Articulo de referencia

Public sector

Employment in the UK Public Sector, December 2013 The public sector , also called the state sector , is the part of the economy composed of both public services and public enter...

Employment in the UK Public Sector, December 2013

The public sector, also called the state sector, is the part of the economy composed of both public services and public enterprises. Public sectors include the public goods and governmental services such as the military, law enforcement, public infrastructure, public transit, public education, along with public health care and those working for the government itself, such as elected officials. The public sector might provide services that a non-payer cannot be excluded from (such as street lighting), services which benefit all of society rather than just the individual who uses the service.[1] Public enterprises, or state-owned enterprises, are self-financing commercial enterprises that are under public ownership which provide various private goods and services for sale and usually operate on a commercial basis.

Organizations that are not part of the public sector are either part of the private sector or voluntary sector. The private sector is composed of the economic sectors that are intended to earn a profit for the owners of the enterprise. The voluntary, civic, or social sector concerns a diverse array of non-profit organizations emphasizing civil society. In the United Kingdom, the term "wider public sector" is often used, referring to public sector organizations outside central government.[2]

Organization

The organization of the public sector can take several forms, including:

  • Direct administration funded through taxation; the delivering organization generally has no specific requirement to meet commercial success criteria, and production decisions are determined by government.
  • State-owned enterprises; which differ from direct administration in that they have greater management autonomy and operate according to commercial criteria, and production decisions are not generally taken by a government (although goals may be set for them by the government).
  • The public sector in many countries is organized at three levels: Federal or National, Regional (State or Provincial), and Local (Municipal or County).
  • Partial outsourcing (of the scale many businesses do, e.g. for IT services) is considered a public sector model.

A borderline form is as follows:

  • Subcontratación total , mediante la cual una empresa privada presta el servicio completo en nombre del gobierno. Esto puede considerarse una combinación de operaciones del sector privado con propiedad pública de los activos, aunque en algunos casos el control y/o el riesgo del sector privado son tan elevados que el servicio deja de considerarse parte del sector público (Barlow et al., 2010). (Véase la Iniciativa de Financiación Privada del Reino Unido ).
  • Los sindicatos de empleados públicos representan a los trabajadores. Dado que las negociaciones contractuales de estos trabajadores dependen del tamaño de los presupuestos gubernamentales, este es el único sector del movimiento obrero que puede contribuir directamente a quienes, en última instancia, son responsables de su sustento. Si bien su patrón de donaciones coincide con el de otros sindicatos, los sindicatos del sector público también concentran sus contribuciones en los miembros del Congreso de ambos partidos que integran los comités que se ocupan de los presupuestos y las agencias federales.

Infraestructura

La infraestructura comprende áreas que dan servicio tanto a los ciudadanos como al propio sector público. Las calles y carreteras son utilizadas tanto por quienes trabajan para el sector público como por la ciudadanía. Los primeros, que son empleados públicos, también forman parte de la ciudadanía.

Las carreteras públicas , los puentes , los túneles , el suministro de agua , las alcantarillas , las redes eléctricas y las redes de telecomunicaciones forman parte de la infraestructura pública.

Personal del sector público

Los salarios del personal del sector público pueden ser negociados entre los empleadores y sus empleados o sus representantes, como los sindicatos . En algunos casos, por ejemplo en el Reino Unido, un organismo de revisión salarial se encarga de formular recomendaciones independientes sobre los salarios de determinados grupos de empleados del sector público.

Por país

Francia

En 2017, Francia contaba con 5,6 millones de funcionarios públicos , lo que representaba el 20 % del total de empleos en el país. Estos se subdividen en tres tipos: la función pública estatal ( Fonction publique d'État , FPE), que incluye a docentes y militares, y emplea al 44 % de la fuerza laboral; la función pública territorial (FPT), compuesta por empleados de ayuntamientos y consejos regionales, que constituye el 25 % de la fuerza laboral; y la función pública hospitalaria (FPH), integrada por médicos y enfermeros, que representa el 21 % de la fuerza laboral. [ 3 ]

Crítica

Los economistas libertarios de derecha y de la Escuela Austriaca han criticado la idea de la provisión de bienes y servicios por parte del sector público por considerarla inherentemente ineficiente. [ 4 ] En 1961, Murray Rothbard escribió: «Cualquier reducción del sector público, cualquier transferencia de actividades de la esfera pública a la privada, supone una ganancia neta tanto moral como económica». [ 4 ]

Los libertarios y anarcocapitalistas estadounidenses también han argumentado que el sistema mediante el cual se financia el sector público, es decir, los impuestos, es en sí mismo coercitivo e injusto . [ 5 ] Sin embargo, algunos defensores de un gobierno limitado han rechazado este punto de vista, citando la necesidad fundamental de un sector público para la prestación de ciertos servicios, como la defensa nacional, las obras públicas y los servicios públicos, y el control de la contaminación. [ 6 ]

Véase también

Referencias

Citas

  1. "sector público" . Investorwords , WebFinance, Inc. 2016.
  2. Glover, A., Acelerar el motor económico de las PYME: a través de la contratación pública transparente, sencilla y estratégica , párrafo 4.26, consultado el 7 de octubre de 2022.
  3. FRANCIA 2 (4 de septiembre de 2017). "Fonctionnaires  : les chiffres entre le secteur public et privé" [ Funcionarios públicos: cifras de los sectores público y privado ] (en francés). Franciainfo . Consultado el 7 de julio de 2024 .
  4. 1 2 Rothbard, Murray (1961). "La falacia del 'sector público'".acción dos, aplicación y crítica desde la escuela austriaca .
  5. Murray N. Rothbard (1998). «El estatus moral de las relaciones con el Estado», capítulo 24 de La ética de la libertad . Humanities Press 1982, New York University Press 1998. ISBN 978-0-8147-7506-6.
  6. Ellickson, RC (2017). "Un argumento hayekiano contra el anarcocapitalismo: sobre las redes de calles, los faros y la ayuda a los indigentes". NYUJL & Liberty , 11, 371.

Fuentes

  • Barlow, J., Roehrich, J.K. y Wright, S. (2010). «¿Privatización de facto o un papel renovado para la UE? Financiación de la infraestructura sanitaria europea en tiempos de recesión». Journal of the Royal Society of Medicine . 103:51–55.
  • Lloyd G. Nigro, Toma de decisiones en el sector público (1984), Marcel Dekker Inc.
  • David G. Carnevale, Desarrollo organizacional en el sector público (2002), Westview Pr.
  • Jan-Erik Lane, El sector público: conceptos, modelos y enfoques (1995), Sage Pubns.
  • Introducción a las asociaciones público-privadas Blog de PFM: Introducción a las asociaciones público-privadas
  • ¿Qué es el sector público? Definición y ejemplos. (Junio ​​y julio de 2016). Recuperado el 10 de junio de 2017 de ¿Qué es el sector público? Definición y ejemplos.
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