Articulo de referencia

Energía de Nueva Escocia

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Nova Scotia Power Inc. es una empresa de servicios eléctricos integrada verticalmente en Nueva Escocia , Canadá . Es de propiedad privada de Emera y está regulada por el gobierno provincial a través de la Junta de Revisión y Servicios Públicos de Nueva Escocia (NSUARB). [ 2 ] Nova Scotia Power proporciona electricidad a 520 000 clientes residenciales, comerciales e industriales en Nueva Escocia. [ 1 ]

Historia

Oficina central de Emera

siglo XX

La Comisión de Energía de Nueva Escocia fue creada en 1919 por el gobierno provincial, siguiendo el ejemplo de otras provincias canadienses que establecieron empresas eléctricas estatales . La comisión construyó e inauguró su primera central hidroeléctrica en Tantallon al año siguiente. Entre las décadas de 1920 y 1960, la comisión creció a medida que las centrales hidroeléctricas y las empresas eléctricas privadas y municipales quebraban o vendían sus activos. En 1960, Nueva Escocia se conectó a la Comisión de Energía Eléctrica de Nuevo Brunswick, en la primera interconexión eléctrica entre provincias de Canadá. La Comisión de Energía de Nueva Escocia experimentó una expansión sin precedentes a finales de la década de 1960, cuando se construyeron cinco nuevas centrales térmicas para satisfacer la creciente demanda residencial e industrial de la provincia.

El 27 de enero de 1972, el Gobierno de Nueva Escocia adquirió Nova Scotia Light and Power Company, Limited (NSLP), una empresa de servicios públicos de propiedad privada , arrendando sus activos a la renombrada Nova Scotia Power Corporation (NSPC). [ 3 ] En 1984, NSPC inauguró la primera central generadora de energía mareomotriz del mundo en el río Annapolis, en Annapolis Royal . Esta tecnología, similar a las represas hidroeléctricas , no se generalizó a nivel mundial. En 1992, NSPC fue privatizada por el gobierno provincial del primer ministro Donald Cameron en la que fue entonces la mayor transacción de capital privado en la historia de Canadá. El gobierno de Cameron había estado bajo una fuerte presión para controlar los déficits provinciales y el servicio de la deuda, de ahí la controvertida decisión de vender la corporación estatal. Esta privatización creó Nova Scotia Power Incorporated (NSPI). El 2 de diciembre de 1998, los accionistas de NSPI votaron a favor de reestructurar la empresa para crear una sociedad holding que sería propiedad de los accionistas, siendo la empresa de servicios públicos regulada una subsidiaria de propiedad total de la sociedad holding. El 9 de diciembre de 1998, NSPI recibió la aprobación para establecer NS Power Holdings Incorporated, y los accionistas de NSPI intercambiaron sus acciones de NSPI por acciones de NS Power Holdings Inc. en una proporción de uno a uno el 1 de enero de 1999. Las acciones ordinarias de NS Power Holdings Inc. comenzaron a cotizar en la Bolsa de Valores de Toronto y en la Bolsa de Valores de Montreal el 6 de enero de 1999. El nombre de NS Power Holdings Inc. se cambió a Emera Incorporated el 17 de julio de 2000.

siglo XXI

A raíz de las fuertes tormentas invernales de 2004, [ 4 ] NS Power fue objeto de crecientes críticas por parte de la Unión de Municipios de Nueva Escocia, grupos de interés público orientados a la energía y partidos políticos provinciales por una supuesta falta de inversión en el monitoreo, el mantenimiento preventivo y la instrumentación de su red eléctrica. Finalmente, se encargó un estudio a SNC-Lavalin para explorar un "operador de sistema regional" que liberara a NS Power del control de la red, [ 5 ] pero Nova Scotia Power sigue siendo una única empresa de servicios públicos integrada verticalmente a partir de 2014.

