James Madison ( 16 de marzo de 1751 [ 5 de marzo de 1750 según el calendario antiguo ] – 28 de junio de 1836) fue un estadista, diplomático y Padre Fundador estadounidense que se desempeñó como el cuarto presidente de los Estados Unidos desde 1809 hasta 1817. Madison fue aclamado popularmente como el " Padre de la Constitución " por su papel fundamental en la redacción y promoción de la Constitución de los Estados Unidos y la Declaración de Derechos .
Madison nació en Virginia , en el seno de una prominente familia de plantadores esclavistas . En 1774, firmemente opuesto a los impuestos británicos, se unió a los Patriotas . Fue miembro de la Cámara de Delegados de Virginia y del Congreso Continental durante y después de la Guerra de Independencia de Estados Unidos . Insatisfecho con el débil gobierno nacional establecido por los Artículos de la Confederación , ayudó a organizar la Convención Constitucional , que elaboró una nueva constitución diseñada para fortalecer el gobierno republicano frente a la asamblea democrática . El Plan de Virginia de Madison fue la base de las deliberaciones de la convención. Se convirtió en uno de los líderes del movimiento para ratificar la Constitución y, junto con Alexander Hamilton y John Jay, escribió Los Papeles Federalistas , una serie de ensayos a favor de la ratificación que siguen siendo obras destacadas de la ciencia política en la historia estadounidense.
Madison se consagró como un líder importante en la Cámara de Representantes y fue un asesor cercano del presidente George Washington . A principios de la década de 1790, Madison se opuso al programa económico y a la centralización del poder que lo acompañaba, impulsados por el secretario del Tesoro, Hamilton. Junto con Thomas Jefferson , organizó el Partido Demócrata-Republicano en oposición al Partido Federalista de Hamilton . Madison fue secretario de Estado de Jefferson entre 1801 y 1809, periodo durante el cual contribuyó a convencer a Jefferson de que sometiera el Tratado de la Compra de Luisiana a la aprobación del Senado.
Madison fue elegido presidente en 1808. Motivado por el deseo de adquirir tierras en poder de Gran Bretaña, España y los nativos americanos, y tras el fracaso de las protestas diplomáticas con un embargo comercial para detener las incautaciones británicas de mercancías enviadas a Estados Unidos, Madison condujo a los Estados Unidos a la Guerra de 1812. Madison fue reelegido en las elecciones de 1812 , que se celebraron en tiempos de guerra. La guerra convenció a Madison de la necesidad de un gobierno federal más fuerte. Aunque la guerra terminó sin un vencedor definitivo en 1815, muchos estadounidenses la consideraron una exitosa "segunda guerra de independencia" contra Gran Bretaña, lo que impulsó la popularidad de Madison. Presidió la creación del Segundo Banco de los Estados Unidos y la promulgación del Arancel Protector de 1816. Durante la presidencia de Madison , Estados Unidos adquirió 26.000.000 de acres (110.000 km² ) de tierras a través de tratados o guerras con tribus nativas americanas.
Tras retirarse de la vida pública al finalizar su presidencia en 1817, Madison regresó a su plantación, Montpelier , donde falleció en 1836. Madison era propietario de esclavos ; liberó a uno en 1783 para evitar una rebelión en Montpelier, pero no dejó ningún otro esclavo en su testamento. Los historiadores consideran a Madison uno de los Padres Fundadores más importantes de los Estados Unidos y, en general, lo han clasificado como un presidente por encima del promedio, aunque critican su apoyo a la esclavitud y su liderazgo durante la Guerra de 1812. El nombre de Madison se conmemora en numerosos monumentos a lo largo y ancho del país, entre los que destacan el Madison Square Garden , la Universidad James Madison , el Edificio Conmemorativo James Madison , la capital de Wisconsin y el USS James Madison .
Primeros años y educación

James Madison Jr. nació el 16 de marzo de 1751 (5 de marzo de 1750, según el calendario antiguo ) en la plantación Belle Grove , cerca de Port Conway , en la colonia de Virginia , hijo de James Madison Sr. y Eleanor Madison . Su familia había vivido en Virginia desde mediados del siglo XVII. [ 9 ] El abuelo materno de Madison, Francis Conway, fue un destacado plantador y comerciante de tabaco . [ 10 ] Su bisabuelo paterno, James Taylor , fue miembro de la Cámara de Burgueses . [ 11 ] Su padre era un plantador de tabaco que creció en una plantación , entonces llamada Mount Pleasant , que heredó al llegar a la edad adulta. Con aproximadamente 100 esclavos [ 9 ] y una plantación de 5000 acres (2000 ha) , el padre de Madison se encontraba entre los mayores terratenientes del Piamonte de Virginia . [ 12 ]
A principios de la década de 1760, la familia Madison se mudó a una casa recién construida a la que llamaron Montpelier. [ 13 ] Madison era el mayor de doce hijos, [ 14 ] con siete hermanos y cuatro hermanas, aunque solo seis hermanos llegaron a la edad adulta: [ 13 ] los hermanos Francis, Ambrose y William , y las hermanas Nelly, Sarah y Frances. Ambrose ayudó a administrar Montpelier para su padre y su hermano mayor hasta que murió en 1793. [ 15 ]
Desde los 11 hasta los 16 años, Madison estudió con Donald Robertson, tutor de varias familias prominentes del Sur . Madison aprendió matemáticas, geografía e idiomas modernos y clásicos, llegando a dominar el latín de manera excepcional . [ 16 ] [ 13 ] A los 16 años, Madison regresó a Montpelier, donde estudió con el reverendo Thomas Martin para prepararse para la universidad. A diferencia de la mayoría de los virginianos de su época que aspiraban a la universidad, Madison no asistió al College of William and Mary , ya que el clima de las tierras bajas de Williamsburg —considerado más propenso a albergar enfermedades infecciosas— podría haber afectado su salud. [ 17 ] En cambio, en 1769, se matriculó en el College of New Jersey (más tarde Universidad de Princeton ). [ 18 ]

Sus estudios universitarios incluyeron latín, griego, teología y las obras de la Ilustración , [ 19 ] y enfatizaron la oratoria y el debate. Madison fue un miembro destacado de la Sociedad Whig-Cliosofítica Estadounidense , que competía en el campus con una contraparte política, la Sociedad Cliosófica. [ 20 ] Durante su tiempo en Princeton, el amigo más cercano de Madison fue el futuro Fiscal General William Bradford . [ 21 ] Junto con su compañero de clase Aaron Burr , Madison completó la licenciatura en Artes de tres años de la universidad en dos años, graduándose en 1771. [ 22 ] Había contemplado ingresar al clero o ejercer la abogacía después de graduarse, pero en cambio, permaneció en Princeton para estudiar hebreo y filosofía política con el presidente de la universidad, John Witherspoon . [ 9 ] Regresó a su hogar en Montpelier a principios de 1772. [ 23 ]
Las ideas de Madison sobre filosofía y moral fueron profundamente moldeadas por Witherspoon, quien lo convirtió a la filosofía, los valores y los modos de pensamiento de la Ilustración. El biógrafo Terence Ball escribió que en Princeton, Madison
Se sumergió en el liberalismo de la Ilustración y se convirtió al radicalismo político del siglo XVIII. A partir de entonces, las teorías de James Madison impulsarían el derecho a la felicidad del hombre, y sus esfuerzos más activos servirían con devoción a la causa de la libertad civil y política. [ 24 ]
Tras regresar a Montpelier , sin una carrera definida, Madison se dedicó a dar clases particulares a sus hermanos menores. [ 25 ] En 1773 comenzó a estudiar libros de derecho y le pidió a su amigo Bradford, aprendiz de abogado, que le enviara un plan de estudios. Para 1783, Madison ya comprendía las publicaciones jurídicas. Se consideraba estudiante de derecho, pero no abogado. Madison no fue aprendiz de abogado ni se colegió . [ 26 ] Tras la Guerra de la Independencia, pasó un tiempo en Montpelier estudiando las antiguas democracias en preparación para la Convención Constitucional. [ 13 ] [ 27 ] Madison sufría episodios de agotamiento mental y enfermedad con nerviosismo asociado, que a menudo le causaban incapacidad temporal tras periodos de estrés. Las descripciones de los ataques repentinos de Madison coinciden con la comprensión actual de la epilepsia . [ 28 ] Gozó de buena salud física hasta sus últimos años. [ 29 ]
Revolución Americana y Artículos de la Confederación
En 1765, el Parlamento británico aprobó la Ley del Timbre , que provocó una fuerte oposición por parte de los colonos e inició un conflicto que culminaría en la Revolución Americana . [ 30 ] [ 31 ] La Guerra de Independencia Americana estalló el 19 de abril de 1775. [ 30 ] [ 32 ] [ 33 ] Los colonos formaron tres facciones prominentes: los Lealistas , que continuaron apoyando al rey Jorge III ; una importante facción neutral sin compromisos firmes ni con los Lealistas ni con los Patriotas; y los Patriotas , a quienes se unió Madison, bajo el liderazgo del Congreso Continental . [ 34 ] [ 35 ] Madison creía que el Parlamento había sobrepasado sus límites al intentar gravar con impuestos a las colonias americanas, y simpatizaba con aquellos que resistían el dominio británico. [ 36 ] Históricamente, el debate sobre la consagración de obispos fue constante, y finalmente se aprobó una ley en el Parlamento británico (posteriormente llamada Ley de Consagración de Obispos en el Extranjero de 1786) para permitir la consagración de obispos para una iglesia estadounidense fuera de la lealtad a la Corona británica. [ 37 ] Las nuevas iglesias anglicanas comenzaron a incorporar formas más activas de gobierno en su propia autogestión, toma de decisiones colectiva y autofinanciamiento; estas medidas serían coherentes con la separación de las identidades religiosas y seculares. [ 38 ] Madison creía que estas medidas eran insuficientes y favorecía la desestablecimiento de la Iglesia Anglicana en Virginia; pensaba que la tolerancia de una religión establecida era perjudicial no solo para la libertad religiosa , sino también porque fomentaba una deferencia excesiva a cualquier autoridad que pudiera ser ejercida por una iglesia establecida. [ 39 ]

