Gobierno Provisional Ruso

El Gobierno Provisional Ruso ^{[ a ]} fue un gobierno provisional del Imperio Ruso y la República Rusa , anunciado dos días antes y establecido inmediatamente después de la abdicación de Nicolás II el 2 de marzo , 15 de marzo de 1917, NS ], durante la Revolución de Febrero . ^{[ 1 ]} La intención del gobierno provisional era organizar las elecciones a la Asamblea Constituyente Rusa y su convención. El gobierno provisional, liderado primero por el príncipe Georgy Lvov y luego por Alexander Kerensky , duró aproximadamente ocho meses y dejó de existir cuando los bolcheviques tomaron el poder en la Revolución de Octubre en octubre [noviembre, NS] de 1917.

Según Harold Whitmore Williams , la historia de los ocho meses durante los cuales Rusia estuvo gobernada por el Gobierno Provisional fue la historia de la desorganización constante y sistemática del ejército. ^{[ 2 ]} El Gobierno Provisional era un gobierno interino , cuyo sistema político y el estatus de la monarquía permanecieron sin resolver hasta la elección de la Asamblea Constituyente . ^{[ 3 ]} Esto se aclaró finalmente el 1 de septiembre [14 de septiembre, NS], cuando se proclamó la República Rusa , mediante un decreto firmado por Kerensky como Ministro Presidente y Zarudny como Ministro de Justicia. ^{[ 4 ]}

El 12 de marzo [27 de febrero, según el calendario antiguo], tras la dimisión forzada del primer ministro Nikolai Golitsyn , se nombraron 24 comisarios del Comité Provisional de la Duma Estatal . El comité, encabezado por Mikhail Rodzianko , suspendió la actividad de la Cuarta Duma Estatal . Rodzianko asumió temporalmente el poder estatal formal y anunció la creación de un nuevo gobierno el 13 de marzo. El Gobierno Provisional se formó el 15 de marzo de 1917 (según el calendario gregoriano) por el Comité Provisional en cooperación con el Soviet de Petrogrado , a pesar de las protestas de los bolcheviques . El gobierno fue liderado primero por el príncipe Georgy Lvov y luego por Alexander Kerensky . Reemplazó al Consejo de Ministros de Rusia , que tenía su sede en el Palacio Mariinsky .

El Gobierno Provisional fue incapaz de tomar decisiones políticas decisivas debido al faccionalismo político y al colapso de las estructuras estatales. ^{[ 5 ]} Esta debilidad dejó al gobierno expuesto a fuertes desafíos tanto de la derecha como de la izquierda. El principal adversario del Gobierno Provisional por la izquierda era el Soviet de Petrogrado, un comité comunista que entonces tomaba el control y gobernaba la ciudad portuaria más importante de Rusia, que al principio cooperó tentativamente con el gobierno, pero luego gradualmente obtuvo el control del Ejército Imperial , las fábricas locales y el Ferrocarril Ruso . ^{[ 6 ]} El período de competencia por el poder terminó a finales de octubre de 1917, cuando los bolcheviques derrotaron a los ministros del Gobierno Provisional en los eventos conocidos como la " Revolución de Octubre " y pusieron el poder en manos de los soviets , o "consejos obreros", que habían brindado su apoyo a los bolcheviques liderados por Vladimir Lenin y León Trotsky . La debilidad del Gobierno Provisional se refleja quizás mejor en el apodo despectivo que se le dio a Kerensky: "el persuasor en jefe". ^{[ 7 ]}

La autoridad del gobierno del zar comenzó a desintegrarse el 1 de noviembre de 1916, cuando Pavel Milyukov atacó al gobierno de Boris Stürmer en la Duma. Stürmer fue sucedido por Alexander Trepov y Nikolai Golitsyn , ambos primeros ministros por solo unas semanas. Durante la Revolución de Febrero , dos instituciones rivales, la Duma Estatal imperial y el Soviet de Petrogrado , ambas ubicadas en el Palacio Táuride , compitieron por el poder. El zar Nicolás II abdicó el 2 de marzo [15 de marzo, NS Tooltip New Style ], y Milyukov anunció la decisión del comité de ofrecer la regencia a su hermano, el Gran Duque Miguel , como próximo zar. ^{[ 8 ]} El Gran Duque Miguel aceptaría después de la decisión de la Asamblea Constituyente rusa . No quería tomar el cáliz envenenado ^{[ 9 ]} y pospuso la aceptación del poder imperial al día siguiente. El Gobierno Provisional fue diseñado para organizar elecciones a la Asamblea manteniendo al mismo tiempo los servicios gubernamentales esenciales, pero su poder se vio efectivamente limitado por la creciente autoridad del Soviet de Petrogrado.

