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Bloqueo de Razorback

Monumento y placa conmemorativos del bloqueo de Razorback Lugar del bloqueo de Razorback marcado con un círculo naranja, en la autopista Hume al este de Picton. El bloqueo conoc...

Monumento y placa conmemorativos del bloqueo de Razorback
Lugar del bloqueo de Razorback marcado con un círculo naranja, en la autopista Hume al este de Picton.

El bloqueo conocido como Razorback Blockade fue una campaña industrial en Australia que, en 1979, provocó el bloqueo por camiones de varias carreteras en Nueva Gales del Sur (NSW), Queensland , Australia Meridional y Victoria. El bloqueo fue consecuencia de una larga disputa que afectaba a los camioneros, quienes debían pagar un impuesto de circulación basado en un cálculo por tonelada y por milla. Esto encarecía el transporte por carretera en comparación con el ferroviario, que era propiedad de los gobiernos estatales, lo que otorgaba a estos últimos una ventaja comercial. [ 1 ] [ 2 ]

Fondo

Se introdujo un impuesto de circulación a finales de 1932, hacia el final del tercer gobierno de Lang , para proteger los ferrocarriles del gobierno de Nueva Gales del Sur . [ 3 ] [ 4 ]

En 1952, el diputado independiente John Seiffert presentó una petición al Parlamento de Nueva Gales del Sur en nombre de la Asociación de Transporte por Carretera de Larga Distancia. [ 5 ]

En abril de 1953, el pleno del Tribunal Superior de Australia dictaminó que un impuesto de circulación aplicado a las mercancías transportadas por carretera a Queensland, de 3 peniques por milla y por tonelada, era legal. [ 6 ] Esta decisión fue remitida posteriormente al Consejo Privado , que en 1954 la revocó, basándose en su interpretación del artículo 92 de la Constitución de Australia . Esta decisión abrió oportunidades para el transporte interestatal de mercancías, pero creó una serie de problemas para el transporte intraestatal y los ferrocarriles. [ 7 ]

El impuesto de circulación para una carga de 12 toneladas de Sídney a Melbourne antes de esta decisión era de 105 libras esterlinas, de las cuales 90 iban a Nueva Gales del Sur y 15 a Victoria. Las autoridades de transporte decidieron de inmediato reunirse a finales de noviembre para analizar la situación. [ 8 ] El 26 de noviembre de 1954, el Ministro de Transporte de Nueva Gales del Sur, Ernest Wetherell, anunció que se aprobaría con urgencia una nueva legislación en el Parlamento para recaudar ingresos y controlar los camiones interestatales. [ 9 ]

En enero de 1955, se reveló que la nueva legislación probablemente generaría solo la mitad de los impuestos que la anterior a la decisión del Consejo Privado. [ 10 ] Cuando se introdujo el nuevo impuesto de circulación el 1 de febrero de 1955, se calculó que recaudaría un tercio de los impuestos del sistema anterior. [ 11 ]

Mientras se desarrollaba la disputa legislativa, las autoridades seguían procesando a personas por evasión de impuestos de circulación y les imponían multas. En septiembre de 1953, Albert James cumplía una condena de nueve meses y medio de cárcel y había sido declarado en bancarrota. [ 12 ]

En diciembre de 1954, los Firehocks de Ascot, Queensland, interpusieron un recurso ante el Tribunal Supremo contra el Gobierno de Queensland y el Comisionado de Transportes, alegando que se les habían cobrado 6227/9/ en contravención del artículo 92 de la Constitución. [ 13 ]

Durante mucho tiempo, los residentes del Territorio de la Capital Australiana se vieron afectados por el impuesto de circulación de Nueva Gales del Sur, ya que todas las mercancías que entraban debían pasar por dicho estado. En 1964, el tema se volvió a plantear con una solicitud a los Menzies para que investigaran el asunto. [ 14 ] En marzo de 1965, el impuesto de circulación era de 50 libras, 11 chelines y 11 peniques para una carga de 21 toneladas que se transportara desde Sídney hasta Canberra . [ 15 ]

