas en el EKIS, y en enero de 2020, 884. Entre 2016 y 2019, el 85 % de los casos de personas desaparecidas se resolvieron en una semana, el 95 % en un mes, el 97 % en seis meses y el 98 % en un año. En 2019, el KAP publicó una búsqueda en solo 13 casos, cuyo resultado fue: ocho personas vivas, tres fallecidas y dos aún desaparecidas. ^{[ 28 ]} El estatus legal de las personas desaparecidas en Austria está regulado por la Ley de Declaración de Muerte ( Todeserklärungsgesetz ). ^{[ 29 ]}

Más de 305.000 personas fueron reportadas como desaparecidas en Australia entre 2008 y 2015, ^{[ 30 ]} lo que se estima que equivale a una persona reportada como desaparecida cada 18 minutos. ^{[ 31 ]} En promedio, se realizan alrededor de 38.159 reportes de personas desaparecidas cada año en Australia. ^{[ 30 ]}

Las estadísticas de niños desaparecidos de la Real Policía Montada de Canadá para un período de diez años ^{[ 32 ]} muestran un total de 60.582 niños desaparecidos en 2007.

El archivo denominado Fichier des personnes recherchées (FPR) es una base de datos de la policía nacional francesa. También está bajo la jurisdicción del Ministerio del Interior y del Ministerio de Defensa.

El 26 de mayo de 2002, la presidenta Mary McAleese inauguró en el condado de Kilkenny , Irlanda , un monumento a las personas desaparecidas . Fue el primer monumento de este tipo en el mundo. ^{[ 33 ]}

La fundadora de Hear the Children's Cry de Jamaica, la defensora de los derechos de la infancia Betty Ann Blaine, solicitó al gobierno que introdujera legislación sobre niños desaparecidos en Jamaica. ^{[ 34 ]} En mayo de 2015, declaró: «Jamaica se enfrenta a una crisis de niños desaparecidos. Cada mes, recibimos aproximadamente 150 denuncias de niños desaparecidos. Esto representa una crisis, ya que nuestra población es de tan solo 2,7 millones de personas». Añadió que su organización colaboraría con el Centro Internacional para Niños Desaparecidos y Explotados (ICMEC) para recomendar un modelo de ley al Parlamento de Jamaica . ^{[ 34 ]}

Se estima que 100.000 japoneses desaparecen anualmente. ^{[ 35 ]} El término jōhatsu se refiere a las personas en Japón que desaparecen deliberadamente de sus vidas establecidas sin dejar rastro. ^{[ 36 ]}

En las décadas de 1970 y 1980, casi todos los países sudamericanos estuvieron gobernados durante mucho tiempo por dictaduras militares de derecha. La mayoría de ellas reprimieron violentamente a la oposición, generalmente mediante el secuestro secreto de personas indeseadas por miembros no identificados de las fuerzas de seguridad.

Mientras las familias denunciaban las desapariciones, las víctimas eran injustamente encarceladas, torturadas y finalmente asesinadas. En Argentina, las subían a un avión y las arrojaban al mar. Durante la dictadura militar argentina (1976-1983) , casi 30 000 personas desaparecieron de esta manera, para siempre y sin dejar rastro.

Durante la era soviética, las desapariciones forzadas de la oposición política eran habituales, incluyendo el encarcelamiento en gulags , la tortura, las ejecuciones y la experimentación científica.

Según un informe de la agencia de noticias rusa TASS publicado en 2018, entre 70.000 y 100.000 personas desaparecen en Rusia cada año. Alrededor del 25% de los casos de personas desaparecidas permanecen sin resolver. ^{[ 37 ]}

La policía cantonal es la responsable de las denuncias de desapariciones, ya que no cuenta con secciones especializadas en la materia. La denuncia puede presentarse un año después de un suceso que pueda vincularse a un peligro para la vida o cinco años después del último indicio de vida de la persona interesada. Si la persona encontrada por las autoridades es mayor de edad, solo podrán informar a otras personas con su consentimiento.

Los gastos de búsqueda policial y de urgencias suelen ser repercutidos total o parcialmente a los solicitantes. Las búsquedas en helicóptero son especialmente costosas. El seguro cubre los gastos si la situación no fue causada por negligencia grave, si existe riesgo de muerte y si hay una probabilidad razonable de supervivencia.

