Articulo de referencia

Plan Morgenthau

La propuesta de Morgenthau para la partición de Alemania, extraída de su libro de 1945, Alemania es nuestro problema. Mapa del Plan Morgenthau de 1944, que habría supuesto la de...

La propuesta de Morgenthau para la partición de Alemania, extraída de su libro de 1945, Alemania es nuestro problema.
Mapa del Plan Morgenthau de 1944, que habría supuesto la desindustrialización y desmilitarización total de Alemania.

El Plan Morgenthau fue una propuesta para debilitar a Alemania tras la Segunda Guerra Mundial mediante la eliminación de su industria armamentística y civil. Esto incluía la desmantelación o destrucción de todas las plantas y equipos de producción militar y civil en todo el antiguo Reich, así como la deportación de millones de alemanes a diversos campos de trabajo en los territorios aliados. Fue propuesto por primera vez por el secretario del Tesoro de Estados Unidos, Henry Morgenthau Jr., en un memorándum de 1944 titulado « Programa sugerido para Alemania tras la rendición» . [ 1 ]

Aunque el Plan Morgenthau influyó en la planificación aliada para la ocupación de Alemania hasta el 10 de julio de 1947 (fecha de adopción del JCS 1779 ), no llegó a adoptarse. Las políticas de ocupación estadounidenses apuntaban al "desarme industrial" [ 2 ] , pero contenían varias lagunas deliberadas que limitaban cualquier acción a medidas militares a corto plazo e impedían la destrucción a gran escala de minas y plantas industriales, otorgando una amplia discreción al gobernador militar y a los opositores de Morgenthau en el Departamento de Guerra [ 3 ] [ 4 ] . Una investigación de Herbert Hoover concluyó que el plan era inviable y que provocaría la muerte por inanición de hasta 25 millones de alemanes [ 5 ] . A partir de 1947, las políticas estadounidenses se centraron en restaurar una "Alemania estable y productiva", a la que pronto siguió el Plan Marshall [ 3 ] [ 6 ] .

Cuando el Plan Morgenthau fue publicado por la prensa estadounidense en septiembre de 1944, el gobierno nazi alemán lo aprovechó de inmediato y lo utilizó como parte de sus esfuerzos propagandísticos durante los últimos siete meses de la guerra en Europa, con el objetivo de convencer a los alemanes de que continuaran luchando. [ 7 ]

Propuestas

memorándum de Morgenthau

Documento que describe el plan

El memorándum original, escrito entre enero y principios de septiembre de 1944, firmado por Morgenthau y titulado «Programa sugerido para Alemania tras la rendición», se conserva en la Biblioteca y Museo Presidencial Franklin D. Roosevelt . [ 1 ] Según el hijo de Morgenthau, el alto funcionario del Departamento del Tesoro de Estados Unidos y presunto espía soviético Harry Dexter White influyó en la redacción del memorándum. [ 8 ]

Las principales disposiciones se pueden resumir de la siguiente manera:

  1. Desmilitarización de Alemania. El objetivo de las Fuerzas Aliadas debe ser lograr la desmilitarización completa de Alemania en el menor tiempo posible tras la rendición. Esto implica el desarme total del ejército y la población alemanes (incluida la eliminación o destrucción de todo el material bélico), la destrucción total de toda la industria armamentística alemana y la eliminación o destrucción de otras industrias clave fundamentales para la fuerza militar.
  2. Partición de Alemania.
    1. Polonia debería recibir la parte de Prusia Oriental que no pertenece a la URSS y la porción sur de Silesia , como se indica en el mapa adjunto (Apéndice A).
    2. Francia debería quedarse con el Sarre y el Palatinado .
    3. Como se indica en la parte 3, debería crearse una zona internacional que abarque la región del Ruhr y las zonas industriales circundantes.
    4. La parte restante de Alemania debería dividirse en dos estados autónomos e independientes, (1) un estado del sur de Alemania que comprenda Baviera , Württemberg , Baden y varios estados más pequeños y (2) un estado del norte de Alemania que comprenda una gran parte de Prusia , Sajonia , Turingia y varios estados más pequeños.
    Se establecerá una unión aduanera entre el nuevo estado del sur de Alemania y Austria, que recuperará sus fronteras políticas anteriores a 1938.
  3. La región del Ruhr. (El Ruhr, las zonas industriales circundantes, como se muestra en el mapa adjunto, incluyendo Renania, el canal de Kiel y todo el territorio alemán al norte del canal de Kiel). Aquí reside el corazón del poder industrial alemán, el crisol de las guerras. Esta zona no solo debe ser despojada de todas las industrias existentes, sino debilitada y controlada de tal manera que no pueda convertirse en una zona industrial en un futuro previsible. Los siguientes pasos lograrán esto:
    1. En un breve plazo, a ser posible no superior a seis meses tras el cese de las hostilidades, todas las plantas y equipos industriales no destruidos por la acción militar deberán ser desmantelados y retirados de la zona por completo o destruidos por completo. Se retirará todo el equipo de las minas y estas serán completamente destruidas. Se prevé que el desmantelamiento de esta zona se lleve a cabo en tres etapas:
      1. Las fuerzas militares, inmediatamente después de entrar en la zona, destruirán todas las plantas y equipos que no puedan ser retirados.
      2. Retirada de plantas y equipos por miembros de las Naciones Unidas como restitución y reparación (Párrafo 4).
      3. Todas las plantas y equipos que no se retiren en un plazo determinado, por ejemplo, 6 meses, serán destruidos por completo o reducidos a chatarra y asignados a las Naciones Unidas.
    2. Es fundamental que todos los habitantes de la zona comprendan que no se permitirá que esta área vuelva a ser una zona industrial. Por consiguiente, se debe alentar a todas las personas y sus familias que posean habilidades especiales o formación técnica a emigrar definitivamente de la zona y a dispersarse lo máximo posible.
    3. La zona debería convertirse en una zona internacional gobernada por una organización internacional de seguridad que establecería las Naciones Unidas. En su gestión, dicha organización internacional debería regirse por políticas diseñadas para promover los objetivos antes mencionados.
    4. Restitución y reparación. No se deben exigir reparaciones en forma de pagos y entregas recurrentes. La restitución y la reparación se efectuarán mediante la transferencia de recursos y territorios alemanes existentes, por ejemplo
      1. mediante la restitución de los bienes saqueados por los alemanes en los territorios que ocuparon;
      2. mediante la transferencia de territorio alemán y derechos privados alemanes sobre propiedad industrial situada en dicho territorio a los países invadidos y a la organización internacional en el marco del programa de partición;
      3. mediante la retirada y distribución entre los países devastados de las plantas y equipos industriales situados dentro de la Zona Internacional y los estados alemanes del norte y del sur delimitados en la sección sobre partición;
      4. mediante trabajos forzados alemanes fuera de Alemania; y
      5. mediante la confiscación de todos los bienes alemanes de cualquier naturaleza que se encuentren fuera de Alemania.