Se hizo el anuncio público de la formación del Gobierno Provisional. Fue publicado en Izvestia al día siguiente de su formación. ^{[ 10 ]} El anuncio declaraba la formación del gobierno.

• Amnistía total e inmediata sobre todas las cuestiones políticas y religiosas, incluidos: actos terroristas, levantamientos militares y delitos agrarios, etc.
• Libertad de expresión, de prensa, de sindicatos, de reuniones y de huelgas, con la extensión de las libertades políticas a los militares dentro de las restricciones permitidas por las condiciones técnico-militares.
• Abolición de todas las restricciones de clase hereditarias, religiosas y nacionales.
• Preparativos inmediatos para la convocatoria, mediante voto universal, igualitario, secreto y directo, de la Asamblea Constituyente que determinará la forma de gobierno y la constitución.
• Sustitución de la policía por una milicia pública , cuya presidencia, elegida democráticamente, estaría subordinada a las autoridades locales.
• Elecciones a las autoridades de autogobierno local sobre la base del voto universal, directo, igualitario y secreto.
• No desarme ni retirada de Petrogrado de las unidades militares que participan en el movimiento revolucionario.
• Conforme al mantenimiento de una estricta disciplina en las filas y al cumplimiento del servicio militar, se eliminarán todas las restricciones para los soldados en el uso de los derechos públicos otorgados a todos los demás ciudadanos.

Asimismo, declaró: "El gobierno provisional se ve obligado a añadir que no tiene intención de aprovechar las circunstancias militares para retrasar la aplicación de las reformas y medidas antes mencionadas".

Composición inicial del Gobierno Provisional:

Durante la Crisis de Abril (1917), Ivan Ilyin coincidió con el cadete Milyukov, quien se oponía firmemente a las demandas soviéticas de Petrogrado de paz a cualquier precio. El 18 de abril [1 de mayo, NS Tooltip New Style ] de 1917, el ministro de Asuntos Exteriores, Pavel Milyukov, envió una nota a los gobiernos aliados prometiendo continuar la guerra hasta su «gloriosa conclusión». Entre el 20 y el 21 de abril de 1917, estallaron manifestaciones masivas de obreros y soldados contra la continuación de la guerra. Las manifestaciones exigían la dimisión de Milyukov. Pronto se enfrentaron a contramanifestaciones organizadas en su apoyo. El general Lavr Kornilov , comandante del distrito militar de Petrogrado, deseaba sofocar los disturbios, pero el primer ministro Georgy Lvov se negó a recurrir a la violencia.

El Gobierno Provisional aceptó la dimisión del Ministro de Asuntos Exteriores Milyukov y del Ministro de Guerra Guchkov, y propuso al Soviet de Petrogrado la formación de un gobierno de coalición. Tras las negociaciones, el 22 de abril de 1917 se llegó a un acuerdo y seis ministros socialistas se incorporaron al gabinete.

Durante este período, el Gobierno Provisional simplemente reflejó la voluntad del Soviet, donde las tendencias de izquierda (bolchevismo) ganaban terreno. Sin embargo, influenciado por los ministros "burgueses", el Gobierno intentó basarse en el ala derecha del Soviet. Los ministros socialistas, atacados por sus compañeros soviéticos de izquierda, se vieron obligados a adoptar una política ambigua. El Gobierno Provisional fue incapaz de tomar decisiones políticas decisivas debido al faccionalismo político y al colapso de las estructuras estatales. ^{[ 5 ]}

En el verano de 1917, dentro del gobierno, los liberales persuadieron a los socialistas de que el Gobierno Provisional debía lanzar una ofensiva contra Alemania. Esto fue consecuencia de varios factores: una solicitud de Gran Bretaña y Francia para aliviar la presión sobre sus fuerzas en el Oeste, evitando la humillación nacional de una derrota, para ayudar a que los generales y oficiales volvieran a controlar las fuerzas armadas para que pudieran controlar la revolución y para colocarlos en una mejor posición de negociación con los alemanes cuando comenzaran las negociaciones de paz. ^{[ 11 ]}

