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Pax Sílice

Pax Silica es una iniciativa internacional liderada por Estados Unidos centrada en asegurar las cadenas de suministro de tecnologías avanzadas como semiconductores , inteligenci...

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Pax Silica es una iniciativa internacional liderada por Estados Unidos centrada en asegurar las cadenas de suministro de tecnologías avanzadas como semiconductores , inteligencia artificial (IA) y elementos de tierras raras . La iniciativa busca implícitamente reducir la dependencia de China y contrarrestar su dominio en estos campos. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]

La iniciativa está coordinada por el Departamento de Estado de los Estados Unidos y se lanzó en diciembre de 2025 junto con la firma de la Declaración Pax Silica, no vinculante, por un grupo inicial de países socios. [ 4 ] [ 5 ]

Lanzamiento y antecedentes

Durante la década de 2020, los gobiernos consideraron cada vez más la resiliencia de la cadena de suministro en semiconductores, minerales críticos e infraestructura informática relacionada con la IA como una prioridad de seguridad nacional, en medio de controles de exportación, medidas de política industrial y competencia geopolítica por las tecnologías que sustentan la manufactura avanzada y la IA. Pax Silica fue presentada por funcionarios estadounidenses como un marco de seguridad económica destinado a alinear políticas e inversiones entre "socios de confianza" que albergan importantes empresas tecnológicas y capacidad industrial clave. [ 4 ] [ 6 ] El analista de Pacific Forum , Akhil Ramesh, escribiendo para la revista National Interest , describió la iniciativa como la comprensión de que: " la seguridad económica hoy es inseparable del control sobre la energía, los minerales críticos, la manufactura de alta gama y los modelos avanzados". [ 7 ]

El 11 de diciembre de 2025, el Departamento de Estado de EE. UU. anunció la cumbre inaugural de Pax Silica y la firma prevista de la Declaración de Pax Silica, describiendo a Pax Silica como la iniciativa insignia del Departamento en materia de IA y seguridad de la cadena de suministro. [ 8 ] La cumbre inicial se celebró en Washington, D. C. el 12 de diciembre de 2025. La hoja informativa del Departamento de Estado describió las áreas de cooperación, que incluían conectividad e infraestructura de datos, computación y semiconductores, fabricación avanzada, logística, refinación y procesamiento de minerales y energía. [ 4 ]

La iniciativa se describe a sí misma como una asociación de "suma positiva" destinada a reducir las "dependencias coercitivas" y mejorar la resiliencia en toda la pila tecnológica, desde la extracción y el procesamiento de minerales hasta la fabricación de chips y la infraestructura informática. [ 4 ] Funcionarios estadounidenses describieron Pax Silica como un marco para coordinar proyectos emblemáticos y la alineación de políticas entre los países socios, incluyendo el mapeo de la cadena de suministro, iniciativas de inversión y coinversión, y la protección de infraestructura crítica y tecnologías sensibles. Reuters informó sobre discusiones de proyectos vinculados a rutas comerciales y logísticas y una iniciativa de parque industrial en Israel . [ 9 ] Los países del Golfo, como los EAU y Qatar, están apostando por atraer empresas de IA con energía barata. [ 10 ] Además, el potencial de los EAU para invertir en las actividades de Pax Silica se ha señalado como un activo fundamental para la iniciativa. [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] A principios de 2026, Estados Unidos anunció planes para contribuir con 250 millones de dólares a un consorcio de inversión que tiene como objetivo fortalecer las cadenas de suministro de energía y minerales críticos. [ 14 ]

Afiliación

La participación de Pax Silica se ha analizado en términos de (1) países que han firmado la declaración y (2) países invitados a debates en la cumbre o que se han presentado públicamente como posibles firmantes, pero que no habían firmado la declaración (a mediados de enero de 2026).

Países que firmaron la Declaración de Pax Silica

Siete países firmaron la declaración en la cumbre del 12 de diciembre de 2025 en Washington, DC: [ 5 ]

Algunos países que asistieron a las conversaciones iniciales no firmaron de inmediato, mientras que otros países fueron invitados a unirse después de que concluyeron las discusiones. Los siguientes son los miembros que posteriormente firmaron la declaración: [ 5 ]

Países invitados/participantes, pero que aún no han firmado.