El Plan Morgenthau, en el sentido del plan redactado por Morgenthau o el plan rubricado por Roosevelt, nunca se implementó. [ 9 ] Alemania no se convirtió en un país «principalmente agrícola y ganadero». [ 10 ] Sin embargo, algunos comentaristas, como Gareau, extienden el término para referirse a «cualquier programa de posguerra diseñado para lograr y preservar el desarme alemán mediante la reducción significativa del poder industrial alemán». [ 11 ] La JCS-1067, la «Directiva al Comandante en Jefe de las Fuerzas de Ocupación de los Estados Unidos sobre el Gobierno Militar de Alemania» de abril de 1945, especificaba que el objetivo aliado era «impedir que Alemania volviera a ser una amenaza para la paz mundial», incluyendo, como paso esencial, «el desarme industrial y la desmilitarización de Alemania». [ 12 ]

Estados Unidos

Roosevelt y Morgenthau, que han sido descritos como "dos de la misma especie" [ 13 ]

Como Secretario del Tesoro , Morgenthau inicialmente no participó en la elaboración de los planes para Alemania. En un viaje a Europa a principios de agosto, Harry Dexter White , su colaborador más confiable en el Departamento del Tesoro, le presentó el memorándum del Departamento de Estado . Este memorándum dejó a Morgenthau con la impresión de que el objetivo principal era reconstruir económicamente a Alemania hasta tal punto que, después de unos años, pudieran pagar las reparaciones . Para él, todo se reducía a la suposición de que, después de 10 años, estarían listos para iniciar la Tercera Guerra Mundial. [ 14 ]

Tras su regreso de Europa, Morgenthau informó al Secretario de Estado Cordell Hull que se ocuparía inmediatamente de los asuntos de Alemania con las siguientes palabras: «Agradezco que esto no sea mi responsabilidad, pero lo hago como ciudadano estadounidense, y voy a seguir haciéndolo, y me involucraré hasta estar seguro de que todo está bien». [ 15 ] Inmediatamente informó al Presidente de sus observaciones y de los peligros que veía en el memorándum existente redactado por Hull. El Presidente mostró mayor interés en lo que se había logrado, pero a pesar de todas las esperanzas de Morgenthau, Roosevelt inicialmente no lo invitó oficialmente a participar en la redacción de los planes.

Morgenthau intentó entonces lograr su objetivo de otra manera. En una reunión con el Secretario de Guerra Henry L. Stimson poco después, sugirió que un comité formado por Stimson, Hull y él mismo se reuniera para elaborar un memorándum para la próxima conferencia en Quebec. [ 16 ] En su siguiente intento ante el Presidente, volvió a dejar claro que implementar el plan tal como estaba tendría consecuencias indeseables. También mostró exclusivamente extractos que sabía que desagradarían al Presidente. La conferencia no falló en su objetivo. [ 17 ] Las explicaciones de Morgenthau persuadieron a Roosevelt a escribir a Hull y Stimson que la política de ocupación estadounidense , que preveía que "Alemania sería restaurada al igual que los Países Bajos o Bélgica ", era excesivamente indulgente. Una mejor política consistiría en que los alemanes "recibieran tres veces al día sopa de los comedores populares del Ejército", para que "recordaran esa experiencia el resto de sus vidas". [ 18 ]

Además, Roosevelt creó oficialmente un comité integrado por Morgenthau, Stimson y Hull para abordar el futuro de Alemania. Sin embargo, debido a serias discrepancias, el comité no logró elaborar un memorándum conjunto. Por un lado, Morgenthau elaboraba planes para la ruina industrial de Alemania, mientras que otras ramas del gobierno estadounidense ya estaban preparando planes para la reconstrucción del país tras el dominio nazi. Sobre todo, la élite empresarial estadounidense, que aún mantenía estrechos vínculos con empresas alemanas durante la guerra, estaba interesada en retomar sus negocios cuanto antes. [ 19 ] Hull, por su parte, se indignó ante la «inconcebible intromisión» de Morgenthau en la política exterior. Hull le dijo a Roosevelt que el plan provocaría una resistencia desesperada y costaría miles de vidas estadounidenses. El plan le causó tal malestar que sufrió insomnio y trastornos alimenticios, y tuvo que ser hospitalizado. Dijo que a Alemania no le quedaría nada más que tierra, y que solo el 60% de los alemanes podría vivir de ella, lo que significaba que el 40% de la población moriría. [ 20 ] Stimson expresó su oposición aún más enérgicamente a Roosevelt. Hull renunció más tarde por motivos de salud, [ 21 ] aunque hubo informes anecdóticos de que su renuncia fue provocada por "el asunto de Morgenthau". [ 22 ] Así fue como el Comité del Gabinete sobre Alemania se reunió con Roosevelt el 6 de septiembre de 1944 y discutió tres memorandos diferentes preparados por los Departamentos de Estado, Guerra y Tesoro.

Segunda Conferencia de Quebec (septiembre de 1944)

Franklin D. Roosevelt y Churchill en Quebec, 9 de septiembre de 1944.

En la Segunda Conferencia de Quebec , una conferencia militar de alto nivel celebrada en la ciudad de Quebec del 12 al 16 de septiembre de 1944, los gobiernos británico y estadounidense, representados por Winston Churchill y Franklin D. Roosevelt respectivamente, llegaron a un acuerdo sobre varios asuntos, incluido un plan para Alemania, basado en la propuesta original de Morgenthau. El memorándum redactado por Churchill preveía «eliminar las industrias bélicas en el Ruhr y el Sarre... con la intención de convertir a Alemania en un país principalmente agrícola y ganadero». Sin embargo, ya no incluía un plan para dividir el país en varios estados independientes. [ 23 ] Este memorándum también se conoce como el Plan Morgenthau. [ 11 ]

El hecho de que Morgenthau pudiera presentar sus planes en Quebec a pesar de la fuerte resistencia dentro del gobierno estadounidense se debe precisamente a la mala salud de Hull. De hecho, Roosevelt le había pedido a Hull que lo acompañara a Quebec, [ 24 ] pero no pudo hacerlo por motivos de salud. Fue solo en el último momento, cuando la conferencia ya estaba en marcha, que Roosevelt le pidió a Morgenthau que lo acompañara a Quebec. En última instancia, las motivaciones de Roosevelt para aceptar la propuesta de Morgenthau pueden atribuirse a su deseo de mantener buenas relaciones con Joseph Stalin y a la convicción personal de que Alemania debía ser tratada con dureza. En una carta del 26 de agosto de 1944 dirigida a la reina Guillermina de los Países Bajos , Roosevelt escribió: «Existen dos corrientes de pensamiento: quienes buscan el altruismo hacia los alemanes, con la esperanza de convertirlos nuevamente al cristianismo mediante la bondad,  y quienes adoptan una actitud mucho más "dura". Sin duda, pertenezco a esta última, pues aunque no soy sanguinario, quiero que los alemanes sepan que, al menos esta vez, han perdido definitivamente la guerra». [ 25 ]

Reacción británica

Churchill no se mostró inicialmente dispuesto a apoyar la propuesta, afirmando que «Inglaterra estaría encadenada a un cadáver». Roosevelt le recordó a Churchill los comentarios de Stalin en la Conferencia de Teherán y le preguntó: «¿Va a permitir que Alemania produzca muebles metálicos modernos? La fabricación de muebles metálicos puede convertirse rápidamente en la fabricación de armamento». [ 26 ] [ 27 ] La reunión se disolvió debido al desacuerdo de Churchill, pero Roosevelt sugirió que Morgenthau y White continuaran la conversación con Lord Cherwell , asistente personal de Churchill.

