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Articulo de referencia

Mujeres en las fuerzas del orden

Delegadas de la 3ª Conferencia Anual de Mujeres en la Policía en Tiflis , Georgia. La integración de las mujeres en puestos policiales puede considerarse un gran cambio social. ...

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Delegadas de la 3ª Conferencia Anual de Mujeres en la Policía en Tiflis , Georgia.

La integración de las mujeres en puestos policiales puede considerarse un gran cambio social. [ 1 ] En los países industrializados a principios del siglo XX, había pocos puestos disponibles para las mujeres en las fuerzas del orden; sin embargo, los plazos varían en los países en desarrollo. [ 2 ] En los países industrializados, un pequeño número de mujeres trabajaba como funcionarias penitenciarias, y sus asignaciones generalmente se limitaban a tareas secundarias. [ 3 ] Tradicionalmente, las mujeres trabajaban en centros de menores, se ocupaban de delitos que involucraban a mujeres infractoras o realizaban tareas administrativas. En aquellos primeros tiempos, no se consideraba que las mujeres fueran tan capaces como los hombres en las fuerzas del orden. Recientemente, se han abierto muchas opciones, creando nuevas posibles carreras.

Policías del Estado de Israel, hombres y mujeres.
Agentes femeninas de las fuerzas del orden en la frontera entre India y Pakistán (2010)

Resumen por país

Australia

Las primeras mujeres policías en Australia fueron nombradas en Nueva Gales del Sur en julio de 1915: Lilian May Armfield (1884–1971) y Maude Marion Rhodes (–1956). [ 4 ]

El 1 de diciembre de 1915, Kate Cocks (1875–1954) fue nombrada la primera de dos mujeres agentes de policía, junto con Annie Ross, en Australia Meridional , [ 5 ] [ 6 ] un puesto que tenía los mismos poderes que los oficiales masculinos. [ 7 ]

En Australia Occidental , en octubre de 1915 se celebraron debates sobre la incorporación de mujeres policías, pero el proyecto no recibió financiación. [ 8 ] Helen Blanche Dugdale (1876–1952) y Laura Ethel Chipper (1879–1978) fueron designadas en agosto de 1917 para comenzar sus funciones el 1 de septiembre de 1917 como las dos primeras mujeres policías. [ 9 ] [ 10 ]

En octubre de 1917, Madge Connor fue nombrada agente de policía de la Policía de Victoria , y en 1924 se convirtió en una de las cuatro personas nombradas oficiales de policía. También en octubre de 1917, Kate Campbell de Launceston fue nombrada para la Policía de Tasmania . [ 11 ]

Las primeras mujeres policías del Departamento de Policía de Queensland , Ellen O'Donnell y Zara Dare (1886-1965), fueron incorporadas en marzo de 1931 para ayudar en las investigaciones que involucraban a mujeres sospechosas y prisioneras. [ 12 ] No se les otorgó uniforme, poderes policiales de arresto ni jubilación.

La Policía del Territorio de la Capital Federal nombró a su primera de dos oficiales femeninas el 18 de abril de 1947, para que trabajaran de civil y tuvieran poderes como oficiales de libertad condicional. [ 13 ] [ 14 ] La Fuerza Policial del Territorio del Norte aceptaba oficiales femeninas en 1960, siempre que fueran solteras y tuvieran entre 25 y 35 años.

En junio de 1971, se cree que la primera mujer ascendida a superintendente fue la señorita Ethel Scott de la Policía de Australia Occidental . [ 15 ] En abril de 1980, se cree que la primera mujer policía motociclista de Australia fue la agente Kate Vanderlaan de la Policía del Territorio del Norte, quien conducía una motocicleta policial Honda de 750 cc por Darwin. [ 16 ] La Policía de Nueva Gales del Sur graduó en septiembre de 1982 a una oficial que se identificó como perteneciente a las Primeras Naciones, convirtiéndose así en la primera oficial indígena del estado. [ 17 ]

La primera mujer comisionada de Australia y Victoria fue Christine Nixon (1953–) desde abril de 2001 hasta febrero de 2009. Katarina Carroll (1963–) se convirtió en la vigésima y primera mujer comisionada del Servicio de Policía de Queensland en 2019.

