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centro de detención juvenil

Centro de Detención Juvenil del Condado de Harris, Houston , Texas En el sistema de justicia penal de EE. UU. , un centro de detención juvenil ( YDC ) también puede denominarse ...

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Centro de Detención Juvenil del Condado de Harris, Houston , Texas

En el sistema de justicia penal de EE. UU. , un centro de detención juvenil ( YDC ) también puede denominarse centro de detención juvenil ( JDC ), [ 1 ] detención juvenil , cárcel juvenil , centro de menores , hogar de observación y hogar de detención preventiva . [ 2 ] Coloquialmente, a menudo se le llama " juvie ". Un YDC o JDC es una prisión para jóvenes infractores menores de 18 años, también denominados legalmente menores de edad o menores de edad . Los jóvenes infractores son juzgados en un tribunal de menores , que es un sistema separado para jóvenes infractores. Después del arresto, y dependiendo de muchos factores, como la frecuencia y la naturaleza de sus delitos, los jóvenes esperan juicio o son colocados en un programa de atención a largo plazo, con el objetivo de la rehabilitación. [ 3 ]

Algunos menores son liberados directamente a la comunidad y deben someterse a programas de rehabilitación comunitarios. Aquellos infractores que el tribunal determina que representan una mayor amenaza para la sociedad y para sí mismos son sentenciados a un centro de detención juvenil supervisado a tiempo completo. [ 4 ] Si un menor es enviado a un centro de detención juvenil, existen dos tipos de instalaciones: detención segura y confinamiento seguro. [ 4 ]

La detención segura significa que los menores son retenidos por períodos generalmente cortos en instalaciones para esperar las audiencias judiciales en curso y las decisiones sobre su ubicación. [ 4 ] Al mantener a los menores en detención segura, se garantiza su comparecencia ante el tribunal y también se mantiene la seguridad de la comunidad. [ 4 ] Este tipo de instalación se suele llamar "centro de menores" ("juvie"), que es un centro de detención para menores infractores . [ 1 ] Por otro lado, el confinamiento seguro implica que el menor ha sido internado por el tribunal en un centro correccional juvenil seguro durante la duración de un programa específico, que puede abarcar desde unos pocos meses hasta muchos años. [ 4 ]

La detención juvenil no tiene un carácter punitivo [ 5 ] . El objetivo de la custodia segura es brindar a los infractores atención acorde con la doctrina de parens patriae , o "el Estado como padre". El Estado o la jurisdicción local suelen ser responsables de proporcionar educación, recreación, atención médica, evaluación, asesoramiento y otros servicios de intervención con el fin de mantener el bienestar del joven durante su estancia bajo custodia. [ 6 ]

En términos generales, la detención segura se reserva para los menores considerados una amenaza para la seguridad pública o el proceso judicial, aunque en muchos casos, los jóvenes son detenidos por violar una orden judicial . Los infractores de estatus , es decir, los menores acusados ​​de fugarse de casa, posesión de alcohol y otros delitos que no son delitos si los cometen los adultos, solo pueden ser detenidos durante 24 horas o menos, [ 7 ] mientras se completa la investigación inicial del caso y se organizan otras alternativas.

Actualmente no existe una definición uniforme y coherente para los programas de tratamiento residencial para menores. Dentro de las categorías de detención segura y confinamiento seguro para menores, el nombre general de estas instalaciones es "programas residenciales". Cinco tipos generales de programas residenciales donde un menor puede ser ubicado mientras está bajo custodia judicial son: [ 8 ] La Oficina de Justicia Juvenil y Prevención de la Delincuencia encontró que los cinco tipos de programas residenciales para menores abarcan una amplia gama, que incluye detención, correcciones, campamentos, programas comunitarios y tratamiento residencial. [ 8 ] La amplia variedad en las opciones de ubicación de menores se debe a la falta de una definición uniforme de estos programas de tratamiento residencial. [ 8 ] Sin una definición federal y uniforme, esto crea una falta de uniformidad en los 50 estados y los nombres diversos y a menudo confusos para los centros de "detención segura" y "confinamiento seguro" para menores infractores. [ 8 ]