Después de regresar a Montpelier en 1774, Madison tomó un asiento en el Comité de Seguridad local , un grupo pro-revolucionario que supervisaba la milicia patriota local. [ 40 ] En octubre de 1775, fue comisionado como coronel de la milicia del condado de Orange , sirviendo como segundo al mando de su padre hasta que fue elegido como delegado a la Quinta Convención de Virginia , que tenía la tarea de producir la primera constitución de Virginia . [ 5 ] Aunque Madison nunca luchó en la Guerra de la Independencia, ascendió a prominencia en la política de Virginia como líder en tiempos de guerra. [ 41 ] En la convención constitucional de Virginia, convenció a los delegados de modificar la Declaración de Derechos de Virginia , originalmente redactada el 20 de mayo de 1776, para proporcionar "igualdad de derechos", en lugar de mera "tolerancia", en el ejercicio de la religión. [ 42 ] Con la promulgación de la constitución de Virginia, Madison pasó a formar parte de la Cámara de Delegados de Virginia , y posteriormente fue elegido para el Consejo de Estado del gobernador de Virginia, [ 43 ] donde se convirtió en un estrecho aliado del gobernador Thomas Jefferson . [ 44 ] El 4 de julio de 1776, se imprimió formalmente la Declaración de Independencia de los Estados Unidos . [ 45 ] [ 46 ]
Madison participó en los debates sobre los Artículos de la Confederación [ 47 ] en noviembre de 1777, contribuyendo a la discusión sobre la libertad religiosa que afectó la redacción de los Artículos, aunque su firma no fue requerida para su adopción. Madison había propuesto liberalizar el artículo sobre la libertad religiosa, pero la Convención de Virginia, más amplia, despojó a la constitución propuesta del lenguaje más radical de "libre expresión" de la fe, reduciéndolo a la mención menos controvertida de destacar la "tolerancia" dentro de la religión. [ 48 ] Madison volvió a formar parte del Consejo de Estado, de 1777 a 1779, cuando fue elegido para el Segundo Congreso Continental , el órgano de gobierno de los Estados Unidos. [ b ]
Durante el mandato de Madison en el Congreso, de 1780 a 1783, Estados Unidos se enfrentó a una difícil guerra contra Gran Bretaña, además de una inflación galopante , problemas financieros y falta de cooperación entre los distintos niveles de gobierno. Según el historiador JCA Stagg, Madison se dedicó a convertirse en un experto en asuntos financieros, erigiéndose como un incansable legislador y un maestro en la formación de coaliciones parlamentarias. [ 50 ] Frustrado por la incapacidad de los estados para suministrar las requisiciones necesarias, Madison propuso enmendar los Artículos de la Confederación para otorgar al Congreso el poder de recaudar ingresos de forma independiente mediante aranceles a las importaciones. [ 51 ] Aunque el general George Washington , el congresista Alexander Hamilton y otros líderes también apoyaban la enmienda arancelaria, esta no logró la ratificación de los trece estados. [ 52 ] Durante su mandato en el Congreso, Madison fue un ferviente defensor de una estrecha alianza entre Estados Unidos y Francia. Como defensor de la expansión hacia el oeste, insistió en que la nueva nación debía garantizar su derecho a la navegación en el río Misisipi y el control de todas las tierras al este del mismo en el Tratado de París , que puso fin a la Guerra de Independencia. [ 53 ] Tras su mandato en el Congreso, Madison fue elegido miembro de la Cámara de Delegados de Virginia en 1784. [ 54 ]
Ratificación de la Constitución
Como miembro de la Cámara de Delegados de Virginia, Madison continuó abogando por la libertad religiosa y, junto con Jefferson, redactó el Estatuto de Virginia para la Libertad Religiosa . Esa enmienda, que garantizaba la libertad de religión y separaba la Iglesia de Inglaterra del Estado, fue aprobada en 1786. [ 55 ] Madison también se convirtió en especulador de tierras, comprando terrenos a lo largo del río Mohawk en sociedad con otro protegido de Jefferson, James Monroe . [ 56 ] A lo largo de la década de 1780, Madison se preocupó cada vez más por la desunión de los estados y la debilidad del gobierno central. [ 57 ] Creía que la democracia directa causaba decadencia social y que un gobierno republicano sería eficaz contra el partidismo y el faccionalismo. [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ] Le preocupaban particularmente las leyes que legalizaban el papel moneda y negaban la inmunidad diplomática a los embajadores de otros países. [ 61 ] A Madison también le preocupaba la falta de capacidad del Congreso para crear una política exterior eficaz, proteger el comercio estadounidense y fomentar la colonización de las tierras entre los montes Apalaches y el río Misisipi. [ 62 ] Como escribió Madison, «había llegado una crisis que decidiría si el experimento estadounidense sería una bendición para el mundo o aniquilaría para siempre las esperanzas que la causa republicana había inspirado». [ 63 ] Madison se comprometió con un estudio intenso del derecho y la teoría política, y también fue influenciado por los textos de la Ilustración que Jefferson le envió desde Francia. [ 64 ] Madison buscó especialmente obras sobre derecho internacional y las constituciones de «confederaciones antiguas y modernas», como la República Holandesa , la Confederación Suiza y la Liga Aquea . [ 65 ] Llegó a creer que Estados Unidos podría mejorar los experimentos republicanos anteriores gracias a su tamaño, que combinaba geográficamente 13 colonias; con tantos intereses contrapuestos, Madison esperaba minimizar los abusos del gobierno de la mayoría . [ 66 ] Además, los derechos de navegación a las principales rutas comerciales a las que se accede por el río Misisipi preocupaban mucho a Madison. Se opuso a la propuesta de John Jayque Estados Unidos cediera sus derechos sobre el río durante 25 años y, según el historiador Ralph Ketcham , el deseo de Madison de luchar contra la propuesta fue una motivación importante en su regreso al Congreso en 1787. [ 67 ]


Antes de los debates de ratificación de la Constitución de 1787 , [ 69 ] Madison trabajó con otros miembros de la delegación de Virginia, especialmente Edmund Randolph y George Mason , para crear y presentar el Plan de Virginia , un esquema para una nueva constitución federal. [ 70 ] Este proponía tres poderes del gobierno (legislativo, ejecutivo y judicial), un Congreso bicameral (compuesto por el Senado y la Cámara de Representantes ) con representación proporcional a la población, y un Consejo de Revisión federal que tendría derecho a vetar las leyes aprobadas por el Congreso. [ 71 ] El Plan de Virginia no establecía explícitamente la estructura del poder ejecutivo, pero el propio Madison favorecía un ejecutivo único y fuerte . [ 72 ] Muchos delegados se sorprendieron al saber que el plan proponía la abrogación de los Artículos de la Confederación y la creación de una nueva constitución, que sería ratificada por convenciones especiales en cada estado, en lugar de por las legislaturas estatales. Con el asentimiento de asistentes prominentes como Washington y Benjamin Franklin , los delegados acordaron en una sesión secreta que la abrogación de los Artículos y la creación de una nueva constitución era una opción plausible y comenzaron a programar el proceso de debate para su ratificación en los estados individuales. [ 73 ] Como compromiso entre los estados pequeños y grandes, los estados grandes obtuvieron una Cámara proporcional, mientras que los estados pequeños obtuvieron igual representación en el Senado. [ 74 ]
Después de que la Convención de Filadelfia terminó en septiembre de 1787, Madison convenció a sus colegas congresistas de mantenerse neutrales en el debate de ratificación y permitir que cada estado votara sobre la Constitución. [ 75 ] Quienes apoyaban la Constitución eran llamados federalistas; eso incluía a Madison. [ 76 ] Los opositores a la Constitución, conocidos como antifederalistas , iniciaron una campaña pública contra la ratificación. [ 76 ] En respuesta, a partir de octubre de 1787, [ 77 ] Hamilton y John Jay , ambos federalistas, comenzaron a publicar una serie de artículos periodísticos a favor de la ratificación en Nueva York. [ 78 ] Después de que Jay se retirara del proyecto, Hamilton se acercó a Madison, quien estaba en Nueva York por asuntos del Congreso, para escribir algunos de los ensayos. [ 79 ] Los ensayos se publicaron bajo el seudónimo de Publius. [ 80 ] [ 81 ] El trío produjo 85 ensayos conocidos como Los Papeles Federalistas . [ 81 ] Los 85 ensayos se dividieron en dos partes: 36 cartas en contra de los Artículos de la Confederación y 49 cartas que favorecían la nueva Constitución. [ 77 ] Los artículos también se publicaron en forma de libro y fueron utilizados por los partidarios de la Constitución en las convenciones de ratificación. El Federalista n.° 10 , la primera contribución de Madison a los Papeles Federalistas , fue muy apreciado en el siglo XX por su defensa de la democracia representativa . [ 82 ] En él, Madison describe los peligros que plantean las facciones mayoritarias y argumenta que sus efectos pueden limitarse mediante la formación de una gran república. Teoriza que en las grandes repúblicas el gran número de facciones que surgen controlará su influencia porque ninguna facción sola puede convertirse en mayoría. [ 83 ] [ 84 ] En el Federalista n.° 51 , explica cómo la separación de poderes entre las tres ramas del gobierno federal, así como entre los gobiernos estatales y el gobierno federal, establece un sistema de controles y equilibrios que garantiza que ninguna institución se vuelva demasiado poderosa. [ 85 ]
Al comenzar la convención de ratificación de Virginia, Madison se centró en ganar el apoyo del número relativamente pequeño de delegados indecisos. [ 86 ] Su larga correspondencia con Randolph dio sus frutos en la convención, ya que Randolph anunció que apoyaría la ratificación incondicional de la Constitución, con enmiendas que se propondrían después de la ratificación. [ 87 ] Aunque el exgobernador de Virginia, Patrick Henry, pronunció varios discursos persuasivos argumentando en contra de la ratificación, la experiencia de Madison en el tema que había defendido durante mucho tiempo le permitió responder con argumentos racionales a las apelaciones antifederalistas de Henry . [ 88 ] Madison también fue defensor del derecho de veto federal y, según el historiador Ron Chernow , "suplicó en la Convención Constitucional que el gobierno federal tuviera derecho de veto sobre las leyes estatales". [ 89 ] En su discurso final ante la convención de ratificación, Madison imploró a sus compañeros delegados que ratificaran la Constitución tal como había sido escrita, argumentando que no hacerlo llevaría al colapso de todo el esfuerzo de ratificación, ya que cada estado buscaría enmiendas favorables. [ 90 ] El 25 de junio de 1788, la convención votó 89-79 a favor de la ratificación. La votación tuvo lugar una semana después de que Nuevo Hampshire se convirtiera en el noveno estado en ratificar, asegurando así la adopción de la Constitución y una nueva forma de gobierno. [ 91 ] En enero siguiente, Washington fue elegido primer presidente de la nación . [ 92 ]
Congresista y líder del partido (1789-1801)
Elección al Congreso
Después de que Virginia ratificara la constitución, Madison regresó a Nueva York y reanudó sus funciones en el Congreso de la Confederación. Madison se postuló sin éxito para el Senado de los Estados Unidos en Virginia en 1788. [ 93 ] Después de que Madison fue derrotado en su intento por el Senado, y con preocupaciones tanto por su carrera política como por la posibilidad de que Patrick Henry y sus aliados organizaran una segunda convención constitucional, Madison se postuló para la Cámara de Representantes. [ 94 ] [ 95 ] [ 96 ] Henry y los antifederalistas tenían un control firme de la Asamblea General en el otoño de 1788. [ 96 ] A instancias de Henry, la legislatura de Virginia planeó negarle un escaño a Madison mediante la manipulación de los distritos electorales. Henry y sus partidarios se aseguraron de que el condado de Orange estuviera en un distrito densamente poblado por antifederalistas, aproximadamente tres a uno, para oponerse a Madison. [ 96 ] [ 97 ] [ 96 ] Henry también reclutó a James Monroe , un fuerte rival de Madison. [ 97 ] Enfrascado en una difícil contienda contra Monroe, Madison prometió apoyar una serie de enmiendas constitucionales para proteger las libertades individuales. [ 94 ] En una carta abierta, Madison escribió que, si bien se había opuesto a exigir modificaciones a la Constitución antes de su ratificación, ahora creía que "las enmiendas, si se llevan a cabo con la moderación adecuada y de la manera apropiada... pueden servir al doble propósito de satisfacer las mentes de los oponentes bienintencionados y de proporcionar salvaguardias adicionales a favor de la libertad". [ 98 ] La promesa de Madison dio sus frutos, ya que en las elecciones del 5.º distrito de Virginia , obtuvo un escaño en el Congreso con el 57 por ciento de los votos. [ 4 ]
Madison se convirtió en un asesor clave de Washington, quien valoraba su comprensión de la Constitución. [ 94 ] Madison ayudó a Washington a escribir su primer discurso inaugural y también preparó la respuesta oficial de la Cámara al discurso de Washington. Desempeñó un papel significativo en el establecimiento y la dotación de personal de los tres departamentos del Gabinete , y su influencia ayudó a Thomas Jefferson a convertirse en el primer Secretario de Estado . [ 99 ] Al comienzo del primer Congreso , presentó un proyecto de ley arancelaria similar al que había defendido bajo los Artículos de la Confederación, [ 100 ] y el Congreso estableció un arancel federal a las importaciones mediante la promulgación del Arancel de 1789. [ 101 ] Al año siguiente, el Secretario del Tesoro Hamilton presentó un ambicioso programa económico que proponía la asunción federal de las deudas estatales y la financiación de dicha deuda mediante la emisión de valores federales . El plan de Hamilton favorecía a los especuladores del Norte y era desventajoso para estados, como Virginia, que ya habían pagado la mayor parte de su deuda; Madison se convirtió en uno de los principales opositores del plan en el Congreso. [ 102 ] Después de un prolongado estancamiento legislativo, Madison, Jefferson y Hamilton acordaron el Compromiso de 1790 , que preveía la promulgación del plan de asunción de Hamilton, como parte de la Ley de Financiación de 1790. A cambio, el Congreso aprobó la Ley de Residencia , que estableció el distrito capital federal de Washington, DC [ 103 ]
carta de derechos
Durante el primer Congreso, Madison tomó la iniciativa en la defensa de varias enmiendas constitucionales a la Declaración de Derechos . [ 104 ] Sus objetivos principales eran cumplir su promesa de campaña de 1789 y evitar la convocatoria de una segunda convención constitucional, pero también esperaba salvaguardar los derechos y libertades del pueblo frente a las amplias acciones del Congreso y de los estados individuales. Creía que la enumeración de derechos específicos fijaría esos derechos en la mente pública y alentaría a los jueces a protegerlos. [ 105 ] [ 106 ] Después de estudiar más de doscientas enmiendas que se habían propuesto en las convenciones estatales de ratificación, [ 107 ] Madison presentó la Declaración de Derechos el 8 de junio de 1789. Sus enmiendas contenían numerosas restricciones al gobierno federal y protegerían, entre otras cosas, la libertad de religión, la libertad de expresión y el derecho de reunión pacífica. [ 108 ] Si bien la mayoría de sus enmiendas propuestas provenían de las convenciones de ratificación, Madison fue en gran parte responsable de las propuestas para garantizar la libertad de prensa , proteger la propiedad de la confiscación gubernamental y asegurar los juicios por jurado . [ 107 ] También propuso una enmienda para impedir que los estados restringieran "la igualdad de derechos de conciencia, o la libertad de prensa, o el juicio por jurado en casos penales". [ 109 ]
Para evitar un ejército federal permanente, Madison propuso la Segunda Enmienda , que otorgaba a los grupos de milicias estatales y a los ciudadanos privados el "derecho a portar armas". Madison y los republicanos deseaban un gobierno libre establecido por el consentimiento de los gobernados, en lugar de por la fuerza militar nacional. [ 110 ]
La Declaración de Derechos de Madison enfrentó poca oposición; había adoptado en gran medida el objetivo antifederalista de enmendar la Constitución, pero había evitado proponer enmiendas que alienaran a los partidarios de la Constitución. [ 111 ] Sus enmiendas fueron adoptadas en su mayoría por la Cámara de Representantes tal como se propusieron, pero el Senado realizó varios cambios. [ 112 ] La propuesta de Madison de aplicar partes de la Declaración de Derechos a los estados fue eliminada, al igual que su cambio al preámbulo de la Constitución, que él pensaba que se mejoraría al incluir un párrafo introductorio que indicara que el poder gubernamental reside en el pueblo. [ 113 ] Le decepcionó que la Declaración de Derechos no incluyera protecciones contra las acciones de los gobiernos estatales, [ c ] pero la aprobación del documento apaciguó a algunos críticos de la constitución original y consolidó su apoyo en Virginia. [ 107 ] Diez enmiendas fueron finalmente ratificadas el 15 de diciembre de 1791, y en su forma final se las conoció como la Declaración de Derechos. [ 115 ] [ d ]
Fundación del Partido Demócrata-Republicano

