Tribunal Nunga

El Tribunal Nunga , también conocido como Tribunal de Sentencias Aborígenes , ^[1] es un tipo de tribunal comunitario especializado en sentenciar a los aborígenes de Australia del Sur . Existen tribunales de este tipo en varios lugares del estado, como una opción de sentencia para los delincuentes aborígenes y de las islas del Estrecho de Torres que reúnen los requisitos y se declaran culpables de un delito.

El modelo de Australia del Sur fue el primer tribunal de este tipo que comenzó a funcionar en Australia en 1999, y desde entonces otros estados han utilizado el modelo para diseñar sus propios sistemas de tribunales aborígenes. El Tribunal Nunga funciona dentro de un tribunal de magistrados , pero ofrece la opción de una conferencia de sentencia, utilizando procedimientos menos formales y con la participación de la comunidad, para crear un método culturalmente más apropiado para decidir una sentencia. Se pueden incluir derivaciones a otros servicios como parte de la rehabilitación del delincuente.

Durante la década de 1990, desde la creación de la Comisión Real sobre Muertes de Aborígenes bajo Custodia en 1991, se tomó conciencia de que el sistema judicial estaba fallando a los aborígenes en toda Australia y que esa desventaja había causado altas tasas de encarcelamiento de indígenas . ^[2]

El primer Tribunal Nunga, el más antiguo de este tipo en Australia, ^[3] comenzó a funcionar como tribunal piloto especializado en Port Adelaide el 1 de junio de 1999, por iniciativa del magistrado Chris Vass. Fue miembro del Programa de Conciencia Cultural Aborigen judicial y director regional del Tribunal de Magistrados de Port Adelaide y los tribunales de circuito asociados , incluidos los que operan en Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara ( Tierras APY ). Después de años de discusiones con individuos y grupos comunitarios aborígenes, agencias gubernamentales estatales , el Movimiento de Derechos Legales Aborígenes , fiscales de policía y abogados , a Vass le quedó claro que los aborígenes desconfiaban del sistema judicial y les resultaba difícil comprenderlo, por lo que diseñó el tribunal piloto especializado. Nunga es una palabra local para los aborígenes, que más tarde se convirtió en parte del nombre oficial. ^[4]

Al principio no había fondos, pero en 1999 se financiaron dos funcionarios de justicia aborigen (AJO). ^[4] Se establecieron más tribunales en Murray Bridge ^[2] en 2001; en Port Augusta ("Tribunal Aborigen Especial" en julio de 2001, y "Tribunal Aborigen de Jóvenes" en mayo de 2003); y en Ceduna en julio de 2003 ("Tribunal Aborigen"). ^[5]

La antigua legislación que regía el procedimiento, la Ley de Derecho Penal (Sentencia) de 1988 (SA), fue modificada en 2005 para brindar apoyo legislativo a la práctica ya existente del Día del Tribunal Aborigen en los juzgados de paz. La Ley de Sentencias de 2017 , que reemplazó a la ley anterior, incluyó las disposiciones. ^[6]

El modelo de Australia del Sur influyó en el establecimiento de tribunales aborígenes en otros estados, como el Tribunal Koori en Shepparton , Victoria y el Tribunal Murri en Brisbane , Queensland . ^[4]

El objetivo de un tribunal Nunga es ayudar a superar las barreras culturales y ayudar a los acusados ​​aborígenes a comprender la ley, la práctica judicial y el procedimiento cuando han cometido un delito. Se pueden establecer relaciones entre el tribunal y las comunidades aborígenes, lo que ayuda a reducir los delitos y a ofrecer mejores resultados para los acusados, al derivarlos a servicios médicos, de salud mental y de rehabilitación adecuados. ^[6]

Su objetivo es lograr mejores resultados que los tribunales convencionales, pero opera dentro del marco existente. ^[4] Según un Boletín de Información de 2004 de la Oficina de Estadísticas e Investigación Criminal de Australia del Sur, los objetivos de un tribunal aborigen incluyen, entre otros: ^[4]

• Proporcionar un entorno culturalmente más apropiado que los tribunales convencionales
• Para reducir el número de muertes de aborígenes bajo custodia
• Para mejorar las tasas de participación de los aborígenes en los tribunales
• Para romper el ciclo de delincuencia de los aborígenes
• Involucrar a las víctimas y a la comunidad, en la medida de lo posible, en la apropiación del proceso judicial.

