Preventive detention

Australia laws authorize preventive detention in a variety of circumstances.^[1]

In New South Wales, preventive detention regimes, such as Serious Crime Prevention Orders ('SCPOs'), allow the state to detain, continuously monitor, and limit particular activities of those convicted of serious sexual and violent offences.^[2] A range of state officials may apply to the NSW courts to create an SCPO consisting of conditions deemed appropriate,^[3] such as an obligation to report to a police station and prohibitions on travelling beyond a certain region. Failure to comply with an SCPO carries a maximum penalty of five years' imprisonment.^[4]

SCPOs have been described as a "watershed extension of state power in New South Wales" by legal academics, and were strongly opposed by the legal community when they were introduced.^[5]

In Costa Rica, the 1998 Criminal Proceedings Code allows for a pre-trial remand of 12 months if the person is considered a "flight risk".^[6] If the case is considered complex in nature, the detention can be increased to up to three and a half years or more of imprisonment. As of 23 May 2013, over 3,000 people were in pre-trial detention.^[6]

In cases that connected to riots or other situations involving public safety risks, the police can detain a person for up to twelve hours without involving the courts.^[7][8][9] Until 2009, the limit was six hours. This change was part of the so-called Lømmelpakke (da).^[7][9]

In Germany, preventive detention (German: Sicherungsverwahrung) is an indeterminate sentence that follows regular imprisonment, imposed as part of a criminal sentence.^[10]

Sicherungsverwahrung is imposed in the original judicial sentence. It could formerly be subsequently imposed under certain circumstances, but the practice of subsequent incapacitation was ruled a violation of Art 7 of the European Convention on Human Rights by the European Court of Human Rights.^[11] The Federal Constitutional Court of Germany also issued a verdict on Sicherungsverwahrung in May 2011, deeming it unconstitutional.^[12] In response, a new law regulating Sicherungsverwahrung was passed in November 2012.^[13]

In 2023 27 supporters of Last Generation (climate movement) were preemptively imprisoned after the group announced protests of the International Motor Show Germany.^[14]

In India, preventive detention is for a maximum period of three months, a limit which can be changed by the Parliament. According to Preventive Detention Act 1950, it can be extended beyond three months up to a total of twelve months, only on the favourable recommendation of an advisory board, made up of High Court judges or persons eligible to be appointed High Court judges.^[15]

Preventive detention in India dates from British rule in the early 1800s, and continued with such laws as the Defence of India Act, 1939 and the Preventive Detention Act 1950.^[16]

The controversial Maintenance of Internal Security Act was originally enacted by the Indian parliament early during Indira Gandhi's prime ministership in 1971. However it was amended several times during "The Emergency" (1975–1977), leading to human rights violations. It was subsequently repealed after Indira Gandhi lost the election in 1977, and the new government took over.^[17]

La Ley de Seguridad Nacional de la India de 1980 faculta al Gobierno Central y a los Gobiernos Estatales para detener a una persona con el fin de impedirle actuar de cualquier manera perjudicial para la seguridad de la India, las relaciones de la India con países extranjeros, el mantenimiento del orden público o el mantenimiento de suministros y servicios esenciales para la comunidad, cuando sea necesario hacerlo. La ley también otorga a los gobiernos la facultad de detener a un extranjero con el fin de regular su presencia o expulsarlo del país. La ley fue aprobada en 1980 durante el Gobierno de Indira Gandhi . ^{[ 18 ]} El período máximo de detención es de 12 meses. La orden también puede ser emitida por el Magistrado de Distrito o un Comisionado de Policía bajo sus respectivas jurisdicciones, pero la detención debe ser informada al Gobierno Estatal junto con los motivos en los que se basa la orden. ^{[ 19 ]} La Ley de Seguridad Nacional, junto con otras leyes que permiten la detención preventiva, ha sido objeto de amplias críticas por su presunto mal uso. La validez constitucional de la ley, incluso en tiempos de paz, ha sido descrita por algunos sectores como un anacronismo . ^{[ 20 ]}

En Japón , la detención preventiva de un sospechoso puede durar hasta 23 días sin cargos. La duración de la detención, hasta el período máximo, queda a discreción del fiscal y está sujeta a la aprobación de los tribunales locales. También puede prorrogarse. ^{[ 21 ]}

En Malasia, la Ley de Seguridad Interna de 1960 (ISA, por sus siglas en inglés) era una ley de detención preventiva promulgada tras la independencia de Malasia del Reino Unido en 1957. La ISA permitía la detención sin juicio ni cargos penales en circunstancias limitadas y legalmente definidas. La ISA se invocaba contra actividades terroristas y contra cualquier persona considerada una amenaza para la seguridad nacional. El 15 de septiembre de 2011, Najib Razak , entonces primer ministro de Malasia, anunció la derogación de esta legislación y su sustitución por dos nuevas leyes. ^{[ 22 ]}