Después de 1790, la administración de Washington se polarizó en dos facciones principales. Una facción, liderada por Jefferson y Madison, representaba ampliamente los intereses del Sur y buscaba estrechar relaciones con Francia. Esta facción se convirtió en el Partido Demócrata-Republicano, oposición al Secretario del Tesoro Hamilton. La otra facción, liderada por Hamilton y los federalistas , representaba ampliamente los intereses financieros del Norte y favorecía estrechar relaciones con Gran Bretaña. [ 117 ] En 1791, Hamilton presentó un plan que proponía el establecimiento de un banco nacional para otorgar préstamos a las industrias emergentes y supervisar la oferta monetaria. [ 118 ] Madison y el Partido Demócrata-Republicano se opusieron al intento de Hamilton de expandir el poder del Gobierno Federal con la formación de un banco nacional; Madison argumentó que, según la Constitución, el Congreso no tenía la facultad de crear un banco nacional con poderes federales. [ 119 ] A pesar de la oposición de Madison, el Congreso aprobó un proyecto de ley para crear el Primer Banco de los Estados Unidos , que Washington promulgó en febrero de 1791. [ 118 ] A medida que Hamilton implementaba su programa económico y Washington seguía gozando de un inmenso prestigio como presidente, Madison se preocupó cada vez más de que Hamilton buscara abolir la república federal en favor de una monarquía centralizada. [ 120 ] Según el académico jurídico Cass Sunstein , el Partido Demócrata-Republicano que Madison y Jefferson favorecieron en su época se parecía más al Partido Demócrata del siglo XXI, que la afiliación partidista de Hamilton, que se parecía más al Partido Republicano del siglo XXI. [ 121 ]
Cuando Hamilton presentó su Informe sobre Manufacturas , que pedía acción federal para estimular el desarrollo de una economía diversificada, Madison desafió una vez más la propuesta de Hamilton. [ 122 ] Junto con Jefferson, Madison ayudó a Philip Freneau a establecer la National Gazette , un periódico de Filadelfia que atacaba las propuestas de Hamilton. [ 123 ] En un ensayo publicado en el periódico en septiembre de 1792, Madison escribió que el país se había dividido en dos facciones: su facción, que creía "que la humanidad es capaz de gobernarse a sí misma", y la facción de Hamilton, que supuestamente buscaba el establecimiento de una monarquía aristocrática y estaba sesgada a favor de los ricos. [ 124 ] Quienes se oponían a las políticas económicas de Hamilton, incluidos muchos antiguos antifederalistas, continuaron fortaleciendo las filas del Partido Demócrata-Republicano, [ e ] mientras que quienes apoyaban las políticas de la administración apoyaban al Partido Federalista de Hamilton. [ 126 ] En las elecciones presidenciales de 1792 , ambos partidos principales apoyaron la reelección de Washington, pero los demócrata-republicanos intentaron destituir al vicepresidente John Adams . Dado que las reglas de la Constitución esencialmente impedían que Jefferson desafiara a Adams, [ f ] el partido respaldó al gobernador de Nueva York, George Clinton, para la vicepresidencia, pero Adams aun así ganó. [ 128 ]
Con Jefferson fuera del cargo después de 1793, Madison se convirtió en el líder de facto del Partido Demócrata-Republicano. [ 129 ] Cuando Gran Bretaña y Francia entraron en guerra en 1793, Estados Unidos necesitaba determinar a qué bando apoyar. [ 130 ] Si bien las diferencias entre los Demócrata-Republicanos y los Federalistas se habían centrado anteriormente en asuntos económicos, la política exterior se convirtió en un tema cada vez más importante, ya que Madison y Jefferson favorecían a Francia y Hamilton a Gran Bretaña. [ 131 ] La guerra con Gran Bretaña se hizo inminente en 1794 después de que los británicos se apoderaran de cientos de barcos estadounidenses que comerciaban con las colonias francesas. Madison creía que una guerra comercial con Gran Bretaña probablemente tendría éxito y permitiría a los estadounidenses afirmar plenamente su independencia. Las Indias Occidentales Británicas , sostenía Madison, no podían vivir sin los alimentos estadounidenses, pero los estadounidenses podían prescindir fácilmente de los fabricantes británicos. [ 132 ] De manera similar, Madison argumentó que la industria británica dependía en gran medida de la demanda de los consumidores estadounidenses y sufriría gravemente si se le negaba este mercado a Gran Bretaña. [ 133 ] Washington aseguró relaciones comerciales amistosas con Gran Bretaña mediante el Tratado de Jay de 1794. [ 134 ] Madison y sus aliados demócrata-republicanos se indignaron por el tratado; el demócrata-republicano Robert R. Livingston le escribió a Madison que el tratado "sacrifica todo interés esencial y postra el honor de nuestro país". [ 135 ] La fuerte oposición de Madison al tratado condujo a una ruptura definitiva con Washington, poniendo fin a su amistad. [ 134 ]
Matrimonio y familia