Se ha descrito a Lord Cherwell como alguien que tenía "un odio casi patológico hacia la Alemania nazi, y un deseo de venganza casi medieval era parte de su carácter". [ 28 ] Se cita a Morgenthau diciendo a su personal: "No puedo enfatizar lo suficiente lo útil que fue Lord Cherwell, porque podía aconsejar sobre cómo tratar con Churchill". [ 29 ] En cualquier caso, Cherwell logró persuadir a Churchill para que cambiara de opinión. Churchill dijo más tarde: "Al principio me opuse vehementemente a la idea. Pero el Presidente y el Sr. Morgenthau, a quienes teníamos mucho que pedir,  insistieron tanto que al final accedimos a considerarla". [ 30 ]

Algunos han interpretado la frase «de quien teníamos mucho que pedir» como un intento de sobornar a Churchill, y señalan un memorando del 15 de septiembre de Roosevelt a Hull que indica que «Morgenthau ha presentado en Quebec, junto con su plan para Alemania, una propuesta de créditos a Gran Bretaña por un total de seis mil quinientos millones de dólares». El comentario de Hull al respecto fue que «esto podría sugerir a algunos el quid pro quo con el que el Secretario del Tesoro logró obtener la adhesión del Sr. Churchill a su plan catastrófico para Alemania». [ 31 ]

En Quebec, White se aseguró de que Lord Cherwell comprendiera que la ayuda económica a Gran Bretaña dependía de la aprobación británica del plan. Durante la firma del plan, que coincidió con la firma de un acuerdo de préstamo, el presidente Roosevelt propuso que firmaran primero el plan. Esto provocó que Churchill exclamara: "¿Qué quieren que haga? ¿Que me ponga de pie y suplique como Fala ?" [ 32 ]

Anthony Eden manifestó su firme oposición al plan y, con el apoyo de algunos otros, logró que el Plan Morgenthau fuera archivado en Gran Bretaña.

Impacto en la guerra

El periodista Drew Pearson dio a conocer el plan el 21 de septiembre de 1944. Aunque el propio Pearson simpatizaba con él, pronto aparecieron artículos más críticos en The New York Times y The Wall Street Journal . Joseph Goebbels utilizó el Plan Morgenthau en su propaganda . Goebbels afirmó que «el judío Morgenthau» quería convertir Alemania en un gigantesco campo de patatas. El titular del Völkischer Beobachter rezaba: «¡Roosevelt y Churchill acuerdan un plan para asesinar judíos!» [ 7 ]

El Washington Post instó a que se dejara de ayudar al Dr. Goebbels: si los alemanes sospechan que no les espera más que la destrucción total, seguirán luchando. [ 33 ] El candidato presidencial republicano Thomas Dewey se quejó durante su campaña de que el plan había aterrorizado a los alemanes, llevándolos a una resistencia fanática: «Ahora luchan con el frenesí de la desesperación». [ 34 ]

El general George Marshall se quejó a Morgenthau de que la resistencia alemana se había fortalecido. [ 35 ] Con la esperanza de que Morgenthau cediera en su plan para Alemania, el yerno del presidente Roosevelt, el teniente coronel John Boettiger, que trabajaba en el Departamento de Guerra , le explicó a Morgenthau cómo las tropas estadounidenses que tuvieron que luchar durante cinco semanas contra la feroz resistencia alemana para capturar la ciudad de Aquisgrán se habían quejado a él de que el Plan Morgenthau "valía treinta divisiones para los alemanes". Morgenthau se negó a ceder. [ 36 ]

El 11 de diciembre de 1944, el agente de la OSS William Donovan envió a Roosevelt un mensaje telegráfico desde Berna, advirtiéndole de las consecuencias que el conocimiento del plan de Morgenthau había tenido para la resistencia alemana. [ 37 ] El mensaje era una traducción de un artículo reciente del Neue Zürcher Zeitung .

Hasta ahora, los Aliados no han ofrecido a la oposición ningún estímulo serio. Al contrario, han unido repetidamente al pueblo y a los nazis mediante declaraciones publicadas, ya sea por indiferencia o con un propósito específico. Por ejemplo, el plan Morgenthau le brindó al Dr. Goebbels la mejor oportunidad posible. Pudo demostrar a sus compatriotas, por escrito, que el enemigo planeaba la esclavización de Alemania. La convicción de que Alemania no podía esperar de la derrota sino opresión y explotación aún prevalece, y eso explica que los alemanes continúen luchando. No se trata de un régimen, sino de la patria misma, y ​​para salvarla, todo alemán está obligado a obedecer el llamado, sea nazi o miembro de la oposición. [ 38 ]

Tras la reacción pública negativa a la publicación del plan Morgenthau, el presidente Roosevelt lo desautorizó, diciendo: «Eso de la Alemania pastoral y agrícola es una tontería. No he aprobado nada parecido. Estoy seguro de que no. ... No recuerdo nada de esto». [ 39 ] Según Stimson, el presidente dijo que solo quería ayudar a Gran Bretaña a obtener una parte del Ruhr y negó tener la intención de desindustrializar completamente Alemania. Stimson replicó: «Señor presidente, no me gusta que me mienta» y le leyó a Roosevelt lo que había firmado. Sorprendido por esto, Roosevelt dijo que «no tenía ni idea de cómo pudo haber rubricado esto». [ 40 ] La teoría de que Roosevelt no rechazaba realmente el plan se ve respaldada por declaraciones posteriores de Eleanor Roosevelt , quien afirmó que nunca lo oyó discrepar de los fundamentos del plan y que creía que «las repercusiones de las noticias en la prensa le hicieron sentir que era prudente abandonar cualquier solución final en ese momento». Sin embargo, otras fuentes sugieren que Roosevelt "no se había dado cuenta de la naturaleza devastadora del programa que había rubricado". [ 10 ]

El libro de Morgenthau, Alemania es nuestro problema.

El libro de Morgenthau de 1945, Alemania es nuestro problema.