Austria

Las mujeres han desempeñado un papel importante en la aplicación de la ley desde principios de la década de 1990 en Austria. El 1 de septiembre de 2017, Michaela Kardeis se convirtió en la primera mujer jefa de la policía federal austriaca, que incluye todas las unidades policiales del país y una plantilla de 29 000 agentes de policía. [ 18 ]

Canadá

Motociclistas de la RCMP

Entrenamiento de la RCMP

La División de Depósito de la RCMP es el único lugar donde los futuros cadetes de la RCMP completan su formación en Regina, Saskatchewan . La formación de 26 semanas para agentes, impartida en la Academia de la RCMP , no distingue entre hombres y mujeres. La tropa está compuesta por 32 hombres y mujeres que deben seguir juntos su formación de 26 semanas como grupo. [ 19 ] Otros servicios policiales municipales y provinciales tienen sus propios programas de formación similares sin disparidad de género.

Primeros
  • Rose Fortune fue la primera mujer canadiense en ejercer como agente de policía. También era una mujer de negocios nacida en la esclavitud, que a los 10 años fue trasladada a Annapolis Royal , Nueva Escocia, como parte de la migración de los lealistas negros . A principios del siglo XIX, Rose Fortune comenzó a imponer toques de queda en los muelles y sus alrededores, lo que la convirtió en la primera policía no oficial de Canadá, conocida por su habilidad para mantener a raya a los jóvenes rebeldes. Mantenía una buena relación con los ciudadanos más influyentes de la ciudad. [ 20 ]
  • Katherine Ryan (alias Klondike Kate) fue contratada el 5 de febrero de 1900 en el destacamento de Whitehorse, en los Territorios del Noroeste, donde se desempeñaba como celadora para atender a las reclusas y también formaba parte de un equipo de escolta cuando las prisioneras eran trasladadas de un lugar a otro. Fue la primera mujer contratada en la RCMP y era agente especial. [ 21 ]

El 16 de septiembre de 1974, treinta y dos mujeres prestaron juramento en la Real Policía Montada de Canadá como sus primeras oficiales femeninas. Las treinta y dos prestaron juramento simultáneamente en todo Canadá como un gesto para asegurar que la presión de ser la primera mujer oficial de la RCMP no recayera en una sola mujer, sino que la asumiera todo el grupo.

En 1994, Lenna Bradburn se convirtió en la jefa de policía de Guelph, Ontario, siendo la primera mujer en ocupar ese cargo en Canadá. Christine Silverberg se convirtió en la primera mujer jefa de policía de Calgary en 1995. En 2006, Beverly Busson se convirtió en la primera mujer comisionada de la RCMP de forma interina. En 2016, las mujeres representaban el 21 % del total de agentes de policía en Canadá. En 2018, Brenda Lucki se convirtió en la primera mujer comisionada de la RCMP de forma permanente.

Alemania

En Alemania, las mujeres fueron empleadas en la policía desde 1903, cuando Henriette Arendt fue contratada como policía. [ 22 ]

Países Bajos

En 1920, la policía neerlandesa solicitó específicamente la contratación de mujeres para la nueva oficina policial encargada de los delitos sexuales y contra menores dentro de la policía de Ámsterdam. Inicialmente, esta oficina empleaba enfermeras, pero en 1923, Meta Kehrer se convirtió en la primera mujer inspectora de la policía neerlandesa, y en 1943, también se convirtió en la primera mujer en ser nombrada inspectora jefe. [ 23 ]

En 2021, el 42 por ciento de la fuerza policial holandesa estaba compuesta por mujeres. [ 24 ]

Nueva Zelanda

Según los registros de la policía de Nueva Zelanda , que datan de al menos 1936, no admitió mujeres como agentes hasta 1941. No se les proporcionaba uniforme, pero sí un pin en la solapa de sus abrigos. En 1992, menos del 10 % de los agentes eran mujeres.

Malasia

Mujer policía aeroportuaria de Malasia, aeropuerto de Langkawi
Policía femenina del aeropuerto de Kuala Lumpur, Malasia.