En 1966, los precios del transporte ferroviario de mercancías en Queensland aumentaron, y los consiguientes incrementos del impuesto de circulación para mantener la competitividad del ferrocarril provocaron que los productores de lana de los alrededores de Winton enviaran sus productos 800 millas más lejos, hasta Sídney, ya que el impuesto de circulación interestatal era considerablemente menor. Esto causó gran inquietud y generó preocupación de que hasta la mitad de las ventas de lana en Brisbane se cancelaran debido a los volúmenes que se enviaban a Sídney. [ 16 ] En Nueva Gales del Sur, el Gobierno recaudó 7,5 millones de dólares en multas por más de 7000 condenas relacionadas con el impuesto de circulación; para 1975, la cantidad había aumentado a más de 14 millones de dólares por 10 000 condenas. [ 2 ]

En 1967, el Consejo Privado volvió a escuchar argumentos sobre el impuesto de circulación, específicamente sobre el artículo 92 de la Constitución. Aunque la demanda se interpuso contra el estado de Nueva Gales del Sur, todos los demás estados (excepto Tasmania) y la Commonwealth buscaron ser partes en apoyo de Nueva Gales del Sur. [ 17 ] En Victoria, un conductor fue condenado a seis años por impago de impuestos de circulación en Victoria y Nueva Gales del Sur. La Asociación de Transporte por Carretera de Larga Distancia solicitó al Ministro de Nueva Gales del Sur un método de castigo diferente para los morosos, mientras que en Victoria la Asociación de Transporte por Carretera negociaba con el ministro estatal su liberación. Ningún otro sector estaba recibiendo un trato similar. [ 18 ]

La Asociación de Gobiernos Locales de la Península de Eyre celebró una conferencia en 1969 con 200 asistentes. Los delegados solicitaron al Tesorero de Australia Meridional que proporcionara detalles sobre la cantidad de impuestos de circulación recaudados en la Península de Eyre y cuánto de ese impuesto se gastaba en la zona. [ 19 ]

Bloqueo

Los camioneros habían estado buscando estas condiciones; [ 20 ]

  • Tarifas de flete equitativas
  • Abolición del impuesto de circulación
  • Sin carga trasera
  • Aumentar los límites de peso de 36 a 38 toneladas.
  • Igualdad salarial para todos los conductores y los medios para garantizarla.
  • No es obligatorio afiliarse al TWU.
  • Límites uniformes de peso y velocidad en toda Australia.
  • Introducción de un sistema de licencias para mejorar el valor de reventa y la seguridad laboral.
  • Exploración de la posibilidad de que los conductores autónomos formen su propia asociación.
  • Suspensión de todas las acciones en curso y pendientes relacionadas con infracciones de tráfico vial.
  • Se garantizó que ningún conductor sería despedido como consecuencia de los bloqueos.
  • Moratoria en los pagos de la compra a plazos y ajuste para que las vacaciones obligatorias no requieran que se pague a los conductores durante ese período.
Monumento conmemorativo del bloqueo de Razorback

2 de abril

El 2 de abril de 1979, cinco conductores, Ted Stevens, Barry Grimson, Jack Hibbert, Colin Bird y Spencer Watling, estacionaron sus camiones en la autopista Hume , en el punto más alto de la carretera al ascender la montaña Razorback, en Razorback, Nueva Gales del Sur . Posteriormente se les unió Carle Goodfellow, quien bloqueó la cercana carretera Menangle, que había permitido a los vehículos sortear el bloqueo. A medida que se corrió la voz, se establecieron bloqueos en apoyo en Nueva Gales del Sur, Queensland, Australia Meridional y Victoria. [ 2 ]

3 de abril

Se iniciaron bloqueos en Sídney, Newcastle y Wollongong, cerrando efectivamente esas zonas al tráfico de vehículos pesados. Se estimaba que el número de vehículos en el bloqueo de Yass ascendía a 600. [ 21 ]

Cuatro hombres fueron arrestados en el bloqueo de Razorback en la autopista Hume. Fueron arrestados por agredir a un agente de policía al embestirlo mientras estacionaban un camión que se unía a la protesta. Testigos dijeron que el agente saltó sobre la defensa delantera del camión, mientras que la policía afirmó que el agente fue golpeado por el camión. El agente no resultó herido durante el incidente. [ 22 ]

