Articulo de referencia

Protección del medio ambiente marino del Ártico.

El Grupo de Trabajo para la Protección del Medio Ambiente Marino Ártico ( PAME ) es uno de los seis grupos de trabajo [ 1 ] integrados en el Consejo Ártico . Fundado como parte ...

El Grupo de Trabajo para la Protección del Medio Ambiente Marino Ártico ( PAME ) es uno de los seis grupos de trabajo [ 1 ] integrados en el Consejo Ártico . Fundado como parte de la Estrategia de Protección Ambiental del Ártico de 1991 , se integró a la estructura del Consejo tras la firma de la Declaración de Ottawa de 1996 por los ocho estados árticos . [ 2 ] [ 3 ] El Grupo de Trabajo afirma operar en los ámbitos del transporte marítimo ártico , la contaminación marítima , las áreas marinas protegidas , los enfoques ecosistémicos para la gestión, la explotación y el desarrollo de recursos, y las asociaciones con el medio ambiente marino. [ 4 ] Cuando es necesario, se le encomienda la tarea de elaborar directrices y recomendaciones para la mejora de las políticas, con proyectos aprobados cada dos años por el consejo.

El grupo de trabajo incluye representantes de cada estado (Canadá, Dinamarca (que representa tanto a Groenlandia como a las Islas Feroe ), Finlandia, Islandia, Noruega, Rusia, Suecia y Estados Unidos), así como sus Participantes Permanentes ( Asociación Internacional Aleutiana (AAI), Consejo Ártico Athabascano (AAC), Consejo Internacional Gwich'in (GCI), Consejo Circumpolar Inuit (ICC), Asociación Rusa de Pueblos Indígenas del Norte (RAIPON) y el Consejo Saami ) que representan a las poblaciones indígenas de la región , y varios observadores. [ 5 ] [ 6 ] La Secretaría de PAME está ubicada en Akureyri , Islandia.

Objetivos

Los objetivos generales de PAME se describieron formalmente en la reunión de 2009 celebrada en Oslo , Noruega. [ 7 ] Estos objetivos son:

  • Mejorar el conocimiento y responder a los nuevos conocimientos sobre el medio marino ártico.
  • Determinar la idoneidad de los compromisos internacionales/regionales aplicables y promover su implementación y cumplimiento.
  • Facilitar las alianzas, la cooperación programática y técnica, y apoyar la comunicación, la presentación de informes y la divulgación tanto dentro como fuera del Consejo Ártico.

Planes estratégicos marítimos del Ártico

Los objetivos de PAME y las estrategias para lograrlos se describen periódicamente en los Planes Estratégicos Marítimos del Ártico del grupo. A mayo de 2020, el grupo había publicado dos de estos documentos: uno para el período comprendido entre 2000 y 2015, y otro para el período entre 2015 y 2025. [ 8 ]

Plan Estratégico Marítimo del Ártico 2005 2015

El primero de los Planes Estratégicos Marítimos del Ártico del Grupo de Trabajo fue aprobado por el Consejo Ártico en noviembre de 2004. El plan se centraba en: [ 9 ]

  1. La reducción y prevención de la contaminación marina del Ártico ,
  2. El desarrollo de mecanismos sostenibles para el empleo de los recursos marinos del Ártico,
  3. La conservación de la biodiversidad marina y los ecosistemas y
  4. La salud y la prosperidad de todos los habitantes del Ártico.

Plan Estratégico Marítimo del Ártico 2015 2025

El segundo Plan Estratégico Marítimo del Ártico delineó cuatro objetivos distintos relacionados con la protección del medio ambiente marino del Ártico para los siguientes 10 años. Fue aprobado por el Consejo en abril de 2015 en una reunión en Iqaluit , Canadá. El plan contemplaba: [ 10 ]

  1. El fomento del conocimiento relacionado con el medio ambiente marino ártico y la continuación de las estructuras de seguimiento y evaluación del dominio,
  2. La conservación de la función de los ecosistemas y el fomento de la biodiversidad marina,
  3. Empleo sostenible del medio marino, centrado en los impactos ambientales acumulativos y
  4. La mejora del bienestar económico, social y cultural de los habitantes del Ártico, incluida la población indígena del Ártico, y el fortalecimiento de su capacidad de adaptación a los cambios que se están produciendo en el medio marino ártico.

El segundo Plan Estratégico Marítimo del Ártico estuvo acompañado de dos planes para fortalecer su progreso: el Plan de Implementación [ 11 ] y el Plan de Comunicación [ 12 ] . El primero tenía como objetivo proporcionar al Consejo Ártico un enfoque cada vez más estructurado para lograr los objetivos del Grupo de Trabajo, así como establecer directrices para evaluar el progreso. El segundo buscaba facilitar la comunicación y la comprensión para garantizar el cumplimiento de los objetivos del grupo de trabajo.