Un número relativamente elevado de personas desaparece en Suiza debido a accidentes en deportes alpinos. En caso de deshielo de los glaciares, la policía ha emitido instrucciones sobre cómo proceder con los cuerpos: fotografiar los hallazgos, marcarlos, anotar las coordenadas y, si existe el riesgo de que los hallazgos o su ubicación no puedan ser encontrados una segunda vez, deben ser recogidos y entregados a la comisaría de policía más cercana. ^{[ 38 ]}

En el Reino Unido, The Huffington Post informó en 2012 que más de 140.000 niños desaparecen cada año, según cálculos del Centro de Protección Infantil y contra la Explotación en Línea (CEOP) de la Agencia Nacional contra el Crimen del Reino Unido . ^{[ 39 ] [ 40 ]}

La información estadística sobre personas desaparecidas en los EE. UU. proviene del informe anual del Centro Nacional de Información Criminal (NCIC), "Estadísticas de Personas Desaparecidas y No Identificadas", los informes anuales de alerta Amber (solo para menores) y un estudio exhaustivo de NISMART -2 de 2002 (que abarca a los niños desaparecidos en 1999). Las alertas Amber se reservan para secuestros confirmados, donde el niño corre riesgo de sufrir lesiones graves o la muerte. En 2018, se emitieron 161 de estas alertas, relacionadas con 203 niños. De esos 161 casos, 23 resultaron ser falsas o infundadas (el menor no estaba desaparecido), 92 fueron secuestros familiares, 38 fueron secuestros no familiares y los 8 restantes fueron fugados, perdidos, heridos o no clasificados. A principios de 2019, 11 niños seguían desaparecidos y 7 fueron encontrados sin vida, mientras que los niños restantes fueron recuperados. Cabe destacar que, si bien todos los estados cuentan con un programa AMBER operativo, 16 no emitieron ninguna alerta en 2018.

El estudio NISMART-2 ( National Incidence Studies of Missing, Abducted, Runaway, and Thrownaway Children ) realizado por la Oficina de Justicia Juvenil y Prevención de la Delincuencia de los Estados Unidos en 2002 describió exhaustivamente los casos de niños desaparecidos en 1999. ^{[ 41 ]} Los datos del estudio se derivaron de un estudio de las fuerzas del orden, encuestas nacionales de hogares de cuidadores adultos y jóvenes (entrevistas telefónicas) y un estudio de centros de menores. ^{[ 41 ] [ 42 ]} El estudio consideró que un niño estaba desaparecido cuando su paradero era desconocido para el cuidador principal, y como resultado, el cuidador se alarmó durante al menos una hora e intentó localizar al niño. El número estimado de "niños desaparecidos por cuidadores (denunciados y no denunciados)" fue de alrededor de 1,3 millones, con aproximadamente 800 mil niños desaparecidos que se estima que fueron denunciados. El número estimado de 800 000 denuncias de niños desaparecidos ha sido ampliamente difundido en la prensa popular. ^{[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 43 ] [ 41 ]} La población del estudio incluyó a los aproximadamente 70 millones de niños en los EE. UU. menores de 18 años.

La cifra de 1.300.000 se desglosa en aproximadamente 33.000 secuestros no familiares, 117.000 secuestros familiares, 629.000 casos de fugas/abandonos, 198.000 casos perdidos/lesionados y 375.000 "explicaciones benignas". El número estimado de secuestros no familiares se señala en el informe como "basado en una muestra extremadamente pequeña de casos" con un intervalo de confianza del 95% de 2.000–64.000. Si bien los secuestros no familiares se definen como aquellos en los que un perpetrador ajeno a la familia se lleva a un niño mediante el uso de la fuerza física o la amenaza de daño corporal, solo 115 se consideran secuestros estereotípicos, en los que el niño es retenido durante la noche, transportado al menos 50 millas, retenido para pedir rescate, secuestrado con la intención de retenerlo permanentemente o asesinado. Para cuando se recopilaron los datos del estudio, el 99,8% de los 1,3 millones de niños desaparecidos bajo la tutela de sus cuidadores habían regresado a casa con vida o habían sido localizados. Solo el 0,2%, es decir, 2.500, no lo habían logrado, la gran mayoría de los cuales eran menores que se habían escapado de instituciones.