Controversia en el sector energético de Nuevo Brunswick

El gobierno de Nueva Escocia expresó su preocupación por el futuro de Nova Scotia Power y la estrategia de energías renovables de la provincia tras un acuerdo preliminar de 4.800 millones de dólares canadienses para la venta de la mayor parte de los activos de NB Power a Hydro-Québec , el 29 de octubre de 2009. Al gobierno de Nueva Escocia le preocupaba que el acuerdo pudiera afectar su plan para desarrollar fuentes de energía renovable para exportar a Nueva Inglaterra, en competencia con la empresa de servicios públicos de Quebec, ya que todas las rutas de transmisión existentes pasaban por Nuevo Brunswick. [ 6 ] La venta se redujo en alcance debido a la presión pública en Nuevo Brunswick y finalmente se canceló por completo. El gobierno de Shawn Graham cayó en parte como resultado del fracaso de estos acuerdos y la falta de consulta pública previa a su tramitación.

En respuesta parcial a la preocupación por quedar excluido del mercado de Nueva Inglaterra, el primer ministro de Nueva Escocia, Darrell Dexter, comenzó a impulsar una estrategia de interconexión eléctrica en bucle para la provincia, conectando Muskrat Falls en Labrador con Cabo Bretón , y de allí a la parte continental de Nueva Escocia y, mediante un cable submarino de transmisión de corriente continua, a Nueva Inglaterra. Esto conectaría Terranova y Labrador, Nueva Escocia y potencialmente la Isla del Príncipe Eduardo con sus pares en la Interconexión Oriental de la FERC directamente, sin depender de Quebec ni de Nuevo Brunswick. Por lo tanto, cualquier acuerdo futuro para extender la propiedad o la interconexión de Quebec no impediría las transacciones entre pares en la Interconexión Oriental. Hasta 2014, Nova Scotia Power no había anunciado ningún plan para una interconexión directa con Estados Unidos .

El 18 de noviembre de 2010, la empresa matriz de Nova Scotia Power, Emera , anunció un acuerdo de 6.200 millones de dólares con Nalcor Energy de Terranova y Labrador para desarrollar la Fase 1 del Proyecto Lower Churchill, incluyendo la infraestructura de transmisión para llevar energía a Nueva Escocia desde Muskrat Falls , Labrador . [ 7 ] Al proporcionar acceso garantizado a largo plazo a un bloque de energía hidroeléctrica a un precio fijo, [ 8 ] el acuerdo sirvió al objetivo político de larga data de reducir la dependencia de Nueva Escocia de la generación a partir de carbón. [ 7 ] Se formó una nueva empresa de servicios públicos regulada registrada en Nueva Escocia, Nova Scotia Power Maritime Link Incorporated (NSPML), para construir y mantener el Enlace Marítimo , incluyendo líneas eléctricas aéreas entre la Central Hidroeléctrica Granite Canal y Cape Ray, Terranova y un cable de energía submarino a través del Estrecho de Cabot . En 2013, Nova Scotia Power firmó un acuerdo para actuar como agente de NSPML en relaciones comerciales con empresas de servicios públicos vecinas. [ 9 ] : 16 Nova Scotia Power también acordó proporcionar servicios de transmisión para Nalcor Energy en Nueva Escocia, lo que permitió el intercambio de electricidad entre las cuatro provincias atlánticas . [ 9 ] : 17

Auditoría de 2012

Una auditoría encargada por la Junta de Revisión y Servicios Públicos de Nueva Escocia (NSUARB) y realizada por Liberty Consulting Group en 2012 reveló que NSP cobró de más a sus clientes por un monto de $21.8 millones debido a que pagó de más por el combustible durante un período de dos años. [ 10 ] La auditoría fue censurada en gran medida cuando se publicó por primera vez en julio de 2009, pero la NSUARB ordenó la publicación del informe sin censura en septiembre de 2009, argumentando que no perjudicaría la capacidad de NSP para continuar con su negocio. [ 11 ]

conservación de la energía

Programas administrados por Nova Scotia Power

A medida que Nueva Escocia implementaba sus estrategias de gestión climática y de la demanda , los grupos de presión cuestionaban si se podía confiar en que Nova Scotia Power administrara un programa de conservación a nivel provincial diseñado para evitar la construcción de una nueva central eléctrica de gran tamaño. Su "plan integrado de recursos" de 2007 indicaba que la conservación de la energía es un elemento importante para satisfacer las futuras necesidades de electricidad de Nueva Escocia. NS Power comenzó a implementar programas de Eficiencia y Conservación de Energía (EEC) para sus clientes en 2008. [ 12 ]

Los programas de conservación para grandes usuarios comerciales e industriales de electricidad fueron los primeros en ser lanzados por NSP, en mayo de 2008. [ 13 ] Aunque las empresas de servicios eléctricos en todo Canadá administran comúnmente programas similares, [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] los grupos de presión acusaron a NSP de posibles conflictos de interés, porque era a la vez un proveedor de electricidad y también el administrador de programas que, de tener éxito, reducirían las ventas de energía.

