Contribución voluntaria para la financiación de la campaña electoral presidencial

La opción para donar fondos a la campaña electoral presidencial aparece en los formularios de declaración de impuestos sobre la renta de EE. UU. con la pregunta "¿Desea que 3 dólares de sus impuestos federales se destinen al Fondo de Campaña Electoral Presidencial?".

Los fondos indicados —originalmente $1 e implementados en 1966 ^{[ 1 ]} y cambiados a $3 en 1994 ^{[ 2 ]} — comenzaron como un inicio de financiamiento público de elecciones para proveer financiamiento de campañas de primarias presidenciales y elecciones generales, así como convenciones nacionales de partidos. Tanto los nominados republicanos como demócratas en las elecciones generales reciben una cantidad fija de dólares de la cuota electoral. Los nominados de otros partidos políticos pueden calificar para una cantidad menor y proporcional de fondos de la cuota electoral si obtienen más del 5% de los votos. Los partidos nacionales solían recibir fondos para cubrir los costos de sus convenciones nacionales. También se otorgan fondos de contrapartida para candidatos a primarias por pequeñas contribuciones. El fondo de campaña reduce la dependencia de un candidato de grandes contribuciones de individuos y grupos de interés especial. Este programa es administrado por la Comisión Federal de Elecciones (FEC).

Los requisitos para que un candidato sea declarado elegible para recibir financiación del Fondo de Campaña para las Elecciones Presidenciales incluyen aceptar un límite de gasto general, respetar los límites de gasto en cada estado, utilizar fondos públicos solo para gastos legítimos relacionados con la campaña, mantener registros financieros y permitir una auditoría exhaustiva de la campaña.

La opción para los contribuyentes no modifica el monto de su impuesto individual ni su reembolso. En cambio, los fondos se destinan al Fondo de Campaña para las Elecciones Presidenciales en lugar del fondo ordinario del Tesoro de los Estados Unidos. Por consiguiente, la cantidad de dinero en el fondo se determina según la cantidad de contribuyentes que marquen la casilla. ^{[ 3 ]}

El gobierno federal igualará hasta $250 del total de las contribuciones de una persona a un candidato elegible.

Solo los candidatos que buscan la nominación de un partido político para la presidencia pueden recibir fondos de contrapartida para las primarias. Además, el candidato debe demostrar su elegibilidad presentando ante la Comisión Federal Electoral (FEC) prueba de haber recaudado al menos 5000 dólares en al menos 20 estados. Solo se aplica un máximo de 250 dólares por persona para alcanzar el umbral de 5000 dólares en cada estado.

El límite de gasto aumenta en cada ciclo debido a la inflación. La FEC estima que los límites para las elecciones primarias serán de $40.9 millones, de los cuales un candidato debe cumplir con los límites estatales de 65.4 centavos por persona en edad de votar en un estado, o $817,800, lo que sea mayor. ^{[ 4 ]} Ciertos gastos de recaudación de fondos (hasta el 20 por ciento del límite de gasto) y los gastos legales y contables incurridos únicamente para garantizar el cumplimiento de la ley por parte de la campaña no se contabilizan dentro de los límites de gasto.

Una vez que cumplan con los requisitos para recibir fondos de contrapartida, los candidatos presidenciales podrán recibir fondos públicos para igualar las contribuciones de donantes individuales, hasta un máximo de 250 dólares por persona. Las contribuciones de los comités políticos no son elegibles para estos fondos. Las donaciones en efectivo tampoco lo son, ya que no se puede rastrear su origen.

Los candidatos que cumplan los requisitos pueden recibir fondos públicos equivalentes hasta a la mitad del límite nacional de gasto para la campaña de las primarias, aunque, debido a los donantes que aportan hasta el límite de 2300 dólares, generalmente recaudan mucho más dinero del que reciben en fondos de contrapartida.

En 2008, muchos de los principales candidatos optaron por no aceptar los fondos de contrapartida de las primarias. Tom Tancredo , ^{[ 5 ]} John Edwards , ^{[ 6 ]} Chris Dodd , ^{[ 7 ]} Joe Biden , ^{[ 8 ]} Dennis Kucinich , ^{[ 9 ]} y Duncan Hunter ^{[ 10 ]} se calificaron para recibir fondos públicos en las primarias y optaron por aceptarlos. John McCain se calificó ^{[ 11 ]} para recibir fondos públicos en las primarias, pero luego decidió rechazarlos. ^{[ 12 ]} Barack Obama rechazó los fondos públicos tanto para las primarias como para las elecciones de noviembre.

