Las Acciones Nacionalmente Apropiadas para la Mitigación (NAMA, por sus siglas en inglés) se refieren a un conjunto de políticas y acciones que los países implementan como parte de su compromiso para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero . El término reconoce que los distintos países pueden adoptar diferentes medidas nacionalmente apropiadas en función de la equidad y de acuerdo con responsabilidades comunes pero diferenciadas y capacidades respectivas. Asimismo, hace hincapié en la asistencia financiera de los países desarrollados a los países en desarrollo para la reducción de emisiones.
NAMA se utilizó por primera vez en el Plan de Acción de Bali como parte de la Hoja de Ruta de Bali acordada en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático celebrada en Bali en diciembre de 2007, y también formó parte del Acuerdo de Copenhague emitido tras la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático celebrada en Copenhague (COP 15) en diciembre de 2009.
Historia del uso de NAMA en acuerdos internacionales
Plan de Acción de Bali (diciembre de 2007)
El Plan de Acción de Bali se centra en cuatro pilares fundamentales: (i) Mitigación, (ii) Adaptación , (iii) Tecnología y (iv) Financiación, siendo NAMA una parte importante del componente de mitigación. El Plan de Acción de Bali solicitó futuras discusiones para abordar: [ 1 ]
- Compromisos o acciones de mitigación medibles, reportables y verificables a nivel nacional por parte de todos los países desarrollados;
- Medidas de mitigación apropiadas a nivel nacional por parte de las Partes que son países en desarrollo, apoyadas y facilitadas por la tecnología, el financiamiento y el desarrollo de capacidades, de manera medible, verificable y sujeta a informes .
Conferencia sobre el Clima de Copenhague (diciembre de 2009)
La Conferencia Climática de Copenhague no produjo el acuerdo global previsto en la Hoja de Ruta de Bali. Sin embargo, el Acuerdo de Copenhague sí conservó el concepto de NAMA, pero con una definición más restrictiva que solo se aplica a los países que no figuran en el Anexo 1, y no especificó qué forma deberían adoptar: [ 2 ] [ 3 ]
- Las Partes que no figuran en el Anexo I de la Convención implementarán medidas de mitigación… de conformidad con los artículos 4.1 y 4.7 y en el contexto del desarrollo sostenible… Las Partes que no figuran en el Anexo I comunicarán información sobre la implementación de sus medidas mediante Comunicaciones Nacionales, con disposiciones para consultas y análisis internacionales bajo directrices claramente definidas que garantizarán el respeto de la soberanía nacional. Las medidas de mitigación apropiadas a nivel nacional que busquen apoyo internacional se registrarán junto con el apoyo pertinente en materia de tecnología, financiamiento y desarrollo de capacidades. Dichas medidas se agregarán a la lista del Anexo II. Estas medidas de mitigación apropiadas a nivel nacional estarán sujetas a medición, presentación de informes y verificación internacionales de conformidad con las directrices adoptadas por la Conferencia de las Partes.
¿Qué se entiende por Medidas de Mitigación Apropiadas a Nivel Nacional?
- Diferentes países, diferentes medidas apropiadas a nivel nacional sobre la base de la equidad y de acuerdo con responsabilidades comunes pero diferenciadas y capacidades respectivas.
- Los países en desarrollo podrán implementar eficazmente sus medidas nacionales en función del cumplimiento efectivo de los compromisos asumidos por los países desarrollados en cuanto a la provisión de recursos financieros y la transferencia de tecnología.