Cooperación

PAME trabaja en colaboración con los cinco grupos de trabajo adicionales del Consejo Ártico para elaborar sus planes estratégicos y sugerir mecanismos para su implementación. Los cinco grupos de trabajo adicionales del Consejo Ártico son: [ 1 ]

  1. Programa de Monitoreo y Evaluación del Ártico [ 13 ] (AMAP)
  2. Conservación de la flora y fauna árticas [ 14 ] (CAFF)
  3. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias [ 15 ] (EPPR)
  4. Grupo de Trabajo sobre Desarrollo Sostenible [ 16 ] (SDWG)
  5. Programa de Acción contra los Contaminantes del Ártico [ 17 ] (ACAP)

Proyectos

Evaluación del transporte marítimo en el Ártico

En 2009, el grupo de trabajo publicó un informe importante sobre el transporte marítimo en el Ártico, la Evaluación del Transporte Marítimo en el Ártico [ 18 ] , que analiza las tendencias actuales y previstas en el transporte ártico. PAME recibió el encargo de realizar esta investigación después de que la Evaluación del Impacto Climático en el Ártico de 2004 concluyera que la disminución del hielo marino del Ártico "tiene muchas probabilidades de aumentar el transporte marítimo y el acceso a los recursos" [ 19 ] . PAME identifica los aumentos en el turismo marítimo y en el transporte que apoya la exploración y extracción de recursos marinos como posibles catalizadores de la degradación ambiental [ 18 ] .

Contaminación marítima

Un papel clave de PAME se relaciona con la proliferación de la contaminación marítima del Ártico, derivada tanto de actividades en alta mar como en tierra. [ 20 ] A mayo de 2020, PAME está desarrollando un plan de acción regional sobre basura marina en el Ártico, [ 20 ] como extensión de un estudio preliminar sobre basura marina y microplásticos en el Ártico que se llevó a cabo entre 2017 y 2019. [ 21 ]

El enfoque del grupo en la contaminación marítima del Ártico se puede identificar en su Programa de Acción Regional de 1998 para la Protección del Medio Marino Ártico de las Actividades Terrestres (RPA Ártico), [ 22 ] actualizado en 2009 para reflejar los desafíos contemporáneos en la prevención de la contaminación marina del Ártico.

áreas marinas protegidas

El grupo de expertos de la subdivisión de Áreas Marinas Protegidas de PAME está codirigido por Canadá, Noruega y Estados Unidos. [ 23 ]

PAME se adhiere a la definición de "Área Marina Protegida" propuesta por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza . Esta definición se centra en la existencia de un área geográfica diferenciada, gestionada de manera que garantice la conservación y protección a largo plazo de sus ecosistemas naturales. [ 24 ] Existen siete categorías [ 25 ] para abarcar las diversas características de las áreas protegidas que existen a nivel mundial, y cada estado ártico cuenta con herramientas políticas para designarlas y gestionarlas.

Enfoques ecosistémicos para la gestión

Entre 2006 y 2017, PAME elaboró ​​un total de 11 informes de progreso sobre enfoques ecosistémicos para la gestión (EA) [ 26 ] y desarrolló un marco para la aplicación de dicho enfoque a sus proyectos. Los principios del marco implican identificar las características de los ecosistemas locales antes de considerarlos adyacentes a las evaluaciones, objetivos y valores del grupo. Las decisiones relativas a la gestión de la actividad humana local se toman con base en los resultados de estos procesos [ 27 ] .

El establecimiento del grupo de expertos en gestión basada en ecosistemas del Ártico (EBM, por sus siglas en inglés) tuvo lugar en 2011, y su papel central en el funcionamiento del Consejo se consolidó tanto en 2015 como en 2017, cuando los ministros del Consejo acordaron la necesidad de directrices específicas para la aplicación del Enfoque Ecosistémico en la región ártica. [ 27 ]

PAME y el Consejo Ártico definen los enfoques ecosistémicos para la gestión como la gestión de las actividades humanas basada en el conocimiento científico contemporáneo de los ecosistemas locales. [ 27 ] El propósito de este enfoque es facilitar las decisiones de gestión de la actividad humana que equilibren la explotación de los recursos marinos con la prosperidad del ecosistema. [ 28 ]

explotación y desarrollo de los recursos marinos

En 2009, PAME publicó directrices para la explotación de gas y petróleo en alta mar del Ártico, delineando la comprensión del Consejo Ártico sobre las "buenas prácticas" para las etapas de planificación, exploración, desarrollo, producción y desmantelamiento de áreas y equipos empleados en la explotación y desarrollo de recursos. [ 29 ]

Desde la puesta en marcha de estas directrices, PAME ha publicado ocho documentos en desarrollo [ 30 ] que detallan el desarrollo posterior de la regulación local sobre las actividades de perforación de petróleo y gas en el Ártico.

reuniones de PAME

El PAME se reúne anualmente o cada dos años, y con los Ministros del Consejo Ártico se reúne cada dos años. La sede de las reuniones del PAME se alterna entre ciudades ubicadas en los ocho estados árticos.

