Relaciones entre Filipinas y Rusia

Rusia había mostrado interés en desarrollar lazos con estados del sudeste asiático ya en el siglo XIX. El interés del Imperio ruso en establecer relaciones con países del sudeste asiático se debía a su necesidad de garantizar la seguridad del suministro de alimentos y materias primas en el Extremo Oriente ruso, dado que la comunicación entre la parte oriental de Rusia y su lado europeo era considerablemente difícil. ^{[ 2 ]}

En 1722, el gobernador de Siberia, Fydor I. Semyonov, sugirió a Pedro el Grande una estrategia para " explorar el Lejano Oriente a través de la India y Filipinas para establecer vínculos comerciales ". ^{[ 3 ]}

En 1813, el emperador ruso Alejandro I apoyó un plan ideado por Peter Dobell para el comercio y el desarrollo con los estados del sudeste asiático. Dobell era un empresario estadounidense de origen irlandés que residía en el sudeste asiático. Fue el primero en impulsar las relaciones con el Extremo Oriente ruso, en particular con la península de Kamchatka . Rusia finalmente decidió establecer su primera misión diplomática en el sudeste asiático en 1817: un consulado general en Manila. Peter Dobell se naturalizó ciudadano ruso, adoptó el nombre de Petr Vasilievich Dobel y fue nombrado cónsul general en Filipinas . ^{[ 2 ]}

Durante ese mismo año, el capitán Vasily Golovnin visitó Filipinas a bordo del Kamchatka. Lo acompañó el pintor Mikhail Tikhanov , quien realizó varios bocetos de Filipinas para el público ruso en su país. ^{[ 4 ]}

Establecer una misión diplomática rusa formal no fue tan fácil como se esperaba, ya que el gobierno colonial español se negó a reconocer la misión rusa en Manila. Sin embargo, se llegó a un acuerdo que permitió a Petr Valsilievich Dobel permanecer y actuar en Manila como representante no oficial de Rusia en Filipinas. ^{[ 2 ]}

El Consulado General comenzó a operar a finales del siglo XIX, pero no estaba dirigido por rusos, sino principalmente por comerciantes franceses, también conocidos como "cónsules independientes". Este tipo de operaciones consulares se mantuvo hasta 1917. ^{[ 2 ]}

La Unión Soviética ascendió al poder y reemplazó al Imperio ruso tras la Revolución de Octubre y la Guerra Civil Rusa. Los contactos entre la Rusia soviética y Filipinas se mantuvieron a través de la Comintern , la Profintern y el Partido Comunista de los Estados Unidos (ya que Filipinas era entonces una colonia estadounidense ) . Debido a la política restrictiva de la administración colonial estadounidense en Filipinas contra los comunistas, las relaciones entre Filipinas y la Unión Soviética se debilitaron gradualmente. ^{[ 2 ]}

Las relaciones diplomáticas entre Filipinas y la Unión Soviética fueron reiniciadas por el secretario ejecutivo del presidente Ferdinand Marcos, Alejandro Melchor Jr., y su entonces ayudante de campo, el mayor José T. Almonte, con la ayuda del profesor Ajit Singh Rye del Instituto de Estudios Asiáticos de la Universidad de Filipinas . ^{[ 5 ]}

Fue a través del profesor Rye que el secretario Melchor y el mayor Almonte lograron allanar el camino para que Indira Gandhi respaldara un diálogo con Moscú. En aquel entonces, Filipinas era considerada el aliado más fuerte de Estados Unidos en el sudeste asiático y un socio confiable durante la Guerra Fría . Sin embargo, la administración de Marcos creía que Estados Unidos iba a perder la guerra de Vietnam y, por lo tanto, vio la necesidad de establecer lazos con el "enemigo". ^{[ 5 ]}

En una visita a Nueva Delhi en 1975, el mayor Almonte se reunió con el embajador soviético, lo que propició un vuelo del secretario Melchor y el mayor Almonte al Kremlin , donde fueron recibidos como invitados de Estado. ^{[ 5 ]} Esta reunión condujo al establecimiento de relaciones formales entre Filipinas y la URSS en 1976.

En 1980, el presidente Ferdinand Marcos, junto con su esposa Imelda Marcos, se reunió con Vasily Kuznetsov, presidente interino del Presidium de la Unión Soviética, nombrado por Yuri Andropov, durante una conferencia celebrada en Moscú.