La empresa gastó 11,9 millones de dólares en programas de conservación en 2008 y 2009. Una evaluación de terceros confirmó que los programas habían ahorrado más de 85  millones de kilovatios-hora de electricidad, superando el objetivo de la empresa de 66  millones de kilovatios-hora. [ 17 ] En abril de 2009, la empresa solicitó a la Junta de Revisión y Servicios Públicos de Nueva Escocia la aprobación para gastar 23 millones de dólares en programas de conservación en 2010. [ 18 ] El gasto se vio compensado por una reducción en las tarifas eléctricas bajo el mecanismo de ajuste de combustible de Nueva Escocia debido a los precios del petróleo y el gas inferiores a los esperados en 2009. [ 19 ]

Programas administrados de forma independiente

Las consultas públicas celebradas en Nueva Escocia en 2008 produjeron un informe que recomendaba la creación de una administración independiente de gestión de la demanda . [ 20 ] : 3 Conserve Nova Scotia, una agencia gubernamental fundada en 2006, [ 21 ] : 13 fue reformulada como la agencia responsable de "la planificación, el desarrollo y la coordinación de políticas y programas para la eficiencia y conservación de la energía, incluyendo la educación pública y el cambio de comportamiento" en 2009. [ 22 ]

A new non-profit agency, Efficiency Nova Scotia, was created in 2010 to offer demand side management programs previously offered by Nova Scotia Power.[23]:3 The agency is led by an independent board of directors and regulated by the Nova Scotia Utility and Review Board.[24] Its programs are funded by a DSM Cost Recovery Rider (DCRR) on customers' power bills that varies according to each customer's rate class and energy consumption. The average residential customer pays $63 per year for conservation programs as of 2014.[25] Average payments by medium industrial customers dropped from over $200/month in 2012 to just over $100 in 2013 and 2014.[26]

For 2012, ENS claimed that it "helped Nova Scotians save $100 million in electricity costs. Energy savings totaled 141.8 million kilowatt hours, enough electricity to take 14,000 average homes off the grid" on expenditures of $43.7 million - a total cost under $0.31 per kilowatt hour for permanent savings that recur year over year. The cash-on-cash return on investment province-wide is well over 100% for the entire history of Efficiency Nova Scotia.[26]

Smart grid proposals

In October 2013 NSP announced it would extend Schneider Electric'sGIS technology with embedded OMS and DMS technologies to "efficiently monitor, analyze, and manage its network of nearly 500,000 customers for more rapid response to power outages."[27] NSP accordingly appears to be following Schneider's blueprint for grid evolution.[28]

Municipal utilities

In 2013, the Town of Lunenburg Electric Utility (TLEU) initiated a smart meter pilot project. Participating customers were provided with meters that could record power consumption in real time, and a wireless network was set up to communicate with the meters.[29] Municipal Electric Utilities of Nova Scotia Cooperative Ltd. and the Nova Scotia Department of Energy had previously studied ways to reduce or shift demand during peak times as a way to reduce power costs for customers served by the municipal utilities.[30] NSP had not piloted smart meters as of April 2013.

Time-of-day power rates

Desde 2014, las tarifas eléctricas por franjas horarias solo están disponibles para clientes que utilizan sistemas de calefacción eléctrica térmica de almacenamiento aprobados, quienes pagan entre 14 y 19 centavos/kW·h en horas punta y 7,3 centavos/kW·h en horas valle. [ 31 ] Las tarifas y el equipo de medición necesario no se han ofrecido a otros clientes que los solicitaron. [ 32 ] El Dr. Larry Hughes, profesor de Dalhousie [ 33 ] argumenta que deberían implementarse más ampliamente para fomentar el ahorro de energía en horas punta, asegurar que los vehículos eléctricos y otros dispositivos discrecionales se carguen en horas valle y, en general, nivelar el uso.

