Hispanopedia Wiki
Articulo de referencia

Consejo Constitucional (Francia)

El Consejo Constitucional ( en francés : Conseil constitutionnel , [ kɔ̃sɛj kɔ̃stitysjɔnɛl ] ) es la máxima autoridad constitucional de Francia . Fue establecido por la Constitu...

Hispanopedia WikiContenido en espanolLectura gratuita

El Consejo Constitucional ( en francés : Conseil constitutionnel , [ kɔ̃sɛj kɔ̃stitysjɔnɛl ] ) es la máxima autoridad constitucional de Francia . Fue establecido por la Constitución de la Quinta República el 4 de octubre de 1958 para garantizar el respeto de los principios y normas constitucionales. Tiene su sede en el Palais-Royal de París . Su principal función es determinar si los proyectos de ley propuestos se ajustan a la Constitución, una vez que han sido votados por el Parlamento y antes de que el presidente de la República los promulgue ( revisión a priori ), o sean aprobados por el gobierno como decreto, que tiene fuerza de ley en muchos ámbitos, un derecho otorgado al gobierno por delegación del Parlamento.

Desde el 1 de marzo de 2010, los ciudadanos que participan en un juicio o una demanda pueden solicitar al Consejo que revise la constitucionalidad de la ley aplicada en el caso ( revisión a posteriori ). En 1971, el Consejo dictaminó que la conformidad con la Constitución implica también la conformidad con otros dos textos mencionados en el preámbulo de la Constitución: la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano y el preámbulo de la Constitución de la Cuarta República , los cuales enumeran los derechos constitucionales . [ 1 ] [ 2 ]

Los miembros son denominados les sages («los sabios») en los medios de comunicación y el público en general, así como en los propios documentos del consejo. [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] El teórico jurídico Arthur Dyevre señala que esto «tiende a hacer que quienes se atreven a criticarlos parezcan poco sabios». [ 6 ] Desde 2025, Richard Ferrand ha ejercido como Presidente del Consejo Constitucional ( Président du Conseil constitutionnel ) tras su nombramiento por el Presidente Emmanuel Macron y su posterior confirmación. [ 7 ]

Poderes y tareas

Descripción general

El Consejo tiene dos áreas principales de poder:

  1. La primera función es la supervisión de las elecciones, tanto presidenciales como parlamentarias , y garantizar la legitimidad de los referendos (artículos 58, 59 y 60). Emiten los resultados oficiales, velan por la correcta celebración y la imparcialidad del proceso, y se aseguran de que se respeten los límites de gasto en campaña. El Consejo es la máxima autoridad en estas materias. El Consejo puede declarar inválida una elección si se llevó a cabo de forma irregular, si el candidato ganador utilizó métodos ilegales o si gastó más de los límites legales para la campaña.
  2. La segunda área de competencia del Consejo es la interpretación de los significados fundamentales de la Constitución, el procedimiento, la legislación y los tratados. El Consejo puede declarar que ciertas disposiciones legales son contrarias a la Constitución de Francia o a los principios de valor constitucional que ha deducido de la Constitución o de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano . También puede declarar que ciertas leyes contravienen tratados firmados por Francia, como el Convenio Europeo de Derechos Humanos . La declaración de inconstitucionalidad de una ley la invalida. El Consejo también puede formular reservas respecto a la interpretación de ciertas disposiciones legales. Las decisiones del Consejo son vinculantes para todas las autoridades.

El examen de las leyes por el Consejo es obligatorio para algunos actos, como las leyes orgánicas , aquellas que afectan fundamentalmente al gobierno, y los tratados, que deben ser evaluados por el Consejo antes de ser considerados ratificados (artículos 61-1 y 54). Las enmiendas relativas a las normas que rigen los procedimientos parlamentarios también deben ser examinadas por el Consejo. Se puede solicitar orientación al Consejo respecto de si la reforma debe ser aprobada por ley (votada por el Parlamento) o si las cuestiones se consideran reglamentos que deben adoptarse mediante decreto del Primer Ministro . La redefinición de las disposiciones legislativas como asuntos reglamentarios constituyó inicialmente una parte significativa de la (entonces escasa) carga de trabajo del Consejo.

En el caso de otros estatutos, solicitar la supervisión del consejo no es obligatorio. Sin embargo, el presidente de la república, el presidente del Senado , el presidente de la Asamblea Nacional , el primer ministro, 60 miembros de la Asamblea Nacional o 60 senadores [ 8 ] pueden someter un estatuto a examen del consejo antes de su promulgación por el presidente. En general, es la oposición parlamentaria la que presenta ante el consejo las leyes que considera que infringen los derechos civiles. [ 9 ]

Otra tarea, de menor importancia en cuanto al número de referencias, es la reclasificación de la ley estatutaria al ámbito de los reglamentos a petición del primer ministro. Esto ocurre cuando el primer ministro y su gobierno desean modificar una ley que ha sido promulgada como ley estatutaria, pero que, según la Constitución, debería pertenecer al ámbito de los reglamentos. El primer ministro debe obtener la reclasificación del consejo antes de emitir cualquier decreto que modifique los reglamentos. Sin embargo, esto representa actualmente solo una pequeña fracción de la actividad del consejo: en 2008, de 140 decisiones, solo 5 se referían a reclasificaciones. [ 10 ]

Promulgación de la legislación

La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 .