Ambas cámaras del Parlamento de Nueva Gales del Sur sesionaron hasta altas horas de la noche para aprobar rápidamente una legislación especial para hacer frente a los bloqueos. El Ministro de Transporte dijo: "Las medidas serán duras". [ 22 ]

Se trajeron aviones de carga Argosy del servicio de IPEC en Tasmania para transportar mercancías a Sídney. Cada avión puede entregar 12 toneladas de carga por viaje, el equivalente a la carga de un semirremolque. IPEC disponía de tres aeronaves que podían realizar 4 viajes al día; TAA y Ansett operaban a su máxima capacidad de carga y estaban considerando añadir más vuelos de carga. Los funcionarios ferroviarios de Victoria aún no observaban ningún aumento en la demanda de transporte ferroviario de mercancías. [ 23 ]

4 de abril

Se había establecido un bloqueo en la estación de servicio Shell en South Yass , pero una amenaza recibida por la Policía de la Commonwealth provocó que los vehículos con mercancías peligrosas fueran trasladados al recinto ferial de Yass. Los conductores organizaron equipos para vigilar los camiones las 24 horas. También se acordó que los camiones que transportaban mercancía para las ventas de Yass podrían pasar y descargar, pero los camiones cargados no podrían salir del recinto. Los camiones que transportaban suministros a hospitales o mercancías para la Feria de Pascua quedaron exentos del bloqueo. [ 24 ]

"Ya lo hemos intentado todo, ¿qué más podíamos hacer?"

Camionera; Kym Peterson [ 24 ]

Una reunión en Sídney entre el Ministro de Transporte, Peter Cox , el Ministro de Relaciones Laborales, Pat Hills , y representantes del conductor concluyó sin acuerdo. Los representantes se marcharon afirmando que no se establecerían más bloqueos, aunque los ya existentes se mantendrían. [ 21 ]

Cuatro personas previamente arrestadas en el bloqueo de Razorback, dos de Sídney y dos de Melbourne, fueron puestas en prisión preventiva en el Tribunal de Campbelltown para comparecer nuevamente al día siguiente. [ 21 ]

Comenzaron a aparecer bloqueos en Queensland, en Toowoomba, Ipswich, Aratula y Coomera, así como en varias ciudades a lo largo de la frontera con Nueva Gales del Sur. En Australia Meridional, apareció un bloqueo cerca de Old Toll Booth en Glen Osmond, al pie del monte Barker. [ 25 ]

5 de abril

Ubicación del bloqueo entre Sídney y Canberra. Cabe destacar que, según un mapa de 2026, el trazado actual de la autopista Hume y sus salidas no se construyeron en 1979. Lo que ahora se muestra como carreteras secundarias era la autopista Hume en 1979.

Las negociaciones para poner fin al bloqueo fracasaron, tras lo cual el portavoz Ted Stevens declaró que todas las estaciones de ferrocarril de Sídney y Melbourne estarían sujetas a bloqueos. Stevens también reafirmó que los vehículos privados y de emergencia seguirían circulando sin impedimentos. En Nueva Gales del Sur se aprobó una ley de emergencia que otorga al Gobierno la facultad de retirar los camiones que bloquean las carreteras. [ 26 ]

El primer ministro de Australia Occidental, Sir Charles Court, afirmó que, dado que Australia Occidental se había visto gravemente afectada por la decisión del gobierno federal de reducir aún más los fondos para carreteras, no se podía eliminar el impuesto de circulación. En Victoria, el primer ministro Rupert Hamer declaró que la política de su gobierno ahora era abolir el impuesto de circulación y sustituirlo por un impuesto sobre los combustibles. [ 26 ]

6 de abril

Con aproximadamente 7000 camiones detenidos en Nueva Gales del Sur y muchos cientos más en los demás estados, el Gobierno de Nueva Gales del Sur se reunió para considerar la publicación en el boletín oficial de la legislación del día anterior que permitiría la retirada forzosa de los camiones que bloqueaban las carreteras. En el oeste de Sídney , los bloqueos en Windsor y Prospect permitían el paso de vehículos privados pero impedían el paso de camiones. Un intento de varios camiones por romper un bloqueo en McGraths Hill provocó un altercado con incendio. En otro incidente en Mount Victoria, dos hombres fueron arrestados después de que un agente de policía fuera atropellado por un camión que intentaba romper un bloqueo formado por unos 100 camiones. [ 26 ]

