Hispanopedia WikiLa Oficina de Evaluaciones Nacionales (ONA) fue una agencia de inteligencia australiana , creada por la Ley de la Oficina de Evaluaciones Nacionales de 1977 como un organismo independiente que respondía directamente ante el Primer Ministro de Australia, como una agencia dependiente del Departamento del Primer Ministro y Gabinete . [ 2 ] La ONA proporcionó evaluaciones de todas las fuentes sobre acontecimientos políticos, estratégicos y económicos internacionales al Primer Ministro y al Comité de Seguridad Nacional del Gabinete . La ONA también desempeñó un papel de coordinación en la Comunidad de Inteligencia australiana mediante la evaluación de productos de inteligencia extranjera, la convocatoria del Comité Nacional de Coordinación de Inteligencia y el desarrollo de relaciones con agencias de inteligencia de todo el mundo.
La ONA era considerada el equivalente australiano de la Organización Conjunta de Inteligencia del Reino Unido , una combinación de la Oficina del Director de Inteligencia Nacional de los Estados Unidos y la Oficina de Inteligencia e Investigación del Departamento de Estado de los Estados Unidos , y la Oficina Nacional de Evaluaciones de Nueva Zelanda .
El 18 de julio de 2017, el Primer Ministro Malcolm Turnbull anunció la creación de la Oficina de Inteligencia Nacional (ONI) en consonancia con las recomendaciones de la Revisión Independiente de la Comunidad de Inteligencia Australiana de 2017 , dirigida por Michael L'Estrange y Stephen Merchant. La ONI se puso en marcha formalmente el 20 de diciembre de 2018. [ 3 ]
Historia
Los orígenes de ONA se remontan a las recomendaciones de la Comisión Real de Inteligencia y Seguridad (también conocida como la Primera Comisión Hope), establecida el 21 de agosto de 1974 por el Primer Ministro de Australia, Gough Whitlam , y dirigida por el Juez Robert Hope , para la formación de una agencia independiente que proporcionara evaluaciones de inteligencia sobre cuestiones políticas, estratégicas y económicas directamente al Primer Ministro. [ 4 ] [ 5 ] La Comisión presentó su informe en 1977 al Gobierno australiano dirigido por Malcolm Fraser , y cuatro de sus ocho informes fueron presentados ante el Parlamento.
La ONA se creó en virtud de la Ley de la Oficina de Evaluaciones Nacionales de 1977 , que garantizó su independencia legal respecto del gobierno. La ONA inició sus operaciones el 20 de febrero de 1978, asumiendo la función de evaluación de inteligencia exterior de la Organización Conjunta de Inteligencia . La Organización Conjunta de Inteligencia mantuvo su función de evaluación de inteligencia de defensa hasta su reestructuración como Organización de Inteligencia de Defensa en 1990. [ 6 ]
La creación de la Oficina de Inteligencia Nacional fue anunciada por el Primer Ministro Malcolm Turnbull el 18 de julio de 2017, en consonancia con las recomendaciones de la Revisión Independiente de la Comunidad de Inteligencia Australiana de 2017 , dirigida por Michael L'Estrange y Stephen Merchant. La Oficina de Inteligencia Nacional absorbe la Oficina de Evaluaciones Nacionales con un papel ampliado en el desarrollo estratégico y la gestión empresarial de la Comunidad de Inteligencia Nacional. [ 7 ] [ 8 ] El 1 de diciembre de 2017, el Primer Ministro Malcolm Turnbull anunció que Nick Warner , entonces Director General del Servicio Secreto de Inteligencia Australiano y ex Secretario del Departamento de Defensa , se desempeñaría como Director General de la Oficina de Inteligencia Nacional. [ 9 ] [ 10 ] La ONI se estableció formalmente el 20 de diciembre de 2018. [ 3 ]
Informes de los medios de comunicación
Aunque no es una organización secreta, la ONA suele pasar desapercibida. Sin embargo, en 2001 se produjo una notable excepción cuando el primer ministro John Howard se basó públicamente en una evaluación de la ONA para respaldar sus afirmaciones sobre los solicitantes de asilo a bordo del MV Tampa , en un incidente conocido como el " caso Tampa ". Posteriormente, la evaluación de la ONA se filtró íntegramente al público, demostrando que, en última instancia, se basaba únicamente en comunicados de prensa de diversos ministros del gobierno.