El "Día del Tribunal Aborigen", también conocido como Tribunal Nunga o Tribunal de Sentencias Aborígenes, está disponible en los juzgados de magistrados de Port Adelaide, Murray Bridge, Port Augusta , Mount Gambier , Port Lincoln y Ceduna . ^[6]

La Ley de Sentencias de 2017 (SA) incluye una disposición para una conferencia de sentencia opcional para los aborígenes y los isleños del Estrecho de Torres, que cuenta con la asistencia de un funcionario de justicia aborigen y de los isleños del Estrecho de Torres (funcionario de justicia aborigen), que también determina su elegibilidad. En la sección 22, la Ley describe las disposiciones: ^[7]

Antes de sentenciar a un acusado aborigen o de las islas del Estrecho de Torres, el tribunal podrá, con el consentimiento del acusado y con la asistencia de un funcionario de justicia aborigen o de las islas del Estrecho de Torres:
(a) convocar una conferencia de sentencia; y

(b) tomar en consideración las opiniones expresadas en la conferencia...

En los tribunales Nunga, un magistrado recibe asesoramiento o ayuda de un anciano aborigen o de un funcionario de justicia aborigen. ^[8] En este tribunal, la fiscalía primero expone el caso contra el acusado, quien luego tiene la oportunidad de hablar y luego también pueden hacerlo los miembros de la comunidad indígena. Los ancianos no tienen autoridad delegada por el tribunal, pero pueden asesorar sobre las opciones de sentencia, para asegurarse de que sean culturalmente apropiadas. ^[6]

El Tribunal Nunga incorpora la participación de personas de la comunidad aborigen en el proceso judicial, en particular de ancianos u otras personas respetadas de la comunidad, en el proceso de sentencia. Al igual que otros tribunales aborígenes, el Tribunal Nunga es un tribunal de sentencia que solo se ocupa de los acusados ​​que se declaran culpables y, por lo general, está restringido a los aborígenes y a los isleños del Estrecho de Torres (con algunas excepciones). En los tribunales se aplica el derecho penal , no el derecho consuetudinario aborigen australiano . ^[2] La participación es opcional para las personas que reúnen los requisitos. ^[6]

En una conferencia de sentencia, todos los participantes, que pueden incluir a familiares y miembros de la comunidad, así como a las víctimas, se sientan al mismo nivel. Los ancianos, las personas respetadas y los asistentes legales brindan al magistrado asesoramiento pertinente sobre cuestiones culturales o comunitarias. (En este contexto, los ancianos tienen más de 60 años y las personas respetadas tienen entre 40 y 60 años. ^[6]

Los Tribunales de Nunga son diferentes de los Tribunales Comunitarios de los Juzgados de Magistrados de Adelaida y Elizabeth, donde los programas de tratamiento se incluyen en un proceso de sentencia aborigen. ^[2] Los Tribunales Comunitarios Aborígenes prevén que los acusados ​​aborígenes realicen un programa de intervención como alternativa a la detención, especialmente para aquellos acusados ​​aborígenes con problemas de salud mental o abuso de sustancias . A partir de julio de 2022, ^[actualizar]existen dos tribunales comunitarios de este tipo: ^[9]

• Tribunal Comunitario Aborigen de Eizabeth (ACCE), establecido en abril de 2017
• Tribunal Comunitario Aborigen de Adelaida (ACCA), establecido en agosto de 2019

Ambos tribunales se reúnen mensualmente, con la presencia de ancianos, y los acusados, que cuentan con el apoyo de un asistente social, deben aceptar participar en un tratamiento para abordar los problemas que los han llevado al conflicto con el sistema legal. ^[9]

La Autoridad de Administración de Tribunales emplea otras medidas para ayudar a que los tribunales sean más apropiados culturalmente para los pueblos indígenas. Hay seis funcionarios de justicia aborigen y dos funcionarios de justicia aborigen juvenil que trabajan en varios lugares y tribunales, y se ofrecen conferencias de sentencias aborígenes en todas las jurisdicciones penales del estado. ^[2]

• Tribunal de la comunidad aborigen de Australia Occidental (2006-2015)
• Tribunal comunitario (Territorio del Norte) (2005-2012)
• Tribunal Koori en Victoria (2002-actualidad)
• Tribunal de Murri en Queensland (2002-2012, 2016-presente)
• Tribunal de menores Koori en Nueva Gales del Sur (2015-actualidad)

• Marchetti, Elena; Downie, Riley (2013). "12. Pueblos indígenas y tribunales de sentencia en Australia, Canadá y Nueva Zelanda". En Bucerius, SM; Tonry, M. (eds.). The Oxford Handbook of Ethnicity, Crime, and Immigration . Oxford Handbooks. Oxford University Press. ISBN 978-0-19-985902-3. Recuperado el 26 de julio de 2022 .