En Malasia, las mujeres pueden servir en la policía y el ejército. Malasia es un país de mayoría musulmana y muchas mujeres militares usan algún tipo de velo.

Polonia

En 1923, bajo la influencia de la preocupación expresada por la Sociedad de Naciones sobre el aumento de la prostitución, la delincuencia juvenil y los delitos relacionados con la trata de personas, la Policía Estatal Polaca comenzó a considerar la creación de una sección femenina independiente. Esta solución fue defendida, entre otros, por el Comité Polaco para la Lucha contra la Trata de Mujeres y Niños. Inicialmente, se creó la Oficina Central para la Lucha Internacional contra la Trata de Mujeres y Niños en la República de Polonia, que operaba dentro del Departamento II del Ministerio del Interior, dirigida por la teniente Stanisława Paleolog , veterana de la Legión Voluntaria de Mujeres .

Finalmente, el 26 de febrero de 1925, el Comandante en Jefe de la Policía Estatal firmó un decreto que permitía a las mujeres trabajar en la institución. Tras recibir formación, se admitieron las primeras 30 mujeres policías, y para 1930 su número había aumentado a 50. Las candidatas debían ser empleadas domésticas o viudas sin hijos, de entre 25 y 45 años, gozar de buena salud, medir al menos 164 cm (5 pies 4 pulgadas y media ) y llevar el pelo corto. Además, debían presentar un certificado de buena conducta, una recomendación de una organización femenina y la garantía de que no contraerían matrimonio durante los 10 años posteriores a su ingreso en el servicio.   

La mayoría de las mujeres policías de la primera convocatoria fueron destinadas a la Brigada Sanitaria y Social de Varsovia. Pronto se comprobó que las mujeres policías solían ser más eficaces que sus compañeros varones en altercados callejeros, trabajando con menores o en intervenciones relacionadas con la violencia doméstica y los delitos sexuales. Las mujeres policías también colaboraban eficazmente con organizaciones sociales que se ocupaban de la trata de personas y la prostitución , como las llamadas misiones de comisaría, las sociedades de protección de mujeres o las órdenes católicas femeninas.

En agosto de 1935, se creó una Unidad Independiente de Oficiales y Mujeres Soldado en el Departamento IV de la Jefatura de la Policía Nacional, dirigida por el Comisionado Adjunto Stanisława Paleolog. En ese momento, se creó un curso especial de 9 meses para mujeres soldado, cuyas graduadas eran enviadas como agentes a unidades de prevención o investigación. Las unidades de Policía Femenina operaban en Varsovia , Vilna , Cracovia , Leópolis y Łódź . Además de las unidades femeninas independientes, las mujeres policía también eran asignadas a brigadas criminales o centros de detención juvenil en Poznań , Gdynia , Kalisz , Lublin y Stanisławów . A finales de 1936, otras 112 mujeres se incorporaron al servicio, y en los años siguientes se reclutaron varias docenas más cada año. En total, hasta el estallido de la Segunda Guerra Mundial , alrededor de 300 mujeres policía completaron los cursos en la Escuela de Varsovia para Oficiales de la Policía Estatal.

Durante la campaña de septiembre , la mayoría de las mujeres policías compartieron el destino de sus colegas de las comisarías locales. La propia Stanisława Paleologna, ascendida al rango de comisaria en 1939, se separó del transporte de evacuación del Cuartel General de la Policía Nacional y, junto con parte de la compañía de entrenamiento de mujeres policías, participó en las batallas del Grupo Operativo Independiente "Polesie" del general Franciszek Kleeberg . Durante la ocupación, como parte del Cuerpo de Seguridad del Estado, Paleologna entrenó a futuras mujeres policías para la policía polaca de posguerra. Tras la guerra, permaneció exiliada en Gran Bretaña, donde colaboró ​​con Scotland Yard , y en 1952 publicó la primera monografía sobre la policía femenina polaca titulada " La policía femenina de Polonia (1925-1939) ". [ 25 ]

Según datos de febrero de 2012, las mujeres representaban 13.456 de los 97.834 agentes de policía, y 17.495 mujeres trabajaban en la policía como personal civil. [ 26 ]

Suecia

Una policía sueca con su compañero.