En el momento del lanzamiento, los materiales estadounidenses y los informes simultáneos describieron a otros participantes y observadores invitados, entre ellos:

  • Canadá – observador/participante en debates relacionados, según los materiales informativos de EE. UU.; no figura entre los firmantes. [ 6 ]
  • Taiwán – participó en las sesiones de la cumbre según un informe del Departamento de Estado; no figura entre los signatarios. [ 6 ]
  • Estonia – se convirtió en observador y firmó la declaración el 26 de junio de 2026 [ 26 ]

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la Unión Europea también fueron señaladas por funcionarios estadounidenses como presentes en calidad de observadores, pero no son países. [ 6 ]

Recepción y crítica

Filipinas

Tras la adhesión de Filipinas a la iniciativa en abril de 2026, la iniciativa Pax Silica generó críticas por cuestiones relacionadas con el uso de la tierra, la soberanía, el impacto ambiental y la participación extranjera en industrias estratégicas. A partir de abril y mayo de 2026, diversos grupos de agricultores, organizaciones de la sociedad civil y bloques políticos expresaron su preocupación por sus posibles efectos en las comunidades locales, los acuerdos de gobernanza y el papel del país en las cadenas de suministro de tecnologías emergentes y minerales críticos. [ 27 ] [ 28 ]

En abril de 2026, organizaciones agrícolas como Kilusang Magbubukid ng Pilipinas (KMP), Pambansang Kilusan ng mga Samahang Magsasaka (PKSM) y Pambansang Lakas ng Kilusang Mamamalakaya ng Pilipinas (Pamalakaya) se opusieron a la propuesta de conversión de áreas agrícolas y costeras para el desarrollo industrial a gran escala. KMP describió la zona de seguridad económica planificada dentro del Corredor Económico de Luzón como una "venganza masiva", argumentando que podría acelerar la conversión de tierras, la extracción de recursos, la degradación ambiental y el desplazamiento de las comunidades agrícolas y pesqueras. Los críticos también señalaron la escala del proyecto planificado, que incluye un centro de inteligencia artificial y manufactura avanzada de 4000 acres (aproximadamente 1618 hectáreas) en New Clark City , Tarlac , argumentando que el desarrollo industrial a gran escala podría afectar a las comunidades circundantes, la seguridad alimentaria y los patrones de uso de la tierra. [ 29 ] [ 30 ]

En abril de 2026, la coalición Científicos y Tecnólogos que se Oponen a la Guerra de Estados Unidos (STOP US War), una red de científicos, tecnólogos, defensores del medio ambiente y organizaciones de la sociedad civil que incluye a AGHAM, la Unión de Profesionales de la Computación y la Red Popular Kalikasan para el Medio Ambiente, se opuso a la iniciativa, argumentando que podría facilitar lo que describieron como "saqueo de recursos" y actividades extractivas perjudiciales para el medio ambiente. La coalición expresó su preocupación de que los importantes depósitos de níquel , cobre , cobalto , cromita y minerales de tierras raras de Filipinas pudieran dirigirse cada vez más hacia cadenas de suministro lideradas por extranjeros para inteligencia artificial, fabricación de semiconductores y tecnologías avanzadas. Los críticos argumentaron que la iniciativa corría el riesgo de reforzar el papel del país como proveedor de materias primas, mientras que los socios extranjeros capturaban una mayor proporción de la manufactura de valor agregado y el desarrollo tecnológico. [ 31 ]

Algunos críticos vincularon estas preocupaciones con la cooperación propuesta con Israel en materia de minerales críticos, inteligencia artificial y ciberseguridad . Los críticos también expresaron su inquietud por el creciente interés extranjero en los recursos minerales filipinos tras las declaraciones de la embajadora israelí en Filipinas , Dana Kursh , quien afirmó que el abundante níquel y otros minerales críticos de Filipinas podrían complementar la experiencia de Israel en inteligencia artificial, diseño de chips, ciberseguridad y otras soluciones tecnológicas. Kursh describió a Filipinas como un socio clave potencial en la iniciativa, señalando que los recursos minerales filipinos podrían ayudar a abordar las necesidades de la cadena de suministro que Israel no podría satisfacer completamente a nivel nacional. [ 32 ]