Los camioneros que bloqueaban los caminos de Canberra habían formado comunidades, con un jefe de bloqueo en cada lugar. El jefe era quien tomaba las decisiones y atendía las necesidades de cada sitio. Sus tareas incluían: decidir dónde aparcar los camiones, impedir que cruzaran la línea, organizar equipos para vigilar la comunidad e incluso relevar a la policía en la gestión del tráfico. Tenían zonas comunes con fogatas, utensilios de cocina y televisores. En Yass organizaron un baile, y otra noche organizaron una barbacoa en el RSL local por 50 centavos por persona. [ 27 ]

El senador Don Chipp afirmó que deberían establecerse tarifas mínimas para el transporte de mercancías por carretera y sugirió que se implementara algún tipo de regulación similar a la del sector del taxi. Esta medida garantizaría que los conductores tuvieran suficiente trabajo y acceso a recursos financieros sin tener que trabajar sin descanso para subsistir. [ 28 ]

7 de abril

En ese momento había bloqueos en 40 lugares repartidos por los distintos estados involucrados, mientras que los ministros de transporte de cada estado se reunían en Melbourne. El primer ministro de Nueva Gales del Sur, Neville Wran, comentó que los bloqueos continuos equivalían a una insurrección. El primer ministro Malcolm Fraser dijo que el Gobierno Federal no reembolsaría a los estados si eliminaban el impuesto de circulación. Todas las rutas de acceso a Canberra estaban bloqueadas, aunque se permitía el paso a camiones con suministros médicos, vehículos de Australia Post y carrozas que se dirigían a las carreras de trote de Canberra. [ 29 ]

8 de abril

En los bloqueos, la vida es relajada. Los camioneros se sientan a charlar mientras toman algo tranquilamente, aunque no se permite el alcohol en los bloqueos. Algunos se dirigen al pueblo y otros aprovechan para revisar sus camiones. A un pequeño grupo le toca el turno de ser voluntario para vigilar el bloqueo junto con dos policías. Un policía está presente cuando se detiene un vehículo y lo revisa para asegurarse de que nadie intente ocultar mercancía. Los autobuses reciben un escrutinio más minucioso y se revisa la carga debajo de cada lona. Durante su turno, el personal del restaurante de carretera suele tomar pedidos de café y los trae un poco más tarde. Para la policía es una situación curiosa: detienen los vehículos y luego los camioneros los revisan. La policía no trabaja directamente con ellos, pero forman parte del equipo siempre que hay café o comida disponible, por lo que se les incluye. Mientras tanto, si un camionero se sale de la raya, el jefe los llama para que se encarguen del asunto. [ 30 ]

9 de abril

Se reveló que el primer ministro Malcolm Fraser había ofrecido al ejército australiano su apoyo para cualquier acción destinada a levantar los bloqueos. Mientras tanto, el Sindicato de Trabajadores del Transporte de Melbourne declaró que no habían sido consultados y que no apoyaban los bloqueos. Si sus miembros contaran con escolta policial, podrían abrirse paso y hacer frente a cualquier resistencia mediante acciones concretas. [ 31 ]

El Sr. Wran se reunió durante dos horas y media con representantes de los conductores en Camden, aunque posteriormente canceló su encuentro con los periodistas. Si bien la reunión concluyó sin acuerdo, estaba previsto que el Sr. Wran se reuniera al día siguiente en Sídney con el abogado representante, el abogado David Galbally . Se reveló que se había alcanzado un acuerdo sustancial. [ 31 ]

10 de abril

A las 20:30, David Galbally QC, representante legal de los conductores, presentó una propuesta de acuerdo al primer ministro Wran durante una reunión que duró apenas 30 minutos. El primer ministro Wran rechazó la propuesta, alegando no estar satisfecho con la oferta. El gobierno de Nueva Gales del Sur había promulgado una ley que otorgaba a la policía la facultad de retirar los camiones. En lo que se describía como la mayor operación en tiempos de paz, se movilizaron 1500 agentes de policía para desalojar los camiones de los bloqueos. [ 32 ]

