La prostitución en Alemania

El trabajo sexual en tierras históricamente alemanas nunca ha sido ilegalizado y se ha descrito desde la Edad Media . Desde el siglo XIII, varias ciudades alemanas operaban burdeles conocidos como Frauenhäuser ("casas de mujeres"); ^{[ 4 ]} la práctica del trabajo sexual se consideraba un mal necesario, una posición que ya sostenía San Agustín (354-430). Algunos municipios lo fomentaban activamente y, lejos de existir en los márgenes, las trabajadoras sexuales a menudo eran invitadas de honor, que mantenían el orden doméstico como una salida y un mal menor frente a cosas como el adulterio y la violación . ^{[ 5 ]} La ciudad también obtenía ingresos fiscales de las prostitutas.

El emperador Segismundo (1368–1437) agradeció por escrito a la ciudad de Constanza por haber proporcionado unos 1.500 trabajadores para el Concilio de Constanza que tuvo lugar entre 1414 y 1418. ^{[ 6 ]}

Las trabajadoras sexuales fueron perseguidas con mayor rigor a partir del siglo XVI, con el inicio de la Reforma y la aparición de la sífilis . En 1530, Carlos V ordenó el cierre de los burdeles en todo el Sacro Imperio Romano Germánico. ^{[ 7 ]}

El artículo 999 de las Leyes Generales del Estado de 1794 para los Estados Prusianos establecía que "las mujeres disolutas que quisieran hacer negocios con sus cuerpos... tendrían que acudir a los burdeles tolerados bajo la supervisión del Estado". ^{[ 7 ]}

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  Braunschweiger Monogrammist : escena de burdel 1537
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  Carl Spitzweg : Auf der Dult c. 1838; trabajadora sexual en primer plano recibiendo miradas de desaprobación
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  Un proxeneta espera a una prostituta tras su revisión médica en Berlín , 1890.

A partir del siglo XIX, las trabajadoras sexuales de muchas regiones tuvieron que registrarse ante la policía o las autoridades sanitarias locales y someterse a controles médicos periódicos para frenar las enfermedades venéreas ; el llamado Sistema de Regulación .

Las denominadas Regulaciones de Bremer de 1852 establecían que la prostitución "no era un oficio en el verdadero sentido de la palabra". Mediante esta distinción entre la prostitución y otros oficios, se definió legalmente la inmoralidad de la prostitución. ^{[ 8 ]}

En la Alemania imperial (1871-1918), las actitudes hacia el trabajo sexual eran ambivalentes. Si bien se toleraba como una función necesaria para satisfacer la sexualidad masculina fuera del matrimonio, se la veía con malos ojos como una amenaza a las imágenes morales contemporáneas de la sexualidad femenina. Por lo tanto, la política estatal se centró en la regulación en lugar de la abolición. Esto se dio principalmente a nivel municipal. El Código Penal de 1871 prohibía los burdeles y la "fornicación comercial". En la versión de 1876, la prostitución solo era punible si la mujer trabajaba fuera de la supervisión policial. ^{[ 7 ]} La regulación estatal de la época creó un ambiente que definía lo que se consideraba apropiado y lo que era la sexualidad femenina apropiada.

Los controles eran especialmente estrictos en la ciudad portuaria de Hamburgo . Las normas incluían la definición de la vestimenta y la conducta de las prostitutas tanto dentro como fuera del burdel, lo que hacía que su profesión definiera sus vidas como una clase aparte de mujeres marginadas de la sociedad.

A principios del siglo XX, la prostitución se consideraba "perjudicial para las comunidades". ^{[ 9 ]} Sin embargo, existieron o surgieron en el siglo XX varios barrios de burdeles y de luz roja como Helenenstraße en Bremen (desde 1878), Linienstraße en Dortmund (desde 1904), Stahlstraße en Essen (desde alrededor de 1900), Rampenloch en Minden (desde 1908), Im Winkel en Bochum (desde alrededor de 1912) y Flaßhofstraße en Oberhausen (desde 1910 y 1963). Se estima que en 1900 había 50 000 mujeres trabajando en Berlín ^{[ 10 ]} (población al 1 de diciembre de 1900: 1 888 848).

En la Alemania de la época de Weimar, la economía colapsó debido a la derrota en la Primera Guerra Mundial y a la imposición de reparaciones de guerra en el Tratado de Versalles . Como resultado, la clase media perdió sus ahorros y la clase trabajadora quedó desempleada. La República terminó imprimiendo dinero para pagar sus deudas, lo que provocó hiperinflación en 1923. Como consecuencia, las mujeres, incluidas millones de viudas de guerra, recurrieron a la prostitución. La libertinaje y la prostitución callejera eran comunes en este período, y el Berlín de Weimar es famoso por su decadencia. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