El 15 de septiembre de 1794, Madison se casó con Dolley Payne Todd , la viuda de 26 años de John Todd, un granjero cuáquero que murió durante una epidemia de fiebre amarilla . [ 136 ] A principios de ese año, Madison y Dolley Todd fueron presentados formalmente a petición de Madison por Aaron Burr . Burr se había hecho amigo de ella al hospedarse en la misma pensión de Filadelfia. [ 137 ] Los dos se comprometieron rápidamente y se prepararon para una boda ese verano, pero Todd sufrió enfermedades recurrentes debido a su exposición a la fiebre amarilla en Filadelfia. Finalmente viajaron a Harewood, Virginia, para su boda. Solo asistieron algunos familiares cercanos, y el reverendo Alexander Balmain de Winchester ofició la ceremonia. [ 138 ] Dolley se convirtió en una figura destacada en Washington, D.C., y sobresalió como anfitriona. [ 13 ] Posteriormente, ayudó a establecer la imagen moderna de la primera dama de los Estados Unidos como una persona con un papel protagónico en los asuntos sociales de la nación. [ 139 ]
A lo largo de su vida, Madison mantuvo una estrecha relación con su padre, James Sr. A los 50 años, Madison heredó la gran plantación de Montpelier y otras posesiones, incluidos los esclavos de su padre. [ 140 ] [ 15 ] Si bien Madison nunca tuvo hijos con Dolley, adoptó a su único hijo superviviente, John Payne Todd (conocido como Payne), después del matrimonio de la pareja. [ 141 ] Algunos de sus colegas, como Monroe y Burr, creían que la falta de descendencia de Madison le preocupaba, aunque él nunca habló de ninguna angustia. [ 142 ] La tradición oral ha sugerido que Madison pudo haber engendrado un hijo con su media hermana esclavizada, una cocinera llamada Coreen, pero los investigadores no pudieron reunir la evidencia de ADN necesaria para determinar la validez de la acusación. [ 143 ] [ 144 ]
presidencia de Adams
Washington optó por retirarse tras cumplir dos mandatos y, antes de las elecciones presidenciales de 1796 , Madison ayudó a convencer a Jefferson de que se presentara a la presidencia. [ 129 ] A pesar de los esfuerzos de Madison, el candidato federalista John Adams derrotó a Jefferson, obteniendo una estrecha mayoría del voto electoral. [ 145 ] Según las reglas del Colegio Electoral vigentes en ese momento, Jefferson se convirtió en vicepresidente porque terminó con la segunda mayor cantidad de votos electorales. [ 146 ] Madison, por su parte, había declinado buscar la reelección a la Cámara de Representantes y regresó a Montpelier. [ 141 ] Siguiendo el consejo de Jefferson, Adams consideró nombrar a Madison para una delegación estadounidense encargada de poner fin a los ataques franceses contra la navegación estadounidense, pero los miembros del gabinete de Adams se opusieron firmemente a la idea. [ 147 ]
Aunque ya no ocupaba el cargo, Madison siguió siendo un destacado líder demócrata-republicano en oposición a la administración de Adams. [ 148 ] [ 89 ] Madison y Jefferson creían que los federalistas estaban utilizando la Cuasi-Guerra con Francia para justificar la violación de los derechos constitucionales al aprobar las Leyes de Extranjería y Sedición , y cada vez más llegaron a ver a Adams como un monárquico. [ 149 ] Tanto Madison como Jefferson expresaron la creencia de que los derechos naturales eran innegociables incluso en la guerra. Madison creía que las Leyes de Extranjería y Sedición formaban un precedente peligroso, al otorgar al gobierno el poder de ignorar los derechos naturales de su pueblo en nombre de la seguridad nacional. [ 150 ] [ 151 ] En respuesta a las Leyes de Extranjería y Sedición, Jefferson argumentó que los estados tenían el poder de anular la ley federal sobre la base de que la Constitución era un pacto entre los estados. Madison rechazó esta visión de la anulación e instó a los estados a responder a las leyes federales injustas mediante la interposición , un proceso por el cual una legislatura estatal declaraba una ley inconstitucional pero no tomaba medidas para impedir activamente su aplicación. La doctrina de la anulación de Jefferson fue ampliamente rechazada, y el incidente perjudicó al Partido Demócrata-Republicano, ya que la atención se desvió de las Leyes de Extranjería y Sedición a la impopular doctrina de la anulación. [ 152 ]
En 1799, Madison fue elegido para la legislatura de Virginia. Al mismo tiempo, Madison planeó la campaña de Jefferson para las elecciones presidenciales de 1800. [ 153 ] Madison publicó el Informe de 1800 , que atacaba las Leyes de Extranjería y Sedición por considerarlas inconstitucionales. Dicho informe sostenía que el Congreso estaba limitado a legislar sobre sus poderes enumerados y que el castigo por sedición violaba la libertad de expresión y la libertad de prensa. Jefferson respaldó el informe, que se convirtió en la plataforma no oficial demócrata-republicana para las elecciones de 1800. [ 154 ] Con los federalistas divididos entre los partidarios de Hamilton y Adams, y con la noticia del fin de la Cuasi-Guerra sin llegar a Estados Unidos hasta después de las elecciones, Jefferson y su compañero de fórmula, Aaron Burr, derrotaron a Adams. [ 155 ] [ 156 ]
Secretario de Estado (1801–1809)
Madison fue una de las dos principales influencias en el gabinete de Jefferson, siendo la otra el Secretario del Tesoro Albert Gallatin . Madison fue nombrado Secretario de Estado a pesar de carecer de experiencia en política exterior. [ 157 ] [ 158 ] Un individuo introspectivo, recibió ayuda de su esposa, [ 139 ] dependiendo profundamente de ella para lidiar con las presiones sociales de ser una figura pública tanto en su propio nombramiento en el Gabinete como Secretario de Estado y posteriormente. [ 13 ] A medida que el ascenso de Napoleón en Francia había disminuido el entusiasmo de los demócrata-republicanos por la causa francesa, Madison buscó una posición neutral en las Guerras de Coalición en curso entre Francia y Gran Bretaña. [ 159 ] En el ámbito interno, la administración de Jefferson y el Congreso demócrata-republicano revirtieron muchas políticas federalistas; el Congreso derogó rápidamente la Ley de Extranjería y Sedición, abolió los impuestos internos y redujo el tamaño del ejército y la marina. [ 160 ] Sin embargo, Gallatin convenció a Jefferson de mantener el Primer Banco de los Estados Unidos. [ 161 ] Si bien el poder político federalista se desvanecía rápidamente a nivel nacional, el presidente del Tribunal Supremo, John Marshall, se aseguró de que la ideología federalista mantuviera una presencia importante en el poder judicial. En el caso de Marbury contra Madison , Marshall dictaminó simultáneamente que Madison se había negado injustamente a entregar nombramientos federales a personas designadas por la administración anterior, pero que el Tribunal Supremo no tenía jurisdicción sobre el caso. Lo más importante es que la opinión de Marshall estableció el principio de revisión judicial . [ 162 ]

Jefferson simpatizaba con la expansión hacia el oeste de los estadounidenses que se habían asentado tan al oeste como el río Misisipi, respaldado por su preocupación por la escasa demografía regional en el extremo oeste en comparación con los estados orientales más poblados, ya que el extremo oeste estaba habitado casi exclusivamente por nativos americanos . Jefferson promovió dicha expansión hacia el oeste y esperaba adquirir el territorio español de Luisiana , al oeste del río Misisipi, con fines expansionistas. [ 163 ] Al comienzo de la presidencia de Jefferson, la administración se enteró de que España planeaba retroceder el territorio de Luisiana a Francia, lo que generó temores de una invasión francesa del territorio estadounidense. [ 164 ] En 1802, Jefferson y Madison enviaron a Monroe a Francia para negociar la compra de Nueva Orleans , que controlaba el acceso al río Misisipi y, por lo tanto, era inmensamente importante para los agricultores de la frontera estadounidense. En lugar de simplemente vender Nueva Orleans, el gobierno de Napoleón ofreció vender todo el territorio de Luisiana. A pesar de no contar con la autorización explícita de Jefferson, Monroe, junto con Livingston, a quien Jefferson había nombrado ministro de Estados Unidos en Francia, negoció la Compra de Luisiana , mediante la cual Francia vendió más de 827.987 millas cuadradas (2.144.480 kilómetros cuadrados) de tierra a cambio de 15 millones de dólares ( equivalentes a 271.433.333,33 dólares en 2021 ). [ 165 ]

A pesar de la urgencia de las negociaciones con los franceses, Jefferson estaba preocupado por la constitucionalidad de la Compra de Luisiana y, en privado, favorecía la introducción de una enmienda constitucional que autorizara explícitamente al Congreso a adquirir nuevos territorios. Madison convenció a Jefferson de que se abstuviera de proponer la enmienda, y la administración finalmente presentó el Tratado de la Compra de Luisiana para su aprobación por el Senado, sin una enmienda constitucional que lo acompañara. [ 166 ] A diferencia de Jefferson, Madison no tenía dudas sobre su constitucionalidad porque los acuerdos entre naciones (como la Compra de Luisiana) son tratados, y los tratados están específicamente autorizados por la Constitución. El Presidente negoció el tratado, el Senado lo ratificó rápidamente y la Cámara, con igual presteza, aprobó la legislación habilitante, tal como se especifica en la Constitución. [ 167 ] [ 168 ] [ 169 ]
Al principio de su mandato, Jefferson logró mantener relaciones cordiales tanto con Francia como con Gran Bretaña, pero las relaciones con Gran Bretaña se deterioraron después de 1805. [ 170 ] Los británicos pusieron fin a su política de tolerancia hacia la navegación estadounidense y comenzaron a confiscar mercancías estadounidenses con destino a puertos franceses. [ 171 ] También reclutaron a la fuerza a marineros estadounidenses, algunos de los cuales habían desertado originalmente de la armada británica, pero otros nunca habían sido súbditos británicos. [ 172 ] En respuesta a los ataques, el Congreso aprobó la Ley de No Importación , que restringía muchas, pero no todas, las importaciones británicas. [ 171 ] Las tensiones con Gran Bretaña aumentaron debido al incidente Chesapeake-Leopard , un enfrentamiento naval en junio de 1807 entre fuerzas navales estadounidenses y británicas, mientras que los franceses también comenzaron a atacar la navegación estadounidense. [ 173 ] Madison creía que la presión económica podría obligar a los británicos a poner fin a la confiscación de mercancías estadounidenses transportadas por barco, y él y Jefferson convencieron al Congreso de aprobar la Ley de Embargo de 1807 , que prohibía todas las exportaciones a naciones extranjeras. [ 174 ] El embargo resultó ineficaz, impopular y difícil de aplicar, especialmente en Nueva Inglaterra. [ 175 ] En marzo de 1809, el Congreso reemplazó el embargo con la Ley de No Intercambio , que permitía el comercio con naciones distintas de Gran Bretaña y Francia. [ 176 ]
Elecciones presidenciales de 1808

Las especulaciones sobre la posible sucesión de Madison a Jefferson comenzaron al inicio del primer mandato de este último. La posición de Madison en el partido se vio perjudicada por su asociación con el embargo, que era impopular en todo el país y especialmente en el noreste. [ 177 ] Con el colapso de los federalistas como partido nacional después de 1800, la principal oposición a la candidatura de Madison provino de otros miembros del Partido Demócrata-Republicano. [ 178 ] Madison se convirtió en blanco de los ataques del congresista John Randolph , líder de una facción del partido conocida como los tertium quids . [ 179 ]
Randolph reclutó a Monroe, quien se había sentido traicionado por el rechazo de la administración al propuesto Tratado Monroe-Pinkney con Gran Bretaña, para desafiar a Madison por el liderazgo del partido. [ 180 ] Muchos norteños, mientras tanto, esperaban que el vicepresidente Clinton pudiera destituir a Madison como sucesor de Jefferson. [ 181 ] A pesar de esta oposición, Madison ganó la nominación presidencial de su partido en la asamblea de nominación del Congreso de enero de 1808. [ 182 ] El Partido Federalista reunió poca fuerza fuera de Nueva Inglaterra, y Madison derrotó fácilmente al candidato federalista Charles Cotesworth Pinckney en las elecciones generales. [ 183 ]
Presidencia (1809–1817)
Inauguración y gabinete