- Las prioridades de los países en desarrollo son el desarrollo económico y social y la erradicación de la pobreza. [ 4 ]
India ha argumentado que NAMA significa reducciones voluntarias por parte de los países en desarrollo que requieren apoyo y facilitación mediante la transferencia de tecnología de los países desarrollados. [ 5 ] Por definición, las NAMA varían según el país. Indonesia, por ejemplo, podría centrarse en integrar la política de cambio climático con otros aspectos del desarrollo económico, como la reducción progresiva de los subsidios al petróleo, la reducción de la pobreza mediante la promoción de ingresos alternativos para disminuir la tala ilegal y el aprovechamiento más completo de los recursos renovables del país, especialmente la energía geotérmica. [ 4 ]
Implementación de NAMA
En 2010, aún no se había implementado ningún NAMA. El Programa de Actividades (PoA) del Mecanismo de Desarrollo Limpio se considera un precedente de un futuro mecanismo NAMA y ya está en funcionamiento. [ 6 ]
Estado de las presentaciones de NAMA
Hasta septiembre de 2012, aproximadamente 50 países habían presentado información sobre sus NAMA a la CMNUCC. El contenido detallado de sus presentaciones varía considerablemente entre los países, abarcando desde su intención de asociarse al Acuerdo de Copenhague, los sectores objetivo y las acciones específicas que se pretenden llevar a cabo, hasta los objetivos de reducción de emisiones de GEI. [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]
Lista de NAMA presentada
- Lista de NAMA presentada
NAMA para el reconocimiento
- Acuerdo de Producción Limpia , Chile , 2012. [ 10 ]
Críticas a NAMA
Algunos han criticado a NAMA por alejarse de la fijación de precios del carbono y fomentar enormes programas de subsidios financiados por países desarrollados e implementados de forma voluntaria por países en desarrollo. [ 11 ]
Referencias
- ↑ "El Plan de Acción de Bali : Cuestiones clave en las negociaciones climáticas. Resumen para responsables políticos" (PDF) . Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo . 2008. Archivado del original (PDF) el 24 de mayo de 2010. Consultado el 27 de abril de 2010 .
- ↑ "Objetivos y acciones en el marco del Acuerdo de Copenhague" . C2ES, Centro para Soluciones Climáticas y Energéticas . Archivado del original el 22 de marzo de 2012. Consultado el 9 de febrero de 2012 .
- ↑ «Informe de la Conferencia de las Partes sobre su decimoquinto período de sesiones, celebrado en Copenhague del 7 al 19 de diciembre de 2009. Adición. Segunda parte: Medidas adoptadas por la Conferencia de las Partes en su decimoquinto período de sesiones» (PDF) . Convención Internacional sobre el Cambio Climático de la CMNUCC . 30 de marzo de 2010. Consultado el 30 de julio de 2022 .
- 1 2 Bratasida, Liana (2008). "¿Qué es una 'acción de mitigación apropiada a nivel nacional'?" (PDF) . OCDE . Recuperado el 30 de julio de 2022 .
- ↑ "Presentación del Gobierno de la India a la CMNUCC sobre las Medidas de Mitigación Nacionalmente Apropiadas (NAMAs) por parte de los países en desarrollo" (PDF) . Cambio Climático de las Naciones Unidas . Consultado el 30 de julio de 2022 .
- ↑ Sutter, C; Schibli, R (2011). "Si quieres un Nama mañana, necesitas un POA hoy (marzo de 2011)" (PDF) . Trading Carbon, Reuters, South Pole Carbon . Archivado del original (PDF) el 3 de marzo de 2016.
- ↑ "Harkingbade | Base de aprendizaje: código, tecnología, tutoriales y startups" . 5 de enero de 2018.
- ↑ CMNUCC, 2012 «Presentación de información adicional por parte de las Partes que son países en desarrollo, según disponibilidad, relativa a las medidas de mitigación apropiadas a nivel nacional, incluidos los supuestos y metodologías subyacentes, los sectores y gases cubiertos, los valores de potencial de calentamiento global utilizados, las necesidades de apoyo para la aplicación de las medidas de mitigación apropiadas a nivel nacional y los resultados estimados de la mitigación. Presentaciones de las Partes». FCCC/AWGLCA/2012/MISC.2
- ↑ CMNUCC, 2011 «Recopilación de información sobre medidas de mitigación apropiadas a nivel nacional que deben implementar las Partes no incluidas en el Anexo I de la Convención». FCCC/AWGLCA/2011/INF.1
- ↑ Naciones Unidas. "Lista NAMAS" . Consultado el 28 de noviembre de 2013 .
- ↑ Stoft, Steven (23 de octubre de 2009). "Más allá de Kioto: precios flexibles del carbono para la cooperación global" . Documento de investigación del Centro de Política Energética Global . 09 (5). Rochester, NY. doi : 10.2139/ssrn.1502944 . S2CID 154331431. SSRN 1502944 .
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