Servicios prestados a los jóvenes

Se supone que se deben proporcionar muchos servicios a los jóvenes tanto en los centros de detención como en los centros de internamiento. Los servicios varían de un centro a otro, pero en general, los programas y servicios que se ofrecen a los jóvenes están orientados a sus necesidades. [ 6 ] En esencia, los centros juveniles funcionan como instituciones de rehabilitación para jóvenes. Muchos consideran que la educación es el principal servicio de rehabilitación que debe proporcionarse a los jóvenes detenidos. [ 9 ] Las escuelas altamente efectivas dentro de los centros juveniles ofrecen un currículo de bachillerato, oportunidades para la preparación del Diploma de Equivalencia General (GED), servicios de educación especial , maestros certificados, una baja proporción de alumnos por maestro, conexión con las familias y oportunidades de formación profesional . [ 9 ] A pesar de los requisitos estatales y federales, existen muchos problemas con los sistemas educativos en los centros de detención juvenil. Muchas instituciones no proporcionan servicios de educación básica y, en otras, los niños solo reciben una fracción del tiempo de instrucción obligatorio por el estado, y las clases no se basan en un currículo coherente. (Katherine Twomey, El derecho a la educación en la detención juvenil según las constituciones estatales, pág.  766). Algunos centros no cuentan con aulas designadas, bibliotecas ni siquiera libros, y los docentes suelen estar mal capacitados y carecen de formación para atender las necesidades especiales de los menores detenidos. (Ibíd., pág. 767). A pesar de estas deficiencias, los estados han sufrido muy pocas consecuencias por incumplir los requisitos de la Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás (Ibíd., pág. 779); por lo tanto, no tienen muchos incentivos para mejorar los estándares y lograr el cumplimiento.

Salud mental

Existe una relación de larga data, hallada en investigaciones, entre los jóvenes que cometen delitos y los problemas de salud mental . [ 10 ] Una proporción notablemente alta de menores presenta enfermedades mentales graves en los centros de detención juvenil. [ 11 ] Dado que los centros de detención juvenil operan bajo el fundamento de la rehabilitación de los jóvenes, se ofrecen diferentes programas de salud mental para ayudarlos en su rehabilitación. Se espera que los centros de detención juvenil e instituciones para menores proporcionen servicios de salud mental a sus internos. [ 12 ] La población juvenil encarcelada requiere una intervención cuidadosa y estructurada, que debe ser proporcionada por los centros. [ 12 ]

Existen diversas estrategias de tratamiento de salud mental para jóvenes. [ 13 ] Es responsabilidad de la gestión de casos decidir qué tipo de estrategia de intervención funciona mejor para cada joven en su plan de tratamiento de salud mental. [ 13 ] Los servicios de salud mental que se pueden brindar a los jóvenes incluyen consejería individual, consejería grupal, consejería en crisis, intervención familiar, manejo de medicamentos y planificación de la transición. [ 14 ]

Educación

Muchos consideran que la educación es la piedra angular de la rehabilitación juvenil. Numerosos casos judiciales emblemáticos, como el caso Green v. Johnson de 1981 , han permitido que los menores reciban sus derechos educativos mientras están encarcelados. [ 15 ] Green v. Johnson (1981) dictaminó que los estudiantes encarcelados no tienen que renunciar a su derecho a la educación mientras están encarcelados. [ 16 ]

A pesar de las investigaciones que señalan la necesidad de programas educativos sólidos en los centros de detención juvenil, no existe un estándar uniforme para la educación en estos centros, ya que los entornos educativos varían considerablemente en todo el país. [ 17 ] El supervisor de la escuela dentro del centro juvenil difiere de un estado a otro. [ 17 ] Algunas escuelas dentro de los centros de detención juvenil están descentralizadas, otras están centralizadas y administradas por distritos escolares, y otras están supervisadas por una agencia estatal de educación. [ 17 ] Un estudio etnográfico sueco sobre la educación en la detención juvenil ilustra las dificultades que enfrentan el personal y los jóvenes con respecto al trabajo escolar, incluyendo superar el escepticismo del personal y lidiar con el sabotaje escolar de los alumnos. [ 18 ]

educación especial

Existe un alto porcentaje de menores encarcelados que son diagnosticados como estudiantes con necesidades especiales. [ 17 ] Según la Ley de Educación para Personas con Discapacidades (IDEA), los jóvenes con discapacidades en centros correccionales tienen derecho a educación especial y servicios relacionados, independientemente de su situación de encarcelamiento. [ 17 ] La Oficina de Programas de Educación Especial (OSEP) exige a las agencias estatales de educación que garanticen que se presten servicios de educación especial en los centros juveniles. [ 17 ] [ 19 ]