En 1908, las tres primeras mujeres, Agda Hallin, Maria Andersson y Erica Ström, fueron contratadas en la Policía Sueca de Estocolmo a petición del Consejo Nacional Sueco de Mujeres , que se remitió al ejemplo de Alemania. [ 27 ] Su período de prueba se consideró exitoso y, a partir de 1910, se contrataron mujeres policías en otras ciudades suecas. Sin embargo, no gozaban de los mismos derechos que sus compañeros varones: su título era Polissyster («Hermana Policía») y sus tareas se centraban en mujeres y niños, como el cuidado de menores detenidos, la realización de registros corporales a mujeres y otras tareas similares consideradas inapropiadas para los policías varones. [ 27 ]

La introducción de la Ley de Competencia en 1923, que garantizaba formalmente a las mujeres todos los puestos en la sociedad, no era aplicable en la policía debido a las dos excepciones incluidas en la ley que excluían a las mujeres del cargo de sacerdote en la iglesia estatal, así como del ejército, que se interpretó que incluía todas las profesiones públicas en las que las mujeres podían usar el monopolio de la violencia .

En 1930, a las Polissyster se les ampliaron los derechos y se les permitió estar presentes en los registros domiciliarios de mujeres, realizar interrogatorios a mujeres relacionados con delitos sexuales y llevar a cabo patrullajes de reconocimiento. [ 27 ] En 1944, se inauguró el primer curso formal de policía para mujeres; en 1954, se eliminó el título de "hermana de policía" y los agentes de policía podían ser tanto hombres como mujeres. A partir de 1957, las mujeres recibieron la misma formación policial que sus compañeros varones. [ 27 ] En 2019, el 33 por ciento de los agentes de policía de Suecia eran mujeres. [ 28 ]

Reino Unido

Cressida Dick, excomisaria del Servicio de Policía Metropolitana de Londres.

La Primera Guerra Mundial impulsó el nombramiento de las primeras mujeres policías. La primera mujer en ser nombrada agente de policía con plenos poderes de arresto fue Edith Smith (1876-1923), quien juró su cargo en la Policía del Municipio de Grantham en agosto de 1915. Un pequeño número de mujeres fueron nombradas en los años siguientes. Inicialmente, las mujeres policías formaban parte de equipos o divisiones separadas de sus compañeros varones, como la división A4 de la Policía Metropolitana. Sus funciones eran diferentes, y las primeras mujeres policías se limitaban a tratar con mujeres y niños. Esta separación terminó en la década de 1970.

Hasta 1998, el rango de las mujeres policías iba precedido de la letra W (por ejemplo, "WPC" para agente de policía ).

En marzo de 2016, el 28,6 % de los agentes de policía en Inglaterra y Gales eran mujeres. [ 29 ] Esto supuso un aumento con respecto al 23,3 % de 2007. [ 29 ] Entre las mujeres destacadas en la policía se encuentra Cressida Dick , la excomisionada del Servicio de Policía Metropolitana de Londres .

Estados Unidos

Las primeras mujeres policías en los Estados Unidos incluyeron a Marie Owens , quien se unió al departamento de policía de Chicago en 1891; Lola Baldwin , quien juró su cargo en la ciudad de Portland en 1908; Fanny Bixby , también juró su cargo en 1908 en la ciudad de Long Beach, California; y Alice Stebbins Wells , quien fue iniciada en el Departamento de Policía de Los Ángeles en 1910. [ 30 ] La primera agente especial no oficial del Servicio Secreto de los Estados Unidos fue Florence Bolan . [ 31 ] Se unió al servicio en 1917. [ 32 ] En 1924, Bolan fue ascendida a operativa (el título que precede al de agente especial) donde desempeñó funciones, tales como registrar a prisioneras y participar en trabajo de campo ocasional. [ 32 ] En 1943, Frances Glessner Lee fue nombrada capitana en la Policía Estatal de Nuevo Hampshire, convirtiéndose en la primera mujer capitana de policía en los Estados Unidos. [ 33 ]

Desde entonces, las mujeres han progresado en el mundo de las fuerzas del orden. El porcentaje de mujeres aumentó del 7,6 % en 1987 al 12 % en 2007 en todo Estados Unidos. [ 34 ] Para 2023, las mujeres representaban el 28 % de todo el personal de las fuerzas del orden en Estados Unidos. [ 35 ] Sin embargo, como en la mayoría de los países, [ 36 ] las mujeres empleadas en las fuerzas del orden tienen una representación mucho mayor entre los puestos civiles (59,9 %) y entre los puestos de oficiales (13,8 %).