Un convoy de camiones de TNT partió de Sídney con escolta policial. El convoy rompió el bloqueo de Picton y se dirigió al bloqueo de Yass. En Yass, unos 700 camiones los esperaban. La escolta policial se separó de los camiones antes de que llegaran al bloqueo. Cuando los camiones llegaron, algunos tenían las ventanas rotas. [ 32 ] Dos horticultores intentaron romper el bloqueo, pero ambos camiones fueron detenidos. Uno de los horticultores apuntó con un rifle calibre .22 al bloqueo. La policía presente intervino y se le permitió pasar su camión. El Sr. Wran dijo que los camioneros eran enemigos del pueblo y que Ted 'Green Dog' Stevens era un anarquista . El Ejército australiano elaboró ​​un plan para ayudar a despejar los camiones; se esperaba que se asignaran hombres de una unidad de ingeniería en Sídney. [ 32 ] [ 33 ]

11 de abril

Tras una última reunión de los hombres en el paso de montaña de Razorback, donde todo comenzó, Ted Stevens habló con los periodistas;

Hemos ganado nuestra batalla, hemos ganado el derecho al arbitraje, que es la mayor victoria que esta industria haya tenido jamás.

Ted Stevens [ 34 ]

Latas de cerveza aparecieron en manos de los camioneros para celebrar la victoria. Durante todo el tiempo que los conductores estuvieron en los bloqueos, no se había visto alcohol. Los hombres estaban eufóricos por poder regresar con sus familias y a sus hogares. En un último momento de desafío, las bocinas de los 700 camiones sonaron desde el paso de montaña Razorback. Comenzaron a dispersarse y partir en pequeños grupos, algunos hacia Sídney y otros hacia Melbourne. Se esperaba que los camiones llegaran a Sídney en hora punta. [ 34 ]

Secuelas

A medida que se difundía la noticia de la resolución, los camiones comenzaron a moverse. En Yass, se pasó un sombrero para recaudar fondos para los habitantes y la policía que habían apoyado el bloqueo. Se recaudaron 1000 dólares para organizaciones benéficas locales. También se hizo una colecta para las paradas de camiones de Yass, con una mención especial para John Bach, de la estación de servicio Shell, quien apoyó el bloqueo al ser su establecimiento la sede central del mismo en Yass. Los camioneros contribuyeron y le hicieron un regalo a Bach en reconocimiento a su ayuda y por haberles proporcionado café gratuitamente durante su estancia. El Sr. Bach dijo que no ingresaría ese dinero en la caja, sino que lo destinaría a comprar billetes de lotería, y que todas las ganancias se entregarían al sindicato que se crearía a partir de este. [ 35 ]

El sargento de policía Jack Donohue fue elogiado por sus esfuerzos al trabajar con los conductores y gestionar el impacto de tantos camiones que intentaban partir. Donohue coordinó el tráfico durante dos días mientras los camiones partían hacia Sídney, Melbourne y Canberra; lo organizó de manera que pequeños grupos salieran aproximadamente cada 20 minutos para evitar la congestión. Don Hunter, portavoz de Yass, expresó su decepción por algunos de los informes sobre el bloqueo, señalando que una emisora ​​de radio en Canberra había informado que se había impedido que llegaran a Canberra suministros de tratamientos para piojos y medicamentos para el asma. Hunter señaló que los conductores carecían de experiencia en la organización de un evento tan coordinado, pero que nunca detuvieron los suministros médicos y que un envío de tratamientos de diálisis desde Sídney llegó sin problemas a Canberra, gracias a que todos los bloqueos en la ruta aseguraron que no se retrasara. [ 35 ]

En Melbourne se anunció la creación de una organización denominada Asociación Australiana de la Industria del Transporte, que representaría a los 10 000 transportistas autónomos, la mayoría de los cuales se habían sumado a los bloqueos en todo el país. Ted Stevens, líder del Bloqueo Razorback, reveló que le habían propuesto ser presidente de la Asociación. Sin embargo, no todo fueron buenas noticias para Stevens, ya que declaró a la prensa que su financiera se había puesto en contacto con él para embargarle su camión, valorado en 45 000 dólares. [ 36 ]

Así que pierdo el camión, pero qué demonios.