El gobierno coincidió en que se requería una "ofensiva militar exitosa" para unir al pueblo y restaurar la moral del ejército ruso. Alexander Kerensky , Ministro de Guerra, emprendió una "gira relámpago" por las fuerzas rusas en los frentes, pronunciando discursos apasionados, casi histéricos, en los que exhortaba a las tropas a actuar heroicamente, declarando: "Nosotros, los revolucionarios, tenemos derecho a la muerte". Esto funcionó durante un tiempo, hasta que Kerensky se marchó y el efecto en las tropas disminuyó. ^{[ 12 ]}

La ofensiva de junio, que comenzó el 16 de junio, duró apenas tres días antes de desmoronarse. ^{[ 13 ]}  Durante la ofensiva, la tasa de deserción fue alta y los soldados comenzaron a amotinarse, llegando algunos incluso a matar a sus oficiales al mando en lugar de luchar. ^{[ 14 ]}

La ofensiva provocó la muerte de miles de soldados rusos y una gran pérdida de territorio. Esta ofensiva militar fallida tuvo un efecto inmediato en Petrogrado en forma de un levantamiento armado conocido como las «Jornadas de Julio». El Gobierno Provisional sobrevivió al levantamiento inicial, pero su postura a favor de la guerra hizo que los líderes gubernamentales socialistas moderados perdieran credibilidad entre los soldados y los trabajadores. ^{[ 11 ]}

El 2 de julio [15 de julio, NS], en respuesta a las concesiones del gobierno a los nacionalistas ucranianos, los miembros cadetes del gabinete dimitieron, dejando al gobierno del príncipe Lvov en el caos. ^{[ 15 ]} Esto provocó nuevas manifestaciones urbanas, en las que los trabajadores exigieron «todo el poder a los soviets». ^{[ 16 ]}

En la mañana del 3 de julio (16 de julio), el regimiento de ametralladoras votó a favor de una manifestación armada, y acordó que los manifestantes marcharían pacíficamente frente al palacio Táuride y elegirían delegados para "presentar sus demandas al comité ejecutivo del Soviet". 

Al día siguiente, 4 de julio (17 de julio), unos 20.000 marineros armados de la base naval de Kronstadt llegaron a Petrogrado . La multitud de soldados y obreros se dirigió entonces al Cuartel General Bolchevique para encontrarse con Lenin, quien se dirigió a la multitud y les prometió que, en última instancia, todo el poder recaería en los soviéticos. Sin embargo, Lenin se mostró bastante reticente ante estos acontecimientos, y su discurso fue vacilante y apenas duró un minuto.

A medida que la violencia se intensificaba en las calles, con la turba saqueando tiendas y casas y atacando a civiles bien vestidos, los cosacos y cadetes apostados en lo alto de los edificios de la avenida Liteyny comenzaron a disparar contra la multitud, lo que provocó que los manifestantes se dispersaran presas del pánico y que decenas de ellos murieran.

Alrededor de las 7 de la tarde, soldados y un grupo de trabajadores de la planta siderúrgica de Putilov irrumpieron en el palacio y, blandiendo sus fusiles, exigieron el pleno poder a los soviets. 

Cuando el ministro socialista revolucionario Chernov intentó calmarlos, fue llevado afuera como rehén hasta que Trotsky apareció desde la asamblea soviética e intervino con un discurso en el que elogiaba al "camarada Kronstadter, orgullo y gloria de la revolución rusa". 

Además, el presidente menchevique del Soviet, Chkheidze , se dirigió a los manifestantes en un "tono imperioso", entregándole con calma a su líder un manifiesto soviético, y les ordenó que regresaran a casa o serían condenados como traidores a la revolución, ante lo cual la multitud se dispersó rápidamente.