Cuando se formalizó la disolución de la Unión Soviética el 26 de diciembre de 1991, Filipinas, bajo la presidencia de Cory Aquino, reconoció formalmente a la Federación Rusa , sucesora del Estado soviético, el 28 de diciembre de 1991, para normalizar las relaciones entre ambas naciones e impulsar el comercio y los intercambios culturales. ^{[ 2 ]} En 2012, el presidente Noynoy Aquino de Filipinas visitó Vladivostok , Rusia, para la Cumbre de la APEC . ^{[ 6 ] [ 7 ]}

Durante la presidencia de Rodrigo Duterte en 2019, las relaciones entre Rusia y Filipinas mejoraron significativamente; el embajador de Rusia en Filipinas, Igor Khovaev, declaró: « Durante los últimos dos años, nuestros dos países han concluido formalmente más documentos sobre cooperación bilateral en diferentes ámbitos que en los 40 años anteriores » . ^{[ 8 ]} Sin embargo, el sucesor de Duterte, Bongbong Marcos —quien buscaba una política exterior alineada con Estados Unidos— permitió que Estados Unidos desplegara sus sistemas de armas en Filipinas; esto llamó la atención del presidente Putin, quien planteó el posible despliegue de misiles tras observar la presencia de armas estadounidenses en Filipinas. ^{[ 9 ]}

La Oficina del Agregado de Defensa en la Embajada de Filipinas en Moscú ha estado dirigida por el Coronel Dennis Pastor y su asistente administrativo, el Sargento Técnico Pablito Igne, desde mayo de 2018. ^{[ 17 ] [ 18 ]} (El 3 de septiembre de 2019, Moscú envió a la Embajada de Rusia en Manila al Coronel Dmitry Nikitin, su primer agregado de defensa, en un esfuerzo por fortalecer la cooperación militar y técnica con Manila. ^{[ 19 ]} ) Además, "[s]e podrían desplegarse observadores militares filipinos en Rusia el próximo año para determinar en qué tipo de ejercicios de entrenamiento pueden participar las tropas filipinas". ^{[ 20 ]} Rusia ya ha invitado a Filipinas a unirse a su Base de Datos Internacional de Lucha contra el Terrorismo y ha "transmitido la disposición del Servicio Federal de Protección de Rusia para entrenar a miembros del Grupo de Seguridad Presidencial (PSG) ", aunque Moscú ya ha administrado un Programa de Entrenamiento de Protección VIP a 21 miembros del PSG de Manila enviados para entrenamiento del 27 de febrero al 11 de marzo de 2017. ^{[ 21 ] [ 22 ]}

Rusia está interesada en vender sistemas de misiles tierra-aire a Filipinas. ^{[ 23 ]} En diciembre de 2016, el secretario de Defensa filipino Delfin Lorenzana dijo que Filipinas está interesada en comprar drones y rifles de francotirador a Rusia para modernizar el programa militar del primero. ^{[ 24 ]} En una fecha posterior, también mencionó a Rusia como finalista para la adquisición de submarinos para sus submarinos diésel-eléctricos de clase Kilo , ^{[ 25 ]} específicamente la versión avanzada (Proyecto 636 Varshavyanka ) "considerada la más silenciosa entre los submarinos convencionales rusos" y "están equipados con modernos sistemas de radar y comunicaciones, el sonar, torpedos de 533 mm y misiles de crucero Kalibr ", a diferencia de la edición original de la era soviética (Proyecto 877 Paltus ). ^{[ 26 ] [ 27 ]} También se están llevando a cabo conversaciones para la compra de 10 embarcaciones del Grupo Kalashnikov que "produce el cúter multipropósito BK-18, el barco de transporte y desembarco BK-16, así como el barco de asalto de alta velocidad BK-10 y el cúter de asalto anfibio de alta velocidad BK-9", además de sus mundialmente famosos fusiles. ^{[ 28 ]} Grupos de trabajo técnicos de las Fuerzas Armadas de Filipinas (AFP) fueron enviados a Rusia para "examinar el helicóptero mediano Mil-Mi-17 "Hip" , el submarino diésel-eléctrico clase Kilo y otros equipos que Rusia ofrece a Filipinas". ^{[ 29 ]}