A nivel nacional, la prostitución estaba oficialmente prohibida, pero en diversas localidades, la policía toleraba a las prostitutas si estaban inscritas en el registro estatal. Las prostitutas debían someterse a exámenes médicos obligatorios para detectar ETS, tenían prohibido el acceso a lugares con grandes concentraciones públicas y debían renunciar a sus libertades personales de residencia privada, viajar y negarse a registros injustificados ^{[ 13 ]} bajo la policía moral alemana, Sittenpolizei . Las prostitutas no registradas arrestadas por solicitar servicios sexuales o por otros motivos no gozaban de la misma protección legal ni tenían la misma voz que los ciudadanos comunes, y no se respetaba el debido proceso. ^{[ 14 ]}

La Ley para Combatir las Enfermedades Venéreas fue adoptada en 1927, ^{[ 15 ]} que despenalizó la prostitución, deshaciendo así el sistema regulado por el Estado, Reglementierung . ^{[ 14 ]}

Durante la era nazi , las trabajadoras sexuales callejeras eran vistas como "asociales" y degeneradas, y en ocasiones eran enviadas a campos de concentración , especialmente al campo de Ravensbrück . ^{[ 16 ]} Sin embargo, los nazis no desaprobaban por completo el trabajo sexual y, en su lugar, instalaron un sistema centralizado de burdeles urbanos, burdeles militares ( Wehrmachtsbordelle ), burdeles para trabajadores extranjeros forzados y burdeles en campos de concentración . ^{[ 17 ]}

Durante la Segunda Guerra Mundial , la Wehrmacht alemana estableció alrededor de 100 burdeles en los territorios ocupados, incluyendo Francia, Polonia, Italia y Noruega. Lothar-Günther Buchheim describió sus impresiones de Brest : «Si llegaba un barco grande, las prostitutas simplemente se tumbaban entre los marineros». La prostitución militar estaba regulada: «Solo se podía acceder al burdel con un permiso del mando militar. Siempre había que usar preservativo (protección de goma). A los soldados alemanes se les colocaba una jeringa desinfectante en la uretra ». ^{[ 18 ]}

Entre 1942 y 1945, se instalaron burdeles en diez campos de concentración , incluido Auschwitz . Himmler los concibió como un incentivo para los reclusos no judíos y no rusos que cooperaran y trabajaran diligentemente, con el fin de aumentar la productividad de los campos de trabajo. ^{[ 19 ]} Inicialmente, los burdeles estaban atendidos principalmente por reclusas que habían ejercido la prostitución y que se ofrecían como voluntarias, pero también se presionaba a las mujeres para que trabajaran allí. ^{[ 17 ]} En el documental « Memoria de los campos» , un proyecto supervisado por el Ministerio de Información británico y la Oficina de Información de Guerra estadounidense durante el verano de 1945, equipos de filmación grabaron a mujeres que afirmaron haber sido obligadas a la esclavitud sexual para el uso de los guardias y los reclusos favoritos. Los cineastas afirmaron que, a medida que las mujeres morían, eran reemplazadas por mujeres del campo de concentración de Ravensbrück. ^{[ 20 ]}

Ninguna de las mujeres que fueron obligadas a trabajar en estos burdeles de campos de concentración recibió jamás compensación, ya que las leyes de compensación alemanas no cubren a las personas designadas como "asociales" por los nazis. ^{[ 17 ]}

En un famoso caso de espionaje , el servicio de inteligencia nazi SD se apoderó del lujoso burdel berlinés Salon Kitty y lo equipó con dispositivos de escucha y trabajadoras sexuales especialmente entrenadas. Desde 1939 hasta 1942, el burdel se utilizó para espiar a visitantes importantes.

Tras la Segunda Guerra Mundial, el país se dividió en Alemania Oriental (República Democrática Alemana) y Alemania Occidental (la República Federal de Alemania entre 1949 y 1990). En Alemania Oriental, como en todos los países del bloque comunista del Este, el trabajo sexual con servicios completos era ilegal y, según la postura oficial, simplemente no existía. Había trabajadoras sexuales de alto nivel que ejercían en los hoteles de Berlín Oriental y otras ciudades importantes, dirigidas principalmente a los visitantes occidentales; la Stasi empleó a algunas de ellas con fines de espionaje. También había trabajadoras sexuales callejeras disponibles para el placer de los visitantes occidentales.

En Alemania Occidental, los requisitos de registro y pruebas se mantuvieron, pero se gestionaron de forma muy diferente en las distintas regiones del país. En Baviera , además de los controles programados de enfermedades de transmisión sexual (ETS), se exigieron pruebas periódicas de VIH a partir de 1987, pero esto fue una excepción. Muchas trabajadoras sexuales no se sometieron a estas pruebas, evitando así el registro. Un estudio de 1992 reveló que solo el 2,5 % de las trabajadoras examinadas padecían la enfermedad, una tasa mucho menor que la observada entre personas que no se dedicaban al trabajo sexual. ^{[ 21 ]}

En 1967, el burdel más grande de Europa en ese momento, el Eros Center de seis pisos, abrió sus puertas en la Reeperbahn de Hamburgo. En 1972, se inauguró otro aún más grande, el edificio de doce pisos ahora llamado Pascha en Colonia . El temor al SIDA a finales de la década de 1980 afectó al negocio, y el Eros Center cerró, al igual que varios otros burdeles en Hamburgo . ^{[ 22 ] [ 23 ]} El Pascha continuó prosperando y se ha convertido en una cadena con burdeles adicionales en Múnich y Salzburgo .

