Historia del Egipto moderno

Nasser se convirtió en un líder carismático, no solo de Egipto sino del mundo árabe, promoviendo e implementando el " socialismo árabe ".

Cuando Estados Unidos paralizó las ventas militares en reacción a la neutralidad egipcia con respecto a la Unión Soviética , Nasser concluyó un acuerdo de venta de armas con Checoslovaquia en septiembre de 1955.

Cuando Estados Unidos y el Banco Mundial retiraron su oferta de ayuda para financiar la Presa Alta de Asuán a mediados de 1956, Nasser nacionalizó la Compañía del Canal de Suez, de propiedad privada . La crisis que siguió, exacerbada por las crecientes tensiones con Israel debido a los ataques guerrilleros desde Gaza y las represalias israelíes, el apoyo a la guerra de liberación del FLN contra los franceses en Argelia y contra la presencia británica en el mundo árabe, resultó en la invasión de Egipto en octubre por Francia, Gran Bretaña e Israel. Esto también se conoció como la Guerra de Suez . Según el historiador Abd al-Azim Ramadan , la decisión de Nasser de nacionalizar el Canal de Suez fue exclusivamente suya, tomada sin consulta política ni militar. Los acontecimientos que condujeron a la nacionalización de la Compañía del Canal de Suez, al igual que otros eventos durante el gobierno de Nasser, mostraron su inclinación a tomar decisiones en solitario. Ramadan considera que Nasser distaba mucho de ser un líder racional y responsable. ^{[ 4 ]}

En 1958, Egipto se unió a la República de Siria y anexó la Franja de Gaza, gobernada por el Gobierno Panpalestino , para formar un estado llamado República Árabe Unida . Existió hasta la secesión de Siria en 1961, aunque Egipto siguió siendo conocido como RAU hasta 1971.

Nasser ayudó a fundar, junto con India y Yugoslavia, el Movimiento de Países No Alineados (MPNA) de países en desarrollo en septiembre de 1961, y siguió siendo una figura destacada en el movimiento hasta su muerte.

Nasser había anhelado un cambio de régimen en Yemen desde 1957 y finalmente lo concretó en enero de 1962 al brindar al Movimiento Yemen Libre espacio de oficina, apoyo financiero y tiempo de emisión radiofónica. La biografía de Gamal Abdel-Nasser escrita por Anthony Nutting identifica varios factores que llevaron al presidente egipcio a enviar fuerzas expedicionarias a Yemen. Entre ellos, la ruptura de la unión con Siria en 1961, que disolvió su República Árabe Unida (RAU), dañando su prestigio. Una victoria rápida y decisiva en Yemen podría ayudarlo a recuperar el liderazgo del mundo árabe . Nasser también tenía fama de anticolonial y se propuso expulsar a las fuerzas británicas del sur de Yemen, incluyendo su estratégica ciudad portuaria de Adén .

Nasser gobernó como un autócrata, pero siguió siendo extremadamente popular en Egipto y en todo el mundo árabe. Su disposición a enfrentarse a las potencias occidentales y a Israel le granjeó apoyo en toda la región. Sin embargo, su política exterior independiente provocó que Israel iniciara la Guerra de los Seis Días en 1967. En este conflicto, las fuerzas armadas egipcias, sirias y jordanas fueron derrotadas por los israelíes.

Posteriormente, Israel ocupó la península del Sinaí y la Franja de Gaza , territorios egipcios; los Altos del Golán , territorios sirios; y Cisjordania, territorio jordano. Esta derrota supuso un duro golpe para el prestigio de Nasser, tanto a nivel nacional como internacional. Tras la derrota, Nasser ofreció su dimisión de forma drástica, pero solo la retiró ante las multitudinarias manifestaciones que le exigían permanecer en el poder. Los últimos tres años de su gobierno en Egipto transcurrieron con mucha más tranquilidad.