El Ministerio de Justicia publicó panfletos acusando a los bolcheviques de traición por incitar a la rebelión armada con apoyo financiero alemán, y emitió órdenes de arresto contra los principales líderes del partido. Tras esto, las tropas desalojaron la sede del partido en la mansión Kshesinskaya , y la capital sucumbió rápidamente a la histeria antibolchevique: cientos de bolcheviques fueron arrestados y miembros de las Centurias Negras atacaron en las calles a bolcheviques conocidos o sospechosos . El Soviet de Petrogrado se vio obligado a trasladarse del Palacio Táuride al Instituto Smolny . ^{[ 17 ]}

Trotsky fue capturado y encarcelado pocos días después, mientras que Lenin y Zinoviev se escondieron. Lenin se negó a ser juzgado por «traición», argumentando que el Estado estaba en manos de una «dictadura militar contrarrevolucionaria» que ya libraba una «guerra civil» contra el proletariado. Lenin creía que estos acontecimientos eran «un episodio de la guerra civil» y, en una carta escrita pocos días después de su huida, describió cómo «toda esperanza de un desarrollo pacífico de la revolución rusa se había desvanecido para siempre».

Estos acontecimientos provocaron una nueva crisis en el Gobierno Provisional. Ministros burgueses, pertenecientes al Partido Democrático Constitucional, dimitieron, y no se pudo formar gabinete hasta finales de mes.

La situación política del partido era precaria, pero se recuperó tras un fallido "golpe de Estado" protagonizado por elementos de derecha liderados por el general Kornilov .

Kerensky se convirtió en el nuevo Primer Ministro del Gobierno Provisional el 21 de julio. El príncipe Lvov había dimitido junto con muchos ministros burgueses del Gobierno Provisional. Se le consideraba estrechamente vinculado a los soviets y ocupaba una posición de liderazgo influyente.

Finalmente, el 24 de julio (6 de agosto) de 1917, se formó un nuevo gabinete de coalición, compuesto mayoritariamente por socialistas, encabezado por Kerensky .

Segunda coalición:

Desde el 25 de septiembre [8 de octubre, NS] de 1917.

Con la Revolución de Febrero de 1917, la abdicación del zar Nicolás II y la formación de un nuevo Estado ruso, el panorama político de Rusia se transformó radicalmente. El liderazgo zarista representaba una forma de gobierno autoritaria y conservadora. El Partido Kadet (véase Partido Democrático Constitucional ), compuesto principalmente por intelectuales liberales, constituyó la principal oposición al régimen zarista antes de la Revolución de Febrero. Los Kadets pasaron de ser una fuerza de oposición a ocupar un puesto de liderazgo establecido, ya que el antiguo partido de oposición ostentaba la mayor parte del poder en el nuevo Gobierno Provisional, que reemplazó al régimen zarista. La Revolución de Febrero también estuvo acompañada de una mayor politización de las masas. La politización de la clase trabajadora conllevó un desplazamiento hacia la izquierda del espectro político.

Muchos trabajadores urbanos inicialmente apoyaron al Partido Menchevique socialista (véase Menchevique ), mientras que algunos, aunque una pequeña minoría en febrero, favorecieron al Partido Bolchevique, más radical (véase Bolchevique ). Los mencheviques a menudo respaldaron las acciones del Gobierno Provisional y creían que su existencia era un paso necesario para alcanzar el comunismo. Por otro lado, los bolcheviques se opusieron violentamente al Gobierno Provisional y deseaban una transición más rápida al comunismo. En el campo, la ideología política también viró hacia la izquierda, con muchos campesinos apoyando al Partido Socialista Revolucionario (véase Partido Socialista Revolucionario ). Los socialrevolucionarios defendían una forma de socialismo agrario y una política de tierras que contaba con el apoyo abrumador del campesinado. En su mayoría, los trabajadores urbanos apoyaron a los mencheviques y a los bolcheviques (con un mayor número de apoyos a los bolcheviques a medida que avanzaba 1917), mientras que los campesinos apoyaron a los socialrevolucionarios. El rápido desarrollo y la popularidad de estos partidos de izquierda convirtieron a partidos liberales moderados, como los Kadetes, en "nuevos conservadores". El Gobierno Provisional estaba compuesto mayoritariamente por "nuevos conservadores" y se enfrentó a una tremenda oposición de la izquierda.

