Mufu

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Mufu ( chino :幕府), una secretaría, ^{[ 1 ]} era un sistema para contratar asesores capaces y personal militar, el muliao (幕僚), por y para los funcionarios provinciales imperiales chinos.

Su origen se remonta al año 229 a. C. y se utilizó en diversas ocasiones, principalmente para organizar una estructura de mando para oficiales militares durante las campañas y para funcionar como consejo estratégico o grupo de expertos . Ejemplos notables incluyen el mufu de Li Guang y Wei Qing durante la campaña de la dinastía Han contra los Xiongnu , y el gobierno de tiendas de Cao Cao , que incluía asesores como Guo Jia y Xun You y generales como Xu Huang y Cao Ren durante sus campañas militares. También se especula que Luo Guanzhong , autor de la novela El romance de los Tres Reinos, trabajó como parte del personal de Zhang Shicheng . ^{[ 2 ]}

El sistema también fue adoptado en Japón por el shōgun . Los caracteres chinos ( kanji ) para mufu (幕府) se pronuncian en japonés como bakufu . ^{[ 3 ]}

El primer carácter chino mu (幕) significa cortina y tienda, y el segundo carácter fu (府) significa hogar o gobierno; por lo tanto, mufu significa "gobierno de tienda". El carácter liao (僚) en muliao significa burócrata, funcionario. ^{[ 4 ]}

Los mufu solían estar integrados por personal contratado de forma privada y dirigidos por el funcionario responsable de sus salarios, sin pasar por el proceso de selección del gobierno central. Si bien a veces el gobierno central también se encargaba de los salarios, estos dependían del funcionario provincial. Con frecuencia, este funcionario no tenía que rendir cuentas al gobierno central, salvo que se le solicitara directamente o si deseaba ascender a alguno de los miembros de su mufu a un puesto fijo en la burocracia gubernamental.

Si bien el mufu está supeditado a la autoridad del gobierno imperial central, también ha propiciado el separatismo de los gobernadores militares locales, posteriormente convertidos en señores de la guerra, en diversos momentos de la historia en que el gobierno central pierde el control del poder. Ejemplos de ello son las diversas luchas de poder y golpes de estado en las dinastías del Norte y del Sur , así como el jiedushi de la dinastía Tang . ^{[ 5 ] [ 6 ]} También se utilizó ampliamente en la dinastía Qing . ^{[ 4 ]}

Muchos intelectuales shidafu que buscaban unirse a menudo veían en el mufu una vía alternativa para alcanzar la fama y una exitosa carrera política, cuando otros sistemas, como el examen imperial, no lo permitían. Un ayudante capaz podía dejar su huella en la historia como un funcionario meritorio y talentoso, especialmente en tiempos de guerra y desorden. Li Bai, por ejemplo, sirvió brevemente como asesor del príncipe Yon en su tienda con estos fines. Por lo tanto, el sistema mufu se convirtió en una máquina bien engrasada que producía la siguiente generación de funcionarios. ^{[ 7 ] [ 5 ] [ 1 ]}

Ya en el Período de los Reinos Combatientes , se refería a la residencia temporal de un general al mando en el campo de batalla. Un ejemplo es Li Mu , a quien se le otorgó poder para nombrar funcionarios y recaudar impuestos locales para preparar a los soldados durante la guerra del estado de Zhao contra los Xiongnu . ^{[ 8 ]}

Inicialmente, el personal que servía bajo el gobierno de la tienda de un oficial al mando era similar al de sus vasallos en el período de Primavera y Otoño , pero durante la dinastía Han se convirtió en un derecho exclusivo de altos funcionarios como los Tres Ministros Ducales y los generales de alto rango. ^{[ 9 ] : 98} Más tarde, la autoridad para establecer un mufu se extendió a los gobernadores regionales durante el final del período Han Oriental y el período de los Tres Reinos , convirtiéndose en un cuerpo administrativo de gobierno en sí mismo. A menudo, los gobernadores no eran necesariamente de antecedentes militares, sino funcionarios del gobierno civil. El creciente poder de los gobernadores provinciales los llevó a ignorar en gran medida la autoridad de los emperadores Han y la corte imperial, con Cao Cao comandando la corte imperial en lugar del emperador Xian de Han . Para las dinastías Jin y Norte y Sur , junto con el creciente poder de las familias aristocráticas terratenientes, las luchas de poder entre los gobiernos regionales y centrales se volvieron algo común. ^{[ 6 ] [ 7 ]} En las dinastías Sui y Tang , el Ministerio de Personal se convirtió en el único responsable del nombramiento de funcionarios, disminuyendo la autoridad de los mufu regionales . ^{[ 7 ]} Sin embargo, la estructura de los mufu para la organización militar se mantuvo, lo que condujo al creciente poder del cargo de jiedushi (gobernador militar), quien mantenía el poder militar en varios circuitos . Princesas imperiales como la princesa Pingyang , la princesa Taiping y la princesa Anle también tenían sus propios consejos. Con el tiempo, a medida que el control del gobierno imperial Tang sobre los jiedushi disminuyó, estos se convirtieron en sus propios poderes regionales, lo que condujo a las Cinco Dinastías y los Diez Reinos . ^{[ 5 ]}

Durante las dinastías Song y Ming , el poder de los gobiernos regionales de tiendas de campaña se vio limitado y prácticamente desapareció, ya que el gobierno central tenía mayor poder que el de los ejércitos regionales. Durante la dinastía Qing , el gobierno de tiendas de campaña se hizo más común. A finales de la dinastía Qing, los poderosos gobernadores regionales modificaron sustancialmente el sistema tradicional de mufu , transformándolo en una burocracia profesional bajo su autoridad personal. Estos mufu podían eludir las regulaciones burocráticas habituales para incluir a miembros de la emergente clase capitalista. Su capital y habilidades especializadas resultaron útiles para la gestión de las empresas modernas establecidas durante el Movimiento de Autofortalecimiento , y muchos expertos formados en Occidente recibieron responsabilidades considerables de esta manera. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

Los funcionarios convencionales fueron seleccionados entre los candidatos que aprobaron el examen imperial literario , quienes tenían escasas habilidades prácticas para gobernar, y el gobierno central Qing no contaba con personal técnico, ya que no existía capacitación ni reclutamiento de expertos en la materia. Para desempeñar bien su trabajo, los eruditos designados se vieron obligados a contratar hombres capaces, llamados muliao , para dotar de personal al mufu , encargado de gestionar inundaciones, rebeliones, finanzas y asuntos exteriores. ^{[ 4 ]}

En el mufu de Zeng Guofan , su muliao incluía a Li Hongzhang. ^{[ 1 ]} En el mufu de Li Hongzhang , su muliao incluía a Pan Dingxin , Zhou Fu y Liu Bingzhang . ^{[ 1 ] : 217}