Articulo de referencia

Financiación de la ciencia

La financiación de la investigación es un término que generalmente abarca cualquier financiación para la investigación científica en las áreas de ciencias naturales , tecnología...

La financiación de la investigación es un término que generalmente abarca cualquier financiación para la investigación científica en las áreas de ciencias naturales , tecnología y ciencias sociales . Si bien se pueden utilizar diferentes métodos para distribuir la financiación, el término generalmente se refiere a la financiación obtenida mediante un proceso competitivo, en el que se evalúan los proyectos de investigación potenciales y solo los más prometedores y económicamente viables reciben financiación. Habitualmente, se mide a través del gasto interno bruto en investigación y desarrollo (GERD). El GERD incluye la I+D realizada dentro de un país y financiada desde el extranjero, pero excluye los pagos por I+D realizada en el extranjero. [ 1 ]

La mayor parte de la financiación para la investigación proviene de dos fuentes principales: las empresas (a través de sus departamentos de investigación y desarrollo ) y el gobierno (principalmente a través de universidades y agencias gubernamentales especializadas, a menudo conocidas como consejos de investigación ). Una menor cantidad de investigación científica es financiada por fundaciones benéficas, especialmente en lo que respecta al desarrollo de curas para enfermedades como el cáncer , la malaria y el SIDA .

Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), más del 60 % de la investigación y el desarrollo en campos científicos y técnicos es llevada a cabo por la industria, y el 20 % y el 10 %, respectivamente, por las universidades y el gobierno. [ 2 ] En comparación, en países con un PIB nacional relativamente menor, como Portugal y México , la contribución de la industria es significativamente menor. La proporción de financiación gubernamental en ciertas industrias es mayor y predomina en la investigación en ciencias sociales y humanidades . En la investigación y el desarrollo comercial, todas las corporaciones, excepto las más orientadas a la investigación, se centran más en las posibilidades de comercialización a corto plazo que en ideas o tecnologías "de cielo azul " (como la fusión nuclear ). [ 3 ]

Historia

Realizar investigaciones requiere fondos. La tendencia en la financiación de la investigación ha pasado de un sistema de mecenazgo cerrado, al que solo unos pocos podían contribuir, a un sistema abierto con múltiples posibilidades de financiación.

A principios de la dinastía Zhou (aproximadamente del siglo VI al 221 a. C.), los funcionarios gubernamentales utilizaron sus recursos para financiar escuelas de pensamiento de las que eran mecenas. La mayor parte de sus filosofías sigue vigente hoy en día, incluyendo el confucianismo , el legalismo y el taoísmo .

Durante el Imperio Maya (c. 1200-1250), la investigación científica se financió con fines religiosos. Allí se desarrolló la Tabla de Venus, que mostraba datos astronómicos precisos sobre la posición de Venus en el cielo. En El Cairo (c. 1283), el sultán mameluco Qalawun financió un hospital monumental, priorizando las ciencias médicas sobre las religiosas. Además, Tycho Brahe recibió una propiedad (c. 1576-1580) de su mecenas, el rey Federico II , que se utilizó para construir Uraniborg , uno de los primeros institutos de investigación.

La era de las academias

Entre 1700 y 1799, las academias científicas se convirtieron en generadoras clave del conocimiento científico. Financiadas por el Estado, las sociedades académicas tenían libertad para gestionar los avances científicos. Si bien la membresía era exclusiva en cuanto a género, raza y clase social, las academias abrieron el mundo de la investigación más allá del sistema tradicional de mecenazgo.

En 1799, el inventor e ingeniero mecánico francés Louis-Nicolas Robert patentó la máquina de papel. Tras una disputa por la propiedad de la invención, buscó financiación de los hermanos Fourdrinier. En la Europa del siglo XIX, los empresarios financiaban la aplicación de la ciencia a la industria.

En los siglos XVIII y XIX, a medida que el ritmo del progreso tecnológico se aceleraba antes y durante la Revolución Industrial , la mayor parte de la investigación científica y tecnológica era llevada a cabo por inventores individuales con sus propios recursos. Se desarrolló un sistema de patentes para otorgar a los inventores un plazo (a menudo de veinte años) para comercializar sus inventos y obtener beneficios, aunque en la práctica, a muchos les resultó difícil.