La oposición se hizo más evidente con el desarrollo y el dominio del Soviet de Petrogrado , que representaba las ideas socialistas de los partidos de izquierda. Rápidamente surgió una estructura de poder dual compuesta por el Gobierno Provisional y el Soviet de Petrogrado. Si bien el Gobierno Provisional conservaba la autoridad formal para gobernar Rusia, el Soviet de Petrogrado mantenía el poder real. Con su control sobre el ejército y los ferrocarriles, el Soviet de Petrogrado tenía los medios para imponer políticas. ^{[ 18 ]} El Gobierno Provisional carecía de la capacidad para administrar sus políticas. De hecho, los soviets locales, organizaciones políticas mayoritariamente socialistas, a menudo tenían discreción para decidir si implementaban o no las leyes del Gobierno Provisional.

A pesar de su breve mandato y sus deficiencias en la implementación, el Gobierno Provisional promulgó una legislación muy progresista. Las políticas implementadas por este gobierno moderado (según los estándares rusos de 1917) representaron, sin duda, la legislación más liberal de Europa en aquel entonces. La independencia de la Iglesia respecto del Estado, el énfasis en la autogobernanza rural y la afirmación de los derechos civiles fundamentales (como la libertad de expresión, de prensa y de reunión) que el gobierno zarista había restringido periódicamente, demuestran el progresismo del Gobierno Provisional. Otras políticas incluyeron la abolición de la pena capital y la redistribución económica en el campo. El Gobierno Provisional también otorgó mayores libertades a regiones del Imperio ruso que habían estado previamente oprimidas. Polonia obtuvo la independencia y Lituania y Ucrania se volvieron más autónomas. ^{[ 19 ]}

El principal obstáculo y problema del Gobierno Provisional fue su incapacidad para hacer cumplir y administrar las políticas legislativas. La política exterior fue el único ámbito en el que el Gobierno Provisional pudo ejercer su discreción en gran medida. Sin embargo, la continuación de una política exterior agresiva (por ejemplo, la Ofensiva Kerensky ) aumentó la oposición al gobierno. Internamente, las debilidades del Gobierno Provisional eran evidentes. La estructura de poder dual estaba, de hecho, dominada por una de las partes, el Soviet de Petrogrado. El Ministro de Guerra Alexander Guchkov declaró que «Nosotros (el Gobierno Provisional) no tenemos autoridad, sino solo la apariencia de autoridad; el poder real reside en el Soviet». ^{[ 20 ]} Existían severas limitaciones en la capacidad de gobernar del Gobierno Provisional.

Si bien era cierto que el Gobierno Provisional carecía de capacidad de ejecución, algunos de sus miembros más destacados promovían un gobierno participativo. Políticos como el primer ministro Georgy Lvov favorecían la descentralización del poder hacia organizaciones descentralizadas. El Gobierno Provisional no deseaba la descentralización total del poder, pero algunos de sus miembros abogaban sin duda por una mayor participación política de las masas mediante la movilización popular.

El auge de las organizaciones locales, como los sindicatos y las instituciones rurales, y la descentralización del poder dentro del gobierno ruso propiciaron la democratización. Es difícil afirmar que el Gobierno Provisional deseara el surgimiento de estas poderosas instituciones locales. Como se indicó en la sección anterior, algunos políticos dentro del Gobierno Provisional abogaron por su desarrollo. Los órganos de gobierno local tenían autoridad discrecional para decidir qué leyes del Gobierno Provisional implementar. Por ejemplo, las instituciones que ostentaban el poder en las zonas rurales se apresuraron a implementar las leyes nacionales relativas al uso de tierras ociosas por parte del campesinado. El verdadero poder de ejecución residía en manos de estas instituciones locales y los soviets. El historiador ruso W. E. Mosse señala que este período representó "el único momento en la historia moderna de Rusia en el que el pueblo ruso pudo desempeñar un papel significativo en la configuración de su destino". ^{[ 21 ]} Si bien esta cita idealiza la sociedad rusa bajo el Gobierno Provisional, demuestra que importantes instituciones democráticas eran prominentes en la Rusia de 1917.

