Tras la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2007, celebrada en la isla de Bali ( Indonesia) en diciembre de ese mismo año, los países participantes adoptaron la Hoja de Ruta de Bali como un proceso de dos años para finalizar un acuerdo vinculante en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2009, celebrada en Copenhague (Dinamarca). La conferencia incluyó reuniones de varios órganos, entre ellos el 13.º período de sesiones de la Conferencia de las Partes (COP 13) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y el tercer período de sesiones de la Conferencia de las Partes que actúa como reunión de las Partes del Protocolo de Kioto (CMP 3).
La Hoja de Ruta de Bali incluye el Plan de Acción de Bali (PAB), que fue adoptado por la Decisión 1/CP.13 de la COP-13 . También incluye las negociaciones del Grupo de Trabajo Especial sobre Compromisos Adicionales de las Partes del Anexo I en virtud del Protocolo de Kioto (AWG-KP) [ 1 ] y su fecha límite de 2009, el lanzamiento del Fondo de Adaptación, el alcance y el contenido de la revisión del Artículo 9 del Protocolo de Kioto, así como las decisiones sobre transferencia de tecnología y sobre la reducción de las emisiones derivadas de la deforestación . [ 2 ]
Plan de acción de Bali
Reducción de emisiones
Las naciones participantes reconocieron que la evidencia del calentamiento global era inequívoca y que los seres humanos debían reducir las emisiones para disminuir los riesgos de "impactos graves del cambio climático". Se aceptó la urgencia de abordar el cambio climático. Hubo un fuerte consenso sobre la necesidad de actualizar las medidas tanto para los países desarrollados como para los países en desarrollo. Si bien no se acordaron cifras específicas para la reducción de emisiones, la decisión reconoció la necesidad de "reducciones drásticas en las emisiones globales" (varios países propusieron reducciones del 100 % para 2050) y que "las emisiones de los países desarrollados deben disminuir entre un 10 % y un 40 % para 2020". [ 3 ]
Mitigación
Las medidas reforzadas para mitigar el cambio climático incluyen, entre otras:
- Compromisos o medidas de mitigación adecuados a nivel nacional por parte de todos los países desarrollados.
- Medidas de mitigación apropiadas a nivel nacional (NAMA, por sus siglas en inglés) adoptadas por los países en desarrollo.
- Enfoques sectoriales cooperativos y acciones específicas por sector (AES).
- Formas de reforzar el papel catalizador de la convención.
bosques
Las naciones se comprometen a adoptar " enfoques políticos e incentivos positivos" en cuestiones relacionadas con la reducción de las emisiones derivadas de la deforestación y la degradación forestal ( REDD ) en los países en desarrollo, y el aumento de las reservas de carbono forestal en dichos países. Este párrafo se denomina "REDD-plus". [ 4 ]
Adaptación
Los participantes acordaron intensificar la cooperación para "apoyar la aplicación urgente" de medidas para proteger a los países más pobres contra el cambio climático, incluidos los Programas Nacionales de Adaptación (PNAA).
Tecnología
En materia de desarrollo y transferencia de tecnología , las naciones considerarán cómo facilitar la transferencia de tecnologías de energía limpia y renovable de los países industrializados a los países en desarrollo. Esto incluye, entre otras cosas:
- Eliminar los obstáculos y proporcionar incentivos financieros y de otro tipo para ampliar el desarrollo y la transferencia de tecnología a las Partes que son países en desarrollo, con el fin de promover el acceso a tecnologías asequibles y respetuosas con el medio ambiente (energías renovables, vehículos eléctricos).
- Formas de acelerar el despliegue , la difusión y la transferencia de dichas tecnologías.
- Cooperación en investigación y desarrollo de tecnologías actuales, nuevas e innovadoras, incluyendo soluciones mutuamente beneficiosas .
- La eficacia de los mecanismos e instrumentos para la cooperación tecnológica en sectores específicos.
Finanzas
La provisión de recursos financieros e inversiones incluye:
- Mejorar el acceso a recursos financieros predecibles y sostenibles, y proporcionar recursos nuevos y adicionales, incluidos fondos oficiales y en condiciones favorables para las Partes que son países en desarrollo (DPD).
- Incentivos positivos para el dcP en el marco de estrategias nacionales de mitigación y medidas de adaptación.
- Medios innovadores de financiación para los países en desarrollo que son particularmente vulnerables a los efectos adversos del cambio climático a la hora de afrontar los costes de adaptación.