El Gobierno de Francia está compuesto por un poder ejecutivo ( Presidente de la República , Primer Ministro , ministros y sus servicios y organizaciones afiliadas); un poder legislativo (ambas cámaras del Parlamento ); y un poder judicial .

El poder judicial no constituye una jerarquía única:

  • Los tribunales administrativos dependen del Consejo de Estado .
  • Tribunales civiles y penales bajo la jurisdicción del Tribunal de Casación ,
  • Algunas entidades también tienen funciones de asesoramiento.

Por razones históricas, ha existido durante mucho tiempo una hostilidad política en la nación hacia el concepto de una "Corte Suprema", es decir, un tribunal poderoso capaz de anular leyes, debido a la experiencia de los ciudadanos en la época prerrevolucionaria. [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]

Si el Consejo Constitucional es un tribunal es objeto de debate académico, [ 12 ] [ 14 ] pero algunos estudiosos lo consideran, en la práctica, el tribunal supremo de Francia. [ 15 ]

La Constitución de la Quinta República Francesa distingue dos tipos de legislación: la ley estatutaria , que normalmente es votada por el Parlamento (excepto las ordenanzas ), y los reglamentos gubernamentales, que son promulgados por el primer ministro y su gobierno como decretos y otros reglamentos ( arrêtés ). [ 11 ] El artículo 34 de la Constitución enumera exhaustivamente las áreas reservadas a la ley estatutaria: estas incluyen, por ejemplo, el derecho penal .

Cualquier reglamento emitido por el poder ejecutivo en las áreas constitucionalmente reservadas al derecho estatutario es inconstitucional a menos que haya sido autorizado por una ley como legislación secundaria . Cualquier ciudadano con interés en el caso puede obtener la anulación de dichos reglamentos por parte del Consejo de Estado , alegando que el poder ejecutivo ha excedido sus atribuciones. Además, el Consejo de Estado puede anular reglamentos por considerar que violan el derecho estatutario vigente, los derechos constitucionales o los "principios generales del derecho". [ 16 ]

Además, las nuevas leyes pueden ser remitidas al Consejo Constitucional mediante una petición justo antes de ser promulgadas por el presidente de la república. La circunstancia más común para ello es que 60 miembros de la oposición de la Asamblea Nacional , o 60 miembros de la oposición del Senado, soliciten dicha revisión. [ 9 ]

Si el primer ministro considera que algunas cláusulas de la legislación vigente pertenecen al ámbito de los reglamentos, puede solicitar al consejo que reclasifique dichas cláusulas como reglamentos. [ 17 ] [ 18 ]

Tradicionalmente, Francia se negaba a aceptar que los tribunales pudieran anular la legislación aprobada por el Parlamento (aunque los tribunales administrativos sí podían anular los reglamentos del poder ejecutivo). Esta reticencia se remontaba a la época revolucionaria francesa: los tribunales prerrevolucionarios habían utilizado con frecuencia su poder para negarse a registrar leyes y, por lo tanto, impedir su aplicación con fines políticos, y habían bloqueado reformas. Los tribunales franceses tenían prohibido dictar resoluciones de carácter general. Además, los políticos creían que, si los tribunales podían anular la legislación una vez aprobada y tenida en cuenta por los ciudadanos, existiría demasiada incertidumbre jurídica: ¿cómo podría un ciudadano planificar sus acciones según lo que es legal o no si las leyes pudieran ser declaradas inválidas a posteriori ? Sin embargo, a finales del siglo XX, los tribunales, especialmente los administrativos, comenzaron a aplicar los tratados internacionales, incluido el derecho de la Unión Europea , como superiores al derecho nacional.

Una reforma de 2009, vigente desde el 1 de marzo de 2010, permite a las partes en un litigio o juicio cuestionar la constitucionalidad de la ley que se les aplica. El procedimiento, conocido como cuestión prioritaria de constitucionalidad , se desarrolla de la siguiente manera: la cuestión se plantea ante el juez de primera instancia y, si tiene fundamento, se remite al tribunal supremo competente (Consejo de Estado si la remisión proviene de un tribunal administrativo, Tribunal de Casación para otros tribunales). El tribunal supremo recoge dichas remisiones y las somete al Consejo Constitucional. Si el Consejo Constitucional declara inconstitucional una ley, esta se deroga. La decisión se aplica a todos y no solo a los casos en cuestión. [ 19 ]

Historia y evolución

Sala de reuniones

Si bien desde el siglo XIX el control judicial que el Consejo Constitucional ejerce sobre los actos del poder ejecutivo ha adquirido una importancia creciente, los políticos que han configurado las sucesivas instituciones francesas se han mostrado reacios durante mucho tiempo a la legislación sobre control judicial. El argumento era que los jueces no electos no deberían poder anular directamente las decisiones del poder legislativo elegido democráticamente. Esto también pudo haber reflejado la mala imagen que proyectaban los parlements —tribunales de justicia bajo la monarquía del Antiguo Régimen— : estos tribunales a menudo optaban por bloquear la legislación para favorecer los privilegios de una pequeña casta en la nación. La idea era que la legislación era un instrumento político y que la responsabilidad de la misma debía recaer en el órgano legislativo. [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]