Dado que existe una amplia variedad de estancias a corto o largo plazo. [ 15 ]

Hay una presencia grave de menores clasificados como jóvenes con discapacidades. [ 19 ] Las discapacidades más prevalentes en los menores encarcelados incluyen discapacidades intelectuales , dificultades de aprendizaje y trastornos emocionales . [ 20 ] Encuestas y estudios han encontrado que un alto número de jóvenes encarcelados sufren discapacidades por trastornos emocionales en comparación con los jóvenes en escuelas públicas generales. [ 21 ] Incluso con decisiones y leyes judiciales clave, se ha encontrado que un gran número de menores recluidos tanto en centros de detención como en instalaciones de confinamiento no reciben los servicios de educación especial que deberían recibir por ley. [ 22 ] Se ha encontrado que muchas instituciones de detención juvenil tienen programas de educación especial con dificultades, especialmente en aquellos centros que detienen a jóvenes por períodos cortos de tiempo. [ 23 ]

Políticas de tolerancia cero en las escuelas de tribunales de menores

Las escuelas de justicia juvenil brindan educación pública a los menores internados en centros administrados por los departamentos de libertad condicional del condado. Estas escuelas se ubican en centros de detención juvenil, hogares para menores, centros de día, ranchos, campamentos e instalaciones regionales de educación juvenil, y son operadas por la junta de educación del condado. Si bien las escuelas de justicia juvenil comparten el mismo currículo escolar, suelen ser más estrictas en su disciplina, con un enfoque más punitivo que integral. Los estudiantes más desfavorecidos y con mayores problemas están llenando las escuelas del sistema de justicia juvenil. Estos estudiantes suelen tener un mayor retraso académico y más problemas personales y estructurales que sus compañeros en las escuelas tradicionales. La mayoría de estos adolescentes tienen dificultades de aprendizaje, lo que se relaciona con problemas de comportamiento evidentes, y experimentan problemas emocionales y psicológicos en el hogar. Las políticas de tolerancia cero parecen ser más estrictas en el sistema de justicia juvenil que en otras escuelas tradicionales. En una escuela de justicia juvenil, cuando un estudiante infringe una norma de tolerancia cero, automáticamente corre el riesgo de ser suspendido y, eventualmente, regresar a un centro de detención. En cambio, un estudiante de una escuela tradicional tiene más probabilidades de recibir una segunda oportunidad por su infracción. Las políticas de tolerancia cero se aplican con mayor rigor en las escuelas para menores que en otras escuelas tradicionales.

Las normas en las escuelas de justicia juvenil son estrictas y se basan en políticas de tolerancia cero. Estas políticas pueden servir más para "alejar aún más a los estudiantes de la escuela y encaminarlos hacia el sistema penitenciario que para reintegrarlos". [ 24 ] Los estudiantes están siendo castigados severamente por incidentes menores que deberían resolverse sin consecuencias graves. Las políticas de tolerancia cero han usurpado el papel de la educación. La definición de políticas de tolerancia cero se describe en el artículo "Un estudio de las políticas de tolerancia cero en las escuelas: un enfoque de sistemas multiintegrados para mejorar los resultados de los adolescentes" como "...una aplicación generalizada a delitos menores puede atribuirse a la teoría de las "ventanas rotas" del crimen. Esta teoría compara la propagación del crimen con unas pocas ventanas rotas en un edificio que no se reparan y, en consecuencia, atraen a vagabundos que rompen más ventanas y pronto se convierten en ocupantes ilegales". [ 25 ]

Stephen Hoffman en su artículo, "Beneficio cero: Estimación del efecto de las políticas de disciplina de tolerancia cero en las disparidades raciales en la disciplina escolar" afirma que, "...las políticas de disciplina de tolerancia cero están asociadas con un clima escolar más pobre, un rendimiento estudiantil más bajo, mayores tasas de deserción escolar..." [ 26 ] En las escuelas de tribunales de menores, se espera que los estudiantes sigan un conjunto de reglas. Las reglas en las escuelas de tribunales difieren de las de las escuelas tradicionales; son más punitivas.

