Amnistía

La amnistía ( del griego antiguo ἀμνηστία ( amnēstía ) ' olvido, pasar por alto ' ) se define como "un indulto otorgado por un gobierno a un grupo o clase de personas, generalmente por un delito político; el acto de un poder soberano que perdona oficialmente a ciertas clases de personas que están sujetas a juicio pero que aún no han sido condenadas". ^{[ 1 ]} Si bien el término "indulto general" tiene una definición similar, una amnistía constituye más que un indulto, ya que borra todo recuerdo legal del delito. ^{[ 2 ]} Una ley de amnistía es cualquier ley que exime retroactivamente a un grupo selecto de personas, generalmente líderes militares y gubernamentales, de responsabilidad penal por los delitos cometidos. ^{[ 3 ]} 

Una amnistía puede extenderse cuando la autoridad decide que lograr que los ciudadanos cumplan con la ley es más importante que castigarlos por delitos pasados. La amnistía después de una guerra ayuda a poner fin a un conflicto. Si bien las leyes contra la traición, la sedición, etc., se mantienen para disuadir a futuros traidores durante futuros conflictos, tiene sentido perdonar a los delincuentes del pasado, una vez que el enemigo que había atraído su apoyo ya no existe, pero un número significativo permanece huyendo de las autoridades. En 1718, cuando los británicos ofrecieron un indulto general a los piratas , ^{[ 4 ]} sus defensores esperaban que disuadiera a los beneficiarios de entrar al servicio español mientras los países estaban en guerra . ^{[ 5 ]}

Amnistías para lograr la paz, acompañadas de comisiones de la verdad y la reconciliación efectivas. ^{[ 6 ]} Un caso particular fue el de Uruguay: la Ley de Caducidad de las Reclamaciones Punitivas del Estado puso fin a los problemas no resueltos derivados de 12 años de dictadura cívico-militar . El referéndum de amnistía uruguayo de 1989 ratificó la ley con el 56% del voto popular. ^{[ 7 ]}

La amnistía se usa a menudo para alentar a las personas a entregar contrabando , como en el caso de las restricciones de armas de China, ^{[ 8 ]} o la prohibición de pitbulls en Kansas City. ^{[ 9 ]} Varias escuelas públicas con una política de tolerancia cero con respecto a las drogas o las armas tienen una " caja de amnistía " en la que los estudiantes pueden deshacerse de objetos de contrabando que traen a la escuela sin consecuencias.

Entre las ventajas de la amnistía se incluyen evitar costosos procesos judiciales (especialmente cuando hay un gran número de infractores), incentivar a los infractores a presentarse, quienes de otro modo habrían eludido a las autoridades, y promover la reconciliación entre los infractores y la sociedad. Un ejemplo de esto último fue la amnistía concedida a los objetores de conciencia y a los desertores tras la guerra de Vietnam en la década de 1970, en un intento del presidente Jimmy Carter por sanar las heridas de la guerra, dado que tanto la guerra como el servicio militar obligatorio habían terminado. ^{[ 10 ]}

La amnistía puede resultar en impunidad y errores judiciales . La oferta del gobierno ugandés de no procesar al presunto criminal de guerra Joseph Kony ^{[ 11 ]} fue comentada por David Smock: "La desventaja es la impunidad que implica; que las personas pueden cometer atrocidades y decir que solo se detendrán si se les concede amnistía..." ^{[ 12 ]} Los tribunales han rechazado amnistías para la mayoría de los crímenes graves, incluidos el genocidio, los crímenes de lesa humanidad y los crímenes de guerra. ^{[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]}

La amnistía más antigua registrada es la de Trasíbulo en Atenas , los treinta tiranos y algunos otros fueron expresamente excluidos de su aplicación; y la amnistía proclamada en la restauración de Carlos II de Inglaterra no se extendió a aquellos que habían participado en la ejecución de su padre. Otras amnistías famosas incluyen: la amnistía de Napoleón del 13 de marzo de 1815, de la cual trece personas eminentes, incluido Talleyrand , fueron eximidas; la amnistía prusiana del 10 de agosto de 1840; la amnistía general proclamada por el emperador Francisco José I de Austria en 1857; la amnistía general otorgada por el presidente de los Estados Unidos , Andrew Johnson , después de la Guerra Civil Estadounidense (1861-1865), en 1868, y la amnistía francesa de 1905. ^{[ 2 ]} La amnistía en la política estadounidense en 1872 significó restaurar el derecho al voto y a ocupar cargos públicos a los ex confederados, lo cual se logró mediante una ley del Congreso. ^{[ 16 ]}

En Estados Unidos, la Ley de Reforma y Control de la Inmigración de 1986 —promulgada por el presidente Ronald Reagan el 6 de noviembre de 1986— otorgó amnistía a unos 3 millones de inmigrantes indocumentados. El gobernador republicano de California, Arnold Schwarzenegger, afirmó que un programa de amnistía como el que el gobierno federal implementó en 1986 sería desaconsejable hoy en día. «Fue un fracaso rotundo. Transmitió el mensaje equivocado: Vienen aquí ilegalmente y luego les damos amnistía. Entonces, el siguiente millón llega y dice: "¡Oye, nos dan amnistía, esto es fantástico!"» ^{[ 17 ]} En la Academia Militar de Estados Unidos , la Academia de la Fuerza Aérea de Estados Unidos y la Academia Naval de Estados Unidos , cualquier jefe de Estado que visite la academia puede solicitar al Superintendente que otorgue amnistía a los miembros del Cuerpo de Cadetes con períodos de castigo pendientes, liberando a los cadetes restringidos de más períodos de castigo. En el pasado, esto se aplicaba a todas las infracciones, pero en los últimos tiempos solo los cadetes con infracciones menores (junta de compañía) pueden acogerse a la amnistía, mientras que los cadetes con infracciones mayores (junta de regimiento o superior) no pueden acogerse a ella.

En el Reino Unido, la amnistía puede ser concedida por la Corona o por una ley del Parlamento , era habitual en las coronaciones y ocasiones similares, pero se ejerce principalmente contra asociaciones de delincuentes políticos, y a veces se concede de forma absoluta, aunque con mayor frecuencia existen ciertas excepciones específicas.

La amnistía se utilizó en Sudáfrica durante la década de 1990, como parte de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación (CVR ).

• Relación de Blackstone
• Error de impunidad
• Recurso legal
• Reincidencia
• Reparación (legal)
• Restitución y enriquecimiento injusto
• Derecho a un remedio eficaz
• Derecho a la verdad
• Derechos de las víctimas

• Definición de amnistía en el diccionario Wikcionario
• Centro Internacional para la Justicia Transicional, página sobre justicia penal