Las organizaciones ambientales y las coaliciones de defensa también expresaron su preocupación en abril de 2026 con respecto al impacto ambiental de la infraestructura de semiconductores e inteligencia artificial, citando los altos requerimientos de consumo de electricidad y agua, la mayor demanda de minerales críticos y los posibles desafíos de gestión de residuos industriales asociados con las instalaciones de fabricación avanzadas. [ 33 ]

Algunos grupos activistas también criticaron la relación de la iniciativa con la cooperación económica y de seguridad más amplia entre Estados Unidos y Filipinas . Estos grupos argumentaron que la integración de la extracción de minerales críticos, la fabricación de semiconductores y la infraestructura de inteligencia artificial con corredores económicos estratégicos podría aumentar la exposición de Filipinas a la competencia geopolítica y convertir instalaciones industriales clave en objetivos potenciales durante conflictos regionales. [ 29 ]

En mayo de 2026, varios grupos políticos, incluidos miembros del Bloque Makabayan , expresaron su preocupación por la soberanía y los acuerdos de gobernanza relacionados con la iniciativa. Estas preocupaciones incluían preguntas sobre el alcance de la participación extranjera en la zona industrial propuesta e informes sobre acuerdos especiales propuestos para el personal extranjero. Los representantes de Makabayan afirmaron que tales acuerdos podrían plantear problemas con respecto a la soberanía nacional y la jurisdicción constitucional, mientras que las agencias gubernamentales y los promotores del proyecto sostuvieron que el desarrollo seguiría sujeto a la legislación filipina y a la supervisión regulatoria. [ 28 ]

En mayo de 2026, surgió una controversia sobre el estatus legal de la propuesta zona de seguridad económica Pax Silica en New Clark City . El 18 de mayo de 2026, durante una visita al sitio del subsecretario de Estado de EE. UU. para Asuntos Económicos, Jacob Helberg , el presidente de la Autoridad de Conversión y Desarrollo de Bases (BCDA), Joshua Bingcang, declaró que Estados Unidos había solicitado que la zona operara bajo la ley estadounidense y que se otorgara inmunidad diplomática al personal estadounidense . Bingcang afirmó que el gobierno filipino rechazó la propuesta y sostuvo que el proyecto seguiría sujeto a la ley y jurisdicción filipinas. [ 34 ] [ 35 ] [ 28 ]

El 25 de mayo de 2026, Helberg refutó los informes que indicaban que Estados Unidos había solicitado inmunidad diplomática, afirmando en una publicación en X que sus declaraciones anteriores habían sido "sacadas de contexto" y que la postura estadounidense tenía como objetivo brindar seguridad jurídica y previsibilidad a los inversionistas, en lugar de inmunidad diplomática. Un portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos posteriormente se negó a abordar directamente la discrepancia entre la versión de Helberg y las declaraciones de funcionarios filipinos. [ 36 ]

unión Europea

En mayo y junio de 2026, algunos responsables políticos y analistas de la Unión Europea expresaron su preocupación por la autonomía regulatoria y la relación del bloque con las políticas tecnológicas de Estados Unidos a medida que avanzaban las negociaciones de adhesión. Los críticos argumentaron que la participación podría afectar la autonomía estratégica de la UE en áreas como los controles de exportación y la política de semiconductores, mientras que los partidarios sostuvieron que la iniciativa fortalecería la resiliencia de las cadenas de suministro entre las economías asociadas. [ 37 ]

Países Bajos

En junio de 2026, el debate en torno a la iniciativa en los Países Bajos se centró en las políticas de control de exportaciones que afectaban a la industria neerlandesa de semiconductores, en particular a ASML . Algunos funcionarios y representantes de la industria expresaron su preocupación de que las restricciones adicionales a las exportaciones de tecnología a China pudieran afectar a las operaciones comerciales y a la competitividad. [ 38 ]

India

Desde finales de 2025 hasta principios de 2026, el debate en India se centró en la ausencia del país en la lista original de miembros de la iniciativa. Algunos comentaristas y políticos de la oposición cuestionaron la exclusión de India a pesar de su creciente sector de semiconductores y su participación en otras alianzas tecnológicas. [ 39 ]