Todo aquello que propiciara la "promoción de la prostitución" ( Förderung der Prostitution ) siguió siendo un delito hasta 2001, incluso después de las amplias reformas del derecho penal de 1973. Esto exponía a los propietarios de burdeles a posibles acciones legales. Por consiguiente, la mayoría de los burdeles funcionaban como bares con habitaciones anexas, pero legalmente independientes. Muchos municipios construyeron, gestionaron y se beneficiaron de los Dirnenwohnheime (literalmente: "dormitorios de prostitutas"), edificios de gran altura o casas adosadas, para mantener bajo control el trabajo sexual callejero y el proxenetismo. En estos lugares, las trabajadoras sexuales vendían servicios sexuales en habitaciones que alquilaban por día. Estos establecimientos, denominados "Laufhäuser" en la jerga de los clientes, ahora están mayoritariamente privatizados y funcionan como Eros Centers . Incluso antes de la reforma de 2001, muchas trabajadoras sexuales de alto nivel ejercían en sus propios apartamentos, solas o con otras mujeres. Las lujosas casas de campo, conocidas como "FKK-Sauna-Clubs", representan el segmento más caro de la prostitución en Alemania. Allí, hombres y mujeres pagan la misma entrada, que oscila entre los 50 y los 100 euros, y que suele incluir comidas y bebidas. Las trabajadoras sexuales negocian sus servicios con cada cliente , evitando así la apariencia de proxenetismo ("Zuhälterei"). También existen variantes ilegales de este modelo de negocio, como los "Flatrate-Clubs" y los "Pauschalclubs", que se anuncian abiertamente en periódicos y en internet. Estos establecimientos cobran una tarifa de "todo lo que puedas consumir" de entre 75 y 90 euros.

Antes de la ley de prostitución de 2002, los tribunales superiores de Alemania dictaminaron repetidamente que el trabajo sexual atentaba contra la moral pública ( verstößt gegen die guten Sitten ), con diversas consecuencias legales. Cualquier contrato considerado inmoral era nulo, por lo que una trabajadora sexual no podía demandar por falta de pago. Las trabajadoras sexuales que ejercían su profesión en sus apartamentos podían perder sus contratos de alquiler. Finalmente, a los bares y posadas se les podía denegar la licencia si se ejercía el trabajo sexual en sus instalaciones.

En 1999, Felicitas Weigmann ^{[ 24 ]} perdió la licencia de su café berlinés Psst!, porque el local se utilizaba para facilitar contactos entre clientes y trabajadoras sexuales y contaba con una habitación anexa que también era propiedad de Weigmann. Demandó al ayuntamiento, argumentando que la postura de la sociedad había cambiado y que la prostitución ya no se consideraba una ofensa al orden moral. El juez llevó a cabo una exhaustiva investigación y recabó numerosas opiniones. En diciembre de 2000, el tribunal falló a favor de Weigmann. Esta sentencia se considera precedente y un factor importante en la entrada en vigor de la Ley de Prostitución del 1 de enero de 2002. Sin embargo, solo tras un recurso de apelación interpuesto por el distrito municipal de Berlín, Weigmann recuperó la licencia de su café en octubre de 2002.

El registro y las pruebas obligatorias para los trabajadores se abandonaron en 2001. Se han puesto a disposición de todos, incluidos los inmigrantes indocumentados , pruebas de salud anónimas, gratuitas y voluntarias . Muchos dueños de burdeles exigen estas pruebas.

En 2002, la coalición gobernante de socialdemócratas y verdes aprobó en el Bundestag una ley de una página, impulsada por el Partido Verde . Esta ley, denominada Ley de Prostitución (Prostitutionsgesetz), eliminó la prohibición general de ejercer el trabajo sexual con servicios completos y permitió a las trabajadoras sexuales obtener contratos de trabajo regulares. La ley argumentaba que el trabajo sexual ya no debía considerarse inmoral.

La ley ha sido criticada por no haber cambiado eficazmente la situación de las trabajadoras sexuales, supuestamente porque algunas no desean modificar sus condiciones laborales ni sus contratos. ^{[ 25 ]} El gobierno alemán publicó un informe sobre el impacto de la ley en enero de 2007, concluyendo que pocas trabajadoras sexuales habían optado por contratos laborales regulares y que las condiciones laborales solo habían mejorado para el 35 % de ellas. ^{[ 26 ]}

Entre 2000 y 2003, se liberalizaron las políticas de expedición de visados ​​de los consulados alemanes. La oposición alegó que esto provocó un aumento de la trata de personas y de la entrada ilegal de trabajadoras sexuales al país, especialmente procedentes de Ucrania . Este episodio dio lugar a audiencias en 2005 y se conoce como el Caso de los Visados ​​Alemanes de 2005 .