El Proyecto Manhattan (1942-1946) costó 27.000 millones de dólares y empleó a 130.000 personas, muchas de ellas científicos encargados de producir las primeras armas nucleares. En 1945, 70 científicos firmaron la petición Szilard , solicitando al presidente Truman que realizara una demostración del poder de la bomba antes de usarla. La mayoría de los firmantes perdieron sus empleos en la investigación militar.

En el siglo XX, la investigación científica y tecnológica se sistematizó cada vez más, a medida que las empresas desarrollaban y descubrían que la inversión continua en investigación y desarrollo podía ser un elemento clave para el éxito competitivo. Sin embargo, la imitación por parte de la competencia —eludir o simplemente ignorar las patentes, especialmente las registradas en el extranjero— seguía siendo a menudo una estrategia igual de eficaz para las empresas centradas en la innovación en materia de organización y técnicas de producción, o incluso en marketing.

En la actualidad, en 2025, un número creciente de financiadores ha decidido hacer que los resultados de la investigación sean transparentes y accesibles mediante repositorios de datos o acceso abierto. Además, algunos investigadores recurren al micromecenazgo en busca de nuevos proyectos que financiar. Fundaciones públicas y privadas, gobiernos y otras entidades patrocinan oportunidades para los investigadores. A medida que surgen nuevas fuentes de financiación, la comunidad investigadora crece y se vuelve accesible a un grupo de científicos más amplio y diverso.

Metodología para medir la financiación de la ciencia

Las directrices para la recopilación de datos de I+D se establecen en el Manual de Frascati , publicado por la OCDE . [ 4 ] En dicha publicación, I+D abarca tres tipos de actividades: investigación básica, investigación aplicada y desarrollo experimental. Esta definición no incluye la innovación, pero puede contribuir al proceso innovador. Además, la innovación en el sector empresarial cuenta con un manual específico de la OCDE. [ 5 ]

La medida más utilizada para la I+D es el gasto bruto interno en investigación y desarrollo ( GERD ). El GERD se suele representar mediante ratios GERD/PIB, ya que facilita las comparaciones entre países. La recopilación de datos para el GERD se basa en los informes de los agentes que realizan la actividad. El GERD se diferencia según el sector de financiación (empresas, organizaciones, gobierno, educación superior, organizaciones privadas sin ánimo de lucro, resto del mundo) y el sector de ejecución (todos los sectores de financiación, con la excepción del resto del mundo, ya que el GERD solo mide la actividad dentro del territorio de un país). Ambos indicadores pueden coincidir, por ejemplo, cuando el gobierno financia la I+D realizada por el propio gobierno.

La ciencia financiada por el gobierno también puede medirse mediante las asignaciones presupuestarias y los desembolsos gubernamentales para I+D (GBAORD/GBARD). GBARD es un método basado en el financiador, que indica lo que los gobiernos se comprometieron a invertir en I+D (aunque el pago final pueda ser diferente). GERD (fuente de financiación: gobierno) y GBARD no son directamente comparables. En cuanto a la recopilación de datos, GERD se basa en el ejecutor, mientras que GBARD se basa en el financiador. El nivel de gobierno considerado también difiere: GERD puede incluir el gasto de todos los niveles de gobierno (federal, estatal y local), mientras que GBARD excluye el nivel local y a menudo carece de datos a nivel estatal. En cuanto a la cobertura geográfica, GERD tiene en cuenta el desempeño dentro del territorio de un país, mientras que GBARD también considera los pagos al resto del mundo.

Además, se han realizado varias comparaciones sobre la efectividad de las diferentes fuentes de financiación y sectores de desempeño, así como su interacción. [ 6 ] El análisis a menudo se reduce a determinar si las finanzas públicas y privadas muestran patrones de atracción o de exclusión. [ 7 ] [ 8 ]

Tipos de financiación: pública y privada

Financiación pública/estatal

La financiación pública se refiere a las actividades financiadas con el dinero de los contribuyentes. Esto ocurre principalmente cuando la fuente de los fondos se canaliza a través de organismos gubernamentales. Las instituciones de educación superior no suelen financiarse completamente con fondos públicos, ya que cobran matrículas y pueden recibir fondos de fuentes no públicas.