La toma de posesión de Madison tuvo lugar el 4 de marzo de 1809 en la Cámara de Representantes del Capitolio de los Estados Unidos. El presidente del Tribunal Supremo, Marshall, tomó juramento a Madison mientras el presidente saliente, Jefferson, observaba. [ 184 ] El vicepresidente George Clinton juró su cargo para un segundo mandato, convirtiéndose así en el primer vicepresidente de los Estados Unidos en servir bajo dos presidentes. A diferencia de Jefferson, que gozaba de un apoyo relativamente unificado, Madison se enfrentó a la oposición política de antiguos aliados políticos como Monroe y Clinton. Además, el Partido Federalista estaba resurgiendo debido a la oposición al embargo. Aparte de su planificada nominación de Gallatin como Secretario de Estado, los demás miembros del Gabinete de Madison fueron elegidos simplemente para promover la armonía política y, según los historiadores Ketcham y Rutland , eran en su mayoría mediocres o incompetentes. [ 185 ] [ 186 ] Debido a la resistencia de Monroe y Clinton, Madison se enfrentó inmediatamente a la oposición a su planificada nominación del Secretario del Tesoro, Gallatin, como Secretario de Estado. Madison finalmente optó por no nominar a Gallatin, manteniéndolo en el Departamento del Tesoro. [ 187 ]
Madison optó por nombrar a Robert Smith como Secretario de Estado. [ 186 ] Sin embargo, durante los dos años siguientes, Madison desempeñó la mayor parte de las funciones del Secretario de Estado debido a la incompetencia de Smith. Tras una amarga disputa interna del partido, Madison finalmente reemplazó a Smith con Monroe en abril de 1811. [ 188 ] [ 189 ] Con un Gabinete lleno de personas en las que no confiaba, Madison rara vez convocaba reuniones de Gabinete y, en cambio, consultaba frecuentemente solo con Gallatin. [ 190 ] Al comienzo de su presidencia, Madison buscó continuar las políticas de Jefferson de bajos impuestos y reducción de la deuda nacional. [ 191 ] En 1811, el Congreso permitió que la carta del Primer Banco de los Estados Unidos expirara después de que Madison se negara a tomar una postura firme sobre el tema. [ 192 ]
Guerra de 1812
Preludio a la guerra
El Congreso había derogado la Ley de Embargo de 1807 poco antes de que Madison asumiera la presidencia, pero los problemas con los británicos y los franceses continuaron. [ 193 ] Madison optó por una nueva estrategia diseñada para enfrentar a británicos y franceses entre sí, ofreciendo comerciar con el país que pusiera fin a sus ataques contra la navegación estadounidense. La maniobra casi tuvo éxito, pero las negociaciones con los británicos fracasaron a mediados de 1809. [ 194 ] Buscando crear una brecha entre los estadounidenses y los británicos, Napoleón ofreció poner fin a los ataques franceses contra la navegación estadounidense siempre y cuando Estados Unidos castigara a cualquier país que no pusiera fin de manera similar a las restricciones comerciales. [ 195 ] Madison aceptó la propuesta de Napoleón con la esperanza de que convenciera a los británicos de poner fin a su política de guerra comercial. Sin embargo, los británicos se negaron a cambiar sus políticas, y los franceses incumplieron su promesa y continuaron atacando la navegación estadounidense. [ 196 ]
Tras el fracaso de las sanciones y otras políticas, Madison determinó que la guerra con Gran Bretaña era la única opción restante. [ 197 ] Muchos estadounidenses clamaron por una «segunda guerra de independencia» para restaurar el honor y el prestigio de su nueva nación, y un público indignado eligió un Congreso belicista , liderado por Henry Clay y John C. Calhoun . [ 198 ] Con Gran Bretaña ya involucrada en las guerras napoleónicas, muchos estadounidenses, incluido Madison, creían que Estados Unidos podría capturar fácilmente Canadá , usándola como moneda de cambio en otras disputas o simplemente manteniendo el control sobre ella. [ 199 ] El 1 de junio de 1812, Madison solicitó al Congreso una declaración de guerra, afirmando que Estados Unidos ya no podía tolerar el «estado de guerra contra Estados Unidos» de Gran Bretaña. La declaración de guerra se aprobó siguiendo líneas seccionales y partidistas, con oposición a la declaración por parte de los federalistas y de algunos demócrata-republicanos del noreste. [ 200 ] En los años previos a la guerra, Jefferson y Madison habían reducido el tamaño del ejército, dejando al país con una fuerza militar compuesta principalmente por miembros de la milicia mal entrenados. [ 201 ] Madison pidió al Congreso que rápidamente pusiera al país "en una armadura y con la actitud que exigía la crisis", recomendando específicamente la expansión del ejército y la marina. [ 202 ]
acciones militares

Dadas las circunstancias que involucraban a Napoleón en Europa, Madison inicialmente creyó que la guerra resultaría en una rápida victoria estadounidense. [ 199 ] [ 203 ] Madison ordenó tres incursiones militares terrestres de vanguardia en Canadá, comenzando desde Fort Detroit , con el objetivo de debilitar el control británico alrededor de Fort Niagara, en manos estadounidenses , y destruir las líneas de suministro británicas desde Montreal . Estas acciones tenían como objetivo obtener presión para concesiones que protegieran el transporte marítimo estadounidense en el Atlántico. [ 203 ] Sin un ejército permanente, Madison contaba con que las milicias estatales regulares se unieran a la bandera e invadieran Canadá; sin embargo, los gobernadores del noreste no cooperaron. [ 204 ] El ejército británico estaba mejor organizado, utilizaba soldados profesionales y fomentaba una alianza con tribus nativas americanas lideradas por Tecumseh . El 16 de agosto, durante el asedio británico de Detroit , el mayor general William Hull entró en pánico después de que los británicos dispararan contra el fuerte y mataran a dos oficiales estadounidenses. Aterrorizado por una masacre de nativos americanos, y bebiendo en exceso, Hull ordenó rápidamente que se arrojara un mantel blanco por la ventana y entregó incondicionalmente Fort Detroit y todo su ejército al mayor general británico Sir Isaac Brock . [ 203 ] [ 205 ] Posteriormente, Hull fue sometido a consejo de guerra por cobardía, pero Madison intervino y lo salvó de la ejecución. [ 205 ] El 13 de octubre, una fuerza separada de los Estados Unidos fue derrotada en Queenston Heights , aunque Brock murió. [ 206 ] [ 203 ] El general al mando Henry Dearborn , obstaculizado por la infantería amotinada de Nueva Inglaterra, se retiró a los cuarteles de invierno cerca de Albany , sin lograr destruir las vulnerables líneas de suministro británicas de Montreal. [ 203 ] Al carecer de ingresos suficientes para financiar la guerra, la administración de Madison se vio obligada a depender de préstamos con altos intereses proporcionados por banqueros de la ciudad de Nueva York y Filadelfia. [ 207 ]
En las elecciones presidenciales de 1812 , celebradas durante las primeras etapas de la guerra, Madison fue reelegido sin oposición. [ 208 ] Un grupo disidente de demócratas-republicanos de Nueva York nominó a DeWitt Clinton , el vicegobernador de Nueva York y sobrino del recientemente fallecido vicepresidente George Clinton, para oponerse a Madison en las elecciones de 1812. Esta facción de demócratas-republicanos esperaba destituir al presidente forjando una coalición entre los demócratas-republicanos que se oponían a la guerra inminente, así como aquellos fieles del partido enojados con Madison por no avanzar con mayor decisión hacia la guerra, los norteños cansados de la dinastía de Virginia y el control sureño de la Casa Blanca, y muchos habitantes de Nueva Inglaterra que querían reemplazar a Madison. Desanimados por sus perspectivas de vencer a Madison, un grupo de destacados federalistas se reunió con los partidarios de Clinton para discutir una estrategia de unificación . A pesar de lo difícil que les resultó unir fuerzas, nominaron a Clinton para presidente y a Jared Ingersoll , un abogado de Filadelfia, para vicepresidente. [ 50 ] Con la esperanza de consolidar su apoyo en el Noreste, donde la Guerra de 1812 era impopular, Madison eligió al gobernador Elbridge Gerry de Massachusetts como su compañero de fórmula, [ 209 ] aunque Gerry solo sobreviviría dos años después de la elección debido a su avanzada edad. [ 210 ] A pesar de las maniobras de Clinton y los federalistas, Madison ganó la reelección, aunque por el margen más estrecho de cualquier elección desde la de 1800 en el voto popular, como luego lo confirmó también el voto electoral. Recibió 128 votos electorales frente a los 89 de Clinton. [ 211 ] Con Clinton ganando la mayor parte del Noreste, Madison ganó Pensilvania además de haber arrasado en el Sur y el Oeste, lo que aseguró su victoria. [ 212 ] [ 213 ]

Después del desastroso comienzo de la guerra, Madison aceptó la invitación de Rusia para arbitrar y envió una delegación encabezada por Gallatin y John Quincy Adams (hijo del expresidente John Adams) a Europa para negociar un tratado de paz. [ 199 ] Mientras Madison trabajaba para terminar la guerra, Estados Unidos experimentó algunos éxitos navales impresionantes, por parte del USS Constitution y otros buques de guerra, que impulsaron la moral estadounidense. [ 214 ] [ 203 ] Victorioso en la Batalla del Lago Erie , Estados Unidos paralizó el suministro y el refuerzo de las fuerzas militares británicas en el teatro occidental de la guerra. [ 215 ] El general William Henry Harrison derrotó a las fuerzas de los británicos y de la confederación de Tecumseh en la Batalla del Támesis . La muerte de Tecumseh en esa batalla marcó el fin definitivo de la resistencia armada nativa americana en el Viejo Noroeste y cualquier esperanza de una nación india unida. [ 216 ] En marzo de 1814, el mayor general Andrew Jackson rompió la resistencia de los Muscogee Creek aliados de los británicos en el Viejo Suroeste con su victoria en la Batalla de Horseshoe Bend . [ 217 ] A pesar de estos éxitos, los británicos continuaron repeliendo los intentos estadounidenses de invadir Canadá, y una fuerza británica capturó Fort Niagara e incendió la ciudad estadounidense de Buffalo a finales de 1813. [ 218 ]