En 2003, en el período previo a la invasión de Irak de ese mismo año , un oficial de inteligencia de la ONA llamado Andrew Wilkie renunció a la agencia, alegando preocupaciones éticas en relación con el uso selectivo y exagerado de la inteligencia por parte del Gobierno australiano en el asunto de Irak y las armas de destrucción masiva .
Informe de inundaciones
La ONA ha experimentado un crecimiento sustancial desde la publicación del informe sobre las agencias de inteligencia de Philip Flood, que recomendaba duplicar el presupuesto y los recursos humanos de la agencia, así como formalizar su función como coordinadora y evaluadora de las demás agencias de inteligencia exterior australianas. La única recomendación específica de la ONA que no se implementó del informe Flood fue el cambio de nombre de la ONA a Agencia Australiana de Evaluación de Inteligencia Exterior (AFIAA). [ 11 ]
Funciones y responsabilidades
ONA es una agencia de evaluación de inteligencia que utiliza todas las fuentes y rinde cuentas directamente al Primer Ministro. ONA proporciona evaluaciones sobre acontecimientos políticos, estratégicos y económicos internacionales, y analiza los productos de inteligencia de la Comunidad de Inteligencia Australiana . ONA desempeña un papel de liderazgo en la Comunidad de Inteligencia Australiana mediante la coordinación y evaluación de las actividades de inteligencia exterior de Australia. ONA también recopila y analiza inteligencia de fuentes abiertas .
En definitiva, las evaluaciones de la ONA están diseñadas para ayudar al Gobierno australiano en la toma de decisiones estratégicas y garantizar que el gobierno esté plenamente informado sobre los acontecimientos internacionales y las amenazas emergentes tanto en la región del Indo-Pacífico como en el resto del mundo.
Estructura organizativa
La ONA se divide en ramas analíticas que abarcan áreas geográficas o temáticas, entre las que se incluyen:
Grupo de Gestión Empresarial
El Grupo de Gestión Empresarial está dirigido por un Subdirector General y es responsable de las funciones de coordinación, integración y participación de inteligencia interinstitucional e intergubernamental, así como de la gobernanza y el desarrollo de capacidades de la Comunidad de Inteligencia Australiana . [ 12 ]
Coordinación
La Rama de Coordinación de Inteligencia Ejecutiva y Extranjera (EFIC) apoya la coordinación de asuntos de interés común en toda la Comunidad de Inteligencia Australiana (AIC), en áreas tales como políticas interinstitucionales, planificación a largo plazo y el establecimiento de los requisitos de inteligencia exterior de Australia con base en las Prioridades Nacionales de Inteligencia. EFIC también dirige un programa activo de relaciones exteriores y gestiona las funciones de enlace del Gabinete de ONA. [ 13 ] EFIC apoya al Departamento del Primer Ministro y Gabinete y al Comité Nacional de Coordinación de Inteligencia .
Enlace con Washington
El oficial de enlace de la ONA en Washington trabaja en la Embajada de Australia en Washington, DC , y mantiene contacto y desarrolla relaciones con la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos .
Enlace con Londres
El oficial de enlace de la ONA en Londres trabaja en la Alta Comisión de Australia en Londres y mantiene contacto y desarrolla relaciones con la comunidad de inteligencia del Reino Unido .
Grupo de Evaluaciones
El Grupo de Evaluaciones está dirigido por un Subdirector General y se compone de dos divisiones de evaluación.
Asia del Norte
La División de Asia del Norte supervisa y pronostica los acontecimientos, problemas y tendencias políticos, de seguridad, sociales y económicos en Asia Oriental (incluidos China , Japón y la península coreana ), y analiza y evalúa los productos de inteligencia de todas las fuentes sobre Asia del Norte procedentes de la Comunidad de Inteligencia australiana .
Oceanía
La División de Oceanía supervisa y pronostica los acontecimientos, problemas y tendencias políticas, de seguridad, sociales y económicas en Oceanía (incluidos Fiyi , Papúa Nueva Guinea y las Islas Salomón ), y analiza y evalúa los productos de inteligencia de todas las fuentes sobre Oceanía procedentes de la Comunidad de Inteligencia australiana .