Véase también

Referencias

  1. ↑ "Dentro de la iniciativa 'Pax Silica' del Departamento de Estado" . WP Intelligence . 9 de enero de 2026. Consultado el 6 de junio de 2026 .
  2. ↑ "Pax Silica explicada: la iniciativa liderada por EE. UU. con 'aliados de confianza' para contrarrestar a China, excluyendo a India" . TimesNow . 13 de diciembre de 2025. Consultado el 6 de junio de 2026 .
  3. ↑ Cytera, Christopher (14 de enero de 2026). "Pax Silica: ¿Puede detener a China?" . CEPA . Consultado el 6 de junio de 2026 .
  4. 1 2 3 4 "Cumbre Pax Silica (Hoja informativa)" . Departamento de Estado de los Estados Unidos. 11 de diciembre de 2025. Consultado el 13 de enero de 2026 .
  5. 1 2 3 "Declaración de Pax Silica por los países que asistieron a la Cumbre de Pax Silica, 12 de diciembre de 2025" . Gobierno australiano – Departamento de Industria, Ciencia y Recursos. 13 de diciembre de 2025. Consultado el 13 de enero de 2026 .
  6. 1 2 3 4 "Resultados de la Cumbre Pax Silica (sesión informativa del Centro de Prensa Extranjera)" . Departamento de Estado de los Estados Unidos. Diciembre de 2025. Consultado el 13 de enero de 2026 .
  7. ↑ Ramesh, Akhil (24 de enero de 2026). "Pax Silica y la necesidad de reincorporar la industria a la política exterior" . The National Interest . Consultado el 25 de enero de 2026 .
  8. ↑ "El subsecretario Helberg dará inicio a la Cumbre Pax Silica con la firma de una declaración histórica" . Departamento de Estado de los Estados Unidos. 11 de diciembre de 2025. Consultado el 13 de enero de 2026 .
  9. ↑ "Qatar y los Emiratos Árabes Unidos se unirán a la iniciativa liderada por EE. UU. para reforzar la cadena de suministro de tecnología" . Reuters . 11 de enero de 2026. Consultado el 13 de enero de 2026 .
  10. ↑ "Qatar se une a la 'Pax Silica' estadounidense en su carrera por alcanzar a sus vecinos del Golfo en IA" . Middle East Eye . Consultado el 25 de enero de 2026 .
  11. ↑ "EAU firma la declaración Pax Silica para impulsar la seguridad en la era de la IA | Computer Weekly" . ComputerWeekly.com . Consultado el 25 de enero de 2026 .
  12. ^ Marías, Stephen Las (23 de diciembre de 2025). "Pax Silica señala una nueva era de geopolítica centrada en la tecnología" . EE Times Asia . Consultado el 25 de enero de 2026 .
  13. ↑ Varghese, Justin (19 de enero de 2026). «Pax Silica: ¿Qué significa el nuevo bloque tecnológico de IA para los EAU y la economía global?» . Gulf News: Últimas noticias de los EAU, noticias de Dubái, negocios, noticias de viajes, precio del oro en Dubái, horarios de oración, cine . Consultado el 25 de enero de 2026 .
  14. ↑ Maggie, Eastland (23 de marzo de 2026). "EE. UU. destinará 250 millones de dólares a un fondo de inversión en la cadena de suministro" . Bloomberg .
  15. ↑ "Países Bajos se suma a la iniciativa liderada por EE. UU. para asegurar las cadenas de suministro de IA y chips - Bits&Chips" . Bits&Chips . 17 de diciembre de 2025. Consultado el 13 de enero de 2026 .
  16. ↑ "El Cuerpo de Paz de EE. UU. lanza un nuevo Cuerpo Tecnológico para llevar su experiencia en IA al extranjero. Esto es lo que debes saber | Euronews" .
  17. ↑ «Qatar y Estados Unidos firman la declaración “Pax Silica” para fortalecer la cooperación en tecnología avanzada» . The Peninsula (vía Zawya). 13 de enero de 2026. Consultado el 13 de enero de 2026 .
  18. ↑ "Declaración del embajador Yousef Al Otaiba sobre la adhesión de los Emiratos Árabes Unidos a Pax Silica" . Reuters . 14 de enero de 2026. Consultado el 13 de enero de 2026 .