Tras la muerte de Nasser, otro de los " oficiales libres " revolucionarios originales, el vicepresidente Anwar el-Sadat , fue elegido presidente de Egipto. Los partidarios de Nasser en el gobierno eligieron a Sadat como una figura de transición que (según creían) podía ser manipulada fácilmente. Sin embargo, Sadat tenía un largo mandato y muchos cambios en mente para Egipto, y mediante astutas maniobras políticas logró instaurar una "revolución correctiva" (anunciada el 15 de mayo de 1971 ^{[ 5 ]} ), que purgó el gobierno y las instituciones políticas y de seguridad de los nasseristas más fervientes . ^{[ 6 ]} Sadat impulsó el surgimiento de un movimiento islamista que había sido reprimido por Nasser. Creyendo que los islamistas eran socialmente conservadores, les otorgó "considerable autonomía cultural e ideológica" a cambio de apoyo político. ^{[ 7 ]}

Tras la desastrosa Guerra de los Seis Días de 1967, Egipto libró una guerra de desgaste en la zona del Canal de Suez. En 1971, tres años después del inicio de la guerra, Sadat respaldó en una carta las propuestas de paz del negociador de la ONU , Gunnar Jarring , que parecían conducir a una paz completa con Israel sobre la base de la retirada israelí a sus fronteras de antes de la guerra. Esta iniciativa de paz fracasó, ya que ni Israel ni Estados Unidos aceptaron los términos entonces discutidos. Para incentivar a Israel a negociar con Egipto y devolverle el Sinaí, y también porque los soviéticos se habían negado a las peticiones de Sadat de mayor apoyo militar, Sadat expulsó a los asesores militares soviéticos de Egipto y procedió a reforzar su ejército para un nuevo enfrentamiento con Israel. ^{[ 8 ]}

En los meses previos a la guerra de 1973, Sadat emprendió una ofensiva diplomática y, para el otoño de ese año, contaba con el apoyo de más de cien estados, incluidos la mayoría de los países de la Liga Árabe, el Movimiento de Países No Alineados y la Organización para la Unidad Africana. Siria accedió a unirse a Egipto en el ataque contra Israel.

En octubre de 1973, las fuerzas armadas egipcias lograron éxitos iniciales en el cruce del río y avanzaron 15  km, alcanzando el límite del alcance de cobertura segura de su propia fuerza aérea. Tras el rechazo de las fuerzas sirias, el gobierno sirio instó a Sadat a adentrarse más en el Sinaí. Sin cobertura aérea, el ejército egipcio sufrió enormes pérdidas. A pesar de ello, continuaron avanzando, creando una brecha entre las fuerzas del ejército. Esta brecha fue aprovechada por una división de tanques liderada por Ariel Sharon, quien, junto con sus tanques, logró penetrar y llegar a la ciudad de Suez. Mientras tanto, Estados Unidos inició un puente aéreo estratégico para proporcionar armas y suministros de reemplazo a Israel y asignó 2200 millones de dólares en ayuda de emergencia. Los ministros de petróleo de la OPEP, encabezados por Arabia Saudita, respondieron con un embargo petrolero contra Estados Unidos. Una resolución de la ONU, apoyada por Estados Unidos y la Unión Soviética, exigió el cese de las hostilidades y el inicio de conversaciones de paz. El 4 de marzo de 1974, Israel retiró las últimas tropas del lado occidental del Canal de Suez ^{[ 9 ]} y, doce días después, los ministros de petróleo árabes anunciaron el fin del embargo contra Estados Unidos. Para Sadat y muchos egipcios, la guerra fue mucho más una victoria que un empate, ya que se logró el objetivo militar de establecer una cabeza de playa en el Sinaí.

En política exterior, Sadat impulsó un cambio trascendental. El presidente Sadat transformó la política egipcia, pasando de la confrontación con Israel a la conciliación pacífica mediante negociaciones. Tras los Acuerdos de Separación del Sinaí de 1974 y 1975, Sadat abrió nuevas vías para el progreso con su trascendental visita a Jerusalén en noviembre de 1977. Esto propició la invitación del presidente estadounidense Jimmy Carter al presidente Sadat y al primer ministro israelí Begin para entablar negociaciones trilaterales en Camp David.

El resultado fueron los históricos Acuerdos de Camp David , firmados por Egipto e Israel y presenciados por Estados Unidos el 17 de septiembre de 1978. Estos acuerdos condujeron a la firma del Tratado de Paz entre Egipto e Israel el 26 de marzo de 1979, mediante el cual Egipto recuperó el control del Sinaí en mayo de 1982. A lo largo de este período, las relaciones entre Estados Unidos y Egipto mejoraron progresivamente, y Egipto se convirtió en uno de los principales receptores de ayuda exterior estadounidense. Sin embargo, la disposición de Sadat a romper filas firmando la paz con Israel le granjeó la enemistad de la mayoría de los demás estados árabes. En 1977, Egipto libró una breve guerra fronteriza con Libia.