Eso no significa que vaya a hacerlo.

Dejen de luchar por esta industria.

Ted Stevens [ 36 ]

El primer ministro de Nueva Gales del Sur, el Sr. Wran, criticó duramente a Queensland y Victoria, con el apoyo del Gobierno Federal, que accedieron a las peticiones de los camioneros, lo que obligó a Nueva Gales del Sur a aceptar sus demandas. También criticó las "tonterías" publicadas por los medios de comunicación sobre la disputa. El ministro de Asuntos del Consumidor de Nueva Gales del Sur, Syd Einfeld, afirmó haber tomado medidas para cumplir con la parte del acuerdo que le correspondía al Gobierno. [ 34 ]

Cuando el Gobierno de Nueva Gales del Sur eliminó el impuesto de circulación debido al bloqueo de Razorback, se estimó que perdería 20 millones de dólares anuales. El 29 de diciembre, el Gobierno de Nueva Gales del Sur introdujo discretamente un impuesto sobre el peso matriculado de 300 dólares, que había sido abolido en 1958, y que se esperaba que generara 6 millones de dólares anuales para el gobierno. El impuesto entró en vigor el 1 de enero de 1980, y el momento y la discreción con que se implementó la legislación pillaron desprevenida a la asociación de conductores, que no pudo emprender ninguna acción para contrarrestarlo. [ 37 ]

Referencias

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  2. 1 2 3 "Bloqueo Razorback" . Museo Nacional del Transporte por Carretera . Consultado el 24 de marzo de 2026 .
  3. "IMPUESTO DE CIRCULACIÓN" . The Gosford Times and Wyong District Advocate . Gosford. 22 de junio de 1954. pág. 5. Consultado el 25 de marzo de 2026 a través de la Biblioteca Nacional de Australia. 
  4. "IMPUESTO DE CIRCULACIÓN" . The Corowa Free Press . Vol. 153, n.º 7641. Corowa. 9 de septiembre de 1952. pág. 1. Consultado el 25 de marzo de 2026 a través de la Biblioteca Nacional de Australia.   
  5. "IMPUESTO DE CIRCULACIÓN" . Goulburn Evening Post . Nueva Gales del Sur, Australia. 18 de agosto de 1952. pág. 2 (Diario y Vespertino) . Consultado el 25 de marzo de 2026 a través de la Biblioteca Nacional de Australia. 
  6. "VEREDICTO SOBRE EL IMPUESTO DE CIRCULACIÓN" . Goulburn Evening Post . Nueva Gales del Sur, Australia. 16 de abril de 1953. pág. 3 (Diario y Vespertino) . Consultado el 25 de marzo de 2026 a través de la Biblioteca Nacional de Australia. 
  7. "IMPUESTO DE CIRCULACIÓN INTERESTATAL" . The Kalgoorlie Miner . Vol. 60, n.º 16966. Australia Occidental. 26 de noviembre de 1954. pág. 2. Consultado el 25 de marzo de 2026 a través de la Biblioteca Nacional de Australia.   
  8. "EXENTO DE IMPUESTO DE CIRCULACIÓN" . Daily Mercury . Vol. 88, n.º 277. Queensland, Australia. 20 de noviembre de 1954. pág. 1. Consultado el 25 de marzo de 2026 a través de la Biblioteca Nacional de Australia.   
  9. "Movimiento del impuesto de circulación" . Daily Mirror . N.° 4204. Nueva Gales del Sur, Australia. 26 de noviembre de 1954. pág. 1 (Edición por cable) . Consultado el 25 de marzo de 2026 a través de la Biblioteca Nacional de Australia.  
  10. "REDUCCIÓN DEL IMPUESTO DE CIRCULACIÓN" . Sunraysia Daily . Vol. 35, n.º 68. Mildura. 4 de enero de 1955. pág. 1. Consultado el 25 de marzo de 2026 a través de la Biblioteca Nacional de Australia.   
  11. "NUEVO IMPUESTO DE CARRETERA INTERESTATAL" . Bundaberg News-mail . N.° 18806. Bundaberg. 4 de enero de 1955. pág. 2. Consultado el 25 de marzo de 2026 a través de la Biblioteca Nacional de Australia.  
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