En 2004, el líder de la banda turca Necati Arabaci fue condenado a 9 años de prisión por proxenetismo, trata de personas, agresión, extorsión, delitos con armas y crimen organizado. ^{[ 27 ]} Su banda de porteros controlaba los clubes nocturnos del distrito de ocio de Colonia , el Ring , donde se hacían amigos de chicas para explotarlas como trabajadoras sexuales. ^{[ 28 ]} Tras la detención de Arabaci, informantes oyeron amenazas contra el fiscal responsable, quien recibió protección policial y huyó del país en 2007 cuando Arabaci fue deportado a Turquía. ^{[ 29 ]}

En 2004, el gran burdel FKK Colosseum abrió sus puertas en Augsburgo , y la policía sospechó una conexión con la banda de Arabaci, que poseía varios establecimientos similares y supuestamente era dirigida desde prisión por su líder condenado. ^{[ 30 ]}

Tras varias redadas, la policía determinó que los responsables del burdel dictaban los precios que las mujeres debían cobrar, les prohibían sentarse en grupo o usar teléfonos móviles durante el trabajo, fijaban los horarios, registraban las habitaciones y los bolsos, y las obligaban a trabajar completamente desnudas (con una multa de 10 € por infracción). En abril de 2006, cinco hombres fueron acusados ​​de proxenetismo. El tribunal desestimó los cargos, argumentando que la ley de prostitución de 2002 establecía una relación laboral regular y, por lo tanto, otorgaba al empleador ciertos derechos para dirigir las condiciones de trabajo. El Colosseum continuó operando. ^{[ 31 ]}

A principios de 2005, los medios de comunicación británicos informaron que una mujer que se negara a trabajar como trabajadora sexual podría ver reducidos o eliminados sus beneficios por desempleo. ^{[ 32 ]} Un caso similar apareció a mediados de 2003; una mujer recibió una oferta de trabajo a través de una agencia de empleo privada. En este caso, la agencia se disculpó por el error, afirmando que una solicitud para una trabajadora sexual normalmente habría sido rechazada, pero la clienta los engañó al describir el puesto como "camarera". Hasta la fecha, no se han reportado casos de mujeres que hayan perdido beneficios en tales circunstancias, y las agencias de empleo han declarado que no obligarían a las mujeres a trabajar en el trabajo sexual. ^{[ 33 ]}

En marzo de 2007, el burdel " Pascha " de Colonia anunció que las personas mayores de 66 años recibirían un descuento por las tardes; la mitad del precio de 50 € por una "sesión normal" correría a cargo del establecimiento. Anteriormente, en 2004, un burdel de Dresde había anunciado un descuento del 20 % para desempleados de larga duración . ^{[ 34 ]}

También en 2007, las autoridades de Berlín comenzaron a clausurar varios burdeles en apartamentos que llevaban funcionando muchos años. Citaron una sentencia judicial de 1983 que dictaminó que las molestias inevitables causadas por los burdeles eran incompatibles con las zonas residenciales. Los grupos defensores de los derechos de las trabajadoras sexuales y los dueños de burdeles se opusieron a estas medidas. Encargaron un estudio que concluyó que, en general, los burdeles en apartamentos no fomentan la delincuencia ni molestan a los vecinos. ^{[ 35 ]}

La crisis financiera de 2008 y la Gran Recesión provocaron cambios en algunos burdeles. Ahora se ofrecen precios reducidos y promociones gratuitas. Algunos cambios son resultado de las herramientas de marketing modernas, los descuentos y las estrategias de marketing. Los burdeles ofrecen tarifas planas con todo incluido, autobuses de enlace gratuitos, descuentos para personas mayores y taxistas, y "pases diarios". Según se informa, algunos burdeles incluyen tarjetas de fidelización, fiestas sexuales grupales y descuentos para jugadores de golf. Los clientes han reportado una reducción en la frecuencia de sus visitas semanales. ^{[ 36 ]}

El burdel Bel Ami de Berlín en octubre de 2009.

En 2009, el Tribunal Federal de lo Social dictaminó que las agencias de empleo alemanas no están obligadas a buscar trabajadoras sexuales para los puestos vacantes en los burdeles. El tribunal rechazó la queja de un propietario de burdel que había argumentado que la ley de 2002 había convertido el trabajo sexual en un trabajo como cualquier otro; los jueces dictaminaron que la ley se había aprobado para proteger a las trabajadoras, no para impulsar el negocio. ^{[ 37 ]}

Los efectos de las reformas siguen siendo objeto de debate. Una serie de cinco artículos publicada en Der Spiegel en 2013 afirmó que fue un fracaso. ^{[ 38 ]} Otros han argumentado que, si bien el modelo alemán aún presenta muchas deficiencias, ha reducido la violencia contra las trabajadoras sexuales. ^{[ 39 ]}

En 2014, una startup de Berlín lanzó Peppr, una aplicación para la prostitución. ^{[ 40 ] [ 41 ]}

El Código Penal fue modificado en octubre de 2016 para tipificar como delito a los clientes de prostitutas víctimas de trata o coacción. Este cambio fue impulsado por la socialdemócrata Eva Högl.