Originalmente, el consejo debía tener responsabilidades más bien técnicas: garantizar la imparcialidad de las elecciones nacionales, arbitrar la división entre la ley (del poder legislativo) y la reglamentación (del poder ejecutivo), etc. Probablemente, la función del consejo de salvaguardar los derechos fundamentales no fue la intención original de los redactores de la Constitución de la Quinta República Francesa : creían que el Parlamento debía garantizar que no se infringieran dichos derechos. Sin embargo, la actividad del consejo se ha ampliado considerablemente desde la década de 1970, cuando las cuestiones de justicia para grupos más amplios de personas se volvieron apremiantes. [ 20 ]

Entre 1958 y 1970, durante la presidencia de Charles de Gaulle , el Consejo Constitucional fue descrito en ocasiones como un «cañón dirigido al Parlamento», que protegía al poder ejecutivo de la injerencia de las leyes aprobadas por el Parlamento. Todas las consultas al Consejo Constitucional, salvo una, procedían del primer ministro y se referían a leyes del Parlamento. El Consejo accedió a anulaciones parciales en todos los casos. La única consulta restante provino del presidente del Senado, Gaston Monnerville , contra el referéndum de 1962 sobre la elección directa del Presidente de la República, que Charles de Gaulle apoyó. El Consejo dictaminó que era «incompetente» para anular la expresión directa de la voluntad del pueblo francés. [ 21 ]

En 1971, sin embargo, el Consejo declaró inconstitucionales ( Decisión 71-44DC ) algunas disposiciones de una ley que modificaba las normas para la constitución de asociaciones privadas sin ánimo de lucro, por considerar que infringían la libertad de asociación, uno de los principios de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 ; para justificar su decisión, se amparó en que el preámbulo de la Constitución francesa hacía una breve referencia a dichos principios. Por primera vez, una ley fue declarada inconstitucional no por infringir principios jurídicos técnicos, sino por considerarse que infringía las libertades personales de los ciudadanos. [ 22 ] [ 23 ]

En 1974, la facultad para solicitar una revisión constitucional se extendió a 60 miembros de la Asamblea Nacional o 60 senadores. [ 24 ] Pronto, la oposición política aprovechó esa oportunidad para solicitar la revisión de todos los actos controvertidos. [ 9 ]

El Consejo ha desalentado cada vez más los « encargos » ( caballeros ) – enmiendas o cláusulas introducidas en los proyectos de ley que no tienen relación con el tema original del proyecto de ley; por ejemplo, los «encargos presupuestarios» en el proyecto de ley de Presupuesto, o los «encargos sociales» en el proyecto de ley de presupuesto de la Seguridad Social. Véase encargos legislativos en Francia . [ 25 ] [ 26 ] En enero de 2005, Pierre Mazeaud , entonces presidente del Consejo Constitucional, anunció que el consejo adoptaría una postura más estricta sobre el lenguaje de carácter no prescriptivo introducido en las leyes, [ 27 ] a veces conocido como «neutrones legislativos». [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] En lugar de prescribir o prohibir, como defendía Portalis , [ 31 ] dicho lenguaje hace afirmaciones sobre el estado del mundo, o deseos sobre cómo debería ser.

Anteriormente, se consideraba que dicho lenguaje carecía de efectos jurídicos y, por lo tanto, era inofensivo; pero Mazeaud sostuvo que la introducción de un lenguaje vago, sin consecuencias jurídicas, diluye innecesariamente el derecho. Denunció el uso del derecho como instrumento de comunicación política, que expresa deseos vagos en lugar de legislación efectiva. Mazeaud también afirmó que, debido al objetivo constitucional de que el derecho sea accesible y comprensible, este debe ser preciso y claro, y carecer de detalles o fórmulas equívocas. [ 29 ] [ 32 ] La práctica del Parlamento de incorporar a las leyes observaciones o deseos sin consecuencias jurídicas claras ha sido una preocupación constante para los juristas franceses. [ 33 ]

En 2004, una de las dos leyes, incluido el presupuesto, fue enviada al consejo a petición de la oposición. En enero de 2005, Pierre Mazeaud, entonces presidente del consejo, lamentó públicamente el aumento desmesurado de las solicitudes de revisión constitucional motivadas por intereses políticos, sin apenas argumentos jurídicos que las respaldaran desde el punto de vista constitucional. [ 29 ]

La ley constitucional francesa del 23 de julio de 2008 modificó el artículo 61 de la Constitución. Ahora permite que los tribunales sometan cuestiones de inconstitucionalidad de leyes al Consejo Constitucional. El Tribunal de Casación (Tribunal Supremo sobre los tribunales civiles y penales) y el Consejo de Estado (Tribunal Supremo sobre los tribunales administrativos) filtran las solicitudes procedentes de los tribunales bajo su jurisdicción. Posteriormente se adoptaron las leyes orgánicas y otras decisiones que regulan el funcionamiento de este sistema. El sistema revisado entró en vigor el 1 de marzo de 2010. [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]