El 24 de agosto de 1814, los británicos desembarcaron una gran fuerza en las costas de la bahía de Chesapeake y derrotaron al ejército del general William H. Winder en la batalla de Bladensburg . [ 219 ] Madison, quien había inspeccionado previamente el ejército de Winder, [ 220 ] escapó de la captura británica huyendo a Virginia, aunque los británicos capturaron Washington e incendiaron muchos de sus edificios públicos, incluida la Casa Blanca . [ 221 ] [ 222 ] [ 220 ] Dolley valientemente aseguró el retrato de George Washington , antes de abandonar la Casa Blanca, escapar de la captura británica y huir a Virginia. [ 220 ] Los restos carbonizados de la capital significaron una derrota humillante para James Madison y Estados Unidos. [ 223 ] El 27 de agosto, Madison regresó a Washington para ver la carnicería de la ciudad. [ 223 ] Dolley regresó a la capital al día siguiente. El 8 de septiembre, los Madison se mudaron a la Casa Octogonal . El ejército británico avanzó luego hacia Baltimore , pero Estados Unidos repelió el ataque británico en la batalla de Baltimore , y el ejército británico se retiró de la región de Chesapeake en septiembre. [ 224 ] Ese mismo mes, las fuerzas estadounidenses repelieron una invasión británica desde Canadá con una victoria en la batalla de Plattsburgh . [ 225 ] La opinión pública británica comenzó a volverse en contra de la guerra en Norteamérica, y los líderes británicos comenzaron a buscar una salida rápida del conflicto. [ 226 ]
En enero de 1815, las tropas de Jackson derrotaron a los británicos en la Batalla de Nueva Orleans . [ 227 ] Poco más de un mes después, Madison supo que sus negociadores habían finalizado el Tratado de Gante el 24 de diciembre de 1814, que puso fin a la guerra. [ 228 ] Madison envió rápidamente el tratado al Senado, que lo ratificó el 16 de febrero de 1815. [ 229 ] Aunque el resultado general de la guerra fue un punto muerto, la rápida sucesión de acontecimientos al final de la guerra, incluyendo el incendio de la capital, la Batalla de Nueva Orleans y el Tratado de Gante, hizo parecer que la valentía estadounidense en Nueva Orleans había obligado a los británicos a rendirse. Esta perspectiva, aunque inexacta, contribuyó significativamente a realzar la reputación de Madison como presidente. [ 230 ] La derrota de Napoleón en la batalla de Waterloo en junio de 1815 marcó el fin definitivo de las guerras napoleónicas y, por lo tanto, concluyó la captura hostil de buques estadounidenses por parte de las fuerzas británicas y francesas. [ 231 ]
El período de posguerra y el declive de la oposición federalista.
El período de posguerra del segundo mandato de Madison vio la transición a la " Era de los Buenos Sentimientos " entre mediados de 1815 y 1817, con una mayor disminución de la influencia de los federalistas. [ 232 ] Durante la guerra, los delegados de los estados de Nueva Inglaterra celebraron la Convención de Hartford , donde solicitaron varias enmiendas a la Constitución. [ 233 ] Aunque la Convención de Hartford no pidió explícitamente la secesión de Nueva Inglaterra, [ 234 ] la Convención se convirtió en una carga política adversa para el Partido Federalista, ya que el sentimiento general estadounidense se había inclinado hacia una unidad celebrada entre los estados en lo que consideraban una exitosa "segunda guerra de independencia" de Gran Bretaña. [ 235 ]
Madison aceleró el declive de los federalistas al adoptar varios programas a los que se había opuesto anteriormente. [ 236 ] Reconociendo las dificultades de financiar la guerra y la necesidad de una institución que regulara la moneda estadounidense, Madison propuso el restablecimiento de un banco nacional. También pidió un arancel diseñado para proteger los productos estadounidenses de la competencia extranjera y una enmienda constitucional que autorizara al gobierno federal a financiar la construcción de mejoras internas locales , como carreteras y canales. Las iniciativas de Madison para actuar ahora en favor de un banco nacional parecían revertir su oposición anterior a Hamilton y fueron rechazadas por intérpretes estrictos como John Randolph, quien afirmó que las propuestas de Madison ahora "superaban a las de Alexander Hamilton". [ 237 ] En respuesta a las propuestas de Madison, el 14.º Congreso compiló uno de los registros legislativos más productivos hasta ese momento de la historia. [ 238 ] El Congreso otorgó al Segundo Banco de los Estados Unidos una carta constitutiva de veinte años [ 239 ] [ 240 ] y aprobó el Arancel de 1816 , que estableció altos aranceles de importación para todos los bienes producidos fuera de los Estados Unidos. [ 238 ] Madison aprobó el gasto federal en el Camino de Cumberland , que proporcionó un enlace con las tierras occidentales del país. [ 241 ] El Congreso no aprobó una enmienda constitucional que autorizara gastos nacionales para fines locales (como propuso Madison). [ 242 ] Como reprimenda al Congreso, en su último acto antes de dejar el cargo, Madison vetó el Proyecto de Ley de Bonificación para mejoras internas de 1817 , argumentando que no estaba dentro de los poderes enumerados de la Constitución. [ 243 ] [ 244 ] [ 245 ] [ 246 ]
política de nativos americanos

Al asumir la presidencia, Madison afirmó que el deber del gobierno federal era convertir a los nativos americanos mediante la "participación en las mejoras a las que la mente y las costumbres humanas son susceptibles en un estado civilizado". [ 191 ] En 1809, el general Harrison comenzó a presionar para que se firmara un tratado que abriera más tierras para el asentamiento de estadounidenses blancos. Los Miami , Wea y Kickapoo se oponían vehementemente a la venta de más tierras alrededor del río Wabash . [ 247 ] Harrison decidió, en contra de los deseos de Madison, concluir primero un tratado con las tribus dispuestas a vender y utilizar esos tratados para influir en las que se resistían. En septiembre de 1809, Harrison invitó a los Potawatomie , Delaware , Eel Rivers y Miami a una reunión en Fort Wayne . Harrison prometió grandes subsidios y pagos directos a las tribus si cedían las demás tierras en disputa. [ 248 ] El 30 de septiembre de 1809, Madison aceptó el Tratado de Fort Wayne, negociado y firmado por el gobernador del Territorio de Indiana, Harrison. [ 249 ] En el tratado, las tribus nativas americanas fueron compensadas con $5,200 ( equivalente a $90,092.77 en 2021 ) en bienes y $500 en efectivo ( equivalente a $8,662.77 en 2021 ), con $250 en pagos anuales ( equivalente a $4,331.38 en 2021 ), a cambio de la cesión de 3 millones de acres de tierra (aproximadamente 12,140 kilómetros cuadrados) con subsidios incentivados pagados a tribus individuales por ejercer su influencia sobre tribus menos cooperativas. [ 250 ] [ 251 ] El tratado enfureció al líder shawnee Tecumseh, quien dijo: «¡Vender un país! ¿Por qué no vender también el aire, las nubes y el gran mar, además de la tierra?» [ 252 ]
Al igual que Jefferson, Madison tenía una actitud paternalista hacia los nativos americanos, animándolos a convertirse en agricultores. [ 253 ] Madison creía que la adopción de la agricultura de estilo europeo ayudaría a los nativos americanos a asimilar los valores de la civilización británico-estadounidense. A medida que los pioneros y colonos se desplazaban hacia el oeste, a grandes extensiones de territorio cherokee , choctaw , creek y chickasaw , Madison ordenó al ejército estadounidense que protegiera las tierras de los nativos americanos de la intrusión de los colonos. Esto se hizo para disgusto de su comandante militar, Andrew Jackson, quien quería que Madison ignorara las súplicas de los nativos americanos para detener la invasión de sus tierras. [ 254 ] Las tensiones continuaron aumentando entre Estados Unidos y Tecumseh por el Tratado de Fort Wayne de 1809, que finalmente condujo a la alianza de Tecumseh con los británicos y a la Batalla de Tippecanoe, el 7 de noviembre de 1811, en el Territorio del Noroeste. [ 254 ] [ 255 ] Las divisiones entre los líderes nativos americanos eran profundas y, antes de abandonar las discusiones, Tecumseh informó a Harrison que, a menos que los términos del tratado negociado fueran anulados en gran medida, buscaría una alianza con los británicos. [ 256 ]
La situación continuó escalando, lo que finalmente llevó al estallido de hostilidades entre los seguidores de Tecumseh y los colonos estadounidenses más tarde ese año. Las tensiones continuaron aumentando, lo que llevó a la Batalla de Tippecanoe durante un período a veces llamado la Guerra de Tecumseh . [ 257 ] [ 258 ] Tecumseh fue derrotado y los nativos americanos fueron expulsados de sus tierras tribales, reemplazados por completo por colonos blancos. [ 254 ] [ 255 ] Además de la Batalla del Támesis y la Batalla de Horseshoe Bend, otras guerras con los nativos americanos incluyeron la Guerra de Peoria y la Guerra Creek . Negociado por Jackson, después de la Guerra Creek, el Tratado de Fort Jackson del 9 de agosto de 1814, agregó aproximadamente 23 millones de acres de tierra (93 000 kilómetros cuadrados) a Georgia y Alabama. [ 259 ] [ 260 ] En privado, Madison no creía que los nativos americanos pudieran asimilarse completamente a los valores de la cultura euroamericana y tal vez no estuviera dispuesto a hacer "la transición del estado de cazadores, o incluso del pastor, a la agricultura". Madison temía que los nativos americanos tuvieran demasiada influencia sobre los colonos con los que interactuaban, quienes, en su opinión, se sentían "irresistiblemente atraídos por esa completa libertad, esa ausencia de ataduras, obligaciones y deberes, esa falta de preocupaciones y ansiedades que caracterizan al estado salvaje". En marzo de 1816, el secretario de guerra de Madison, William Crawford, abogó por que el gobierno fomentara los matrimonios mixtos entre nativos americanos y blancos como una forma de asimilar a los primeros. Esto provocó indignación pública y exacerbó la intolerancia antiindígena entre los estadounidenses blancos, como se ve en las cartas hostiles enviadas a Madison, quien permaneció en silencio públicamente sobre el tema. [ 252 ]
Elecciones de 1816
En las elecciones presidenciales de 1816 , tanto Madison como Jefferson apoyaron la candidatura del Secretario de Estado James Monroe, quien derrotó al Secretario de Guerra William H. Crawford en la asamblea de nominación del partido en el Congreso. A medida que el Partido Federalista continuaba su declive, Monroe derrotó fácilmente al candidato federalista, el senador de Nueva York Rufus King , en las elecciones de 1816. [ 261 ] Madison dejó el cargo como un presidente popular; el expresidente Adams escribió que Madison había «adquirido más gloria y establecido más unión que sus tres predecesores, Washington, Adams y Jefferson, juntos». [ 262 ]
Pospresidencia (1817–1836)