La Ley de Protección de las Prostitutas entró en vigor en julio de 2017. Entre las disposiciones de la ley se incluyen el registro de las prostitutas, los controles sanitarios anuales y el uso obligatorio del preservativo . Los propietarios de burdeles también deben registrarse y demostrar su «buena conducta» antes de registrarse. La legislación también impone restricciones a la publicidad. ^{[ 42 ]}

Copa Mundial de Fútbol 2006

Las autoridades especularon que hasta 40.000 trabajadoras sexuales ilegales, principalmente de países de Europa del Este, entrarían en Alemania para la Copa Mundial de Fútbol , ​​celebrada en Alemania en el verano de 2006. Grupos de mujeres y organizaciones religiosas planeaban una campaña de " Tarjeta Roja a la Prostitución Forzada" con el objetivo de alertar a los visitantes de la Copa Mundial sobre la existencia de la trata sexual forzada. Solicitaron el apoyo de la selección nacional de fútbol y de la organización nacional de fútbol, ​​pero inicialmente fueron rechazados. ^{[ 44 ]} En marzo de 2006, el presidente de la federación alemana de fútbol cambió de opinión y accedió a apoyar una campaña llamada "Silbido Final: Alto a la Prostitución Forzada". ^{[ 45 ]} La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE), el Consejo Nórdico y Amnistía Internacional también expresaron su preocupación por un aumento en la trata de mujeres y la trata sexual forzada antes y durante la Copa Mundial. ^{[ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ]}

En marzo de 2006, el gobierno de Berlín inició la campaña "John Responsable. Prostitución sin coacción ni violencia" ^{[ 50 ] . [ 51 ]} Esta campaña proporciona una lista de señales de trata sexual forzada e insta a los clientes de las trabajadoras sexuales a llamar a una línea directa si detectan alguna de esas señales.

En abril de 2006, un anuncio del burdel Pascha en Colonia , que mostraba una imagen de gran tamaño de una joven semidesnuda con las banderas de los países participantes en la Copa Mundial de la FIFA 2006, provocó indignación después de que la inclusión de las banderas de Arabia Saudita e Irán ofendiera a la comunidad musulmana . El propietario de Pascha, Armin Lobscheid, declaró que un grupo de musulmanes había amenazado con violencia por el anuncio y procedió a tachar las dos banderas. La bandera tunecina , con su media luna musulmana, permaneció en el anuncio.

El 30 de junio de 2006, The New York Times informó que el aumento previsto de la actividad de prostitución en torno a la Copa del Mundo no se había producido. ^{[ 52 ]} Esto fue confirmado por el informe de la BKA de 2006 sobre trata de personas , que reportó solo cinco casos de trata de personas relacionados con la Copa del Mundo. ^{[ 53 ]}

El distanciamiento social como medida preventiva durante la fase inicial de la pandemia de COVID-19 en Alemania provocó una marcada reducción en el número de visitantes a los burdeles; algunos operadores informaron una reducción del 50 % en su actividad. ^{[ 54 ]} Varios estados federados ordenaron el cierre de los locales de entretenimiento el 14 de marzo de 2020, ^{[ 55 ]} seguido por el Gobierno central que ordenó un cierre a nivel nacional el 22 de marzo de 2020. ^{[ 56 ]} (Los burdeles se clasifican como locales de entretenimiento en Alemania). ^{[ 54 ]}

Según Susanne Bleier Wilp, de la Asociación de Proveedores de Servicios Eróticos y Sexuales de Berlín, el 80 % de las prostitutas que trabajaban en Alemania en aquel entonces eran extranjeras, principalmente de Bulgaria, Rumania, Polonia y Ucrania. Muchas de ellas vivían en burdeles. Si bien la mayoría regresó a sus países de origen, algunas quedaron sin hogar debido al cierre de los burdeles. ^{[ 57 ] [ 58 ]}

La Berufsverband erotische und sexuelle Dienstleistungen ( « Asociación profesional de servicios eróticos y sexuales » ) publicó un nuevo concepto de higiene para las trabajadoras sexuales. Constaba de tres partes: una para las trabajadoras sexuales que trabajan en sus propios apartamentos, otra para las acompañantes y otra para las prostitutas callejeras. ^{[ 59 ]}

El trabajo sexual callejero suele estar bastante bien organizado y controlado por proxenetas. La mayoría de las ciudades han establecido "Sperrbezirke" (zonas restringidas) y cobran a las trabajadoras sexuales callejeras un impuesto sobre el ocio nocturno. En Bonn, por ejemplo, las trabajadoras sexuales pagan seis euros por un periodo de unas ocho horas nocturnas en los parquímetros. La misma tarifa se cobra a las trabajadoras sexuales en apartamentos y burdeles, a veces directamente por los recaudadores de impuestos municipales. Algunas trabajadoras sexuales tienen una caravana cerca, otras usan el coche del cliente y otras, habitaciones de hotel. Con los recientes problemas económicos, en algunas grandes ciudades ha empezado a aparecer el trabajo sexual callejero "salvaje": zonas donde las mujeres trabajan temporalmente por necesidad económica puntual. Un " autocine sexual " o "Verrichtungsbox" es una instalación con estructuras para encerrar coches y proporcionar un lugar más seguro para el trabajo sexual desde vehículos. ^{[ 72 ]}