El 29 de diciembre de 2012, el consejo anunció la anulación de un tipo impositivo máximo del 75% sobre la renta que debía introducirse en 2013. [ 37 ] El consejo dictaminó el 28 de marzo de 2025 que los políticos pueden ser inhabilitados inmediatamente si son condenados por un delito, lo que significa que la líder de la oposición, Marine Le Pen, podría ser excluida de las elecciones presidenciales de 2027 debido a un juicio por malversación de fondos. [ 38 ]

Controversias

En 1995, Roland Dumas fue nombrado presidente del Consejo por François Mitterrand . Dumas se vio envuelto en dos grandes controversias. Primero, se le acusó de estar implicado en escándalos relacionados con la petrolera Elf Aquitaine , y la prensa publicó numerosos detalles sobre su amante , Christine Deviers-Joncour, y sus caros gustos en la ropa. [ 39 ]

En este período, el Consejo emitió algunas opiniones muy controvertidas en una decisión relacionada con la Corte Penal Internacional , en la Decisión 98-408 DC , declarando que el presidente en ejercicio de la república solo podía ser juzgado penalmente por el Tribunal Superior de Justicia, un tribunal especial organizado por el Parlamento y originalmente destinado a casos de alta traición. Esto, en esencia, garantizó que Jacques Chirac no enfrentaría cargos penales hasta que dejara el cargo. Esta controvertida decisión ahora es irrelevante , ya que el Parlamento redefinió las reglas de responsabilidad del presidente de la república mediante la ley constitucional francesa del 23 de julio de 2008. [ 40 ] En 1999, debido al escándalo de Elf , Dumas se tomó una licencia oficial del Consejo e Yves Guéna asumió la presidencia interina. [ 41 ]

En 2005, el consejo volvió a generar controversia cuando Valéry Giscard d'Estaing y Simone Veil hicieron campaña a favor de la propuesta de Constitución Europea , que fue sometida a referéndum por los votantes franceses. Simone Veil participó en la campaña tras obtener una licencia del consejo. Esta acción fue criticada por algunos, entre ellos Jean-Louis Debré , presidente de la Asamblea Nacional , quien consideró que las prohibiciones contra los miembros designados del consejo para realizar política partidista no debían eludirse solicitando una licencia durante la campaña. Veil se defendió invocando precedentes; declaró: "¿Qué le incumbe a él [a Debré]? No tiene nada que enseñarme". [ 42 ]

En 2025, la nominación del presidente del Consejo, Richard Ferrand, por Emmanuel Macron, fue recibida con críticas generalizadas por parte de la oposición y de expertos en derecho debido a su relación particularmente cercana con el presidente y su limitada formación jurídica. [ 43 ] Fue confirmado por un solo voto. [ 44 ]

Afiliación

Oficina del Presidente del Consejo Constitucional francés
Richard Ferrand , actual presidente del Consejo Constitucional

El consejo está integrado por expresidentes de la República que han optado por formar parte del mismo (lo cual no pueden hacer si vuelven a involucrarse directamente en la política) y otros nueve miembros que cumplen mandatos no renovables de nueve años, un tercio de los cuales son designados cada tres años: tres por el presidente de la República , tres por el presidente de la Asamblea Nacional y tres por el presidente del Senado . [ 45 ] El presidente del Consejo Constitucional es elegido por el presidente de la República por un período de nueve años. Si el cargo queda vacante, el miembro de mayor edad asume la presidencia interina.

Tras la reforma constitucional de 2008 , los nombramientos que el presidente de la república realiza para el consejo están sujetos a un proceso de aprobación parlamentaria, en el que la comisión correspondiente del Senado y la Asamblea Nacional votan sobre el candidato. Si más de tres quintas partes de los miembros de cualquiera de las comisiones votan en contra de la confirmación del candidato, este debe ser retirado por el presidente de la república. [ 46 ]

Se impone un quórum de siete miembros, salvo circunstancias excepcionales. [ 47 ] Las votaciones se realizan por mayoría de los miembros presentes en la reunión; el presidente del consejo tiene voto de calidad en caso de empate. [ 48 ] Para las decisiones sobre la incapacidad del presidente de la república, se requiere la mayoría de los miembros del consejo. [ 49 ]

Miembros actuales

Los miembros del Consejo Constitucional prestan juramento ante el presidente de la república. Los expresidentes tienen la opción de formar parte del Consejo si así lo desean. [ 45 ] Los miembros del Consejo Constitucional deben abstenerse de cualquier tipo de parcialidad . Deben abstenerse de hacer declaraciones que puedan generar sospechas de parcialidad. La posibilidad de que los expresidentes formen parte del Consejo es un tema de moderada controversia; algunos lo consideran incompatible con la ausencia de parcialidad. [ 45 ] René Coty , Vincent Auriol , Valéry Giscard d'Estaing , Jacques Chirac y Nicolas Sarkozy son los únicos expresidentes de Francia que han formado parte del Consejo Constitucional. [ 50 ]

Miembros en ejercicio

A partir de 2025, los miembros actuales del Consejo Constitucional son: [ 7 ]

Miembros no titulares

A partir de 2020Los siguientes miembros no se sientan, pero pueden hacerlo si así lo desean:

Presidente del Consejo Constitucional

A partir de 2025Las siguientes personas han ejercido como Presidente del Consejo Constitucional:

Publicaciones

El consejo creó una publicación periódica en 1996, Les Cahiers du Conseil constitutionnel , desde octubre de 2010 (nº 29) Les Nouveaux Cahiers du Conseil constitutionnel .