Preocupaciones y críticas

Se han planteado dos preocupaciones principales con respecto a los centros de detención juvenil y las instalaciones de reclusión a largo plazo: el hacinamiento y la ineficacia. A medida que ha aumentado el número de casos juveniles en los últimos 15 años, también lo ha hecho el número de menores que pasan tiempo en instalaciones seguras y confinadas. [ 27 ] Como resultado, el sistema se ha saturado, lo que a menudo conlleva una escasez de camas disponibles. [ 27 ]

Existe hacinamiento en muchos centros para menores, [ 28 ] y en los centros de detención y correccionales para menores con hacinamiento puede aumentar la violencia. [ 27 ] Además, el hacinamiento puede provocar una escasez de programas y servicios necesarios y prometidos en el centro. [ 27 ] La ​​falta de financiación de un centro con hacinamiento puede provocar una escasez de servicios para los jóvenes, como educación y servicios de salud mental. [ 6 ]

Además del hacinamiento, se ha cuestionado la eficacia general de los centros de detención juvenil en la vida de los jóvenes. [ 27 ] La alta tasa de reincidencia juvenil ha llevado a muchos críticos a cuestionar la eficacia general de los centros de detención y confinamiento. [ 27 ]

Algunos centros de detención juvenil se han ganado el apodo de "Escuelas de Gladiadores" entre los internos que allí estuvieron recluidos. David Reeve (2017-2024) documentó una historia oral de relatos desde dentro de la Autoridad Juvenil de California . " Escuela de Gladiadores: Historias desde dentro de la YTS (Historia oral de quienes estuvieron recluidos en la Autoridad Juvenil de California)". [ 29 ]

Sistemas

Estados Unidos

En 2016, había un total de 45.567 menores en centros de detención. De ellos, 32.301 se encontraban en centros públicos y 13.266 en centros privados. [ 30 ] Una encuesta del Departamento de Justicia reveló que aproximadamente el 12% de los jóvenes en centros de detención juvenil reportaron al menos un incidente de abuso sexual por parte del personal u otros internos en un período de 12 meses, y algunos centros reportaron tasas sustancialmente superiores al promedio nacional. [ 31 ]

Connecticut

En 1870, la Escuela Long Lane se construyó en un terreno donado en Middletown . [ 32 ] Sin embargo, se convirtió en la Escuela de Capacitación Juvenil de Connecticut (CJTS) en 2003. [ 33 ] La CJTS era un centro de tratamiento dedicado a niños delincuentes de entre 12 y 17 años. [ 34 ] Hubo numerosas controversias y escándalos asociados con la CJTS entre 1998 y 2005. [ 35 ] En 2005, la gobernadora Jodi Rell intentó cerrar el centro, pero en cambio fue reformado en 2008 por el Departamento de Niños y Familias . [ 36 ] La nueva CJTS presentaba un modelo terapéutico que se desarrolló con la ayuda de los Boys & Girls Clubs of America . [ 34 ] La escuela fue cerrada sin reemplazo en 2018. [ 37 ]

Distrito de Columbia

El Departamento de Servicios de Rehabilitación Juvenil (DYRS) es la principal agencia de justicia juvenil del Distrito de Columbia y es responsable de ubicar a los jóvenes de la comunidad de DC que están bajo su supervisión en programas de detención, internamiento y atención posterior. [ 38 ]

DYRS ofrece y gestiona una variedad de servicios y programas de internamiento para los jóvenes bajo su tutela. Los centros de internamiento seguro que gestiona DYRS son el Centro de Servicios para Jóvenes (YSC) y el Centro de Desarrollo Juvenil Nuevos Comienzos. [ 39 ] El YSC es el centro de detención seguro del Distrito. [ 39 ] El Centro de Desarrollo Juvenil Nuevos Comienzos es un centro de internamiento seguro para los jóvenes bajo tutela del Distrito. [ 39 ]

YSC es operado por DYRS como el centro de detención juvenil seguro del Distrito de Columbia, que se inauguró en 2004. [ 40 ] Es una instalación con 88 camas para jóvenes detenidos (no internados) de ambos sexos que han sido acusados ​​de actos delictivos y están a la espera de sus audiencias judiciales. [ 40 ] YSC satisface las necesidades requeridas de los jóvenes a los que atiende. Los servicios educativos en YSC son proporcionados por las Escuelas Públicas del Distrito de Columbia (DCPS), que brindan una variedad de servicios a los residentes. [ 40 ] La instalación también proporciona programas y servicios para satisfacer las necesidades esenciales de salud mental, emocionales, físicas y sociales de los jóvenes. [ 40 ] YSC proporciona un entorno seguro y humano y coordina todas las reuniones judiciales y reuniones de equipo para sus jóvenes. [ 40 ] Por encima de todo, YSC se asegura de que se respeten los derechos legales de los menores. [ 40 ]