Cuando Madison dejó el cargo en 1817 a los 65 años, se retiró a Montpelier. Al igual que Washington y Jefferson, Madison dejó la presidencia más pobre de lo que la encontró. Su plantación sufrió un colapso financiero constante, debido a la caída de los precios del tabaco y la mala administración de su hijastro. [ 13 ] En su retiro, Madison se involucró ocasionalmente en asuntos públicos, asesorando a Andrew Jackson y otros presidentes. [ 263 ] Se mantuvo al margen del debate público sobre el Compromiso de Missouri , aunque se quejó en privado de la oposición del Norte a la extensión de la esclavitud. [ 264 ] Madison tenía relaciones cordiales con los cuatro principales candidatos en las elecciones presidenciales de 1824 , pero, al igual que Jefferson, se mantuvo en gran medida al margen de la contienda. [ 265 ] Durante la presidencia de Jackson , Madison desautorizó públicamente el movimiento de la Anulación y argumentó que ningún estado tenía derecho a la secesión . [ 266 ] Madison también ayudó a Jefferson a establecer la Universidad de Virginia . [ 267 ] En 1826, tras la muerte de Jefferson, Madison fue nombrado segundo rector de la universidad. Ocupó el cargo de canciller durante diez años, hasta su fallecimiento en 1836. [ 268 ]
En 1829, a la edad de 78 años, Madison fue elegido representante para la Convención Constitucional de Virginia, encargada de la revisión de la constitución del estado. Fue su última aparición como estadista. La asignación de una representación adecuada fue el tema central de la convención para los distritos occidentales de Virginia. La creciente población de la región de Piedmont y las zonas occidentales del estado no estaba representada proporcionalmente en la legislatura. Los reformadores occidentales también querían extender el sufragio a todos los hombres blancos, en sustitución del requisito vigente de propiedad. Madison logró avances modestos, pero se sintió decepcionado por el fracaso de los virginianos en extender el sufragio a todos los hombres blancos. [ 269 ]
En sus últimos años, Madison se preocupó mucho por su legado histórico. Recurrió a modificar cartas y otros documentos en su poder, cambiando días y fechas, y añadiendo y eliminando palabras y frases. A finales de sus setenta, la autoedición de Madison de sus propias cartas archivadas y materiales antiguos se había convertido casi en una obsesión. Por ejemplo, editó una carta escrita a Jefferson criticando a Gilbert du Motier, marqués de Lafayette ; Madison no solo tachó pasajes originales, sino que en otra correspondencia incluso falsificó la letra de Jefferson. [ 270 ] El historiador Drew R. McCoy escribió:
Durante los últimos seis años de su vida, en medio de un mar de problemas personales [financieros] que amenazaban con ahogarlo ... En ocasiones, la agitación mental desembocaba en un colapso físico. Durante la mayor parte de un año, entre 1831 y 1832, estuvo postrado en cama, si no completamente silenciado ... Literalmente enfermo de ansiedad, comenzó a desesperar de su capacidad para hacerse entender por sus conciudadanos. [ 271 ]
Muerte
La salud de Madison se deterioró lentamente durante la década de 1830. [ 272 ] Murió de insuficiencia cardíaca congestiva en Montpelier la mañana del 28 de junio de 1836, a la edad de 85 años. [ 273 ] Según un relato común de sus últimos momentos, le dieron su desayuno, que intentó comer pero no pudo tragar. Su sobrina favorita, Nellie Madison Willis, que estaba sentada a su lado para hacerle compañía, le preguntó: "¿Qué te pasa, tío James?". Madison murió inmediatamente después de responder: "Nada más que un cambio de opinión, querida". [ 274 ] Fue enterrado en el cementerio familiar de Montpelier. [ 13 ] Fue uno de los últimos miembros prominentes de la generación de la Guerra de la Independencia en morir. [ 263 ] Su último testamento dejó sumas significativas a la American Colonization Society , Princeton y la Universidad de Virginia, así como $30,000 ($897,000 en 2021) a su esposa, Dolley. Al quedarse con una suma menor de la que James había previsto, Dolley sufrió problemas financieros hasta su muerte en 1849. [ 275 ] En la década de 1840, Dolley vendió Montpelier, sus esclavos restantes y el mobiliario para pagar las deudas pendientes. Paul Jennings , uno de los esclavos más jóvenes de Madison, recordó más tarde en sus memorias,
En los últimos días de su vida, antes de que el Congreso comprara los documentos de su esposo, se encontraba en una situación de extrema pobreza, y creo que a veces sufría por las necesidades básicas. Mientras trabajaba como sirviente del Sr. Webster, él a menudo me enviaba a su casa con una cesta llena de provisiones, y me decía que, si veía algo en la casa que creyera que ella necesitaba, se lo llevara. Lo hacía con frecuencia, y ocasionalmente le daba pequeñas sumas de mi propio bolsillo, aunque años antes había comprado mi libertad. [ 276 ]
Opiniones políticas y religiosas
Federalismo
Durante su primer período en el Congreso en la década de 1780, Madison llegó a favorecer la enmienda de los Artículos de la Confederación para establecer un gobierno central más fuerte. [ 277 ] En la década de 1790, lideró la oposición a las políticas centralizadoras de Hamilton y a las Leyes de Extranjería y Sedición. [ 278 ] El apoyo de Madison a las Resoluciones de Virginia y Kentucky en la década de 1790 ha sido descrito como «una evolución asombrosa para un hombre que había defendido en la Convención Constitucional que el gobierno federal debía tener poder de veto sobre las leyes estatales». [ 279 ]
Otros historiadores discrepan y consideran que la filosofía política de Madison fue notablemente coherente. Quizás más importante aún, señalan que la lealtad de Madison era a la Constitución, no a sus preferencias personales. Madison había defendido en los debates de la Convención Constitucional que el gobierno federal propuesto tuviera poder de veto sobre las leyes estatales, pero estaba dispuesto a seguir la Constitución tal como fue adoptada y ratificada, en lugar de lo que él hubiera deseado que dijera. Madison había escrito en el Federalista n.° 45 que el gobierno federal propuesto tendría poderes «pocos y definidos» (tal como se enumeran en el Artículo I de la Constitución). Estaba convencido de que interpretarla de otra manera sería una traición a «Nosotros el Pueblo», que había ratificado la Constitución basándose en ese entendimiento. [ 280 ] [ 281 ] [ 282 ] [ 283 ] [ 284 ] [ 285 ]
Madison, autor de la Declaración de Derechos , también siguió fielmente la Décima Enmienda , que establece que todos los "poderes no delegados a los Estados Unidos por la Constitución, ni prohibidos por ella a los Estados, están reservados a los Estados respectivamente, o al pueblo". [ 286 ] [ 287 ] [ 288 ] [ 289 ]
Religión
Aunque fue bautizado como anglicano y educado por clérigos presbiterianos , [ 290 ] el joven Madison era un ávido lector de tratados deístas ingleses. [ 291 ] De adulto, Madison prestó poca atención a los asuntos religiosos. Si bien la mayoría de los historiadores han encontrado pocos indicios de sus inclinaciones religiosas después de dejar la universidad, [ 292 ] algunos estudiosos sugieren que se inclinaba hacia el deísmo. [ 293 ] [ 294 ] Otros sostienen que Madison aceptó los principios cristianos y formó su visión de la vida con una cosmovisión cristiana. [ 295 ] Independientemente de sus propias creencias religiosas, Madison creía en la libertad religiosa y abogó por la separación de las instituciones religiosas patrocinadas por el estado de Virginia. [ 296 ] También se opuso al nombramiento de capellanes para el Congreso y las fuerzas armadas, argumentando que tales nombramientos producen exclusión religiosa, así como desarmonía política. [ 297 ] [ 298 ]
Esclavitud
A lo largo de su vida, las opiniones de Madison sobre la esclavitud fueron contradictorias. Nació en una sociedad de plantaciones que dependía del trabajo esclavo, y ambas ramas de su familia se beneficiaron del cultivo de tabaco. [ 299 ] Si bien consideraba la esclavitud esencial para la economía del Sur, le preocupaba la inestabilidad de una sociedad que dependía de una gran población esclava. [ 300 ] Madison también creía que la esclavitud era incompatible con los principios de la Revolución Americana, aunque poseía más de cien esclavos afroamericanos . [ 299 ] Según el historiador Paris Spies-Gans, el pensamiento antiesclavista de Madison fue más fuerte "en el apogeo de la política revolucionaria. Pero a principios del siglo XIX, cuando estaba en posición de influir realmente en las políticas, no logró llevar a cabo estas ideas". Spies-Gans concluyó: "[e]n última instancia, la dependencia personal de Madison de la esclavitud lo llevó a cuestionar su propia definición de libertad, antes ilustrada". [ 299 ]
Madison creció en Montpelier, que, como otras plantaciones del sur, dependía del trabajo esclavo. Cuando Madison partió a la universidad el 10 de agosto de 1769, llegó a Princeton acompañado por Sawney, un hombre esclavizado encargado de administrar los gastos de Madison y de transmitir mensajes a su familia en casa. [ 299 ] En 1783, temiendo la posibilidad de una rebelión de esclavos en Montpelier, Madison emancipó a un esclavo, Billey , vendiéndolo mediante un contrato de aprendizaje de siete años. Después de su manumisión, Billey cambió su nombre a William Gardner [ 301 ] y se convirtió en agente naviero, representando a Madison en Filadelfia. [ 302 ] [ 303 ] Madison heredó Montpelier y sus más de cien esclavos después de que su padre muriera en 1801. [ 304 ] Ese mismo año, Madison se mudó a Washington D.C., dirigiendo Montpelier desde lejos sin hacer ningún esfuerzo por liberar a sus esclavos. Tras su elección a la presidencia en 1808, Madison llevó a sus esclavos a la Casa Blanca . [ 299 ] Durante las décadas de 1820 y 1830, Madison vendió parte de sus tierras y esclavos para pagar deudas. En 1836, al momento de su muerte, poseía 36 esclavos sujetos a impuestos. [ 305 ] En su testamento, Madison legó los esclavos restantes a su esposa Dolley y le encargó que no los vendiera sin su permiso. Para saldar deudas, Dolley vendió posteriormente a los esclavos sin su permiso. [ 299 ]
Madison era conocido por sus documentos agrícolas por abogar por el trato humano de sus esclavos. Instruyó a un capataz para que "tratara a los negros con toda la humanidad y bondad acorde con su necesaria subordinación y trabajo". [ 306 ] Madison también se aseguró de que sus esclavos tuvieran vacas lecheras y comida para su alimentación diaria. [ 307 ] Para la década de 1790, Sawney, mientras era esclavo, era capataz de parte de la plantación. Algunos esclavos en Montpelier sabían leer. [ 307 ] Paul Jennings fue esclavo de los Madison durante 48 años y trabajó como lacayo de Madison en la Casa Blanca. En sus memorias, A Colored Man's Reminiscences of James Madison , publicadas en 1865, Jennings dijo que "nunca supo que [Madison] golpeara a un esclavo, aunque tenía más de cien; tampoco permitiría que un capataz lo hiciera". Jennings condenó la esclavitud, pero calificó a James Madison como "uno de los mejores hombres que jamás hayan existido" y a Dolley Madison como "una mujer extraordinariamente bella". [ 308 ] [ 309 ] La historiadora Elizabeth Dowling Taylor afirmó que Madison era un "esclavista común y corriente" que evitaba la crueldad excesiva. Los esclavos trabajaban seis días a la semana, desde el amanecer hasta el anochecer, con los domingos libres. [ 310 ]
Madison calificó la esclavitud como "el dominio más opresivo" que jamás haya existido, [ 311 ] y según el historiador Ralph Ketcham, sintió una "aborrecimiento de por vida" por la institución. [ 312 ] En 1785, Madison habló en la Asamblea de Virginia a favor de un proyecto de ley que Thomas Jefferson había propuesto para la abolición gradual de la esclavitud , y también ayudó a derrotar un proyecto de ley diseñado para prohibir la manumisión de esclavos individuales. [ 312 ] Como propietario de esclavos, Madison era consciente de que poseer esclavos no era compatible con los valores revolucionarios, [ 313 ] pero, como pragmático , este tipo de autocontradicción fue una característica común en su carrera política. [ 314 ] El historiador Drew R. McCoy dijo que los principios antiesclavistas de Madison eran, en efecto, "impecables". [ 315 ] Ketcham escribió: "[A]unque Madison aborrecía la esclavitud, no obstante ... dependió toda su vida de un sistema esclavista que nunca pudo conciliar con sus creencias republicanas". [ 9 ] No hay evidencia de que Madison pensara que las personas negras eran inherentemente inferiores . [ 316 ] [ 311 ] Madison creía que era improbable que negros y blancos coexistieran pacíficamente debido a "los prejuicios de los blancos" así como a los sentimientos de ambos lados "inspirados por su antigua relación como opresores y oprimidos". [ 317 ] Por lo tanto, se interesó en la idea de que los libertos establecieran colonias en África y más tarde se desempeñó como presidente de la Sociedad Americana de Colonización , que reubicó a antiguos esclavos en Liberia . [ 318 ] Madison creía que esta solución ofrecía un medio gradual, a largo plazo, pero potencialmente factible para erradicar la esclavitud en los Estados Unidos , [ 319 ] pero que la coexistencia pacífica entre los dos grupos raciales podría lograrse eventualmente a largo plazo. [ 306 ]
Madison inicialmente se opuso a la protección constitucional de 20 años del comercio de esclavos extranjeros , pero finalmente la aceptó como un compromiso necesario para lograr que el Sur ratificara el documento. [ 320 ] También propuso que la distribución de escaños en la Cámara de Representantes se hiciera de acuerdo con la población libre y esclavizada de cada estado, lo que finalmente condujo a la adopción del Compromiso de las Tres Quintas Partes . [ 321 ] Madison apoyó la extensión de la esclavitud al Oeste durante la crisis de Missouri de 1819-1821 , [ 322 ] afirmando que la expansión de la esclavitud no conduciría a más esclavos, sino que disminuiría su aumento generativo al dispersarlos, [ g ] mejorando así sustancialmente su condición, acelerando la emancipación , aliviando las tensiones raciales y aumentando las "manumisiones parciales". [ 324 ] Madison pensaba en los esclavos como "estudiantes descarriados (pero aún educables) que necesitaban orientación regular". [ 306 ]
Legado