También surgieron grupos de interés especiales a lo largo de 1917. Estos grupos desempeñan un papel importante en toda sociedad considerada "democrática" en la actualidad, y así fue en Rusia en 1917. Muchos en la extrema izquierda argumentarían que la presencia de grupos de interés especiales representa una forma de democracia burguesa, en la que los intereses de una élite minoritaria están representados en mayor medida que los de las masas trabajadoras. El auge de las organizaciones de interés especial brindó a la gente los medios para movilizarse y participar en el proceso democrático. Si bien grupos como los sindicatos se formaron para representar las necesidades de las clases trabajadoras, las organizaciones profesionales también fueron prominentes. ^{[ 22 ]} Las organizaciones profesionales desarrollaron rápidamente una vertiente política para representar los intereses de sus miembros. La participación política de estos grupos representa una forma de participación democrática, ya que el gobierno los escuchaba al formular políticas. Dichos grupos de interés desempeñaron un papel insignificante en la política antes de febrero de 1917 y después de octubre de 1917.

Mientras que los grupos de interés profesional estaban en auge, también lo estaban las organizaciones obreras, especialmente en las ciudades. Más allá de la formación de sindicatos, los comités de fábrica de trabajadores se desarrollaron rápidamente a nivel de planta en los centros industriales. Estos comités representaban las posturas más radicales de la época. Los bolcheviques ganaron popularidad dentro de estas instituciones. No obstante, estos comités representaban el elemento más democrático de la Rusia de 1917. Sin embargo, esta forma de democracia difería de la democracia política defendida por las élites intelectuales liberales y los socialistas moderados del Gobierno Provisional, y la trascendía. Los trabajadores establecieron la democracia económica, ya que los empleados obtuvieron poder de gestión y control directo sobre su lugar de trabajo. La autogestión obrera se convirtió en una práctica común en todas las empresas industriales. ^{[ 23 ]} A medida que los trabajadores se volvieron más combativos y ganaron más poder económico, apoyaron al radical partido bolchevique y lo llevaron al poder en octubre de 1917.

En agosto de 1917, los socialistas rusos se reunieron para una conferencia sobre defensa, que resultó en una división entre los bolcheviques, que rechazaban la continuación de la guerra, y los socialistas moderados. ^{[ 24 ]} El asunto Kornilov fue un intento de golpe de Estado militar por parte del entonces comandante en jefe del ejército ruso, el general Lavr Kornilov , en septiembre de 1917 ^{[ 25 ]} [agosto, OS]. Debido a la extrema debilidad del gobierno en ese momento, se habló entre las élites de reforzar su poder incluyendo a Kornilov como dictador militar del lado de Kerensky. Aún no está claro hasta qué punto este acuerdo fue realmente aceptado por todas las partes. Lo que sí está claro, sin embargo, es que cuando las tropas de Kornilov se acercaron a Petrogrado, Kerensky las tildó de contrarrevolucionarias y exigió su arresto. Esta acción puede interpretarse como un intento de reforzar su propio poder al convertirse en defensor de la revolución frente a una figura tipo Napoleón. Sin embargo, esto tuvo consecuencias nefastas, ya que la acción de Kerensky fue vista en el ejército como una traición a Kornilov, lo que finalmente los llevó a la deslealtad hacia el Gobierno Provisional. Además, cuando las tropas de Kornilov fueron arrestadas por la ahora armada Guardia Roja, fue el Soviet quien se erigió como el salvador del país de la dictadura militar. Para defenderse a sí mismo y a Petrogrado, proporcionó armas a los bolcheviques, dado el escaso apoyo del ejército. Cuando Kornilov no atacó a Kerensky, los bolcheviques no devolvieron sus armas, lo que aumentó la preocupación de Kerensky y del Gobierno Provisional.

Hasta entonces, el estatus de la monarquía no se había resuelto. Esto se aclaró el 1 de septiembre [14 de septiembre, NS], cuando se proclamó la República Rusa ( Российская республика , Rossiyskaya respublika ), mediante un decreto firmado por Kerensky como Ministro-Presidente y Zarudny como Ministro de Justicia. ^{[ 4 ]}

El decreto decía lo siguiente:

El golpe de Estado del general Kornilov ha sido sofocado. Sin embargo, la agitación que sembró en las filas del ejército y en el país es considerable. Una vez más, un grave peligro amenaza el destino del país y su libertad. Ante la necesidad de poner fin a la incertidumbre política y teniendo presente el reconocimiento unánime y entusiasta de las ideas republicanas que influyó en la Conferencia Estatal de Moscú, el Gobierno Provisional anuncia que el sistema estatal ruso es el republicano y proclama la República de Rusia. La urgente necesidad de una acción inmediata y decisiva para restaurar el sistema estatal conmocionado ha llevado al Gobierno Provisional a transferir el poder a cinco personas de su equipo, encabezadas por el Primer Ministro. El Gobierno Provisional considera que su principal objetivo es el restablecimiento del orden público y la eficacia de las fuerzas armadas. Convencido de que solo la concentración de todas las fuerzas supervivientes del país puede ayudar a la Patria a salir de la difícil situación en la que se encuentra, el Gobierno Provisional procurará ampliar su membresía atrayendo a sus filas a todos aquellos que consideran que los intereses eternos y generales del país son más importantes que las necesidades puntuales y particulares de ciertos partidos o clases. El Gobierno Provisional no duda de que logrará su objetivo en los días venideros. ^{[ 4 ]}

El 12 de septiembre [25, NS] se convocó una Conferencia Democrática Panrusa, y su presidium decidió crear un Preparlamento y una Asamblea Constituyente Especial , que elaboraría la futura Constitución de Rusia. Esta Asamblea Constituyente estaría presidida por el profesor NI Lazarev y el historiador VM Gessen. ^{[ 4 ]} Se esperaba que el Gobierno Provisional continuara administrando Rusia hasta que la Asamblea Constituyente determinara la futura forma de gobierno. El 16 de septiembre de 1917, la Duma fue disuelta por la recién creada Dirección .

El 24 de octubre, Kerensky acusó a los bolcheviques de traición. Tras la retirada bolchevique, algunos de los delegados restantes continuaron insistiendo en que poner fin a la guerra cuanto antes era beneficioso para la nación. ^{[ 26 ]} Entre el 24 y el 26 de octubre, las fuerzas de la Guardia Roja, bajo el mando de comandantes bolcheviques, lanzaron su ataque final contra el ineficaz Gobierno Provisional. La mayoría de las oficinas gubernamentales fueron ocupadas y controladas por soldados bolcheviques el día 25; el último reducto de los Ministros Provisionales, el Palacio de Invierno del Zar a orillas del río Neva, fue capturado el día 26. Kerensky escapó del asalto al Palacio de Invierno y huyó a Pskov , donde reunió a algunas tropas leales para intentar retomar la capital. Sus tropas lograron capturar Tsárskoye Seló , pero fueron derrotadas al día siguiente en Pulkovo . Kerensky pasó las siguientes semanas escondido antes de huir del país. Se exilió en Francia y finalmente emigró a los Estados Unidos.

Los bolcheviques entonces reemplazaron al gobierno por el suyo propio. El Pequeño Consejo (o Gobierno Provisional Clandestino ) se reunió brevemente en la casa de Sofía Panina en un intento de resistir a los bolcheviques. Sin embargo, esta iniciativa terminó el 28 de noviembre con el arresto de Panina, Fiódor Kokoshkin , Andréi Ivánovich Shingarev y el príncipe Pável Dolgorukov , siendo Panina posteriormente sometida a un juicio político . ^{[ 27 ]}

Algunos académicos, como Pavel Osinsky, sostienen que la Revolución de Octubre fue tanto consecuencia de los fracasos del Gobierno Provisional como de la fuerza de los bolcheviques. Osinsky describió esto como «socialismo por defecto», en contraposición a «socialismo por diseño». ^{[ 28 ]}

Riasanovsky sostuvo que el Gobierno Provisional cometió quizás su «peor error» ^{[ 7 ]} al no celebrar elecciones a la Asamblea Constituyente con la suficiente prontitud. Perdieron tiempo ajustando detalles de la ley electoral, mientras Rusia se hundía cada vez más en la anarquía y el caos económico. Para cuando la Asamblea finalmente se reunió, señaló Riasanovsky, «los bolcheviques ya habían tomado el control de Rusia». ^{[ 29 ]}

• Comité Ejecutivo Central Panruso
• Cientos Negros
• Historia diplomática de la Primera Guerra Mundial
  • Relaciones internacionales de las grandes potencias (1814-1919)
• Comité Militar Revolucionario de Petrogrado
• Entrada de Rusia en la Primera Guerra Mundial
• movimiento blanco
• Ejército ruso (1917)
• Negociaciones de Vikzhel

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