El Centro de Desarrollo Juvenil New Beginnings es otra operación segura de DYRS. [ 41 ] El centro es un centro seguro de 60 camas, exclusivamente para varones, destinado a los delincuentes juveniles más graves de DC. [ 42 ] La instalación de 46 millones de dólares [ 43 ] abrió sus puertas en 2009 [ 44 ] en el condado no incorporado de Anne Arundel, Maryland , [ 45 ] cerca de Laurel . New Beginnings reemplazó al Centro Juvenil Oak Hill, [ 43 ] que estaba ubicado a 0,80 km (0,5 millas ) de distancia [ 44 ] en el condado no incorporado de Anne Arundel. [ 45 ] 

El objetivo principal de New Beginnings es brindar a los residentes supervisión las 24 horas, así como programas y servicios que permitan una transición exitosa de regreso a la comunidad de DC. [ 42 ] Los servicios proporcionados incluyen programas educativos, recreativos, médicos, dentales y de salud mental. [ 42 ] DYRS creó una asociación con la Fundación See Forever para brindar los servicios educativos de la Academia Maya Angelou a los residentes. [ 42 ] El personal de salud conductual supervisa los programas de salud mental. [ 42 ] El centro es un programa de 9 a 12 meses, que se basa en el exitoso Modelo de Missouri. [ 42 ]

La Academia Maya Angelou se fundó en 2008, primero en el Centro Juvenil Oak Hill, y ahora es el programa educativo que atiende a los jóvenes comprometidos con DYRS en el Centro de Desarrollo Juvenil New Beginnings. [ 46 ] La Academia Maya Angelou forma parte de la Red de Escuelas Chárter Maya Angelou en el área de DC. [ 46 ] La academia proporciona un entorno de aprendizaje seguro, estructurado e intensivo a los jóvenes a los que atiende en el Centro de Desarrollo Juvenil New Beginnings. [ 46 ]

Pensilvania

PA Child Care es un centro de detención en Pensilvania, EE. UU. Formó parte del escándalo de sobornos a cambio de que los jueces impusieran sentencias severas a los jóvenes infractores para que los centros de detención obtuvieran clientes. [ 47 ]

Canadá

La detención juvenil en Canadá se rige por la Ley Federal de Justicia Penal Juvenil . Las instalaciones son administradas por los gobiernos provinciales y territoriales. Históricamente, muchos de estos centros eran conocidos como "escuelas de formación" que operaban bajo la Ley de Delincuentes Juveniles (1908-1984). Muchos ex residentes han denunciado traumas físicos, sexuales y psicológicos , lo que ha dado lugar a acuerdos multimillonarios. [ 48 ] [ 49 ] Los centros modernos están diseñados para parecerse menos a las prisiones tradicionales, e incluyen espacios educativos, servicios de salud mental y programas de reinserción. [ 50 ]

Ontario

Los centros de detención juvenil en Ontario dependen del Ministerio de Niños, Comunidad y Servicios Sociales , y operan bajo las normas de la Ley Federal de Justicia Penal Juvenil . Estas instalaciones de custodia segura albergan a jóvenes de entre 12 y 17 años que se encuentran en prisión preventiva o cumpliendo condenas por delitos. En respuesta a la disminución de la población bajo custodia, el Gobierno de Ontario anunció el cierre de 26 centros de detención juvenil el 1 de marzo de 2021. [ 51 ] [ 52 ]

Véase también

Específico por país:

Referencias

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  50. ↑ "Tendencias en el diseño de centros penitenciarios" . www.parkin.ca . 24 de julio de 2018.
  51. ↑ Becken, Bob (11 de junio de 2024). "Los centros de detención juvenil de Ontario están saturados, lo que genera preocupación ante el inminente cierre de otro" . CBC News . Consultado el 11 de mayo de 2026 .
  52. ↑ "Sistema de justicia juvenil" . www.ontario.ca
  • " Niños tras las rejas " – TIME