Esto se hizo con miras a una mejor comunicación sobre las decisiones del consejo, especialmente tras la controversia de 1993 sobre la decisión de anular un proyecto de ley del gobierno sobre el derecho de asilo , durante la cual el primer ministro Édouard Balladur atacó públicamente a la institución. Las decisiones del consejo tradicionalmente incluyen una opinión judicial extremadamente breve y puramente formal , que a menudo se basa en afirmaciones sencillas, si no en tautologías, dejando su razonamiento y el uso de principios y precedentes abiertos a la interpretación. Antes de 1996, los secretarios generales ocasionalmente contribuían con artículos en revistas jurídicas para aclarar las intenciones del consejo. A partir de 1996, la sección "Decisiones y Documentos del Consejo Constitucional" de Cahiers incluyó análisis de decisiones recientes, denominados formalmente "comentarios" desde noviembre de 2008. [ 51 ]

Los comentarios se volvieron extensos, ampliamente leídos y utilizados por la comunidad jurídica y los medios de comunicación. Son redactados por la Oficina Jurídica y el secretario general del consejo, y no están firmados; no son aprobados por el propio consejo, aunque la oficina y el secretario general colaboran en la mayor parte de la investigación jurídica para sus decisiones. No tienen fuerza de ley, aunque se mencionan cada vez con mayor frecuencia en los argumentos ante el consejo y, ocasionalmente, en los tribunales inferiores. [ 51 ] Desde 2010, ya no se publican en el siguiente número de la revista, sino en línea al mismo tiempo que la decisión. [ 52 ] Sin embargo, todavía se les conoce comúnmente como los " Cahiers commentaries" ( commentaires aux Cahiers ).

El propósito de los Cahiers , como lo resumió su entonces editor, era también «expresar la política de diálogo del Consejo Constitucional con la academia y con los tribunales extranjeros». [ 53 ] Cada número incluía un artículo especial, así como un artículo sobre un tribunal constitucional extranjero , escrito por juristas e investigadores. Con la publicación independiente de comentarios a partir de 2010, se convirtió más claramente en una revista jurídica , pasando a llamarse Nouveaux Cahiers . Se publicó hasta abril de 2018, con dos a cuatro números anuales, tanto en formato impreso como digital. [ 54 ]

En septiembre de 2018, fue sucedido por Titre VII , que toma su nombre del título VII de la Constitución , que establece el consejo. La publicación es exclusivamente digital, en el sitio web del consejo y en el portal Cairn.info . Se publican dos números al año, en primavera y otoño. [ 55 ] [ 56 ]

El consejo publica informes anuales ( rapports d'activité ) desde 2016, en francés e inglés. [ 57 ]

Ubicación

Entrada del Palacio Real al Consejo Constitucional desde la Rue de Montpensier

El consejo tiene su sede en el Palais-Royal (que también alberga el Ministerio de Cultura ) en París, cerca del Consejo de Estado . [ 58 ]