En octubre de 1945, Harper and Brother publicó el libro de Morgenthau, Alemania es nuestro problema , donde Morgenthau describía su plan y su justificación con mayor detalle. El presidente Franklin D. Roosevelt había autorizado la publicación del libro la noche anterior a su muerte, durante una cena con Morgenthau en Warm Springs . [ 41 ]

Una reseña publicada en The New York Times el 7 de octubre de 1945 consideró que el libro era importante para la supervivencia del pueblo estadounidense y que ayudaría a prevenir la Tercera Guerra Mundial . [ 42 ] Una reseña de Orville Prescott, publicada el 5 de octubre de 1945 en el mismo periódico, concluyó que el mundo entero se beneficiaría si ejemplares del libro llegaran a los principales responsables de la toma de decisiones en Estados Unidos con respecto a la política hacia Alemania. [ 42 ]

En noviembre de 1945, el general Dwight D. Eisenhower , gobernador militar de la zona de ocupación estadounidense , aprobó la distribución de 1000 ejemplares gratuitos del libro a los oficiales militares estadounidenses en la Alemania ocupada. El historiador Stephen Ambrose llega a la conclusión de que, a pesar de las posteriores afirmaciones de Eisenhower de que el acto no suponía un respaldo al plan de Morgenthau, Eisenhower sí lo aprobaba y, además, le había transmitido previamente a Morgenthau al menos algunas de sus ideas sobre cómo debía tratarse a Alemania. [ 43 ]

Política de ocupación

JCS 1067

En agosto de 1944, se elaboró ​​un Manual para el Gobierno Militar en Alemania que abogaba por el rápido restablecimiento de la vida normal para el pueblo alemán y la reconstrucción de Alemania. Henry Morgenthau Jr. lo presentó al presidente Franklin D. Roosevelt , quien, tras leerlo, lo rechazó con las siguientes palabras:

Demasiadas personas, tanto aquí como en Inglaterra, creen que el pueblo alemán en su conjunto no es responsable de lo sucedido  , sino solo unos pocos nazis. Lamentablemente, esto no se basa en la realidad. Es fundamental que el pueblo alemán comprenda que toda la nación ha participado en una conspiración ilegal contra los principios de la civilización moderna.

La Guía de bolsillo para Alemania , distribuida por el ejército, ordenaba a los soldados: «¡No debe haber confraternización  ! ¡Esto es absoluto  !», pero los autores —quizás inseguros de si sus lectores obedecerían— también abordaron las normas sobre enfermedades venéreas y matrimonios con lugareños. Después de que la prensa publicara en septiembre de 1944 fotografías de soldados estadounidenses confraternizando con civiles alemanes cerca de Aquisgrán , el Pentágono ordenó inmediatamente al ejército que impidiera que tales sucesos se repitieran. [ 44 ]

En septiembre de 1944 se redactó un nuevo documento, la directiva 1067 del Estado Mayor Conjunto (JCS 1067), [ 44 ] que ordenaba a las fuerzas de ocupación estadounidenses en Alemania "no tomar medidas que busquen la rehabilitación económica de Alemania [ni medidas] diseñadas para mantener o fortalecer la economía alemana". [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] Debido al temor de que los soldados se encontraran con fanáticos Werwolf dispuestos a morir por la ideología nazi, prohibía estrictamente la confraternización con los alemanes, incluyendo asistir a servicios religiosos, visitar hogares, jugar, intercambiar regalos o incluso estrechar manos; los infractores se arriesgaban a ser multados con 65 dólares (aproximadamente el salario de un mes de un soldado raso del Ejército de los EE. UU.) y a ser sometidos a consejo de guerra . [ 50 ] La JCS 1067 también ordenaba que el hambre, las enfermedades y los disturbios civiles se mantuvieran por debajo de los niveles que pudieran representar un peligro para las tropas de ocupación. La directiva fue aprobada por el presidente Harry Truman el 10 de mayo de 1945, posteriormente entregada formalmente a Eisenhower, y constituyó la base de la política de ocupación estadounidense hasta julio de 1947. Se aplicaba únicamente a la zona estadounidense (aunque se habían realizado intentos para que los demás Aliados la aceptaran). La directiva de ocupación permaneció en secreto hasta el 17 de octubre de 1945. Se hizo pública dos meses después de que Estados Unidos lograra incorporar gran parte de ella al Acuerdo de Potsdam . [ 51 ]

Morgenthau había ejercido una influencia considerable sobre el JCS 1067 y, al igual que el Plan Morgenthau, pretendía reducir el nivel de vida alemán . Se prohibió la producción de petróleo, caucho, buques mercantes y aeronaves. Las fuerzas de ocupación no debían colaborar en el desarrollo económico, salvo en el sector agrícola. Ignorando las enmiendas al JCS 1067 introducidas por John J. McCloy del Departamento de Guerra , Morgenthau comunicó a su personal que era un gran día para el Tesoro y que esperaba que «nadie lo reconociera como el Plan Morgenthau». [ 52 ]

En la Alemania ocupada, Morgenthau dejó un legado directo a través de quienes en OMGUS se conocían comúnmente como los "chicos de Morgenthau". Se trataba de funcionarios del Tesoro estadounidense a quienes Dwight D. Eisenhower había "cedido" al ejército de ocupación. Estas personas se aseguraron de que el JCS 1067 se interpretara con la mayor rigurosidad posible. Su actividad fue más intensa durante los primeros meses cruciales de la ocupación, pero la mantuvieron durante casi dos años tras la dimisión de Morgenthau a mediados de 1945 y, tiempo después, también la de su líder, el coronel Bernard Bernstein , quien era "el depositario del espíritu de Morgenthau en el ejército de ocupación". [ 53 ]

Consecuencias

Los problemas derivados de la ejecución de este tipo de políticas fueron finalmente evidentes para la mayoría de los funcionarios estadounidenses en Alemania. Alemania había sido durante mucho tiempo el gigante industrial de Europa, y su pobreza frenó la recuperación general europea. [ 54 ] [ 55 ] El quince por ciento de la industria en el sector estadounidense estaba operativa en agosto de 1945, y funcionaba a aproximadamente el 5% de su capacidad. [ 44 ] La continua escasez en Alemania también generó gastos considerables para las potencias ocupantes, que se vieron obligadas a intentar compensar los déficits más importantes a través del programa GARIOA (Gobierno y Socorro en Áreas Ocupadas).