Justificación de la financiación

La I+D es una inversión costosa y a largo plazo a la que las interrupciones son perjudiciales. [ 9 ]

El sector público tiene múltiples razones para financiar la ciencia. Se dice que el sector privado se centra en la etapa más cercana al mercado de la política de I+D, donde la apropiabilidad y , por lo tanto, los retornos privados son altos. [ 10 ] La investigación básica es débil en cuanto a apropiabilidad y, por lo tanto, sigue siendo arriesgada y con financiación insuficiente. [ 11 ] [ 12 ] En consecuencia, aunque el patrocinio gubernamental de la investigación puede brindar apoyo a lo largo de la cadena de valor de la I+D, a menudo se caracteriza como una intervención inducida por fallas del mercado . Los incentivos de mercado para invertir en investigación en etapa temprana son bajos. La teoría de los bienes públicos respalda este argumento. [ 13 ] La investigación financiada con fondos públicos a menudo apoya campos de investigación donde la tasa de retorno social puede ser mayor que la tasa de retorno privada. El potencial de apropiabilidad es el potencial de una entidad para capturar el valor de una innovación o resultado de la investigación. [ 14 ] El problema general del polizón en los bienes públicos es una amenaza, especialmente en el caso de bienes públicos globales como la investigación sobre el cambio climático , lo que puede reducir los incentivos para invertir tanto por parte del sector privado como de otros gobiernos. [ 15 ] 

En las teorías de crecimiento endógeno , la I+D contribuye al crecimiento. [ 16 ] Algunos han representado esta relación en sentido inverso, afirmando que el crecimiento impulsa la innovación. [ 17 ] [ 18 ] A partir de 2013, los trabajadores científicos que aplican su conocimiento (tácito) pueden considerarse un motor económico. [ 19 ] Cuando este conocimiento y/o capital humano emigra, los países se enfrentan a la llamada fuga de cerebros . La política científica puede ayudar a evitar esto, ya que grandes partes de la I+D gubernamental se gastan en los salarios de los investigadores y el personal de apoyo. [ 4 ] [ 20 ] En este sentido, la financiación de la ciencia no es solo gasto discrecional sino que también tiene elementos de gasto de derecho .

La I+D financiada y especialmente realizada por el Estado puede permitir una mayor influencia sobre su dirección. [ 21 ] Esto es particularmente importante en el caso de la I+D que contribuye a los bienes públicos. Sin embargo, se ha criticado la capacidad de los gobiernos para determinar si son los más indicados para elegir ganadores y perdedores. [ 22 ] En la UE, se han promulgado salvaguardias específicas en virtud de una forma específica de derecho de la competencia denominada Ayuda Estatal . La Ayuda Estatal protege las actividades empresariales de las intervenciones gubernamentales. Esta invención fue impulsada en gran medida por la escuela ordoliberal alemana para eliminar las subvenciones estatales defendidas por el dirigista francés . [ 23 ] Las amenazas a los bienes públicos globales han reavivado el debate sobre el papel de los gobiernos más allá de ser meros solucionadores de fallos del mercado, las llamadas políticas orientadas a misiones. [ 24 ]