Véase también

Referencias

  1. ↑ Preámbulo de la Constitución de la Cuarta República , Wikisource.
  2. ↑ Constitución de la Cuarta República Francesa , Wikisource.
  3. ^ David Pollard (verano de 1988). "El Conseil Constitutionnel de Francia: ¿aún no es un Tribunal Constitucional?". Jurista irlandés . 23 (1): 2– 37. JSTOR 44027345 . 
  4. ↑ "La ley contra el velo islámico corre el riesgo de ser rechazada por el consejo constitucional" . 8 de julio de 2010.
  5. ↑ "Informe Anual 2019" (PDF) . Consejo Constitucional .
  6. ↑ Arthur Dyevre (abril de 2017). «El Consejo Constitucional francés». En Jakab, Andras; Dyevre, Arthur; Itzcovich, Giulio (eds.). Razonamiento constitucional comparado . Cambridge University Press. pp. 323–355 . doi : 10.1017/9781316084281.011 . ISBN  9781316084281.
  7. ^ " Composición actual | Conseil constitutionnel" . www.conseil-constitutionnel.fr . Consultado el 29 de marzo de 2025 .
  8. ↑ Tenga en cuenta que no se trata de 60 miembros del Parlamento: todos los miembros que figuran en la petición de remisión deben pertenecer a la misma cámara del Parlamento, aunque, por supuesto, los miembros de ambas cámaras pueden presentar peticiones al mismo tiempo y con los mismos argumentos.
  9. 1 2 3 Tony Prosser , Constituciones y economía política: la privatización de las empresas públicas en Francia y Gran Bretaña , The Modern Law Review, vol. 53, n.º 3 (mayo de 1990), págs. 304-320 ; véase pág. 307. «El número de referencias ha crecido constantemente; no es exagerado afirmar que cualquier legislación importante y controvertida es ahora susceptible de ser remitida».
  10. ↑ Consejo Constitucional, Índice de decisiones de 2008
  11. 1 2 3 James Beardsley, "Revisión constitucional en Francia", The Supreme Court Review , vol. 1975, (1975), págs. 189–259
  12. 1 2 3 Michael H. Davis, La distinción entre derecho y política, el Consejo Constitucional francés y la Corte Suprema de los Estados Unidos , The American Journal of Comparative Law, vol. 34, n.° 1 (invierno de 1986), págs. 45-92
  13. 1 2 Denis Tallon, John N. Hazard, George A. Bermann, La Constitución y los tribunales en Francia , The American Journal of Comparative Law, vol. 27, n.º 4 (otoño de 1979), págs. 567-587
  14. ^ François Luchaire, "Le Conseil constitutionnel est-il une juridiction ?", Revue du droit public et de la science politique en France et à l'étranger (RDP) , enero de 1979 (volumen 1), págs.
  15. ↑ Marcel Waline, El Consejo Constitucional de la República Francesa , The American Journal of Comparative Law, Vol. 12, No. 4 (otoño de 1963), pp. 483–493 enumera razones para considerar al Consejo como un tribunal: "Si se admite que una autoridad judicial se caracteriza por el efecto de cosa juzgada que se adhiere a sus decisiones, necesariamente debe concluirse que el Consejo Constitucional es un tribunal, e incluso el tribunal supremo del Estado."
  16. ↑ Lionel Neville Brown, John Bell, Jean-Michel Galabert, Derecho administrativo francés , 5.ª ed., 1998, Clarendon Press , ISBN 0-19-826555-7Véase la página 220 para conocer los principios generales del Derecho.
  17. ↑ Artículo 37 de la Constitución: «Las disposiciones de origen legal promulgadas en tales materias podrán ser modificadas mediante decreto emitido previa consulta con el Consejo de Estado. Las disposiciones de este tipo aprobadas después de la entrada en vigor de la Constitución solo podrán ser modificadas por decreto si el Consejo Constitucional considera que se trata de materias de regulación, según se define en el párrafo anterior».
  18. ↑ Un ejemplo de dicha reclasificación es la decisión 2008-210 L del 7 de mayo de 2008, con comentarios académicos en Commentaire de la décision n° 2008-210 L du 7 mai 2008 – Nature juridique de dispositions du code de la route ("Comments on decision 2008-210 L of 7 May 2008 – Juridical nature of Amenities in the Road code") en Les Cahiers du Conseil constitutionnel, Cahier n° 25 ("The Constitutional Council's notebooks"): el nombre de la administración ante la cual deben presentarse ciertos procedimientos administrativos no es dominio del derecho estatutario, sino del reglamento.
  19. ↑ «Ordenanza n° 58-1067 que constituye un acto institucional del consejo constitucional» (PDF) . Archivado del original (PDF) el 26 de diciembre de 2010.
  20. ↑ Pascal Jan, Le Conseil constitutionnel , Pouvoirs n° 99 2001/4, págs. 71–86, Le Seuil , ISBN 2-02-048213-4.
  21. ↑ Alec Stone, El nacimiento de la política judicial en Francia: El Consejo Constitucional en perspectiva comparada , Oxford University Press , ISBN 0-19-507034-8, capítulo III
  22. ^ Jérôme Favre, La decisión du Conseil constitutionnel du 16 juillet 1971. L'invention d'un nouveau pouvoir juridictionnel. , Revista de estudio político de asistentes parlamentarios, n.º 2
  23. ↑ M. Letourneur, R. Drago, El Estado de Derecho tal como se entiende en Francia , The American Journal of Comparative Law, vol. 7, n.º 2 (primavera de 1958), págs. 147-177
  24. ^ Loi n°74-904 del 29 de octubre de 1974 portant révision del artículo 61 de la Constitución
  25. ^ Consejo Constitucional, État de la jurisprudence du Conseil constitutionnel sur le droit d'amendement ("Estado de la jurisprudencia del Consejo Constitucional sobre el derecho de enmienda")
  26. ↑ Les Cahiers du Conseil constitutionnel, Cahier n° 22, Commentaire de la décision n° 2006-544 DC del 14 de diciembre de 2006
  27. ↑ Véronique Champeil-Desplats, N'est pas normatif qui peut. L'exigence de normativité dans la jurisprudence du Conseil constitutionnel. ("Todo lo que puede ser normativo no lo es. La exigencia de normatividad en la jurisprudencia del Consejo Constitucional"), en Les Cahiers du Conseil Constitutionnel , n° 21, 2006
  28. ↑ La expresión «neutrón legal » fue acuñada por Jean Foyer para designar disposiciones legales que carecen de carga jurídica y, por lo tanto, son neutrales respecto al estado de derecho. Esta expresión utiliza una metáfora de la física de partículas : un neutrón tiene carga eléctrica nula .
  29. ^ "Conseil Constitutionnel " . Consejo Constitucional . 12 de julio de 2008 . Consultado el 3 de abril de 2018 .