Ya el 7 de mayo de 1945, el general Lucius D. Clay solicitó flexibilidad en la implementación de la JCS 1067. [ 44 ] Como Alto Comisionado de los Estados Unidos, escribió posteriormente en su libro de 1950 , Decision in Germany : «Nos parecía obvio incluso entonces que Alemania moriría de hambre a menos que pudiera producir para la exportación y que habría que tomar medidas inmediatas para reactivar la producción industrial». [ 56 ] Lewis Douglas , asesor principal del general Clay, denunció la Directiva JCS 1067 diciendo: «Esta cosa fue elaborada por idiotas económicos. No tiene sentido prohibir a los trabajadores más cualificados de Europa que produzcan todo lo que puedan en un continente que sufre una desesperada escasez de todo». [ 57 ] Douglas viajó a Washington, D. C. para revisar la directiva, pero no pudo hacerlo. [ 44 ]

Para entonces, sin embargo, el gobierno militar ya se estaba adaptando a la situación; en abril de 1945, el SHAEF estableció la Agencia de Control de la Producción para restaurar la producción industrial tanto para uso alemán como aliado. Si bien en teoría debía minimizar la producción para uso civil alemán al mínimo posible, en la práctica esa directiva fue ignorada. El carbón era vital; ya en mayo de 1945, los planes para cerrar las minas alemanas fueron anulados, después de que los expertos estadounidenses y británicos de la Misión Potter-Hyndley predijeran que «a menos que se tomen medidas drásticas, el próximo invierno se producirá en el noroeste de Europa y el Mediterráneo una escasez de carbón de tal gravedad que destruirá toda apariencia de ley y orden, y por lo tanto retrasará cualquier posibilidad de estabilidad razonable». Cada nueva industria que se reiniciaba aumentaba la demanda de carbón, y cientos de toneladas fueron robadas durante el transporte. [ 44 ] La política estadounidense se fue alejando lentamente del «desarme industrial». Los informes de situación de Herbert Hoover de 1947 y « Un informe sobre Alemania » también sirvieron para ayudar a cambiar la política de ocupación, entre otras cosas, al hablar con franqueza de las consecuencias esperadas:

En toda esta actitud de "potencial bélico" subyacen varias ilusiones. Existe la ilusión de que la Nueva Alemania, tras las anexiones [del Sarre y el Ruhr], pueda reducirse a un "estado pastoral". Esto es imposible a menos que exterminemos o expulsemos a 25 millones de personas. Esto reduciría la población de Alemania aproximadamente a la de Francia. [ 58 ]

La Misión Potter-Hyndley había contemplado la posibilidad de tener que "mantener el orden mediante disparos", y en octubre de 1945 el gobierno militar advirtió a los funcionarios alemanes que ellos y sus áreas serían responsables de cualquier ataque contra las fuerzas de ocupación. Aunque el invierno de 1945-1946 fue muy suave, los civiles no sabían que el gobierno mantenía la ración de 1550 kilocalorías recurriendo a suministros estadounidenses, no mejorando el suministro local. Para marzo de 1946, el suministro importado duraría otros 60 días. La zona británica redujo las raciones a 1042 calorías ese mes, y la francesa a 980; la zona estadounidense las redujo a 1275 calorías en abril, y a 1180 a finales de mayo. Mejoró a 1330 calorías en junio solo utilizando suministros excedentes del Ejército de todo el mundo, menos nutritivos que una cantidad equivalente de grano. A los alemanes no les gustaba el uso de maíz en las raciones porque solo lo habían usado para alimentar pollos . [ 44 ] Según Alan S. Milward, en 1946-1947 la ingesta promedio de kilocalorías por día en Alemania era de solo 1080, una cantidad insuficiente para la salud a largo plazo. [ 59 ] Otras fuentes afirman que la ingesta de kilocalorías en esos años varió entre tan solo 1000 y 1500. William Clayton informó a Dean Acheson en Washington el 27 de mayo de 1947: "Millones de personas en las ciudades se están muriendo lentamente de hambre". [ 60 ] [ 61 ] El mayor temor de las potencias occidentales en ese momento era que la pobreza y el hambre llevaran a los alemanes al comunismo . Clay afirmó: "No hay elección entre ser comunista con 1500 calorías al día y creer en la democracia con mil".

Ante la persistencia de la pobreza y el hambre en Europa, y con el inicio de la Guerra Fría , que hacía crucial evitar que Alemania cayera en manos de los comunistas, en 1947 se hizo evidente la necesidad de un cambio de política. Tras las gestiones del Estado Mayor Conjunto y de los generales Clay y George Marshall , la administración Truman comprendió que la recuperación económica en Europa no podía avanzar sin la reconstrucción de la base industrial alemana de la que había dependido hasta entonces. [ 62 ]

Revocación del JCS 1067 y sustitución por el JCS 1779.

En julio de 1947, el presidente Truman revocó por "motivos de seguridad nacional" [ 62 ] la punitiva JCS 1067, que ordenaba a las fuerzas de ocupación estadounidenses en Alemania "no tomar ninguna medida encaminada a la rehabilitación económica de Alemania". Fue reemplazada por la JCS 1779, que en cambio enfatizaba que "[u]na Europa ordenada y próspera requiere las contribuciones económicas de una Alemania estable y productiva". [ 63 ] La JCS 1067 había estado en vigor durante más de dos años.

El cambio fue anunciado por la Reafirmación de la Política sobre Alemania , un famoso discurso de James F. Byrnes , entonces Secretario de Estado de los Estados Unidos , pronunciado en Stuttgart el 6 de septiembre de 1946. Conocido también como el "Discurso de la Esperanza", marcó la pauta de la futura política estadounidense al repudiar las políticas económicas del Plan Morgenthau y, con su mensaje de cambio hacia una política de reconstrucción económica, infundió esperanza a los alemanes para el futuro. El ejemplo más notable de este cambio de política fue la extensión del Plan Marshall a Alemania Occidental , aunque en forma de préstamos en lugar de la ayuda gratuita concedida a otros países.

El general Clay tardó más de dos meses en superar la continua resistencia a la nueva directiva JCS 1779, pero el 10 de julio de 1947 fue aprobada en una reunión del SWNCC (Comité Coordinador de Estado, Guerra y Armada). La versión final del documento «fue purgada de los elementos más importantes del plan Morgenthau». [ 64 ] Los «chicos de Morgenthau» dimitieron en masa cuando se aprobó la JCS 1779, pero antes de irse, los seguidores de Morgenthau en la división de descartelización de OMGUS llevaron a cabo una última tarea en la primavera de 1947: la destrucción del antiguo sistema bancario alemán. [ 65 ] Al romper las relaciones entre los bancos alemanes, cortaron el flujo de crédito entre ellos, limitándolos únicamente a la financiación a corto plazo, impidiendo así la rehabilitación de la industria alemana y con efectos adversos inmediatos en la economía de la zona de ocupación estadounidense. [ 65 ]

Con el cambio de política de ocupación, sobre todo gracias a la Reforma Monetaria de 1948 , Alemania finalmente logró una impresionante recuperación, posteriormente conocida como el Wirtschaftswunder ("milagro económico"). [ 66 ] [ 67 ]

Medidas adoptadas en virtud de la JCS 1067

En enero de 1946, el Consejo de Control Aliado sentó las bases de la futura economía alemana al imponer un límite a la producción de acero alemana; el máximo permitido se fijó en aproximadamente el 25 % del nivel de producción de antes de la guerra. [ 68 ] Las plantas siderúrgicas que quedaron así obsoletas fueron desmanteladas. Asimismo, como consecuencia de la Conferencia de Potsdam , las fuerzas de ocupación de todas las naciones se vieron obligadas a garantizar que el nivel de vida alemán no superara el nivel medio de sus vecinos europeos con los que había estado en guerra, en particular Francia. Alemania debía reducirse al nivel de vida que había conocido en 1932. [ 69 ] El primer plan de "nivel de industria", firmado en 1946, establecía que la industria pesada alemana debía reducirse al 50 % de sus niveles de 1938 mediante el cierre de 1500 plantas de fabricación . [ 70 ]