Sadat aprovechó su inmensa popularidad entre el pueblo egipcio para impulsar profundas reformas económicas que pusieron fin a los controles socialistas del nasserismo . Introdujo una mayor libertad política y una nueva política económica, cuyo aspecto más importante fue la infitah o "puerta abierta". Esta política flexibilizó los controles gubernamentales sobre la economía y fomentó la inversión privada. Si bien las reformas crearon una clase alta próspera y una pequeña clase media, tuvieron escaso efecto en el egipcio promedio, quien comenzó a mostrarse insatisfecho con el gobierno de Sadat. En 1977, las políticas de la infitah provocaron disturbios espontáneos masivos ("Motines del Pan") en los que participaron cientos de miles de egipcios cuando el Estado anunció la eliminación de los subsidios a los alimentos básicos.

La liberalización incluyó también el restablecimiento del debido proceso y la prohibición legal de la tortura. Sadat desmanteló gran parte de la maquinaria política existente y llevó a juicio a varios exfuncionarios del gobierno acusados ​​de excesos criminales durante la era Nasser. A mediados de la década de 1970, Sadat intentó ampliar la participación en el proceso político, pero posteriormente abandonó este esfuerzo. En los últimos años de su vida, Egipto se vio asolado por la violencia derivada del descontento con el gobierno de Sadat y las tensiones sectarias, y experimentó una renovada represión, incluyendo arrestos extrajudiciales.

Otro cambio que Sadat introdujo con respecto a la era de Nasser fue una concesión al resurgimiento islámico. Sadat flexibilizó las restricciones a los Hermanos Musulmanes, permitiéndoles publicar una revista mensual, al-Dawa, que apareció regularmente hasta septiembre de 1981 (aunque no permitió la reconstitución del grupo). ^{[ 10 ]}

A finales de la década de 1970, comenzó a autodenominarse «El Presidente Creyente» y a firmar como Mohammad Anwar Sadat. Ordenó a la televisión estatal egipcia que interrumpiera sus programas con la llamada a la oración ( Salat ) en pantalla cinco veces al día y que aumentara la programación religiosa. Bajo su mandato, los funcionarios locales prohibieron la venta de alcohol, excepto en establecimientos que atendían a turistas extranjeros, en más de la mitad de las 26 gobernaciones de Egipto. ^{[ 11 ]} 2

El 6 de octubre de 1981, el presidente Sadat fue asesinado por extremistas islámicos. Hosni Mubarak , vicepresidente desde 1975 y comandante de la fuerza aérea durante la guerra de octubre de 1973, fue elegido presidente ese mismo mes. Posteriormente, fue reelegido mediante referéndum popular para tres mandatos más de seis años, celebrándose su último referéndum presidencial en septiembre de 2005. Sin embargo, la validez de los resultados de estos referendos es cuestionable, ya que, con la excepción del celebrado en septiembre de 2005, solo figuraba Mubarak como único candidato.

Mubarak mantuvo el compromiso de Egipto con el proceso de paz de Camp David, al tiempo que reafirmaba su posición como líder árabe. Egipto fue readmitido en la Liga Árabe en 1989. Asimismo, Egipto ha desempeñado un papel moderador en foros internacionales como la ONU y el Movimiento de Países No Alineados.

Desde 1991, Mubarak emprendió un ambicioso programa de reforma económica interna para reducir el tamaño del sector público y ampliar el papel del sector privado. Durante la década de 1990, una serie de acuerdos con el Fondo Monetario Internacional, junto con una importante condonación de la deuda externa derivada de la participación de Egipto en la coalición de la Guerra del Golfo, contribuyeron a mejorar el desempeño macroeconómico del país. La economía egipcia floreció durante las décadas de 1990 y 2000. El Gobierno egipcio controló la inflación, reduciéndola de dos dígitos a un solo dígito. El producto interno bruto (PIB) per cápita, basado en la paridad del poder adquisitivo (PPA), se cuadruplicó entre 1981 y 2006, pasando de 1355 dólares estadounidenses en 1981 a 2525 dólares en 1991, a 3686 dólares en 2001 y a una cifra estimada de 4535 dólares en 2006.