Discriminación

Mujeres policías en Indonesia .
Mujeres policías en Chennai , India, en 2010.

A pesar de que las mujeres llevan más de cien años en las fuerzas del orden, siguen enfrentándose a la discriminación y el acoso. Las mujeres policías a menudo sufren discriminación por parte de sus compañeros y muchas se topan con el " techo de cristal ", lo que significa que no pueden ascender de rango y solo pueden avanzar hasta donde lo permita el límite impuesto. [ 37 ] Las mujeres tienden a pasar por alto y minimizar la discriminación que sufren. [ 38 ] La discriminación y los problemas que enfrentan las mujeres en las fuerzas del orden no se limitan a la comisaría. Muchas mujeres policías casadas con otros agentes se enfrentan a un mayor riesgo de violencia doméstica. Un estudio de 2007 indicó que entre 27.000 y 36.000 mujeres policías podrían ser víctimas de violencia doméstica. La violencia doméstica aumenta a casi el 40%, desde un nivel social normal del 30%, en los hogares de los agentes. [ 38 ]

Aunque las mujeres no tienen tantas probabilidades de sufrir agresiones físicas en el trabajo, sí se enfrentan a un mayor acoso sexual, la mayoría proveniente de sus compañeros. En 2009, el 77% de las mujeres policía de treinta y cinco condados diferentes denunciaron acoso sexual por parte de sus colegas. [ 39 ] A las mujeres se les pide que “vayan detrás de la comisaría” o se les dicen otras cosas inapropiadas en el trabajo. No solo eso, sino que a menudo se produce acoso sexual físico en la comisaría. Por lo tanto, no se trata solo de acoso sexual verbal, sino también físico, al que se enfrentan las mujeres policía a diario. [ 40 ] Las mujeres policía también experimentan una mayor movilidad, siendo trasladadas con frecuencia de una asignación a otra. En 1973, el 45% de las mujeres policía y el 71% de los hombres policía permanecieron con sus uniformes regulares, el 31% de las mujeres policía y el 12% de los hombres policía recibieron asignaciones en interiores, y el 12% de las mujeres policía y el 4% de los hombres policía tuvieron otras asignaciones en la calle. [ 40 ] Las mujeres policías tienen menos probabilidades de ser ascendidas dentro del departamento (pasar de oficial a sargento, de sargento a teniente, etc.) y también tienen más probabilidades de que se les asignen diferentes tareas y menos probabilidades de mantener el mismo puesto (puesto de patrulla).

La desigualdad de género desempeña un papel fundamental en el ámbito policial. Las mujeres en las fuerzas del orden suelen ser objeto de resentimiento por parte de sus compañeros varones y muchas sufren acoso (Crooke). Muchas no aspiran a puestos de mayor responsabilidad por temor al abuso por parte de sus compañeros varones, mientras que pocas reciben la orientación necesaria para superar estos obstáculos. Muchas mujeres sienten la necesidad de demostrar su valía para ser aceptadas.

Una idea preconcebida sobre las mujeres policías es que son más capaces de comunicarse con los ciudadanos porque se muestran más conciliadoras y pueden resolver situaciones difíciles mediante el diálogo. Un estudio indicó que, debido a la perseverancia y las habilidades únicas de las mujeres policías, se están convirtiendo en una parte fundamental de la labor policial contemporánea. [ 41 ] Se ha observado que las mujeres responden con mayor eficacia a los incidentes de violencia contra las mujeres, que representan aproximadamente la mitad de las llamadas a la policía. [ 42 ] La investigación también indica que las mujeres son menos propensas a usar fuerza excesiva o a desenfundar sus armas. [ 43 ]