Modalidades de financiación

Los gobiernos pueden financiar la ciencia a través de diferentes instrumentos, como: subvenciones directas, créditos fiscales, préstamos, instrumentos financieros, medidas regulatorias, contratación pública, etc. Si bien las subvenciones directas han sido el instrumento principal para financiar la I+D empresarial, desde la crisis financiera de 2008 se ha producido un cambio en los países de la OCDE hacia las exenciones fiscales. La explicación parece radicar en el argumento teórico de que las empresas tienen mejor criterio y en el beneficio práctico de una menor carga administrativa de tales esquemas. [ 25 ] Dependiendo del tipo de financiación, se pueden utilizar diferentes modalidades para distribuir los fondos de investigación. Para las medidas regulatorias, a menudo las autoridades de competencia/antimonopolio dictaminan sobre las exenciones. En el caso de la financiación global, los fondos pueden asignarse directamente a determinadas instituciones, como las instituciones de educación superior, con relativa autonomía sobre su uso. [ 4 ] Para las subvenciones competitivas, los gobiernos suelen contar con la ayuda de los consejos de investigación para distribuir los fondos. [ 26 ] Los consejos de investigación son organismos (generalmente públicos) que proporcionan financiación para la investigación en forma de subvenciones o becas de investigación . Estos incluyen consejos de artes y consejos de investigación para la financiación de la ciencia.

Lista de consejos de investigación

Lista incompleta de consejos públicos de investigación multidisciplinarios, tanto nacionales como internacionales:

Condicionalidad

Además de los resultados esperados del proyecto, los financiadores también introducen cada vez más nuevos requisitos de elegibilidad junto con los tradicionales, como la integridad y la ética de la investigación .

El movimiento de Ciencia Abierta de 2016 vinculó la financiación cada vez más a los planes de gestión de datos y a hacer que los datos sean FAIR . [ 31 ] El requisito de Ciencia Abierta complementa los mandatos de Acceso Abierto [ 32 ] que en 2025 estarán generalizados. [ 33 ]

La dimensión de género también ha cobrado terreno en los últimos años. La Comisión Europea exige a los solicitantes de investigación que adopten planes de igualdad de género en toda su organización. [ 34 ] El Fondo de Investigación de Desafíos Globales de UK Research and Innovation exige una declaración de igualdad de género. [ 35 ]

A partir de 2022, la Comisión Europea también introdujo el principio de "No causar daño significativo" en el Programa Marco, cuyo objetivo es reducir la huella ambiental de los proyectos científicos. [ 36 ] El principio de "No causar daño significativo" ha sido criticado porque, junto con otros requisitos de elegibilidad, a menudo se caracteriza como burocracia . [ 37 ] [ 38 ] Desde 2020, la Comisión Europea ha intentado simplificar el Programa Marco con un éxito limitado. [ 39 ] El Ministerio de Investigación e Innovación del Reino Unido también realizó intentos de simplificación . [ 40 ]

Proceso

Con frecuencia, los científicos solicitan financiación para sus investigaciones, la cual una agencia financiadora puede aprobar o no. Estas subvenciones requieren un proceso extenso, ya que la agencia puede indagar sobre la trayectoria del investigador o investigadores, las instalaciones utilizadas, el equipo necesario, el tiempo invertido y el potencial general del resultado científico. El proceso de redacción y presentación de solicitudes de subvención es delicado tanto para la entidad financiadora como para el beneficiario: las entidades financiadoras buscan la investigación que mejor se ajuste a sus principios científicos, y los beneficiarios desean solicitar proyectos que les ofrezcan las mejores posibilidades de éxito, pero que también les permitan construir un legado para futuras investigaciones científicas.

A partir de 2009, el Consejo de Investigación de Ingeniería y Ciencias Físicas del Reino Unido ideó un método alternativo de distribución de fondos: el arenero. [ 41 ]

La mayoría de las universidades cuentan con oficinas de administración de investigación para facilitar la interacción entre el investigador y la agencia financiadora. [ 42 ] "La administración de la investigación se centra en el servicio: servicio a nuestro profesorado, a nuestras unidades académicas, a la institución y a nuestros patrocinadores. Para brindar un buen servicio, primero debemos conocer las necesidades de nuestros usuarios y luego determinar si estamos satisfaciendo dichas necesidades y expectativas". [ 43 ]

En los Estados Unidos de América, el Consejo Nacional de Administradores de Investigación Universitaria presta servicios a sus miembros y promueve el campo de la administración de la investigación a través de programas de educación y desarrollo profesional, el intercambio de conocimientos y experiencias, y fomentando una comunidad profesional, colegiada y respetada.