Reuniones pasadas por mes, año y lugar [ 31 ]

Véase también

Referencias

  1. 1 2 "El Consejo Ártico" . Consejo Ártico . Consultado el 28 de mayo de 2020 .
  2. "DECLARACIÓN SOBRE EL ESTABLECIMIENTO DEL CONSEJO ÁRTICO" (PDF) .
  3. Jenks, Andrew (1996). "Canadá-Dinamarca-Finlandia-Islandia-Noruega-Federación Rusa-Suecia-Estados Unidos: Comunicado y Declaración Conjuntos sobre el Establecimiento del Consejo Ártico". International Legal Materials . 35 (6): 1382– 1390. doi : 10.1017/S0020782900024062 . ISSN 0020-7829 . JSTOR 20698622 .  
  4. "Protección del medio ambiente marino del Ártico" .
  5. Conley y Melin-, H y M (febrero de 2016). "Un rediseño del Ártico: recomendaciones para rejuvenecer el Consejo Ártico" (PDF) . Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales .
  6. Gamle, Jim. "Los participantes permanentes del Consejo Ártico: capacidad y apoyo: pasado, presente y futuro" . arcticyearbook.com . Consultado el 28 de mayo de 2020 .
  7. "Plan de trabajo de PAME 2009-2011" (PDF) . Archivado (PDF) del original el 20 de julio de 2011.
  8. "PLAN ESTRATÉGICO MARINO ÁRTICO 2015-2025" .
  9. Consejo Ártico: Plan Estratégico Marino del Ártico (2004)
  10. Consejo Ártico: Plan Estratégico Marino del Ártico, Protección de los ecosistemas marinos y costeros en un Ártico cambiante (2015)
  11. Consejo Ártico: Plan Estratégico Marítimo del Ártico 2015-2025, Plan de Implementación (2015)
  12. Consejo Ártico: Plan Estratégico Marino del Ártico 2015-2025, Plan de Comunicación
  13. "AMAP y el Consejo Ártico" .
  14. "Conservación de la flora y fauna árticas" .
  15. "Prevención, preparación y respuesta ante emergencias (EPPR)" .
  16. "Grupo de Trabajo sobre Desarrollo Sostenible" .
  17. "PROGRAMA DE ACCIÓN CONTRA LOS CONTAMINANTES DEL ÁRTICO" .
  18. 1 2 "Consejo Ártico: Informe de evaluación del transporte marítimo en el Ártico de 2009" (PDF) .
  19. "Evaluación del Impacto Climático en el Ártico (ACIA). Conclusión clave 6" . Archivado del original el 16 de julio de 2011.
  20. 1 2 "CONTAMINACIÓN MARINA ÁRTICA" .
  21. "ESTUDIO DE ESCRITORIO SOBRE BASURA MARINA" .
  22. "Consejo Ártico: Programa de acción regional para la protección del medio marino ártico frente a las actividades terrestres" (PDF) .
  23. "Áreas marinas protegidas" . www.pame.is. Consultado el 28 de mayo de 2020 .
  24. "Lista Verde de Áreas Protegidas y Conservadas de la UICN" . UICN . 23 de mayo de 2016. Consultado el 28 de mayo de 2020 .
  25. "Categorías de áreas protegidas" . UICN . 27 de mayo de 2016. Consultado el 28 de mayo de 2020 .
  26. "Informes de progreso de la EA" . www.pame.is. Consultado el 28 de mayo de 2020 .
  27. 1 2 3 "Enfoque ecosistémico para la gestión" . www.pame.is. Consultado el 28 de mayo de 2020 .
  28. Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica (2004). "El enfoque ecosistémico" (PDF) . Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica .
  29. "CONSEJO ÁRTICO: DIRECTRICES SOBRE PETRÓLEO Y GAS MARINO EN EL ÁRTICO, 2009" (PDF) .
  30. "Exploración y desarrollo de recursos" . pame.is. Consultado el 28 de mayo de 2020 .
  31. "Acerca de PAME" . pame.is. Consultado el 28 de mayo de 2020 .

Otras fuentes

  • https://archive.today/20080511222501/http://arctic-council.org/working_group/pame
  • http://www.pame.is