Hubo menos avances en la reforma política. En las elecciones a la Asamblea Popular de noviembre de 2000, 34 miembros de la oposición obtuvieron escaños en la asamblea de 454 miembros, frente a una clara mayoría de 388 afiliados al gobernante Partido Nacional Democrático (PND). Una enmienda constitucional de mayo de 2005 cambió la elección presidencial a un voto popular con múltiples candidatos en lugar de la validación popular de un candidato nominado por la Asamblea Popular, y el 7 de septiembre Mubarak fue reelegido para otro mandato de seis años con el 87 por ciento del voto popular, seguido por un resultado distante pero sólido de Ayman Nour , líder del partido opositor Ghad y un conocido activista de derechos humanos.

Poco después de lanzar una campaña presidencial sin precedentes, Nour fue encarcelado por cargos de falsificación que los críticos calificaron de falsos; fue liberado el 18 de febrero de 2009. ^{[ 12 ]} A los miembros de la Hermandad se les permitió postularse al parlamento en 2005 como independientes, obteniendo 88 escaños, o el 20 por ciento de la Asamblea Popular.

Los partidos de oposición han sido débiles y divididos, y aún no constituyen alternativas creíbles al PND. La Hermandad Musulmana , fundada en Egipto en 1928, ha permanecido como una organización ilegal y no puede ser reconocida como partido político (la ley egipcia actual prohíbe la formación de partidos políticos basados ​​en la religión). Sus miembros son conocidos públicamente y expresan abiertamente sus opiniones. Algunos miembros de la Hermandad han sido elegidos independientes para la Asamblea Popular y los consejos locales. La oposición política egipcia también incluye grupos y movimientos populares como Kefaya y el Movimiento Juvenil 6 de Abril , aunque están menos organizados que los partidos políticos registrados oficialmente. Los blogueros, o ciberactivistas como los denomina Courtney C. Radsch, también han desempeñado un papel importante en la oposición política, escribiendo, organizando y movilizando a la ciudadanía. ^{[ 13 ]}

El presidente Mubarak ejercía un control férreo y autocrático sobre Egipto. Sin embargo, la drástica caída en el apoyo a Mubarak y a su programa de reformas económicas internas se acentuó con la aparición de noticias sobre la extrema corrupción de su hijo Alaa y su trato de favor en licitaciones gubernamentales y privatizaciones. A medida que Alaa fue perdiendo protagonismo hacia el año 2000, el segundo hijo de Mubarak, Gamal, comenzó a ascender en el Partido Nacional Democrático y logró incorporar a una nueva generación de neoliberales al partido y, finalmente, al gobierno. Gamal Mubarak se independizó junto con algunos colegas para fundar Medinvest Associates Ltd., una empresa que gestiona un fondo de capital privado y que también ofrece servicios de consultoría financiera corporativa. ^{[ 14 ]}

A partir del 25 de enero de 2011, se han producido en Egipto una serie de manifestaciones callejeras, protestas y actos de desobediencia civil. Los organizadores esperaban que el levantamiento tunecino inspirara a la multitud a movilizarse. Se informó que las manifestaciones y los disturbios comenzaron por la brutalidad policial , las leyes de estado de emergencia , el desempleo , el deseo de aumentar el salario mínimo , la falta de vivienda, la inflación de los alimentos , la corrupción , la falta de libertad de expresión y las malas condiciones de vida. ^{[ 15 ]} El objetivo principal de las protestas era derrocar al régimen del presidente Hosni Mubarak .

El 11 de febrero de 2011, Mubarak renunció y huyó de El Cairo. El vicepresidente Omar Suleiman anunció que Mubarak había dimitido y que el ejército egipcio asumiría el control de los asuntos del país a corto plazo. ^{[ 16 ] [ 17 ]} (Véase también Revolución de 2011 ). Se desataron celebraciones jubilosas en la plaza Tahrir al conocerse la noticia. ^{[ 18 ]} Es posible que Mubarak hubiera abandonado El Cairo rumbo a Sharm el-Sheikh la noche anterior, antes o poco después de la emisión de un discurso grabado en el que juró que no dimitiría ni abandonaría el poder. ^{[ 19 ]}

El 13 de febrero de 2011, el alto mando militar de Egipto anunció la disolución tanto de la constitución como del parlamento egipcio. Las elecciones parlamentarias se celebrarían en septiembre. ^{[ 20 ]}