Dinero duro versus dinero blando

En contextos académicos, el término «dinero duro» puede referirse a la financiación recibida de un gobierno u otra entidad a intervalos regulares, lo que proporciona un flujo constante de recursos financieros al beneficiario. El antónimo, « dinero blando» , se refiere a la financiación proporcionada únicamente a través de subvenciones de investigación competitivas y la redacción de propuestas de subvención. [ 44 ]

Los fondos de emergencia suelen ser proporcionados por el gobierno para el desarrollo de proyectos específicos o para el beneficio de organismos concretos. Por ejemplo, la atención médica comunitaria puede recibir apoyo gubernamental mediante la asignación de estos fondos. Dado que los fondos se desembolsan de forma regular y continua, las oficinas encargadas de dichos proyectos pueden alcanzar sus objetivos con mayor eficacia que si recibieran subvenciones puntuales.

Los puestos de trabajo individuales en un instituto de investigación pueden clasificarse como "puestos de financiación sólida" o "puestos de financiación flexible"; [ 44 ] se espera que los primeros proporcionen seguridad laboral porque su financiación es segura a largo plazo, mientras que los puestos individuales de "financiación flexible" pueden aparecer y desaparecer con las fluctuaciones en el número de subvenciones otorgadas a una institución.

Financiación privada: industrial/filantropía/crowdfunding

La financiación privada para la investigación proviene de filántropos , [ 45 ] financiación colectiva , [ 46 ] empresas privadas , fundaciones sin ánimo de lucro y organizaciones profesionales . [ 47 ] Los filántropos y las fundaciones han estado invirtiendo millones de dólares en una amplia variedad de investigaciones científicas, incluyendo descubrimientos de investigación básica, curas de enfermedades, física de partículas, astronomía, ciencias marinas y el medio ambiente. [ 45 ] La investigación financiada privadamente ha sido experta en identificar áreas importantes y transformadoras de la investigación científica. [ 48 ] [ 49 ] Muchas grandes empresas tecnológicas gastan miles de millones de dólares en investigación y desarrollo cada año para obtener una ventaja innovadora sobre sus competidores, aunque solo alrededor del 42% de esta financiación se destina a proyectos que se consideran sustancialmente nuevos o capaces de producir avances radicales. [ 50 ] Las nuevas empresas científicas emergentes buscan inicialmente financiación de organizaciones de financiación colectiva , capitalistas de riesgo e inversores ángeles , obteniendo resultados preliminares utilizando instalaciones alquiladas, [ 51 ] pero aspiran a ser autosuficientes en el futuro. [ 46 ] [ 52 ]

Tanto Europa como Estados Unidos han reiterado la necesidad de una mayor financiación privada en las universidades. [ 53 ] La Comisión Europea destaca la necesidad de financiación privada a través de la investigación en áreas políticas como el Pacto Verde Europeo y el papel de Europa en la era digital. [ 54 ]

Críticas a la financiación de la ciencia

La fuente de financiación puede introducir sesgos conscientes o inconscientes en el trabajo de un investigador. [ 55 ] Esto es muy problemático debido a la libertad académica en el caso de las universidades y a la influencia de la regulación en el caso de la I+D financiada por el gobierno.

Incompatibilidad

Las revistas científicas utilizan la divulgación de posibles conflictos de interés para garantizar la credibilidad y la transparencia del proceso científico. Sin embargo, la divulgación de conflictos de interés no se aborda de forma sistemática ni consistente en las revistas que publican resultados de investigación científica.

Cuando la investigación es financiada por la misma agencia que se espera que se beneficie de un resultado favorable, existe la posibilidad de obtener resultados sesgados, y la investigación muestra que los resultados son, de hecho, más favorables de lo que se esperaría de una visión más objetiva de la evidencia. [ 56 ] Una revisión sistemática de 2003 estudió el alcance y el impacto del patrocinio de la industria en la investigación biomédica . Los investigadores encontraron relaciones financieras generalizadas entre la industria, los investigadores científicos y las instituciones académicas. Los resultados mostraron una asociación estadísticamente significativa entre el patrocinio de la industria y las conclusiones a favor de la industria, y concluyeron que "los conflictos de interés que surgen de estos vínculos pueden influir en la investigación biomédica de maneras importantes". [ 57 ] Un estudio británico encontró que la mayoría de los miembros de los comités nacionales y de política alimentaria reciben financiación de empresas alimentarias. [ 58 ]