Carrera

Numerosos estudios han demostrado que las mujeres negras, en particular, sufren una matriz de dominación y discriminación al negociar las políticas de racismo institucional , acción afirmativa y simbolismo . [ 44 ] Como se señala en la sección anterior, no existe una única “experiencia femenina” en la profesión policial. Collins (1990) y Martin (1994) argumentan que la raza otorga a las mujeres policías negras una conciencia feminista distintiva de sus experiencias. Estas experiencias están marcadas por estereotipos atribuidos a las mujeres negras como “mamás sexys”, “reinas del bienestar” y “mamás”. Estas caricaturas contrastan con las percepciones de las mujeres blancas como “puras”, “sumisas” y “domésticas”. [ 45 ] Si bien ambos conjuntos de estereotipos son problemáticos, aquellos atribuidos a las mujeres negras generan mayor sospecha y hostilidad en el lugar de trabajo. Las mujeres negras informan recibir menos protección y respeto de sus colegas masculinos. Para muchas, las mujeres policías negras carecen del “pedestal” de feminidad del que disfrutan las mujeres blancas en la profesión. [ 46 ] En un estudio realizado por el Colegio de Estudios Policiales y de Seguridad, aproximadamente el 29% de las oficiales blancas reconocieron que las mujeres negras en las fuerzas del orden tienen más dificultades que las mujeres blancas. [ 47 ] La discriminación entre las oficiales de policía también parece ser frecuente, a pesar de que los oficiales de policía negros, tanto hombres como mujeres, representan solo el 12% de todos los departamentos locales. [ 48 ] También existe el problema de la exclusión de las mujeres de las unidades especiales, con al menos el 29% de las mujeres blancas y el 42% de las mujeres negras mencionando este fenómeno. [ 47 ]

Susan E. Martin (1994) realizó un estudio en Chicago entrevistando a personal de mando y oficiales, tanto hombres como mujeres, sobre sus percepciones de discriminación en el lugar de trabajo. Los resultados de este estudio mostraron que, en general, las mujeres experimentaban más discriminación que los hombres. Las experiencias también diferían entre las distintas razas, ya que las mujeres negras reportaron mayores índices de discriminación que los hombres negros. [ 46 ]

Sexualidad

Mujeres policías apoyan el desfile del orgullo LGBT en California.

La orientación sexual de un agente de policía también puede influir en sus experiencias. Las mujeres con orientaciones no heterosexuales se enfrentan a un conjunto adicional de estereotipos, exclusión y acoso. Galvin-White y O'Neil (2015) examinaron cómo las agentes de policía lesbianas negocian sus identidades y relaciones en el lugar de trabajo. Como señalan, las agentes de policía lesbianas deben negociar una identidad que es "invisible", ya que no necesariamente se detecta a simple vista. Por lo tanto, depende en gran medida de cada persona decidir si revela o no su orientación sexual a sus compañeros. Muchas deciden no hacerlo debido al estigma que rodea a las identidades LGBT , que puede manifestarse a través de procesos de contratación y ascensos discriminatorios. Galvin-White y O'Neil demuestran que la decisión de revelar su orientación sexual varía según la persona y dentro de la profesión. El factor más relevante que influye en la decisión de una persona de revelar su orientación sexual es el grado de homofobia en el entorno laboral. [ 49 ]

Así como las mujeres son discriminadas en la policía por no ajustarse a los rasgos masculinos tradicionales de un agente, también lo son los miembros de la comunidad LGBT por desafiar las normas de género tradicionales. Si bien se han realizado esfuerzos recientes para reclutar agentes de policía gais y lesbianas con el fin de aumentar la diversidad en la profesión, los estigmas y desafíos que enfrentan estos agentes persisten. Las investigaciones muestran que las agentes lesbianas que han revelado su orientación sexual a menudo son excluidas tanto por sus colegas masculinos como femeninos por no ajustarse a la feminidad tradicional. Muchos de los estudios que citan Galvin-White y O'Neil informan que las agentes de policía lesbianas a menudo no pueden confiar en sus colegas para obtener apoyo o protección. [ 49 ]

Véase también

Referencias

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