Presidente de la Unión Soviética

El presidente de la Unión Soviética ( ruso : Президент Советского Союза , romanizado :  Prezident Sovetskogo Soyuza ), oficialmente presidente de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas ( Президент Союза Советских Социалистических Республик ), abreviado como presidente de la URSS ( Президент СССР ), ^{[ 3 ]} era el jefe de estado ejecutivo de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas desde el 15 de marzo de 1990 hasta el 25 de diciembre de 1991.

Mijaíl Gorbachov fue la única persona que ocupó este cargo. Gorbachov también fue secretario general del Partido Comunista de la Unión Soviética entre marzo de 1985 y agosto de 1991. Su poder fue aumentando progresivamente gracias a su posición como presidente, hasta su dimisión como secretario general tras el intento de golpe de Estado de 1991 .

La idea de la institución de un jefe de Estado único (en lugar de un liderazgo colegiado) apareció por primera vez durante la preparación del borrador de la Constitución soviética de 1936. Sin embargo, a sugerencia del líder del Partido Comunista, Iósif Stalin , la idea fue rechazada. Justificó formalmente el motivo de este rechazo como «contrario al espíritu de la Constitución» ^{[ 5 ]} y elaboró:

Según el sistema de nuestra Constitución, en la URSS no debe existir un presidente individual, elegido por toda la población en igualdad de condiciones con el Soviet Supremo, y con la capacidad de oponerse a este. La presidencia en la URSS es un colegio, concretamente el Presidium del Soviet Supremo, incluido el Presidente del Presidium, elegido no por toda la población, sino por el Soviet Supremo, y responsable ante este. La experiencia histórica demuestra que esta estructura de los órganos supremos es la más democrática y protege al país de contingencias indeseables. ^{[ 5 ]}

No obstante, el establecimiento de una Presidencia singular se consideró durante la elaboración de la siguiente Constitución soviética , tanto en el primer intento bajo Nikita Khrushchev a principios y mediados de la década de 1960 como en el segundo intento, exitoso, bajo Leonid Brezhnev a mediados y finales de la década de 1970. ^{[ 6 ]} Este último intento de establecer una Presidencia formó parte de los esfuerzos de Brezhnev por marginar a Nikolai Podgorny , quien, como Presidente del Presidium del Soviet Supremo, era el jefe de Estado formal y ocupaba el primer lugar en el protocolo diplomático; también se consideró una vía alternativa para convertir a Brezhnev en jefe de Estado, mediante el establecimiento de un Consejo de Estado colegiado similar a los de Alemania Oriental , Bulgaria y Rumania , del cual él sería presidente. ^{[ 7 ]} En ambos casos, el Presidium colegiado del Soviet Supremo se mantuvo finalmente como el máximo órgano de poder del país.

Los miembros del Partido Comunista votaron sobre el establecimiento de una presidencia el 7 de febrero de 1990. ^{[ 8 ]} La primera y única elección presidencial tuvo lugar el 14 de marzo de 1990. El Congreso de Diputados del Pueblo decidió que elegirían al primer presidente para un mandato de cinco años, y luego cederían las elecciones presidenciales al público a partir de las elecciones presidenciales previstas para 1995.

La presidencia era un cargo ejecutivo, basado en una mezcla de las presidencias de Estados Unidos y Francia . ^{[ 9 ]}

Antes de la creación del cargo de presidente, el jefe de Estado de jure de la Unión Soviética era el presidente del Presidium del Soviet Supremo , a quien las fuentes no soviéticas solían llamar "presidente". Durante la mayor parte de la existencia de la Unión Soviética, todo el poder político ejecutivo efectivo residía en manos del secretario general del Partido Comunista de la Unión Soviética , mientras que el presidente del Presidium ejercía funciones principalmente simbólicas y representativas . A partir de Leonid Brezhnev en 1977, los últimos cuatro secretarios generales —Brezhnev, Yuri Andropov , Konstantin Chernenko y Gorbachev— ejercieron simultáneamente como jefes de Estado de jure durante su mandato.

El presidente fue elegido inicialmente por el Congreso de Diputados del Pueblo y se desempeñó como presidente de oficio de dicho organismo, pero todas las elecciones futuras debían ser por voto popular. El presidente rendía cuentas al Soviet Supremo . El 24 de septiembre de 1990, Gorbachov persuadió al Soviet Supremo para que le otorgara el poder de gobernar por decreto sin restricciones (sobre la economía, el orden público y el nombramiento de personal gubernamental) hasta el 31 de marzo de 1992. Otro poder era el derecho a declarar el gobierno presidencial directo en zonas conflictivas y abolir los órganos democráticamente elegidos si fuera necesario. Durante la elección del presidente se nominaron varios candidatos, entre los principales contendientes se encontraban el jefe de la KGB, Vadim Bakatin , y el primer ministro Nikolai Ryzhkov .

Los poderes del presidente eran:

• Comandante en jefe de las fuerzas armadas
• La capacidad de proponer y vetar legislación
• La facultad de nombrar al Primer Ministro (quien luego tendría que ser aprobado por el Soviet Supremo) o, si fuera necesario, destituir al Primer Ministro, entre otros ministros y funcionarios del gobierno.
• La declaración de estados de emergencia o ley marcial dentro de las fronteras de la Unión Soviética.
• El máximo representante de la nación en el extranjero, con capacidad para firmar tratados internacionales.
• La capacidad de convocar referendos nacionales sobre temas importantes.
• La capacidad de asignar rangos militares y títulos honoríficos.
• La facultad de restituir la ciudadanía a exiliados o disidentes internos.
• La capacidad de revocar decisiones gubernamentales que violen la constitución o pongan en peligro los derechos y libertades de los ciudadanos.

El vicepresidente de la Unión Soviética era el jefe de Estado adjunto. Si el presidente moría o no podía ejercer el cargo, el vicepresidente asumía la presidencia. La única persona que ocupó este cargo fue Gennady Yanayev , quien al año siguiente se convirtió en el líder de la Banda de los Ocho, que intentó el golpe de Estado de agosto , asumiendo la presidencia interina de la Unión Soviética el 19 de agosto de 1991. Tres días después, el golpe fracasó y Gorbachov fue restituido en el poder.

Tras el intento de golpe de Estado, Gorbachov permaneció como presidente hasta la disolución del país , momento en el que dimitió y declaró extinto su cargo. Posteriormente, las atribuciones del puesto fueron cedidas al nuevo presidente de Rusia , Boris Yeltsin .

Con la mano derecha sobre un ejemplar encuadernado en rojo de la Constitución soviética , colocado sobre una pequeña mesa frente al Congreso, el presidente electo Gorbachov prestó el siguiente juramento: « Juro solemnemente servir fielmente a los pueblos de nuestras naciones, observar estrictamente la Constitución soviética, garantizar los derechos y libertades de los ciudadanos y cumplir concienzudamente las altas responsabilidades que se me han confiado como presidente de la Unión Soviética » .

• Consejo de Estado de la Unión Soviética
• Consejo Presidencial
• Consejo Asesor Político bajo la Presidencia
• Consejo de la Federación
• Consejo de Defensa
• Consejo de Seguridad

• Elecciones presidenciales de la Unión Soviética de 1990
• Lista de presidentes de Rusia
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• Secretario General del Partido Comunista de la Unión Soviética
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