El 2 de febrero de 1946, un despacho procedente de Berlín informó:

Se han logrado algunos avances en la conversión de Alemania a una economía agrícola y de industria ligera, declaró el general de brigada William H. Draper, Jr. , jefe de la División de Economía Estadounidense, quien enfatizó que existía un consenso general sobre dicho plan. Explicó que el futuro modelo industrial y económico de Alemania se estaba diseñando para una población de 66.500.000 habitantes. Sobre esa base, afirmó, la nación necesitará grandes importaciones de alimentos y materias primas para mantener un nivel de vida mínimo. Continuó diciendo que se había alcanzado un consenso general sobre los tipos de exportaciones alemanas  —carbón , coque , equipos eléctricos, artículos de cuero , cerveza , vinos , licores, juguetes, instrumentos musicales, textiles y prendas de vestir— que sustituirían a los productos de la industria pesada que constituían la mayor parte de las exportaciones alemanas de antes de la guerra. [ 71 ] 

Un borrador de informe de la Misión Económica del Presidente a Alemania y Austria afirmaba lo siguiente:

[H]e han existido políticas generales de destrucción o limitación de la productividad pacífica posible bajo los epígrafes de «estado pastoral» y «potencial bélico». La original de estas políticas, aparentemente expresada el 15 de septiembre de 1944 en Quebec, tenía como objetivo: «convertir a Alemania en un país principalmente agrícola y pastoral», e incluía: «las industrias del Ruhr y del Sarre quedarían, por lo tanto, fuera de servicio, clausuradas…» [ 72 ] (comillas de la fuente original)

Todas las fábricas de armamento, incluidas algunas que podrían haberse reconvertido a uso civil, fueron desmanteladas o destruidas. Una gran proporción de las fábricas civiles operativas fueron desmanteladas y transportadas a las naciones vencedoras, principalmente Francia y Rusia. Dado que a Alemania no se le permitió ni la producción de aviones ni la construcción naval para abastecer a una marina mercante, todas las instalaciones de este tipo fueron destruidas a lo largo de varios años. Un ejemplo típico de esta actividad de los aliados fue el astillero Blohm & Voss en Hamburgo, donde la demolición con explosivos continuó hasta 1949. Todo lo que no se pudo desmantelar fue dinamitado o destruido de alguna otra manera. Un intento a pequeña escala de reactivar la empresa en 1948 terminó con los propietarios y varios empleados encarcelados por los británicos. No fue hasta 1953 que la situación de Blohm & Voss comenzó a mejorar gradualmente, gracias en parte a las reiteradas súplicas del canciller alemán Konrad Adenauer a los Altos Comisionados Aliados. [ 73 ]

Los primeros planes estadounidenses para el "desarme industrial" incluían separar el Sarre y el Ruhr de Alemania para eliminar gran parte del potencial industrial restante. [ 74 ] Todavía en marzo de 1947 existían planes activos para permitir que Francia anexara el Ruhr, como señaló Charles P. Kindleberger del Departamento de Estado de los Estados Unidos , quien dijo: [ 75 ] "El artículo y el editorial del Times sobre la división en las filas estadounidenses sobre el tema del Ruhr fueron precisos, y este último excelente. Me ha inquietado el escenario en el que se ha llevado a cabo el debate. Clay y Draper afirman que Alemania se volverá comunista poco después de que se lleve a cabo cualquier propuesta para infringir su soberanía sobre el Ruhr". [ 76 ] El Protectorado del Sarre , otra importante fuente de carbón e industria para Alemania, también iba a ser perdido por los alemanes. Fue separado de Alemania y sus recursos puestos bajo control francés. En 1955, los franceses, presionados por Alemania Occidental y sus nuevos aliados, celebraron un plebiscito en el Protectorado del Sarre sobre la cuestión de la reunificación o la independencia. La reunificación ganó por abrumadora mayoría y, el 1 de enero de 1957, se reincorporó a Alemania Occidental como el estado de Sarre .

Las exportaciones de madera desde la zona de ocupación estadounidense fueron particularmente elevadas. Fuentes del gobierno estadounidense afirmaron que el objetivo era la «destrucción definitiva del potencial bélico de los bosques alemanes». [ 77 ] Como consecuencia de la tala rasa practicada, se produjo una deforestación extensa que solo podría «reemplazarse mediante un largo proceso de desarrollo forestal a lo largo de quizás un siglo». [ 78 ] [ 79 ] [ 80 ]

Además de las barreras físicas que debían superarse, la recuperación económica alemana también enfrentó desafíos intelectuales. Los Aliados confiscaron propiedad intelectual de gran valor, todas las patentes alemanas , tanto en Alemania como en el extranjero, y las utilizaron para fortalecer su propia competitividad industrial mediante la concesión de licencias a empresas aliadas. [ 81 ] Inmediatamente después de la rendición alemana y durante los dos años siguientes, Estados Unidos llevó a cabo un programa intensivo para aprovechar todo el conocimiento tecnológico y científico , así como todas las patentes alemanas. John Gimbel concluye, en su libro Ciencia, tecnología y reparaciones: explotación y saqueo en la Alemania de posguerra , que las "reparaciones intelectuales" tomadas por Estados Unidos y el Reino Unido ascendieron a cerca de 10 mil millones de dólares . [ 82 ] Durante los más de dos años que duró esta política, ninguna investigación industrial en Alemania podía llevarse a cabo sin que los resultados estuvieran automáticamente disponibles para los competidores extranjeros, a quienes las autoridades de ocupación alentaban a acceder a todos los registros e instalaciones. Mientras tanto, miles de los mejores [ 83 ] investigadores alemanes fueron puestos a trabajar en la Unión Soviética ( Operación Osoaviakhim ) y en el Reino Unido y Estados Unidos (véase también Operación Paperclip ).