  30. ↑ Actas de la Asamblea Nacional, 21 de junio de 1982, tercera sesión , Jean Foyer: "Cette semaine, le ministre d'État, ministre de la recherche et de la technologie, nous présente un projet dont je dirai, ne parlant pas latin pour une fois, mais empruntant ma terminologie à la langue des physiciens, qu'il est pour l'essentiel un assemblage de neutrones législatifs, je veux dire de textes dont la charge juridique est nulle." —Esta semana, el ministro de Estado, ministro de Investigación y Tecnología [ Jean-Pierre Chevènement ] nos presenta un proyecto de ley del que diré, sin hablar en latín por una vez, sino tomando prestadas las palabras de los físicos, que es principalmente una asamblea de neutrones legislativos, quiero decir, de textos con nula carga jurídica.
  31. ↑ Jean-Étienne-Marie Portalis , Discours préliminaire du premier projet de Code civil ("Discurso preliminar para el primer proyecto de Código civil "): "[La loi] permet ou elle défend ; elle ordonne, elle établit, elle corrige, elle punit ou elle récompense". ("[La ley] permite, o defiende; ordena, establece, corrige, castiga o premia.")
  32. ↑ MM. Mazeaud et Debré dénoncent les "lois d'affichage" ("Los señores Mazeaud y Debré denuncian las leyes sobre posturas"), Le Monde , 4 de enero de 2005
  33. ↑ Informe a la Asamblea Nacional sobre la ley constitucional de 23 de julio de 2008 de Jean-Luc Warsmann ; véase la sección Les limites de la "révolution juridique"  : la pratique de l'article 41 ("los límites de la revolución jurídica: la práctica del artículo 41"), y una lista de elementos que Warsmann sostiene que nunca debieron haber estado en la ley, como la definición de foie gras y varias declaraciones como "Les activités physiques et sportives constituyen un facteur important d'équilibre" ("las actividades físicas y deportivas constituyen un factor importante de equilibrio").
  34. ↑ Consejo constitucional, Comment saisir le Conseil constitutionnel  ? "(¿Cómo presentar una solicitud ante el Consejo Constitucional?)"
  35. ↑ "Loi organique n° 2009-1523 del 10 de diciembre de 2009 relativa a la aplicación del artículo 61-1 de la Constitución" . legifrance.gouv.fr . Consultado el 3 de abril de 2018 .
  36. ^ "Décision du 4 février 2010 portant règlement intérieur sur la procédure suivie devant le Conseil constitutionnel pour les questions prioritaires de constitucionalité" . legifrance.gouv.fr . Consultado el 3 de abril de 2018 .
  37. ↑ "Se anula el impuesto sobre la renta francés del 75%" . BBC News . 29 de diciembre de 2012. Consultado el 29 de diciembre de 2012 .
  38. ↑ "El tribunal supremo francés dictamina que las prohibiciones políticas son legales, asestando un golpe a Le Pen" . France 24. 28 de marzo de 2025. Consultado el 29 de marzo de 2025 .
  39. ↑ John Tagliabue, " En un juicio francés, se desvela una historia de corrupción en las altas esferas" , The New York Times , 18 de abril de 2003
  40. ↑ ¿ Responsabilité pénale du chef de l'Etat  ? ("¿La responsabilidad penal del jefe de Estado?"), Affaires Publiques
  41. ↑ Les nouveaux rebondissements de l'affaire Elf – Au revoir Dumas, bonjour Sirven ("Últimas noticias sobre el caso Elf - Adiós Dumas , bienvenido Sirven "), Le Nouvel Observateur , N°1843
  42. ↑ Référendum  : Simone Veil répond à Debré (Referéndum: Simone Veil responde a Debré ), LCI , 6 de mayo de 2005. Véase, por ejemplo, "Il n'a pas de leçon à me donner. De quoi se mêle-t-il?", que significa "¿Cómo es eso de su negocio? No tiene ninguna lección que enseñarme".
  43. ↑ "La polémica elección de Macron para dirigir el Tribunal Supremo se aprueba por un voto" . POLITICO . 19 de febrero de 2025. Consultado el 29 de marzo de 2025 .
  44. ↑ "El Consejo Constitucional de Francia, debilitado en el peor momento posible" . 20 de febrero de 2025. Consultado el 29 de marzo de 2025 .
  45. ^ Ordenanza n°58-1067 del 7 de noviembre de 1958 portant loi organique sur le Conseil constitutionnel (" Ordenanza 58-1067 del 7 de noviembre de 1958, proyecto de ley orgánico sobre el Consejo constitucional"). Sobre el juramento: el artículo 3 dice Avant d'entrer en fonction, les membres nommés du Conseil constitutionnel prêtent serment devant le Président de la République. ("Antes de asumir sus funciones, los miembros designados del Consejo Constitucional prestan juramento ante el Presidente de la República").
  46. ↑ Boring, Nicolas (4 de noviembre de 2020). "El Consejo Constitucional y el control judicial en Francia" . Blogs de la Biblioteca del Congreso . Biblioteca del Congreso . Consultado el 22 de diciembre de 2023 .
  47. ↑ Ordenanza n°58-1067 del 7 de noviembre de 1958 , artículo 14
  48. ^ Constitución, artículo 56: Le président est nommé par le Président de la République. Il a voix prépondérante en cas de partage.
  49. ↑ Ordenanza n°58-1067 del 7 de noviembre de 1958 , artículo 31.
  50. ↑ Entrée des ex-présidents au Conseil constitutionnel  : la fin d'une "absurdité" France24 , 8 de enero de 2013
  51. ^ Benzina, Samy (2015) [Entregado en 2013] . "Le commentaire officiel du Conseil constitutionnel, outil de politique jurisprudentielle" . En Aspiro Sedky, José; Brett, Rafael; Miguel, Ana; Thiébaut, Nicolas (eds.). Les Politiques jurisprudentielles. Actes de la journée d'étude des jeunes chercheurs de l'Institut d'études de droit public (IEDP) ( Actas de la conferencia ) (en francés). París: Mare & Martin. págs. 85 a 102. ISBN  978-2-84934-188-9– vía HAL .
  52. ^ Debré, Jean-Louis (octubre de 2010). "Editorial de Jean-Louis Debré" . Les Nouveaux Cahiers du Conseil constitucionalnel (en francés). 29 . París: Conseil constitutionnel: 5– 8. ISSN 1253-2177 . 
  53. ^ Meininger, Marie-Christine (junio de 2006). " Les Cahiers du Conseil constitutionnel fêtent leur dixième anniversaire" . Les Cahiers du Conseil constitucionalnel (en francés). 20 . París: Conseil constitutionnel: 3– 4. ISSN 2112-2679 . 
  54. ^ "Les Nouveaux Cahiers du Conseil constitutionnel" (en francés). París: Consejo constitucional . Consultado el 1 de agosto de 2023 .
  55. ^ Fabius, Laurent (septiembre de 2018). "Éditorial du Président Laurent Fabius pour le premier numéro de Titre VII " . Título VII (en francés). vol. 1. París: Consejo constitucional. ISSN 2647-6614 .  
  56. ^ "Título VII" (en francés). París: Consejo constitucional . Consultado el 1 de agosto de 2023 .
  57. ^ "Rapports d'activité du Conseil constitutionnel" (en francés). París: Consejo constitucional . Consultado el 1 de agosto de 2023 .
  58. ↑ Véase la descripción de las oficinas del Ayuntamiento en su sitio web.