Considerado uno de los Padres Fundadores de los Estados Unidos , Madison tuvo una gran influencia en la fundación de la nación y en el desarrollo inicial del gobierno constitucional y la política exterior estadounidenses. El historiador JCA Stagg escribe que "en cierto modo —porque estuvo del lado ganador en cada asunto importante que enfrentó la joven nación desde 1776 hasta 1816— Madison fue el más exitoso y posiblemente el más influyente de todos los Padres Fundadores". [ 50 ] Aunque ayudó a fundar un importante partido político y fue el cuarto presidente, su legado se ha definido en gran medida por sus contribuciones a la Constitución; incluso en vida fue aclamado como el "Padre de la Constitución". [ 325 ] El profesor de derecho Noah Feldman escribe que Madison "inventó y teorizó el ideal moderno de una constitución federal ampliada que combina el autogobierno local con un orden nacional general". [ 326 ] Feldman añade que el "modelo de gobierno constitucional que protege la libertad" de Madison es "la idea estadounidense más influyente en la historia política mundial". [ 326 ] [ h ] Diversas clasificaciones de historiadores y politólogos tienden a clasificar a Madison como un presidente por encima del promedio; una encuesta de 2018 de la sección de Presidentes y Política Ejecutiva de la Asociación Estadounidense de Ciencia Política lo clasificó como el duodécimo mejor presidente. [ 322 ]
Varios historiadores han criticado el mandato de Madison como presidente. [ 328 ] En 1968, Henry Steele Commager y Richard B. Morris dijeron que la visión convencional de Madison era la de un "presidente incapaz" que "gestionó mal una guerra innecesaria". [ 329 ] Una encuesta de historiadores de 2006 clasificó el fracaso de Madison para evitar la Guerra de 1812 como el sexto peor error cometido por un presidente en ejercicio. [ 330 ] Con respecto a la coherencia y adaptabilidad de Madison en la formulación de políticas durante sus muchos años de actividad política, el historiador Gordon S. Wood dice que Lance Banning, como en su Sacred Fire of Liberty (1995), es el "único académico actual que sostiene que Madison no cambió sus puntos de vista en la década de 1790". [ 331 ] Durante y después de la Guerra de 1812, Madison llegó a apoyar varias de las políticas a las que se oponía en la década de 1790, incluyendo el banco nacional, una armada fuerte y los impuestos. [ 332 ] Wood señala que muchos historiadores tienen dificultades para comprender a Madison, pero Wood lo analiza en el contexto de su época: como un nacionalista, pero con una concepción del nacionalismo distinta a la de los federalistas. [ 331 ] Gary Rosen utiliza otros enfoques para sugerir la coherencia de Madison. [ 333 ] El historiador Garry Wills escribió: «La admiración que sentimos por Madison no se basa en una coherencia perfecta, como tampoco se basa en su presidencia. Posee otras virtudes. ... Como redactor y defensor de la Constitución, no tenía igual. ... Nadie podía hacerlo todo por el país, ni siquiera Washington. Madison hizo más que la mayoría, e hizo algunas cosas mejor que nadie. Eso fue más que suficiente». [ 334 ]
Montpelier , la plantación de la familia Madison, ha sido designada Monumento Histórico Nacional . El Edificio Memorial James Madison forma parte de la Biblioteca del Congreso de los Estados Unidos y sirve como monumento oficial a Madison. [ 335 ] En 1986, el Congreso creó la Fundación de Becas Memorial James Madison como parte de la celebración del bicentenario de la Constitución. [ 336 ] [ 337 ] Otros monumentos incluyen Madison, Wisconsin y el Condado de Madison, Alabama [ 338 ] [ 339 ] que fueron nombrados en honor a Madison, al igual que el Madison Square Garden , la Universidad James Madison y el USS James Madison . [ 340 ] [ 341 ] [ 342 ] En 2021, el Distrito Escolar Metropolitano de Madison cambió el nombre de la Escuela Secundaria Memorial James Madison luego de la oposición de la comunidad a conmemorar a alguien que usó mano de obra esclava. [ 343 ] Madison ha aparecido en la moneda de los Estados Unidos , incluido el billete de cinco mil dólares (que ya no se produce desde 1969). [ 344 ] En 2023, un ejemplo del billete Madison de la Reserva Federal de 5.000 dólares se vendió en Heritage Auctions por 300.000 dólares. [ 345 ]
En la cultura popular
Madison, interpretado por Burgess Meredith , es un protagonista clave en la película de 1946 Magnificent Doll , un relato ficcionalizado de la vida amorosa de Dolley Madison. [ 346 ] Madison también es interpretado en el musical de Broadway Hamilton , interpretado por Joshua Henry en la versión original de Vassar de 2013 y luego revisado por Okieriete Onaodowan para el estreno de Broadway en 2015. [ 347 ] [ 348 ] [ 349 ] Onaodowan ganó un premio Grammy por su interpretación de Madison. [ 350 ] El 3 de julio de 2020, Disney+ estrenó la película Hamilton , una grabación profesional de la producción teatral de Broadway interpretada por el elenco original. [ 351 ]
Véase también
Notas
- 1 2 Los vicepresidentes Clinton y Gerry fallecieron en el cargo. Ninguno fue reemplazado por el resto de sus respectivos mandatos, ya que la Constitución no contemplaba la posibilidad de cubrir una vacante vicepresidencial antes de la adopción de la Vigésimo Quinta Enmienda en 1967. [ 2 ]
- ↑ Tras la ratificación de los Artículos de la Confederación en 1781, el Segundo Congreso Continental se convirtió en el Congreso de la Confederación . [ 49 ]
- ↑ Partes de la Declaración de Derechos se incorporarían posteriormente en contra de los estados. [ 114 ]
- ↑ Una de las dos enmiendas no ratificadas pasó a formar parte de la Constitución en 1992 como la Vigésimo Séptima Enmienda . La otra enmienda no ratificada, conocida como la Enmienda de Reparto del Congreso , técnicamente aún está pendiente ante los estados. [ 116 ]
- ↑ Al Partido Demócrata-Republicano se le solía llamar simplemente «Partido Republicano». Era una entidad independiente del posterior Partido Republicano , fundado en la década de 1850. [ 125 ]
- ↑ Debido a que la Constitución exigía que los electores presidenciales votaran por al menos una persona de fuera de su estado natal, los electores de Virginia no habrían podido votar tanto por Washington como por Jefferson. [ 127 ]
- ↑ Según McCoy , mediante este razonamiento, Madison rechazó implícitamente "la lógica malthusiana de los restrictivistas , quienes sostenían que la difusión, al aumentar el suministro de subsistencia disponible para la población negra, aumentaría efectivamente su número al acelerar la tasa de crecimiento natural". [ 323 ]
- ↑ El historiador Gordon Wood elogia a Madison por su liderazgo firme durante la guerra y su resolución de evitar expandir el poder del presidente, señalando la observación de un admirador de que la guerra se llevó a cabo "sin un solo juicio por traición, ni siquiera un solo procesamiento por difamación". [ 327 ]
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Lecturas adicionales
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- Jackson, Kenneth T. , ed. (1995). La enciclopedia de la ciudad de Nueva York . New Haven: Yale University Press. ISBN 978-0-300-05536-8.
- Stewart, David (2007). El verano de 1787: Los hombres que inventaron la Constitución . Nueva York, Nueva York: Simon and Schuster. ISBN 978-0-7432-8693-0.
Enlaces externos
- Cobertura académica de Madison en el Miller Center, Universidad de Virginia.
- James Madison: Guía de recursos en la Biblioteca del Congreso
- Obras de o sobre James Madison en el Archivo de Internet
- Obras de James Madison en LibriVox (audiolibros de dominio público)