En todas las grandes ciudades alemanas, hay prostitutas que ofrecen sus servicios a cambio de drogas. Esto suele ocurrir cerca de las principales estaciones de tren, y el acto generalmente tiene lugar en el coche del cliente o en una habitación alquilada cercana. Estas prostitutas son las más necesitadas, a menudo menores de edad, y sus servicios suelen ser los más baratos. Los proxenetas y los dueños de burdeles intentan evitar a las prostitutas drogadictas, ya que tienden a gastar sus ganancias exclusiva o principalmente en drogas. Otras prostitutas también suelen despreciarlas, pues consideran que bajan los precios del mercado.

En un esfuerzo singular por alejar a las prostitutas drogadictas del centro de la ciudad y reducir la violencia contra estas mujeres, la ciudad de Colonia creó en 2001 una zona especial para la prostitución callejera tolerada en Geestemünder Straße . No se toleran traficantes ni proxenetas, los aparcamientos cuentan con botones de alarma y las mujeres disponen de cafetería, duchas, jeringuillas limpias y asesoramiento. El proyecto, inspirado en las zonas de consumo de drogas holandesas ( tippelzones ), está supervisado por una organización de mujeres católicas. ^{[ 73 ]} En 2004 se publicó una evaluación científica positiva. ^{[ 74 ]}

En los bares, las mujeres intentan persuadir a los hombres para que compren bebidas caras junto con servicios sexuales. El acto sexual suele tener lugar en un edificio separado pero contiguo. Los precios los fija generalmente el dueño del bar y el dinero se reparte entre el dueño y la prostituta. La prevalencia de estas prácticas ha disminuido como resultado de la obligación de registro ^{[ 75 ]} establecida en la Ley de Protección de Prostitutas .

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  Barrio rojo en Fráncfort del Meno , con varios centros eróticos.
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  Herbertstraße , Hamburgo, 1890
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  Herbertstraße, Hamburgo 2009

Un centro eros es una casa ( Laufhaus ) o calle ( Laufstraße ) donde las mujeres pueden alquilar pequeños apartamentos de una habitación por 80-150 euros al día. ^{[ 76 ]} Luego, solicitan clientes desde la puerta abierta o desde detrás de una ventana. Los precios normalmente los fijan las prostitutas; comienzan en 25-75 euros por sexo de corta duración. El dinero no se comparte con el dueño del burdel. El dueño proporciona seguridad y comida. Las mujeres incluso pueden vivir en sus habitaciones, pero la mayoría no lo hace. No se permite la entrada a menores ni a mujeres que no trabajen en el centro eros. Los centros eros existen en casi todas las grandes ciudades alemanas. El más famoso es el de Herbertstraße cerca de la Reeperbahn en Hamburgo. El burdel más grande de Europa es el centro eros Pascha en Colonia , un edificio de 12 plantas con unas 120 habitaciones en alquiler y varios bares.

Hay muchos de estos alojamientos anunciados en los periódicos diarios. A veces los gestiona una sola mujer o un solo hombre, y otras veces un grupo de compañeros de piso.

Se trata de una variante de los clubes de intercambio de parejas , donde (a veces, pero no siempre) hay prostitutas, además de mujeres y parejas "aficionadas". Los hombres solteros pagan una entrada fija de entre 80 y 150 euros, que incluye comida, bebida y actividad sexual sin restricciones, con la condición de que esta se realice en público y a la vista de todos los asistentes. Las mujeres normalmente pagan una entrada reducida o gratuita.

Por lo general, se trata de burdeles en casas o edificios grandes, a menudo con piscina y sauna, una amplia sala de recepción con bar y bufé en la planta baja, pantallas de TV/vídeo y habitaciones en los pisos superiores. El horario de funcionamiento suele ser desde la madrugada hasta después de medianoche. Las trabajadoras sexuales suelen estar desnudas, vistiendo solo tacones altos. El término FKK es un eufemismo que se refiere erróneamente a la cultura nudista alemana FKK « Freikörperkultur ». ^{[ 77 ]} En algunos clubes, las trabajadoras sexuales están en topless en lugar de desnudas. Mientras tanto, los clientes y los miembros del club visten batas o toallas. Hombres y mujeres suelen pagar la misma entrada, de 35 € a 70 €, que incluye el uso de todas las instalaciones y refrigerios (se permite la cerveza, pero la mayoría de los clubes de sauna FKK no permiten el alcohol). Algunos clubes admiten parejas. Esta forma de prostitución, mencionada en la justificación de la ley de prostitución de 2002 por proporcionar buenas condiciones laborales a las trabajadoras, existe en toda Alemania, Austria y partes de los Países Bajos, pero principalmente en la región del Rin- Ruhr y en los alrededores de Fráncfort del Meno . Entre los clubes más grandes de este tipo se encuentran: Artemis en Berlín, inaugurado en otoño de 2005, el nuevo Harem en Bad Lippspringe y el ya consolidado FKK World cerca de Giessen y FKK Oase en el campo cerca de Bad Homburg .