En 1949, el canciller de Alemania Occidental, Konrad Adenauer, escribió a los Aliados solicitando el fin de la política de desmantelamiento industrial, citando la contradicción inherente entre fomentar el crecimiento industrial y eliminar fábricas, así como la impopularidad de dicha política. [ 84 ] [ 85 ] [ 86 ]

En 1953, se decidió que Alemania debía devolver 1.100 millones de dólares de la ayuda recibida. El último pago se realizó en junio de 1971. En una resolución de 2004, en gran medida simbólica, la cámara baja del Parlamento polaco exigió a Alemania reparaciones por valor de 640.000 millones de dólares, principalmente como arma en una disputa en curso sobre las reclamaciones de propiedad alemanas en territorio anteriormente alemán. [ 87 ] Sin embargo, en la Conferencia de Potsdam, la Unión Soviética se comprometió a saldar las reclamaciones de reparación de Polonia con su parte de las reparaciones de Alemania. En 1953, Polonia acordó renunciar a futuras reclamaciones de reparación contra Alemania. [ 88 ] Mientras tanto, Polonia poseía casi una cuarta parte del territorio alemán de antes de la guerra, incluidos los importantes centros industriales de Silesia y los yacimientos de carbón más ricos de Europa. [ 89 ] Además, muchos alemanes étnicos que vivían dentro de las fronteras polacas de antes de la guerra fueron, durante años antes de su expulsión , utilizados como mano de obra forzada en campos como el dirigido por Salomon Morel , el Campo Central de Trabajo de Jaworzno , el Campo Central de Trabajo de Potulice , Łambinowice , el campo de trabajo de Zgoda y otros. [ 90 ]

Evaluaciones históricas

Las evaluaciones históricas difieren con respecto a la naturaleza, duración y efectos del plan de Morgenthau y la JCS 1067 en las políticas estadounidenses y aliadas. El diplomático estadounidense James Dobbins escribe que un borrador inicial de la JCS 1067 se redactó cuando el plan aún se entendía como política estadounidense, y "[p]orado a que nada reemplazó el plan de Morgenthau una vez que fue repudiado, la versión final de la JCS 1067 contenía muchas de las medidas severas y toda la intención de una paz dura hacia Alemania". [ 91 ] Sin embargo, según Dobbins, en mayo de 1945, poco después de su aprobación en abril de 1945, el recién nombrado subgobernador militar, el general Clay, dio a entender que la directiva era inviable e inicialmente quiso que se revisara; después de que se le señalaran las lagunas deliberadas, el general Clay no presionó más para que se revisara, sino que "se tomó grandes libertades al interpretar e implementar la JCS 1067". El esfuerzo bienintencionado de Clay se topó con obstáculos, como la prohibición del general Marshall de flexibilizar la estricta política de no confraternización a un nivel más razonable. Dobbins señala que las duras medidas punitivas evolucionaron hacia la reforma con el tiempo, a medida que Estados Unidos se enfrentaba al problema de alimentar a millones de alemanes y a la expansión soviética. [ 92 ]

Gerhard Schulz menciona que el gobierno militar estadounidense, hasta 1947, operaba bajo el JCS 1067, que describe como "un marco que tuvo su origen en el Plan Morgenthau". [ 93 ] [ 94 ] Georg Kotowski también menciona que, [ 95 ]

Por lo que sé de los resultados [del debate revisionista], me parece que, si bien ya en 1941 se habían elaborado planes para una política respecto a la Alemania de posguerra, el presidente no adoptó ningún plan que pudiera servir de base para una política con propósito. Esto provocó que la cuestión alemana se pospusiera hasta después de la victoria final sobre las Potencias del Eje y Japón. A lo sumo, la efímera aprobación del Plan Morgenthau por parte de Roosevelt podría considerarse un principio rector de su política hacia Alemania, especialmente porque elementos importantes de este plan se incorporaron al [JCS 1067...].

Michael Zürn habla de la política de "¡Nunca más una Alemania fuerte!" que encontró expresión en el JCS 1067 (que estuvo influenciado por el Plan Morgenthau), pero este principio fue abandonado por los EE. UU. poco después de la Conferencia de Potsdam, aunque no fue hasta 1947 que el JCS 1067 fue reemplazado por el JCS 1779 y su "Programa de Recuperación Europea" relacionado. [ 96 ] Kindleberger describe este tiempo: [ 97 ]

Tras el cese de las hostilidades, el clima de represión dio paso a la ambivalencia en Occidente. Alemania debía ser castigada por sus fechorías, pero también era fundamental reactivar su economía para contribuir a la recuperación europea. La severa declaración de la Directiva del Estado Mayor Conjunto (JCS 1067), que establecía que el comandante estadounidense no debía hacer nada para restaurar la economía alemana por encima del nivel mínimo necesario para prevenir enfermedades y disturbios que pudieran poner en peligro a las fuerzas de ocupación, dio paso en julio de 1945 a una orden para estimular la producción de carbón destinada a la exportación a Bélgica, los Países Bajos y Francia [lo cual no se concretó  ...].

En mayo de 1946, la orden del general Clay de detener el desmantelamiento de las plantas (como reparaciones) marcó el primer reconocimiento público del fracaso de Potsdam. Después de 1947, cuando las políticas contradictorias comenzaron a conciliarse, las condiciones económicas y sociales empezaron a mejorar. [ 97 ]

Henry Burke Wend se refiere al JCS 1067, aprobado el 14 de mayo de 1945, como un documento de compromiso que, "junto con el ascenso de Truman a la presidencia [el 12 de abril de 1945], significó el fin del Plan Morgenthau". [ 98 ] A pesar de esto, " la desnazificación , la desconcentración y el desmantelamiento tuvieron un impacto profundo, aunque variado, en la recuperación industrial alemana". [ 99 ] Incluso con la introducción del Plan Marshall, las políticas contraproducentes que industrializaron Alemania simultáneamente (mediante la inversión de miles de millones de dólares) y la desindustrializaron (a través del desmantelamiento masivo de su industria) continuaron hasta 1948-1949. [ 100 ] Walter M. Hudson describe el JCS 1067 como menos severo que el plan de Morgenthau: si bien los elementos centrales del Plan Morgenthau se incorporaron en el JCS 1067, este se diluyó deliberadamente y permitió que el gobierno militar fuera más flexible de lo previsto por el Plan Morgenthau. [ 101 ]

La Agencia Federal Alemana para la Educación Cívica (BPB) afirma que el Plan Morgenthau nunca se implementó y que Roosevelt solo lo apoyó brevemente, [ 102 ] y que el JCS 1067, si bien trataba a Alemania como un estado enemigo derrotado en lugar de una nación liberada y tenía como objetivo el desmantelamiento de las industrias alemanas, también dejó resquicios que permitieron a un gobernador militar implementar posteriormente políticas más indulgentes. La agencia declara que el propósito del JCS 1779, que reemplazó al JCS 1067, era aumentar la autonomía alemana a nivel regional, limitar el desmantelamiento de las industrias bélicas, elevar el nivel de vida y eliminar la dependencia de los subsidios. [ 103 ] [ 104 ]

El historiador alemán Bernd Greiner habla del fracaso de Morgenthau y de la minoría política retrógrada que lo apoyó, afirmando que a finales de 1945 el personal de Morgenthau había regresado a Estados Unidos desanimado, y que los entonces responsables no estaban interesados ​​en el "desarme industrial". [ 105 ] Sin embargo, según Greiner, el "mito de Morgenthau" ( en alemán : die Morgenthau-Legende ) fue perpetuado en Alemania Occidental por historiadores extremistas de derecha que se hacían eco de la propaganda nazi y arremetían contra un "plan de exterminio" de Alemania por parte de los judíos y la intelectualidad de izquierda en Estados Unidos, mientras que en la Alemania Oriental comunista el Plan Morgenthau se presentó como una conspiración imperialista occidental para destruir Alemania. [ 106 ]