El candidato presidencial de cada partido principal (aquel cuyo candidato recibió más del 25% de los votos en las elecciones anteriores) puede ser elegible para una subvención pública de $81.78 millones (si las elecciones se celebraron en 2007). Para ser elegible para recibir los fondos públicos, el candidato debe limitar el gasto al monto de la subvención y no puede aceptar contribuciones privadas para la campaña. Después de las convenciones, los candidatos recaudan fondos para los fondos de cumplimiento legal y contable de las elecciones generales (GELAC), que se destinan exclusivamente a pagar los gastos legales y contables de la campaña. También pueden pagar los recuentos, ya que esto se considera un gasto de "cierre" permitido por las regulaciones. ^{[ 13 ]} Estos gastos no están sujetos al límite anterior. Sin embargo, en 2007, la FEC dictaminó que hasta el 5% de la publicidad televisiva puede pagarse con GELAC, ya que ese es el tiempo nominalmente dedicado a las exenciones de responsabilidad requeridas por la Ley de Reforma de Campañas Bipartidistas , a saber, " Apruebo este mensaje" . ^{[ 14 ]}

Además, los candidatos pueden gastar hasta 50 000 dólares de sus propios fondos personales. Dicho gasto no se contabiliza dentro del límite de gastos.

Los candidatos de partidos minoritarios y los candidatos de partidos nuevos pueden optar a financiación pública parcial para sus campañas electorales generales. (Un candidato de partido minoritario es el nominado de un partido cuyo candidato obtuvo entre el 5 y el 25 por ciento del total del voto popular en las elecciones presidenciales anteriores. Un candidato de partido nuevo es el nominado de un partido que no es ni mayoritario ni minoritario. Esto incluye a la mayoría de los candidatos "independientes", ya que se presentan con una afiliación partidista simbólica). La cantidad de financiación pública a la que tiene derecho un candidato de partido minoritario se basa en la proporción del voto popular del partido en las elecciones presidenciales anteriores con respecto al promedio del voto popular de los dos candidatos de los partidos mayoritarios en dichas elecciones. Un candidato de partido nuevo recibe financiación pública parcial después de las elecciones si obtiene el 5 por ciento o más del voto. El derecho a dicha financiación se basa en la proporción del voto popular del candidato del partido nuevo en las elecciones actuales con respecto al promedio del voto popular de los dos candidatos de los partidos mayoritarios en dichas elecciones.

Si bien los candidatos de partidos minoritarios y nuevos pueden complementar los fondos públicos con contribuciones privadas y pueden eximir algunos costos de recaudación de fondos de su límite de gastos, por lo demás están sujetos al mismo límite de gastos y otros requisitos que se aplican a los candidatos de los partidos mayoritarios.

En 1977, aproximadamente el 29 % de los contribuyentes marcaron la casilla para aportar 1 dólar de sus impuestos al fondo. El porcentaje descendió al 19 % en 1992 y cayó aún más, hasta solo el 3,6 % en 2020. ^{[ 15 ]} Esto podría deberse al aumento de 1 a 3 dólares en 1994 y a la falta general de conocimiento sobre el fondo. Otras dos razones citadas para el descenso son la creencia errónea de que las donaciones aumentan la carga tributaria y la apatía general hacia el duopolio político. ^{[ 16 ]}

La parte del cupón que antes se destinaba a pagar las convenciones del partido se desvió para pagar la investigación pediátrica en 2014, con la aprobación de la Ley Gabriella Miller Kids First Research . ^{[ 17 ]}

La Ley Gabriella Miller Kids First Research (HR 2019; 113.º Congreso ), que se convirtió en ley el 3 de abril de 2014, desvía el dinero del Fondo de Campaña para las Elecciones Presidenciales que estaba destinado a las convenciones de los partidos, para financiar la investigación sobre el cáncer pediátrico a través de los Institutos Nacionales de Salud . ^{[ 18 ] [ 19 ]} La financiación total para la investigación ascendería a 126 millones de dólares en 10 años. ^{[ 19 ] [ 18 ]} En 2014, las convenciones nacionales recibían aproximadamente el 23 % de su financiación del Fondo de Campaña para las Elecciones Presidenciales. ^{[ 20 ]}

• Historia de la Ley Federal de Campañas Electorales (FECA)
• opción de impuestos

• Financiamiento público de las elecciones presidenciales en FEC.gov
• Los contribuyentes pueden destinar un dólar de sus impuestos a financiar las elecciones presidenciales.
• Las principales empresas de software fiscal modifican las preguntas de su formulario de donación al Fondo Presidencial para promover decisiones justas e informadas (archivado el 22 de febrero de 2006).
• El Fondo de Campaña para las Elecciones Presidenciales y la Fijación de Impuestos: Antecedentes y Problemas Actuales en Wayback Machine (archivado el 14 de abril de 2008)