En Alemania existen servicios de acompañantes, en los que un cliente masculino potencial solicita la presencia de una mujer en su domicilio o en un hotel para prestarle servicios sexuales.

Servicios sexuales para discapacitados y ancianos. La agencia Sensis en Wiesbaden pone en contacto a prostitutas con clientes discapacitados. Nina de Vries, en un caso algo controvertido, ofrece servicios sexuales a hombres con discapacidad mental grave y ha aparecido repetidamente en los medios de comunicación. Se ofrece formación profesional para «asistentes sexuales». ^{[ 78 ]}

La primera ciudad de Alemania en introducir un impuesto explícito sobre la prostitución fue Colonia . El impuesto fue impulsado a principios de 2004 por el ayuntamiento liderado por una coalición de la conservadora CDU y los Verdes de izquierda . Este impuesto se aplica al striptease , los espectáculos eróticos , los cines pornográficos , las ferias sexuales, los salones de masajes y la prostitución. En el caso de la prostitución, el impuesto asciende a 150 € al mes por prostituta, a pagar por los dueños de burdeles o por las prostitutas que ejercen de forma privada. (La zona de Geestemünder Straße mencionada anteriormente está exenta). La contención de la prostitución era uno de los objetivos explícitos del impuesto. En 2006, la ciudad recaudó 828.000 € mediante este impuesto. ^{[ 84 ]} La ciudad vecina de Bonn recauda un impuesto nocturno sobre el trabajo sexual de seis euros de las prostitutas callejeras en la Immenburgstrasse mediante máquinas expendedoras idénticas a los parquímetros alemanes. Todas las demás zonas de la ciudad son Sperrbezirk (zonas prohibidas para la prostitución callejera).

Cada ciudad tiene derecho a delimitar ciertas áreas donde la prostitución no está permitida ( Sperrbezirk ). Las prostitutas que se encuentren trabajando en estas áreas pueden ser multadas o, si persisten, encarceladas. Las distintas ciudades manejan esto de manera muy diferente. En Berlín, la prostitución está permitida en todas partes, y Hamburgo permite la prostitución callejera cerca de la Reeperbahn durante ciertas horas del día. Casi todo el centro de Múnich es Sperrbezirk , y la policía encubierta se ha hecho pasar por clientes para arrestar a prostitutas. ^{[ 85 ]} En Leipzig , la prostitución callejera está prohibida casi en todas partes, e incluso la ciudad tiene una ley local que permite a la policía multar a los clientes que solicitan prostitución en público. ^{[ 69 ]} En la mayoría de las ciudades más pequeñas, el Sperrbezirk incluye el centro inmediato de la ciudad, así como las áreas residenciales. Varios estados prohíben los burdeles en pueblos pequeños (como pueblos con menos de 35.000 habitantes).

Este concepto ha sido objeto de varios litigios. En Renania del Norte-Westfalia, un tribunal de Minden falló en contra de «Sperrbezirk» ^{[ 86 ]} , al igual que los tribunales de Hesse y Baviera ^{[ 87 ] [ 88 ]} . El tribunal dictaminó que una prohibición general de la prostitución infringía un derecho fundamental a elegir la propia ocupación, tal como se establece en la Ley de Prostitución de 2002.

En Alemania, la ley exige controles médicos anuales para las trabajadoras sexuales. ^{[ 42 ]} Anteriormente, en Baviera ( Bayern ), la ley exigía el uso de preservativos para las relaciones sexuales con trabajadoras sexuales, incluido el contacto oral. ^{[ 89 ] [ 90 ]} En 2017, esta medida se extendió a toda Alemania. ^{[ 42 ]}

Según Klaus Bayerl, jefe de la Kriminalpolizei Augsburg, los grandes burdeles creados desde 2002 son establecimientos cuyos directores oficiales son personas intachables, mientras que, en la práctica, los burdeles están dirigidos por proxenetas o bandas criminales y casi siempre tienen estrechos vínculos con el crimen organizado . ^{[ 95 ]}

En los barrios rojos compiten varias bandas de motociclistas por el dominio . Se produjeron numerosos enfrentamientos masivos entre los Bandidos y los Hells Angels . Ambas asociaciones son conocidas por el tráfico de armas y drogas y por promover la prostitución. ^{[ 96 ] [ 97 ] [ 98 ]}

Los Black Jackets participan en la lucha por el control de los barrios rojos . En 2013, el burdel Lustpark en Neu-Ulm fue utilizado como almacén de armas por los Black Jackets. ^{[ 99 ] [ 100 ]} En 2012 se supo que la banda holandesa Satudarah MC estaba activa en Alemania. ^{[ 101 ]} Satudarah está profundamente involucrada en la prostitución, el narcotráfico y los delitos violentos. ^{[ 101 ]}