Wolfgang Benz , director del Centro de Investigación sobre el Antisemitismo de la Universidad Técnica de Berlín , afirma que el plan no tuvo ninguna importancia para la posterior ocupación ni para la política alemana, aunque la propaganda nazi sobre el tema tuvo un efecto duradero y todavía se utiliza con fines propagandísticos por organizaciones de extrema derecha . [ 9 ] [ 107 ] [ 108 ] Benz también afirma que Morgenthau tenía ideales agrarios románticos , lo que podría significar que las intenciones de su plan podrían haber ido más allá de la prevención de conflictos. [ 109 ] El historiador alemán Rainer Gömmel critica la afirmación común de los historiadores, incluido Benz, de que el Plan Morgenthau nunca se implementó, argumentando que los elementos centrales del plan, a saber, las propuestas de desindustrialización, se adoptaron en agosto de 1945 y pasaron a formar parte de la política aliada. [ 110 ]

Varios historiadores consideraron la posibilidad de que Morgenthau hubiera sido influenciado por Harry Dexter White , un presunto agente soviético según las pruebas de Venona , para desarrollar el Plan Morgenthau, ya que el debilitamiento de la industria en el territorio occidental ocupado por los Aliados beneficiaría la campaña de la Unión Soviética por ganar influencia en la Alemania de posguerra. La hipótesis se basa en las acciones previas de White a favor de la Unión Soviética, como su defensa de la impresión prácticamente ilimitada de marcos AM, lo que transfirió riqueza a Alemania Oriental. [ 111 ] [ 112 ] Los críticos de la hipótesis, como el historiador James C. Van Hook, afirman que el Plan Morgenthau rechazó las reparaciones que formaban parte de las demandas oficiales soviéticas, y que las demás iniciativas económicas de Harry Dexter White en Bretton Woods favorecían tanto el capitalismo de posguerra que resulta difícil considerarlo un agente exclusivamente soviético. [ 112 ]

El volumen pertinente de la historia oficial británica de la Segunda Guerra Mundial afirma que el Plan Morgenthau «ejerció poca influencia en la política aliada después de la Conferencia de Potsdam... donde se adoptaron puntos de vista más realistas». Sin embargo, la historia sostiene que, antes de la conferencia, el plan «perjudicó desastrosamente gran parte de la planificación militar gubernamental» y condujo a un endurecimiento desacertado de los planes aliados para la Alemania ocupada, así como a desacuerdos entre los gobiernos estadounidense y británico. [ 113 ]

Véase también

Notas y referencias

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  92. Dobbins, James; Poole, Michele A.; Long, Austin; Runkle, Benjamin (2008). Después de la guerra: La construcción de la nación desde FDR hasta George W. Bush . Rand Corporation. págs. 11, 23, 24, 30, 31. ISBN  9780833045560Cuando el teniente general Lucius Clay llegó a Europa en mayo de 1945 como recién nombrado subgobernador militar, aún no había visto la JCS 1067. Tras leerla, le dijo a Hilldring que «Washington aparentemente no tenía una idea clara de cómo eran las condiciones en Alemania y pidió que se revisara la directiva para hacerla “flexible y general”». Hilldring respondió que era mejor tener algo que nada y que Stimpson y su adjunto McCloy la habían redactado cuidadosamente incluyendo resquicios legales.
  93. ( alemán : nach der vielzitierten Direktive JCS 1067 in einem Rahmen handelte, der aus dem Morgenthau-Plan herrührte ).
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  101. Hudson, Walter M. (2015). Diplomacia del ejército: la ocupación militar estadounidense y la política exterior después de la Segunda Guerra Mundial . University Press of Kentucky. pág. 172. ISBN  9780813160993El JCS 1067 contenía varias declaraciones contundentes. Alemania debía ser tratada como una «nación enemiga derrotada», y era necesario «hacerles comprender a los alemanes que la guerra despiadada de Alemania y la fanática resistencia nazi habían destruido la economía alemana y hecho inevitables el caos y el sufrimiento», un lenguaje que podría interpretarse como un presagio de una ocupación similar al Plan Morgenthau. Pero dicho lenguaje era en gran parte retórico. Según McCloy, el JCS 1067 eludió deliberadamente las medidas más punitivas del Plan Morgenthau. ... El lenguaje general del JCS 1067 era lo suficientemente amplio como para que Clay no lo considerara particularmente restrictivo .
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  110. Gömmel, Rainer; Löhnig, Martín (2011). Zwischenzeit: Rechtsgeschichte der Besatzungsjahre . BoD - Libros a la carta. pag. 51.ISBN  9783866464032. In der historischen Literatur ist häufig davon die Rede, dass der Morgenthau-Plan 'niemals umgesetzt' wurde[,] y auch für Wolfgang Benz blieb der Morgenthau-Plan ohne jede Bedeutung. Das ist allerdings falsch. Der Kern des Morgenthau-Plans, nämlich die Vorschläge zur Entindustrialisierung, wurde in Potsdam Anfang agosto de 1945 angenommen und Bestandteil der allierten Politik. [En la literatura histórica, a menudo se menciona que el Plan Morgenthau "nunca fue implementado", y para Wolfgang Benz, tampoco, el Plan Morgenthau no tenía importancia. Pero eso no es cierto. El núcleo del Plan Morgenthau, es decir, las propuestas de desindustrialización, fue adoptado en Potsdam a principios de agosto de 1945 y pasó a formar parte de la política aliada.
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Bibliografía

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Lecturas adicionales

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Documentos

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  • Memorándum preparatorio para la conferencia de Quebec. Archivado el 25 de febrero de 2021 en Wayback Machine.
  • Directiva 1067 del Estado Mayor Conjunto (JCS 1067/6) del 28 de abril de 1945 (La versión final, JCS 1067/8 del 10 de mayo de 1945, contenía una enmienda que permitía la producción de caucho sintético y petróleo, aluminio y magnesio para satisfacer las necesidades de las fuerzas de ocupación, mientras que la versión anterior había ordenado la destrucción total de dichas industrias).

Entrevistas

  • General William H. Draper Jr. Jefe de la División de Economía del Consejo de Control para Alemania, 1945-46; Asesor del Gobierno Militar del Secretario de Estado, Conferencia de Ministros de Asuntos Exteriores de Moscú, 1947; Subsecretario de Guerra, 1947; Subsecretario del Ejército, 1947-49;
  • E. Allan Lightner Jr. Jefe Adjunto, 1945–47, y Jefe Asociado, 1947–48, de la División de Asuntos de Europa Central, Departamento de Estado
  • Gunther Harkort, representante de la República Federal de Alemania ante la Administración de Cooperación Económica (ACE), 1949-1952.

Radio

  • BBC Radio 4, Historia: Cosas que olvidamos recordar; El plan Morgenthau