Centro de código abierto
El Centro de Fuentes Abiertas recopila, analiza e investiga inteligencia de fuentes abiertas para apoyar las prioridades de inteligencia del Gobierno australiano y el trabajo de la Comunidad de Inteligencia australiana , con un enfoque en los acontecimientos internacionales que afectan los intereses nacionales de Australia. [ 14 ]
Análisis estratégico
La Subdivisión de Análisis Estratégico supervisa y pronostica los acontecimientos estratégicos, militares y de seguridad en todo el mundo, incluyendo asuntos político-militares, ciencia y tecnología, ciberseguridad , espacio, armas de destrucción masiva , salud global y cambio climático . La Subdivisión de Análisis Estratégico también colabora con la Organización de Inteligencia de Defensa .
Economía internacional
La Dirección de Economía Internacional supervisa y pronostica la evolución, los problemas y las tendencias económicas, financieras y comerciales internacionales en todo el mundo. Esta dirección colabora con el Departamento del Tesoro .
Cuestiones transnacionales
La Subdivisión de Asuntos Transnacionales supervisa y pronostica cuestiones transnacionales como el terrorismo , el tráfico ilícito de drogas , el tráfico de personas , la delincuencia transnacional y la seguridad humana en todo el mundo, así como los acontecimientos políticos, económicos, sociales y estratégicos en África y América.
Sudeste asiático
La División del Sudeste Asiático supervisa y pronostica los acontecimientos, problemas y tendencias políticas, de seguridad, sociales y económicas en el Sudeste Asiático (incluidos Indonesia , Malasia , Tailandia y Filipinas ), y analiza y evalúa los productos de inteligencia de todas las fuentes sobre el Sudeste Asiático procedentes de la Comunidad de Inteligencia australiana .
Asia meridional y Oriente Medio
La División de Asia Meridional y Oriente Medio supervisa y pronostica los acontecimientos, problemas y tendencias políticas, de seguridad, sociales y económicas en Asia Meridional (incluidos India , Pakistán y Afganistán ) y Oriente Medio (incluidos Irán , Irak , Siria , Israel y Arabia Saudita ), y analiza y evalúa los productos de inteligencia de todas las fuentes sobre Asia Meridional y Oriente Medio procedentes de la Comunidad de Inteligencia australiana .
División del Director de Operaciones
La División del Director de Operaciones brinda apoyo en materia de recursos humanos, seguridad interna, gestión de instalaciones, gestión empresarial, tecnología de la información, gestión de la información, producción de informes y administración. [ 15 ]
Directores Generales
El Director General de la ONA es un funcionario independiente con autoridad estatutaria que no está sujeto a directrices externas sobre el contenido de las evaluaciones de la ONA. La ONA cuenta con aproximadamente 150 empleados, incluidos 100 analistas. El anterior Director General de la ONA fue Richard Maude , quien fue nombrado para un mandato de cinco años en la agencia en abril de 2013. [ 16 ] Maude se tomó una licencia de la ONA en 2017 para preparar el Libro Blanco sobre Política Exterior, siendo Bruce Miller quien desempeñó el cargo de forma interina. En diciembre de 2017, fue nombrado Nick Warner, exdirector general del ASIS .
- Robert Furlonger (1977–1981)
- Michael Cook (1981–1989)
- Geoff Miller (1989–1995)
- Philip Flood (1995–1996)
- Richard Smith (1996–1998)
- Kim Jones (1998–2003)
- Peter Varghese (2004–2009)
- Allan Gyngell (2009–2013)
- Richard Maude (2013–2017)
- Bruce Miller (en funciones desde 2017)
- Nick Warner (2017-presente)
Sede
En octubre de 2011, ONA se mudó al Edificio Robert Marsden Hope, un edificio remodelado en el Triángulo Parlamentario . [ 17 ] El edificio lleva el nombre del Juez Hope , quien dirigió dos Comisiones Reales sobre las agencias y operaciones de inteligencia y seguridad de Australia , la primera de las cuales condujo a la creación de ONA. [ 18 ] Antes de su mudanza, ONA había sido subarrendataria en el edificio de la Oficina Central de la Organización Australiana de Inteligencia de Seguridad (ASIO) en Russell , Canberra.