  19. ↑ "India se une formalmente a la coalición Pax Silica, liderada por EE. UU., en materia de IA y cadena de suministro" . upstox.com . Consultado el 20 de febrero de 2026 .
  20. ↑ "Suecia se une a la iniciativa Pax Silica" . government.se . Consultado el 17 de marzo de 2026 .
  21. ↑ Finlandia participará en la iniciativa Pax Silica.
  22. ↑ "Filipinas se une a Pax Silica, liderada por EE. UU.; se presenta el plan para un centro industrial en Luzón" . pna.gov.ph. Consultado el 17 de abril de 2026 .
  23. ↑ "Noruega se une a la iniciativa Pax Silica" .
  24. 1 2 3 "Subsecretario Jacob Helberg sobre la adhesión de la Unión Europea, Alemania y Grecia a la Pax Silica" . Departamento de Estado de los Estados Unidos . Consultado el 24 de junio de 2026 .
  25. 1 2 3 4 5 6 "Resultados de la Segunda Cumbre Pax Silica" . Departamento de Estado de los Estados Unidos . Consultado el 28 de junio de 2026 .
  26. ↑ "Estonia se convirtió en estado observador de la iniciativa Pax Silica liderada por Estados Unidos y firmó la Declaración de Pax Silica sobre Inteligencia Artificial" .
  27. ↑ Desiderio, Louella; Lee-Brago, Pia (20 de mayo de 2026). "Filipinas rechaza la solicitud de inmunidad diplomática de EE. UU. para el centro de IA planificado" . The Philippine Star.
  28. ^ Sinaking, Erika Mae P. (19 de mayo de 2026 ) . "BCDA rechaza los reclamos de jurisdicción estadounidense sobre el centro de inteligencia artificial" . Mundo empresarial.
  29. 1 2 "Grupo de agricultores condena "Pax Silica" como una "venganza masiva"" . The Manila Journal. 20 de abril de 2026.
  30. ↑ "New Clark City albergará un centro de IA bajo el programa Pax Silica, liderado por Estados Unidos" . Agencia de Noticias de Filipinas. 20 de abril de 2026.
  31. ↑ Gonzales, Gelo (29 de abril de 2026). «Coalición científico-tecnológica se opone a Pax Silica por "saqueo de recursos" y daños ambientales» . Rappler. Archivado del original el 19 de mayo de 2026.
  32. ↑ Dela Cruz, Raymond Carl (27 de mayo de 2026). "Israel busca a Filipinas como socio de Pax Silica para impulsar la IA y los semiconductores" . Agencia de Noticias de Filipinas.
  33. ↑ Rosete, Franck Dick (21 de abril de 2026). "Preocupaciones ambientales planteadas sobre las zonas industriales de IA y semiconductores" . Bulatlat.
  34. ↑ Chi, Cristina (19 de mayo de 2026). "Filipinas rechaza la solicitud de EE. UU. de inmunidad diplomática en el centro de IA planificado" . Philstar.com.
  35. ↑ Desiderio, Louella; Lee-Brago, Pia (20 de mayo de 2026). "Filipinas rechaza la solicitud de inmunidad diplomática de EE. UU. para el centro de IA planificado" . The Philippine Star.
  36. ↑ Chi, Cristina (26 de mayo de 2026). "Funcionario estadounidense afirma que la inmunidad otorgada al centro de Pax Silica Clark fue 'sacada de contexto'"." . Philstar.com.
  37. ↑ Bertuzzi, Luca (1 de junio de 2026). "La UE se unirá a la alianza de chips liderada por EE. UU. 'Pax Silica' para contrarrestar la carrera de la IA de China" . Euronews.
  38. ↑ Sterling, Toby (23 de junio de 2026). "Países Bajos se unirá a la iniciativa de IA Pax Silica liderada por EE. UU. a pesar de la disputa con ASML" . Reuters.
  39. ↑ "El Congreso critica al primer ministro por la exclusión de India del grupo Pax Silica, liderado por Estados Unidos" . The Economic Times. 13 de diciembre de 2025.
  • Texto completo de Pax Silica en el sitio web del Departamento de Estado.