Lecturas adicionales

Libros

  • Pierre Avril, Jean Gicquel, Le Conseil constitutionnel , 5.ª ed., Montchrestien, 2005, ISBN 2-7076-1376-2
  • Favoreu, Luis ; Loïc, Philip (2005). Le Conseil constitutionnel [ El Consejo Constitucional ] . Que dices je  ? (en francés) (7ª  ed.). París : PUF. ISBN 978-2-13-053079-4.
  • Favoreu, Luis ; Loïc, Philip (2011). Les grandes décisions du Conseil constitutionnel (en francés) (16ª  ed.). París : Dalloz. ISBN 978-2-247-10657-8.
  • Luchaire, François [en francés] (2002). Le juge constitutionnel en France et aux États-Unis  : Étude comparée (en francés). París : Económica. ISBN 2-7178-4446-5.
  • Frédéric Monera, L'idée de République et la jurisprudence du Conseil constitutionnel , LGDJ, 2004, ISBN 2-275-02524-3
  • Henry Roussillon, Le Conseil constitutionnel , 6.ª ed., Dalloz , 2008, ISBN 978-2-247-07852-3
  • Michel Verpeaux, Maryvonne Bonnard, eds.; Le Conseil Constitutionnel , La Documentación Francesa , 2007, ISBN 978-2-247-07852-3
  • Alec Stone, El nacimiento de la política judicial en Francia: El Consejo Constitucional en perspectiva comparada , Oxford University Press, 1992, ISBN 0-19-507034-8
  • Martin A. Rogoff, «Derecho constitucional francés: Casos y materiales» – Durham, Carolina del Norte: Carolina Academic Press, 2010. Derecho constitucional francés: Casos y materiales (9781594606540). Autores: Martin A. Rogoff. Carolina Academic Press

Artículos

  • Michael H. Davis, La distinción entre derecho y política, el Consejo Constitucional francés y la Corte Suprema de los Estados Unidos , The American Journal of Comparative Law, vol. 34, n.° 1 (invierno de 1986), págs. 45-92.
  • FL Morton, Revisión judicial en Francia: un análisis comparativo , The American Journal of Comparative Law, vol. 36, n.º 1 (invierno de 1988), págs. 89-110.
  • James Beardsley, Revisión constitucional en Francia , The Supreme Court Review, vol. 1975, (1975), págs. 189-259
  • Sitio oficial
  • Traducción oficial de la Constitución
  • Consejo Constitucional Resumen del Consejo Constitucional