Del 3 al 7 de enero de 2017, dos buques de la Armada rusa —el destructor clase Udaloy Admiral Tributs y el buque cisterna clase Boris Chilikin Boris Butoma de la Flota del Pacífico rusa— atracaron en el puerto sur de Manila para una gira de buena voluntad destinada a fortalecer las relaciones entre Filipinas y Rusia, especialmente en materia de seguridad. ^{[ 30 ]} El 25 de octubre de 2017, el destructor clase Udaloy Admiral Panteleyev entregó «20 vehículos multipropósito Ural-4320 ; 5000 fusiles de asalto AKM Kalashnikov; un millón de cartuchos tipo 1943 con balas de núcleo de acero; y 5000 cascos de acero» para apoyar los esfuerzos de Manila durante el asedio de Marawi . ^{[ 31 ]}

La Armada Filipina (PN) también está preparando su BRP Tarlac (LD-601) para la histórica primera escala de la PN en Rusia, programada para el viernes 17 de septiembre de 2018. Se estima que la visita al puerto de la Flota del Pacífico rusa en Vladivostok durará entre 8 y 10 días, y la visita propiamente dicha durará 5 días. ^{[ 32 ]} Posteriormente, también participará en la Revista Naval Internacional desde Jeju , Corea del Sur . ^{[ 33 ]} Escoltado por la Guardia Costera de China en Beijing y la Guardia Costera de Japón en Tokio cerca de las islas Diaoyu/Senkaku , reclamadas por ambas partes , ^{[ 34 ]} el BRP Tarlac llegó a aguas rusas el 1 de octubre de 2018 y fue escoltado por el buque antisubmarino ruso de clase Albatros Sovetskaya Gavan (P-350). ^{[ 35 ]}

Por primera vez, Rusia (a través de Rosoboronexport ) también participa en la (tercera) "Exposición y Conferencia de Defensa, Seguridad y Gestión de Crisis" de Asian Defense & Security (ADAS) 2018 en Manila, programada del 26 al 28 de septiembre de 2018. ^{[ 36 ] [ 37 ]}

El Departamento de Ciencia y Tecnología de Filipinas (DOST) acordó con la agencia espacial rusa Roscosmos " proceder con las negociaciones de un acuerdo marco intergubernamental sobre cooperación espacial que incluirá el uso de cohetes rusos para lanzar cargas útiles filipinas, como microsatélites y nanosatélites, así como el establecimiento de una estación receptora para el Sistema Global de Navegación por Satélite " (GLONASS), la alternativa rusa al Sistema de Posicionamiento Global (GPS) estadounidense . ^{[ 38 ]}

Con la próxima creación por parte de Manila de una Agencia Espacial Filipina unificada (PhilSA) , se planea una mayor cooperación con Roscosmos de Moscú. La creación de la PhilSA está contemplada en la " Ley Espacial Filipina " (Proyecto de Ley del Senado n.° 1983), ^{[ 39 ]} que se espera que entre en vigor el 8 de agosto de 2019 o antes. Si el presidente Duterte no veta el SBN 1983 dentro de los 30 días posteriores a su presentación por el Congreso (el 9 de julio de 2019), la Ley Espacial Filipina entrará en vigor el 8 de agosto de 2019. ^{[ 40 ]} Por supuesto, el SBN 1983 puede entrar en vigor incluso antes si lo firma. Se planea que académicos filipinos estudien en Rusia para aprender sobre el desarrollo de la tecnología espacial. ^{[ 41 ]}

• Manila y Moscú - 30 de junio de 2023 ( Ayuntamiento de Manila , Manila)
• Provincia de Cebú y San Petersburgo - 2009, renovado el 4 de junio de 2024 ( Smolny , San Petersburgo) en el marco del Foro Económico Internacional de San Petersburgo.
• Ciudad de Cebú y Vladivostok : el acuerdo se firmó virtualmente en 2022 y se formalizó nuevamente el 11 de septiembre de 2023 (Vladivostok) en el marco del Foro Económico Oriental.

El 3 de enero de 2018, el Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia informó del envío de un primer lote de ayuda humanitaria a Filipinas mediante un buque que transportaba 25 toneladas de ayuda enviada vía Vladivostok, mientras que otros dos (enviados el 9 y el 23 de diciembre) aún se encontraban en alta mar. El ministerio también tenía previsto enviar 495 toneladas de ayuda humanitaria (principalmente alimentos y madera). ^{[ 42 ]}

• (en inglés y ruso) Embajada de Rusia en Manila. Archivado el 4 de diciembre de 2009 en Wayback Machine.
• (en inglés y ruso) Embajada de Filipinas en Moscú