- Incentivar las acciones de adaptación sobre la base de políticas de desarrollo sostenible .
- Movilización de fondos e inversiones, incluyendo la facilitación de opciones de inversión respetuosas con el clima .
- Apoyo financiero y técnico para el fortalecimiento de capacidades en la evaluación de los costos de adaptación en los países en desarrollo, con el fin de ayudar a determinar sus necesidades financieras.
Grupos de trabajo ad hoc
La Conferencia decidió establecer dos órganos subsidiarios en virtud del Convenio para llevar a cabo el proceso, el Grupo de Trabajo Especial sobre la Acción Cooperativa a Largo Plazo (AWG-LCA) [ 5 ] y el Grupo de Trabajo Especial sobre Compromisos Adicionales de las Partes del Anexo I en virtud del Protocolo de Kioto (AWG-KP), que debían completar su trabajo en 2009 y presentar el resultado a la COP15 /MOP 5.
Los grupos de trabajo AWG-LCA y AWG-KP presentaron un borrador de conclusiones a la COP15 y la CMP5 , que contenía numerosos asuntos sin resolver. Posteriormente, se les solicitó que presentaran sus informes a la COP16 y la CMP6 en Cancún, México.
Plazos
Para 2008 se planificaron cuatro reuniones importantes de la CMNUCC para implementar la Hoja de Ruta de Bali. La primera se celebraría en marzo o abril, la segunda en junio, la tercera en agosto o septiembre y, finalmente, una reunión importante en Poznań , Polonia, en diciembre de 2008. El proceso de negociación concluiría en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2009 en Copenhague.
Véase también
- Agenda 21
- Alianza de Pequeños Estados Insulares (AOSIS)
- Financiación del carbono
- Iniciativa de Tecnología Climática (CTI)
- Grupo de Expertos en Transferencia de Tecnología (EGTT)
- Mecanismo de flexibilidad
- Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM)
- Cuarto Informe de Evaluación del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC)
- LULUCF
- Monitoreo, reporte y verificación (MRV)
- Red de Asesoramiento sobre Financiamiento Privado (PFAN)
- Evaluación de riesgos
- Evaluación de necesidades tecnológicas (ETN)
- PNUD
- economía con cero emisiones de carbono
Referencias
- ↑ "Grupo de Trabajo Ad Hoc, AWG-KP" . Unfccc.int. 18 de diciembre de 2009. Archivado del original el 5 de enero de 2010. Consultado el 16 de febrero de 2010 .
- ↑ "Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, 3-14 de diciembre, Nusa Dua, Bali, Indonesia, (COP 13 y CMP 3)" . Unfccc.int. Archivado del original el 4 de febrero de 2010. Recuperado el 16 de febrero de 2010 .
- ↑ "Copia archivada" (PDF) . Archivado del original (PDF) el 17 de diciembre de 2008. Recuperado el 4 de noviembre de 2008 .
{{cite web}}: CS1 mantenimiento: copia archivada como título ( enlace ) - ↑ "REDD: Una introducción" . REDD-Monitor. 23 de enero de 2009. Archivado del original el 9 de enero de 2010. Consultado el 16 de febrero de 2010 .
- ↑ "Grupo de Trabajo Especial sobre la Acción Cooperativa a Largo Plazo en el marco de la Convención (AWG-LCA)" . Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático . Consultado el 29 de diciembre de 2012 .
Enlaces externos
- Parte del sitio web de la CMNUCC dedicada a la Hoja de Ruta de Bali.
- BBC NEWS | Ciencia/Naturaleza | En resumen: Acuerdo climático de Bali
- Plan de Acción de Bali (.pdf) en el portal de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
- Texto completo del Convenio Marco, acordado el 9 de mayo de 1992.
- Blog oficial de la conferencia
- Vídeos con los momentos clave de la última sesión de la Conferencia y entrevistas con Hilary Benn y Myron Ebell en Channel 4 News: Bali: una especie de acuerdo.
- Proyecto de informe del Grupo de Trabajo Especial sobre Compromisos Adicionales de las Partes del Anexo I en virtud del Protocolo de Kioto en su décima sesión.
- Resultado de la labor del Grupo de Trabajo Especial sobre la Cooperación a Largo Plazo en el marco del Convenio. Proyecto de conclusiones propuesto por la Presidencia.
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- Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
- 2007 en el medio ambiente