Cada vez se consume más energía eólica, que se genera en momentos impredecibles, tanto en horas punta como fuera de ellas, lo que sugiere que podría ser necesario un sistema dinámico de tarificación eléctrica y, por lo tanto, una red eléctrica totalmente interconectada y más funcional, que vaya mucho más allá de las capacidades de los típicos "contadores inteligentes".

contadores inteligentes

En junio de 2017, [ 34 ] NSP retiró su solicitud para un proyecto piloto para probar medidores inteligentes inalámbricos, en medio de críticas de defensores de los consumidores. En su lugar, propuso que "prepararía una nueva solicitud para la instalación de los medidores en toda la provincia, incluyendo un análisis de costo-beneficio, que presentará a la junta en algún momento de este verano" [ 34 ] es decir, antes de septiembre de 2017.

El 12 de junio de 2018, la Junta de Revisión y Servicios Públicos de Nueva Escocia aprobó la solicitud de Nova Scotia Power para instalar nuevos medidores inteligentes en toda la provincia, con un costo de hasta $133.2 millones. Los costos del proyecto incluyeron todos los equipos informáticos, sistemas, costos de instalación, comunicaciones, administración y financiamiento, así como los nuevos medidores. Los costos también incluyeron una reserva para imprevistos de $13.4 millones. [ 35 ] El proyecto comenzó en el otoño de 2019 y NSP planea finalizarlo en 2021. [ 36 ]

Instalaciones generadoras

NSPI tiene una capacidad de generación de 2368 megavatios y produce 13 000 gigavatios-hora de electricidad cada año. [ 37 ] A partir de 2014, la empresa opera 43 centrales eléctricas , excluyendo las turbinas eólicas , [ 38 ] utilizando fuentes de energía que incluyen carbón , coque de petróleo , gas natural y energías renovables.

centrales térmicas

Turbinas de combustión

De marea

Central hidroeléctrica Annapolis Royal de 20 MW

Viento

Hidroeléctrico

Central eléctrica Gulch de 6 MW, una de las dos centrales hidroeléctricas del sistema del río Bear [ 43 ]

Energía comprada

NSPI también compra energía a productores independientes que generan electricidad a partir de energía eólica, hidroeléctrica y biomasa (incluido el gas de vertedero ). Algunos ejemplos destacados son los parques eólicos de Pubnico Point , Lingan y Dalhousie Mountain .

Clientes importantes

Provincial

  • La gran mayoría de los residentes de Nueva Escocia son clientes minoristas directos de la red de distribución de NS Power y reciben sus facturas directamente de NSP.

Industrial

Servicios públicos municipales

Actualmente operan seis empresas de servicios públicos municipales en la provincia. [ 45 ] Estas empresas son copropietarias de la Cooperativa Municipal de Servicios Eléctricos de Nueva Escocia (MEUNS). [ 46 ] En conjunto, prestan servicio a menos de 15 000 personas, lo que representa aproximadamente el 2 % de la población provincial.

  • Compañía eléctrica de Antigonish (Ciudad de Antigonish )
  • Comisión de Iluminación Eléctrica de Berwick (Municipio de Berwick )
  • Comisión de Iluminación Eléctrica de Canso (antiguo municipio de Canso )
  • Compañía eléctrica de Lunenburg (municipio de Lunenburg )
  • Compañía eléctrica de Mahone Bay (municipio de Mahone Bay )
  • Comisión de Iluminación Eléctrica de Riverport (Pueblo de Riverport )

Relación con Nova Scotia Power

La mayoría de las empresas de servicios públicos municipales compran electricidad mediante una interconexión con Nova Scotia Power; sin embargo, algunas, incluida la Berwick Electric Light Commission, cuentan con activos de generación suplementarios, como pequeñas centrales hidroeléctricas. En 2012, MEUNS se opuso con éxito a los cargos de entre 28 y 32 millones de dólares que NSP había solicitado ante la Junta de Revisión y Servicios Públicos de Nueva Escocia (NSUARB). Los cargos propuestos habrían sido una "tarifa de salida" única que las empresas de servicios públicos municipales debían pagar a cambio de poner fin al monopolio de NSP sobre el suministro mayorista de electricidad. La NSUARB determinó que un acuerdo de 2005 que permitía a proveedores externos vender energía a través de la red de NSP otorgaba a las empresas de servicios públicos municipales el derecho a comprar energía a terceros sin pagar una tarifa de salida, siempre que sus negocios no cambiaran o se expandieran sustancialmente. [ 45 ]

