Impuesto sobre las artes de Portland

El impuesto a las artes de Portland , formalmente el impuesto a la renta para la educación y el acceso a las artes , es un impuesto de 35 dólares que pagan los residentes de Portland, Oregón, para apoyar a los maestros de escuela y a las organizaciones sin fines de lucro centradas en el arte . Los residentes mayores de dieciocho años con 1.000 dólares o más de ingresos imponibles deben pagar el impuesto. ^[1] El impuesto se instituyó cuando los votantes de Portland aprobaron la Medida Electoral de Oregón 26-146 en noviembre de 2012. ^[2]

En un principio, los residentes de Portland debían pagar el impuesto antes del 15 de abril de 2013. Sin embargo, la fecha límite se aplazó al 15 de mayo cuando la ciudad modificó el impuesto para eximir a los residentes que ganan menos de 1.000 dólares de ingresos imponibles pero viven en un hogar con ingresos superiores a la línea de pobreza federal ^[3]. Sin embargo, el 15 de mayo, el sistema de pago en línea colapsó como resultado de demasiados pagos de último momento. El sitio web para enviar pagos estuvo operativo una semana después; el 10 de junio se convirtió en la tercera y última fecha límite para pagar el impuesto. ^{[3] [4]}

El límite de gastos administrativos del 5 % se ha superado en todos los años de existencia del impuesto. De 2013 a 2018, la Oficina de Ingresos de Portland informó que los gastos administrativos ascendieron al 8 %, y aproximadamente el 25 % de los residentes de Portland se negaron a pagarlos voluntariamente. En 2018, el Ayuntamiento votó por unanimidad levantar el límite administrativo del 5 % y no presentó ningún límite administrativo en su lugar. ^[5]

El 7 de marzo de 2013, el profesor de la Facultad de Derecho Lewis & Clark, Jack Bogdanski , presentó una demanda contra la ciudad de Portland en el Tribunal Fiscal de Oregón , alegando que el impuesto a las artes era un impuesto per cápita y, por lo tanto, violaba el Artículo IX, sección 1a de la Constitución de Oregón . ^{[6] [7]} El 18 de marzo, el alcalde Charlie Hales pidió al Ayuntamiento de Portland que aprobara una ordenanza de "emergencia" que modificara el lenguaje del impuesto para eximir a los residentes con un ingreso inferior a $1000. ^{[6] [8]}

El 4 de junio, el Tribunal Fiscal de Oregón desestimó la demanda de Bogdanski. ^[7] El Tribunal no confirmó la constitucionalidad del impuesto, sino que dictaminó que el impuesto municipal no estaba dentro de su jurisdicción. El fallo establecía: "El tribunal concluye que no tiene la autoridad legal para escuchar la impugnación del demandante al impuesto de la ciudad de Portland. Esto es así porque la jurisdicción debe comenzar con una impugnación a una ley fiscal administrada por el estado y el impuesto a las artes de Portland no es una ley fiscal del estado, sino una ley fiscal municipal". ^[7] Bogdanski prometió apelar la decisión ante un juez regular del Tribunal, o incluso ante la Corte Suprema de Oregón . ^[7]

El 6 de marzo de 2017, el abogado jubilado George Wittemyer argumentó la constitucionalidad del impuesto ante la Corte Suprema de Oregón . El 21 de septiembre de 2017, la Corte Suprema de Oregón falló en contra de Wittemeyer, diciendo que el impuesto no era inconstitucional. Wittemeyer, al igual que Bogdanski, también había argumentado que el impuesto al arte constituía un impuesto per cápita inconstitucional. El tribunal no estuvo de acuerdo, diciendo que debido a que el impuesto tiene en cuenta los ingresos (es decir, no hay impuesto para ingresos imponibles inferiores a $1000), "el impuesto al arte de la ciudad no es un 'impuesto per cápita' prohibido". ^[9]

• Lista de medidas electorales de Oregon