El 17 de abril de 2012, el Parlamento de Malasia aprobó la Ley de Delitos contra la Seguridad (Medidas Especiales) de 2012 (SOSMA) como sustituto de la ISA. Recibió la sanción real el 18 de junio de 2012 y se publicó en la Gaceta Oficial el 22 de junio de 2012. ^{[ 23 ]}

Nueva Zelanda cuenta con dos tipos de detención preventiva. Una de ellas, denominada "detención preventiva", es una pena de prisión indeterminada. La otra se llama "orden de protección pública" y es una detención civil.

La "detención preventiva" es una pena de prisión indeterminada, similar a la cadena perpetua y la segunda más grave después de esta. Puede imponerse a delincuentes mayores de 18 años condenados por un delito sexual o violento que cumpla los requisitos, y el tribunal está convencido de que es probable que la persona cometa otro delito sexual o violento que cumpla los requisitos si se le impone una pena de prisión fija. ^{[ 24 ]} La detención preventiva tiene un período mínimo de cinco años sin posibilidad de libertad condicional. Los jueces de sentencia suelen imponer un período más largo sin posibilidad de libertad condicional, ^{[ 25 ]} cuando consideran que el historial del recluso lo justifica. Las condiciones de libertad condicional duran el resto de la vida del delincuente y este puede ser llamado a prisión en cualquier momento. ^{[ 26 ]} Un total de 314 personas cumplían penas de detención preventiva en 2013, de las cuales 34 estaban en libertad condicional. ^{[ 27 ]} Alfred Thomas Vincent estuvo en prisión en detención preventiva durante 52 años, desde 1968 hasta 2021. ^{[ 28 ]}

Una orden de protección pública es una orden de detención civil para una persona que ha cumplido una condena de prisión de duración determinada y que aún presenta un riesgo muy elevado de reincidencia sexual o violenta grave. La persona es recluida en una residencia civil segura dentro del perímetro de una prisión. ^{[ 29 ]}

En Singapur , la detención preventiva es un tipo especial de encarcelamiento reservado para delincuentes reincidentes de al menos 30 años con al menos tres condenas previas desde que cumplieron 16 años. Esta orden de detención, que puede durar entre siete y veinte años, no permite reducciones por buena conducta. Generalmente se utiliza para detener a delincuentes considerados una amenaza para la sociedad, con el propósito de aislarlos para la protección de la misma. ^{[ 30 ]}

Por ejemplo, en 2004, Chong Keng Chye fue condenado a 20 años de prisión preventiva por maltrato infantil hasta la muerte y por varios delitos de estafa. Tenía varias condenas previas por estafa y delitos violentos desde los 16 años. ^{[ 31 ] [ 32 ]} En otro caso, Rosli Yassin fue condenado en 2012 a 12 años de prisión preventiva por homicidio culposo y estafa, antes de que la orden de prisión se incrementara a 20 años tras la apelación de la fiscalía. ^{[ 33 ] [ 34 ]} El narcotraficante Abdul Kahar Othman cumplió diez años de prisión preventiva entre 1995 y 2005 debido a un extenso historial delictivo por delitos de drogas. ^{[ 35 ] [ 36 ]}

En febrero de 2024, Singapur aprobó una ley sobre delincuentes peligrosos que permite mantenerlos detenidos indefinidamente incluso después de haber cumplido sus condenas por ciertos delitos como violación, homicidio culposo y abuso de menores. La ley se aplicará a las personas mayores de 21 años y se revisará anualmente. ^{[ 37 ]}

Durante el Apartheid , el gobierno de Sudáfrica utilizó leyes de detención preventiva para perseguir a sus opositores políticos. Entre ellas destacaba la Ley Antiterrorista de 1967 , que otorgaba a los comandantes de policía el poder de detener a terroristas —o a personas con información sobre terroristas— sin orden judicial. ^{[ 38 ]}

Las secciones 1021 y 1022 de la legislación promulgaron políticas que The Guardian describió como que permitían la detención indefinida "sin juicio [de] sospechosos de terrorismo estadounidenses arrestados en territorio estadounidense que luego podrían ser enviados a la Bahía de Guantánamo". ^{[ 39 ]}

Muchos estados de EE. UU. tienen leyes contra los depredadores sexuales violentos que permiten la detención indefinida de ciertas categorías de delincuentes.