Planes de energía renovable

En 2014, Mahone Bay , Antigonish y Berwick firmaron un acuerdo para desarrollar un parque eólico de 16 MW en el condado de Hants como copropietarios de la Autoridad de Energía de Recursos Alternativos. Se espera que el proyecto ayude a las empresas de servicios públicos municipales de las localidades a cumplir el objetivo de Nueva Escocia de producir el 25 por ciento de la electricidad a partir de fuentes renovables para 2015, y que genere beneficios económicos para las tres localidades durante los próximos 25 años. [ 47 ]

Referencias

  1. 1 2 "Quiénes somos" . Nova Scotia Power. 2021. Consultado el 16 de abril de 2021 .
  2. "Mandato de electricidad" . Sitio web de NUARB . Junta de Revisión y Servicios Públicos de Nueva Escocia . Consultado el 16 de abril de 2021 .
  3. Nova Scotia Light and Power Company, Limited: Annual Report, 1972
  4. Nova Scotia premier calls for independent review of power grid as thousands sit in the dark, November 26, 2004
  5. Province explores options for cleaner power grid, February 2009
  6. Canadian Broadcasting Corporation (October 29, 2009). "NB Power deal raises concerns in N.S."CBC News. Retrieved November 19, 2009.
  7. 12McCarthy, Shawn (November 18, 2010). "Churchill hydro deal signals era of Atlantic co-operation". The Globe and Mail. Toronto. Retrieved August 4, 2014.
  8. "Backgrounder - Nalcor Energy and Emera Inc. Term Sheet" (Press release). Government of Newfoundland and Labrador. November 18, 2010. Retrieved August 4, 2014.
  9. 12"NOVA SCOTIA POWER INCORPORATED and NSP MARITIME LINK INCORPORATED Agency and Service Agreement"(PDF). Emera Newfoundland and Labrador. January 28, 2013. Retrieved August 3, 2014.
  10. "N.S. Power accused of overcharging by $21M". CBC News. July 11, 2012. Retrieved August 3, 2014.
  11. Doucette, Keith (September 12, 2012). "Nova Scotia Power loses fight to keep parts of audit from public eyes". The Globe and Mail. Toronto. The Canadian Press. Retrieved August 3, 2014.
  12. NSP Inc., Conservation and Energy Efficiency Plan (About page)
  13. Nova Scotia Power launches new energy efficiency initiative
  14. "BC Hydro PowerSmart". Archived from the original on April 9, 2010. Retrieved April 18, 2010.
  15. "Manitoba Hydro PowerSmart". Archived from the original on April 13, 2010. Retrieved April 18, 2010.
  16. Hydro Quebec Energy Wise
  17. "NS Power customers save money, electricity through conservation and efficiency programs" (Press release). Halifax: Nova Scotia Power. February 26, 2010. Archived from the original on March 3, 2012. Retrieved August 4, 2014.
  18. Croucher, Philip (8 de abril de 2009). "NS Power solicita 23 millones de dólares para un programa de conservación" . Daily Business Buzz . Halifax: Transcontinental Media. Archivado del original el 8 de agosto de 2014. Recuperado el 4 de agosto de 2014 .
  19. "No habrá recorte en las facturas de los clientes de NS Power" . CBC News. 3 de diciembre de 2009. Consultado el 4 de agosto de 2014 .
  20. Wheeler, David (20 de abril de 2008). PROCESO DE CONSULTA CON LAS PARTES INTERESADAS PARA UN MODELO ADMINISTRATIVO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL DSM EN NUEVA ESCOCIA (PDF) (Informe). Halifax: Universidad de Dalhousie . Recuperado el 3 de agosto de 2014 .
  21. Hacia un futuro más verde: Plan de acción contra el cambio climático de Nueva Escocia (PDF) (Informe). Halifax: Departamento de Medio Ambiente de Nueva Escocia. Enero de 2009. Archivado del original (PDF) el 30 de septiembre de 2013. Consultado el 3 de agosto de 2014 .
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  • Historia de las compañías eléctricas en Nueva Escocia
  • Energía de Nueva Escocia
  • Emera Inc
  • Comisión de Iluminación Eléctrica de Riverport