El Centro Nacional de Información Criminal (NCIC) de los Estados Unidos , dependiente de la Oficina Federal de Investigación (FBI) , y establecido por la Ley Nacional de Asistencia para la Búsqueda de Niños (NISMART) , mantiene su propio "Archivo de Personas Desaparecidas" al que la policía local reporta a las personas que busca. ^{[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]} El "Archivo de Personas Desaparecidas" del NCIC tiene una categoría denominada "Menor" o "EMJ" (por: Ingresar Persona Desaparecida - Menor), pero esta categoría no refleja el número total de menores reportados como desaparecidos al NCIC, a quienes la policía local busca. ^{[ 46 ]} El NCIC también utiliza sus propios criterios de clasificación; no utiliza las definiciones de NISMART mencionadas anteriormente sobre lo que constituye un niño desaparecido. ^{[ 47 ]} Los datos del NCIC se limitan a las personas que han sido reportadas como desaparecidas al NCIC y que están siendo buscadas por la policía local. ^{[ 44 ] [ 46 ] [ 47 ]} Además, la categoría EMJ no contiene todos los informes de menores que han sido reportados como desaparecidos al NCIC. ^{[ 46 ]}

Si bien la categoría EMJ contiene registros de algunos de los menores reportados como desaparecidos, los totales para la categoría EMJ excluyen a aquellos menores reportados como desaparecidos pero que "tienen una discapacidad física o mental comprobada... están desaparecidos en circunstancias que indican que pueden estar en peligro físico... están desaparecidos después de una catástrofe... [o] están desaparecidos en circunstancias que indican que su desaparición puede no haber sido voluntaria". ^{[ 46 ]} En 2013, el NCIC ingresó 445,214 informes "EMJ" (440,625 en la categoría EMJ menores de 18 años; pero 462,567 menores de 18 años en todas las categorías, y 494,372 menores de 21 años en todas las categorías), y el total de informes del NCIC fue de 627,911. ^{[ 46 ]}

De los niños menores de 18 años, un total de 4.883 informes se clasificaron como "desaparecidos en circunstancias que indican que la desaparición puede no haber sido voluntaria, es decir, secuestro o rapto" (9.572 menores de 21 años), y otros 9.617 como "desaparecidos en circunstancias que indican que su seguridad física puede estar en peligro" (15.163 menores de 21 años). ^{[ 48 ]} El total de registros de personas desaparecidas ingresados ​​en el NCIC fue de 661,593 en 2012, 678,860 en 2011 (550,424 de los cuales eran menores de 21), 692,944 en 2010 (531,928 de los cuales eran menores de 18 y 565,692 de los cuales eran menores de 21) y 719,558 en 2009. ^{[ 46 ] [ 49 ] [ 50 ]} Un total de 630,990 registros fueron eliminados o cancelados durante 2013. ^{[ 46 ]} A finales de 2013, el NCIC tenía 84,136 registros de personas desaparecidas aún activos, de los cuales 33,849 (40.2%) eran de menores de 18 años y 9,706 (11.5%) eran de menores de entre 18 y 18 años. y 20. ^{[ 46 ]}

Cada estado tiene sus propias leyes separadas con respecto a la publicación de información sobre personas desaparecidas, y muchos estados o condados publican alertas a través de canales oficiales como los sitios web de la policía. ^{[ 51 ]}

El 116 000 es la línea directa europea para niños desaparecidos, activa en los 27 países de la UE, así como en Albania , Serbia , Suiza , Ucrania y el Reino Unido . Esta línea directa fue una iniciativa impulsada por Missing Children Europe, la federación europea para niños desaparecidos y víctimas de explotación sexual. El Consejo de Europa estima que aproximadamente uno de cada cinco niños en Europa es víctima de algún tipo de violencia sexual. En el 70 % al 85 % de los casos, el agresor es alguien conocido y de confianza del niño. La violencia sexual infantil puede adoptar muchas formas: abuso sexual en el seno familiar, pornografía infantil y prostitución, corrupción, captación de menores por internet y agresión sexual por parte de compañeros. En algunos casos, sin otra opción, los niños huyen de sus hogares y centros de acogida en busca de una vida mejor y más segura.

Del 50-60% de los menores fugados reportados por la red europea de líneas directas para niños desaparecidos (116 000) , se estima que uno de cada seis duerme a la intemperie, uno de cada ocho recurre al robo para sobrevivir y uno de cada cuatro corre un grave riesgo de sufrir algún tipo de abuso. El número de menores que duermen a la intemperie en toda Europa está en aumento. Estos menores fugados caen en situaciones vulnerables de abuso sexual , alcoholismo y drogadicción, lo que puede derivar en depresión. Los menores fugados tienen nueve veces más probabilidades de tener tendencias suicidas que otros niños. La organización Children's Society publicó un informe en 2011 con recomendaciones al gobierno para garantizar la seguridad de los menores fugados.