Asimismo, la banda de porteros United Tribuns está involucrada en la lucha de poder. ^{[ 101 ] [ 102 ]} El mundo de los porteros se considera una posición clave también en el reclutamiento de nuevas prostitutas. ^{[ 103 ]} Otras organizaciones involucradas en la prostitución y el tráfico incluyen a Gremium MC , Outlaws MC , ^{[ 102 ]} la Legión Roja, ^{[ 104 ]} y Rock Machine MC , cuyos miembros están involucrados en la disputa con el burdel Murat C. en Neu-Ulm en diciembre de 2012 cuando alguien fue baleado. ^{[ 104 ]}

Una de las figuras principales de la escena es el turco-alemán Necati Arabaci . Está involucrado, entre otros, en los burdeles Babylon en Elsdorf, cerca de Colonia , y Wiago en Leverkusen , y también en burdeles en Augsburgo y Mallorca , entre otros. ^{[ 103 ]} En 2013, el fiscal de Augsburgo estableció sospechas de blanqueo de dinero contra una persona vinculada a los Hells Angels en el gran burdel Colosseum de Augsburgo. ^{[ 105 ]}

El hannoveriano Frank Hanebuth fue arrestado en julio de 2013 en Mallorca , España, junto con otros 20 miembros de los Hells Angels. ^{[ 106 ]} Como líder del capítulo español de los Hells Angels, está acusado de formar una organización criminal, promover la prostitución ilegal, el narcotráfico y el blanqueo de dinero. ^{[ 107 ] [ 108 ]} Hanebuth había adquirido varios burdeles españoles y también está implicado en el maltrato de prostitutas. ^{[ 109 ]}

André Schulz, jefe de la Asociación Alemana de Investigación Criminal, advirtió en julio de 2016 sobre "una escalada de las guerras territoriales entre bandas de motociclistas rivales en Alemania". ^{[ 110 ]}

La trata ilegal de personas es un tema central en la labor policial en Alemania, pero sigue estando muy extendida. En 2007, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito incluyó a Alemania entre los principales destinos de las víctimas de la trata de personas. ^{[ 111 ]}

En 2009, se descubrieron 710 víctimas de trata con fines de explotación sexual, un aumento del 5% en comparación con 2008. ^{[ 112 ]}

En 2008, las autoridades identificaron a 676 víctimas de trata sexual. ^{[ 113 ]}

En 2007, las autoridades policiales registraron 689 víctimas de trata con fines de explotación sexual. La mayoría de las víctimas (419) tenían entre 18 y 24 años; 184 eran nacionales del país. Aproximadamente el 12% eran menores de 18 años, incluyendo 39 ciudadanos. El 1% (siete) eran menores de 14 años. ^{[ 114 ]}

La trata de mujeres procedentes de Europa del Este suele estar organizada por perpetradores de esa misma región. La Oficina Federal de Policía de Alemania (BKA) informó en 2006 de un total de 357 investigaciones concluidas sobre trata de personas, con 775 víctimas. El 35% de los sospechosos eran alemanes nacidos en Alemania y el 8% eran ciudadanos alemanes nacidos fuera de Alemania. ^{[ 53 ]}

Según el informe, en 2006, alrededor del 35% de las víctimas de trata de personas declararon haber aceptado desde el principio trabajar en la prostitución; a menudo desconocían las condiciones laborales y las deudas contraídas. Otras esperaban un trabajo como camarera , empleada doméstica o au pair ; algunas fueron simplemente secuestradas. Una vez en Alemania, a veces les quitan el pasaporte y les informan que ahora deben trabajar para saldar el costo del viaje. En ocasiones, son puestas en contacto con proxenetas o dueños de burdeles, quienes las obligan a trabajar para pagar el precio de compra. Trabajan en burdeles, bares y apartamentos; como prostitutas callejeras o acompañantes, y deben entregar la mayor parte de sus ganancias. Algunas mujeres se resignan a esta situación, ya que aún ganan mucho más dinero que en sus países de origen; otras se rebelan y son amenazadas o maltratadas. Según los informes, a veces les dicen que la policía ha sido sobornada y no las ayudará, lo cual es falso. También, según los informes, son amenazadas con hacer daño a sus familias.

El informe señala que las víctimas a menudo no están dispuestas a testificar contra sus opresores: el único incentivo que tienen para hacerlo es el permiso para permanecer en el país hasta el final del juicio (con la esperanza de encontrar marido durante ese tiempo), en lugar de ser deportadas inmediatamente. Las prostitutas de países de la UE no tienen prohibido viajar a Alemania ni trabajar allí. Hay una gran afluencia de mujeres procedentes de Polonia, República Checa, Bulgaria y Rumanía, por ejemplo. En realidad, las perspectivas de ingresos para ellas no son mayores que en sus países de origen, pero prefieren trabajar en el entorno alemán, mejor y más seguro, siempre que puedan evitar que los proxenetas las exploten y controlen. Las fuerzas del orden alemanas se esfuerzan enérgicamente por erradicar el proxenetismo. En una redada realizada en 2013 cerca de Bonn, 24 hombres fueron arrestados por explotar a prostitutas, uno de ellos de tan solo 15 años.