Véase también
- Comunidad de Inteligencia Australiana
- Oficina de Inteligencia e Investigación del Departamento de Estado de los Estados Unidos
- Oficina del Director de Inteligencia Nacional de los Estados Unidos
- Oficina Nacional de Evaluaciones de Nueva Zelanda
- Oficina del Gabinete, Reino Unido, Organización Conjunta de Inteligencia
Referencias
- 1 2 Estados de presupuesto de cartera 2015-16 (PDF) (Informe). págs. 194, 198. Archivado (PDF) del original el 3 de octubre de 2015.
- ↑ "Ley de la Oficina de Evaluaciones Nacionales de 1977" .
- 1 2 "Oficina de Inteligencia Nacional" . Archivado del original el 7 de mayo de 2019. Recuperado el 7 de enero de 2019 .Oficina de Inteligencia Nacional (Australia)
- ↑ Archivos Nacionales de Australia. Archivado el 5 de junio de 2019 en Wayback Machine. Registros de la Comisión Real de Inteligencia y Seguridad.
- ↑ Gyngell, A. y Wesley, M. (2003) Making Australian Foreign Policy. Cambridge, Inglaterra: Cambridge University Press. (página 146)
- ↑ Oficina de Evaluaciones Nacionales Archivado el 22 de noviembre de 2018 en Wayback Machine Historia de la ONA
- ↑ "Revisión independiente de 2017 de la comunidad de inteligencia australiana" (PDF) .Departamento del Primer Ministro y del Gabinete
- ↑ "Una Australia fuerte y segura" . Primer Ministro de Australia . 18 de julio de 2017. Archivado del original el 18 de julio de 2017. Consultado el 18 de julio de 2017 .
- ↑ "Manteniendo una Australia fuerte y segura" Archivado el 24 de marzo de 2018 en Wayback Machine Comunicado de prensa del Primer Ministro de Australia, 1 de diciembre de 2017
- ↑ "Malcolm Turnbull nombra a Nick Warner, jefe de los servicios de inteligencia, para dirigir la nueva agencia de seguridad" The Canberra Times, 1 de diciembre de 2017
- ↑ Informe de la investigación sobre las agencias de inteligencia australianas , capítulo 7. Archivado el 31 de mayo de 2017 en Wayback Machine.
- ↑ Estructura de la Oficina de Evaluaciones Nacionales Archivada el 12 de junio de 2018 en Wayback Machine Oficina de Evaluaciones Nacionales
- ↑Descripción general de la Oficina de Evaluaciones Nacionales, la Rama de Coordinación Ejecutiva y de Inteligencia Exterior.
- ↑Archivado el 14 de marzo de 2018 en la Wayback Machine. Resumen del Centro de Código Abierto de la Oficina de Evaluaciones Nacionales.
- ↑Archivado el 12 de junio de 2018 en Wayback Machine . Resumen de las áreas corporativas de la Oficina de Evaluaciones Nacionales.
- ↑ «Richard Maude es nombrado nuevo jefe de la Oficina de Evaluaciones Nacionales, la agencia de inteligencia» . The Australian . News Corp Australia. AAP. 24 de abril de 2013.
- ↑ Nuevo edificio archivado el 28 de febrero de 2015 en Wayback Machine , Oficina de Evaluaciones Nacionales.
- ↑ Comisión Real de Inteligencia y Seguridad Tercer Informe sobre el Mecanismo de Coordinación de Inteligencia – Conclusiones y Recomendaciones Abreviadas , de fecha 1 de diciembre de 1976, Archivos Nacionales de Australia .
Enlaces externos
- Página principal de la Oficina de Evaluaciones Nacionales
- Informe de la investigación sobre las agencias de inteligencia australianas (El Informe Flood)
- Búsqueda en Open Australia : Registros parlamentarios que mencionan a ONA.
- Establecimientos en Australia desde 1977
- Disoluciones de estatutos en Australia en 2017
- Agencias de inteligencia australianas
- Agencias gubernamentales de la Commonwealth de Australia que ya no existen.
- agencias de análisis de inteligencia