El 19 de marzo de 2011 se celebró un referéndum constitucional. El 28 de noviembre de 2011, Egipto celebró sus primeras elecciones parlamentarias desde que el régimen anterior estuvo en el poder. La participación fue alta y no se registraron irregularidades ni violencia, aunque miembros de algunos partidos infringieron la prohibición de hacer campaña en los centros de votación repartiendo panfletos y pancartas. ^{[ 21 ]}

Una asamblea constituyente , fundada el 26 de marzo de 2012, comenzó a trabajar en la implementación de una nueva constitución. Las elecciones presidenciales se celebraron entre marzo y junio de 2012, con una segunda vuelta entre el ex primer ministro Ahmed Shafik y el parlamentario de los Hermanos Musulmanes Mohamed Morsi . El 24 de junio de 2012, la comisión electoral de Egipto anunció que Morsi había ganado la segunda vuelta. ^{[ 22 ]} El 30 de junio de 2012, Mohamed Morsi juró el cargo como nuevo presidente de Egipto. ^{[ 23 ]}

El 8 de julio de 2012, el nuevo presidente de Egipto, Mohamed Morsi, anunció que revocaba un edicto militar que disolvía el parlamento electo del país y convocaba a los legisladores a reanudar las sesiones.

El 10 de julio de 2012, el Tribunal Constitucional Supremo de Egipto anuló la decisión del presidente Mohamed Morsi de convocar nuevamente al parlamento del país. ^{[ 24 ]} El 2 de agosto de 2012, el primer ministro egipcio Hisham Qandil anunció su gabinete de 35 miembros, compuesto por 28 nuevos integrantes, entre ellos cuatro de la influyente Hermandad Musulmana, seis más y el exgobernante militar Tantawi como ministro de Defensa del gobierno anterior. ^{[ 25 ]}

El 22 de noviembre de 2012, el egipcio Mohamed Morsi emitió una declaración que inmunizaba sus decretos frente a impugnaciones y buscaba proteger el trabajo de la Asamblea Constituyente encargada de redactar la nueva constitución . ^{[ 26 ]} La declaración también exige un nuevo juicio para los acusados ​​de los asesinatos de manifestantes durante la era Mubarak, que habían sido absueltos, y extiende el mandato de la Asamblea Constituyente por dos meses. Además, la declaración autoriza a Morsi a tomar las medidas necesarias para proteger la revolución. Grupos liberales y laicos se habían retirado previamente de la Asamblea Constituyente porque creían que impondría prácticas islámicas estrictas, mientras que los partidarios de los Hermanos Musulmanes respaldaron a Morsi. ^{[ 27 ]}

Se celebró un referéndum constitucional en dos rondas los días 15 y 22 de diciembre de 2012, con un 64 % de apoyo y un 33 % de rechazo. ^{[ 28 ]} Fue promulgado como ley mediante un decreto presidencial emitido por Morsi el 26 de diciembre de 2012. ^{[ 29 ]}

La medida ha sido criticada por Mohamed ElBaradei, quien declaró en su cuenta de Twitter: «Morsi usurpó hoy todos los poderes del Estado y se autoproclamó nuevo faraón de Egipto». ^{[ 30 ] [ 31 ]} La medida ha provocado protestas masivas y actos de violencia en todo Egipto . ^{[ 32 ]}

El 30 de junio de 2013, en el primer aniversario de la elección de Morsi, millones de manifestantes en todo Egipto salieron a las calles y exigieron la renuncia inmediata del presidente. El 1 de julio, las Fuerzas Armadas egipcias emitieron un ultimátum de 48 horas que daba a los partidos políticos del país hasta el 3 de julio para satisfacer las demandas del pueblo egipcio. La presidencia rechazó el ultimátum de 48 horas del ejército egipcio, prometiendo que el presidente continuaría con sus propios planes de reconciliación nacional para resolver la crisis política. El 3 de julio, el general Abdel Fattah el-Sisi , jefe de las Fuerzas Armadas egipcias, anunció que había destituido a Morsi del poder, suspendido la constitución y convocado nuevas elecciones presidenciales y del Consejo de la Shura, nombrando al líder del Tribunal Constitucional Supremo , Adly Mansour, como presidente interino. ^{[ 33 ]} Mansour juró el cargo el 4 de julio de 2013. ^{[ 34 ]}

Durante los meses posteriores al golpe de Estado , se preparó una nueva constitución , que entró en vigor el 18 de enero de 2014. Después de eso, las elecciones presidenciales y parlamentarias deben celebrarse dentro de los 6 meses. ^{[ 35 ]}