En un intento por reducir costos, la industria farmacéutica ha recurrido al uso de grupos de investigación privados y no académicos (es decir, organizaciones de investigación por contrato [CRO]), que pueden realizar el trabajo por menos dinero que los investigadores académicos. En 2001, las CRO fueron objeto de críticas cuando los editores de 12 importantes revistas científicas publicaron un editorial conjunto, en cada una de ellas, sobre el control que ejercen los patrocinadores sobre los ensayos clínicos , centrándose particularmente en el uso de contratos que permiten a los patrocinadores revisar los estudios antes de su publicación y retener la publicación de cualquier estudio en el que su producto obtuviera malos resultados. Además, criticaron la metodología de los ensayos, afirmando que a menudo se restringe a los investigadores la posibilidad de contribuir al diseño del ensayo, acceder a los datos brutos e interpretar los resultados. [ 59 ]

La Colaboración Cochrane , un grupo mundial que tiene como objetivo proporcionar evidencia científica recopilada para ayudar a tomar decisiones de atención médica bien informadas, realiza revisiones sistemáticas de ensayos controlados aleatorizados de intervenciones de atención médica y trata de difundir los resultados y conclusiones derivados de ellos. [ 60 ] [ 61 ] Algunas revisiones más recientes también han estudiado los resultados de estudios observacionales no aleatorizados . Las revisiones sistemáticas se publican en la Biblioteca Cochrane . Un estudio de 2011 realizado para revelar posibles conflictos de intereses en los estudios de investigación subyacentes utilizados para metaanálisis médicos revisó 29 metaanálisis y encontró que los conflictos de intereses en los estudios subyacentes de los metaanálisis rara vez se revelaron. Los 29 metaanálisis revisaron un agregado de 509 ensayos controlados aleatorizados. De estos, 318 ensayos informaron fuentes de financiamiento con 219 (69%) financiados por la industria. De los 509 ensayos, 132 informaron sobre la declaración de conflictos de interés por parte de los autores, y 91 estudios (69%) revelaron vínculos financieros con la industria con uno o más autores. Sin embargo, esta información rara vez se reflejó en los metaanálisis. Solo dos (7%) informaron sobre las fuentes de financiación y ninguno informó sobre los vínculos entre los autores y la industria. Los autores concluyeron: «Sin el reconocimiento de los conflictos de interés debido a la financiación de la industria o a los vínculos financieros entre los autores y la industria en los ensayos clínicos aleatorizados incluidos en los metaanálisis, la comprensión y la evaluación de la evidencia por parte de los lectores pueden verse comprometidas». [ 62 ]

En 2003, investigadores analizaron la relación entre las posturas publicadas por autores sobre la seguridad y la eficacia de la olestra , un sustituto de la grasa fabricado por Procter & Gamble (P&G), para la pérdida de peso, y sus relaciones financieras con la industria alimentaria y de bebidas. Descubrieron que los autores que apoyaban la olestra tenían una probabilidad significativamente mayor que los autores críticos o neutrales de tener relaciones financieras con P&G, y que todos los autores que declararon tener una afiliación con P&G la apoyaban. Los autores del estudio concluyeron: «Dado que las opiniones publicadas por los autores estaban asociadas con sus relaciones financieras, obtener financiación no comercial puede ser más esencial para mantener la objetividad que declarar intereses financieros personales». [ 63 ]

Un estudio de 2005 publicado en la revista Nature [ 64 ] encuestó a 3247 investigadores estadounidenses que recibían financiación pública (de los Institutos Nacionales de Salud ). De los científicos encuestados, el 15,5 % admitió haber alterado el diseño, la metodología o los resultados de sus estudios debido a la presión de una fuente de financiación externa.

Captura regulatoria

Los fondos privados también pueden canalizarse a financiadores públicos. En 2022, tras la dimisión de Eric Lander , exdirector de la Oficina de Política Científica y Tecnológica (OSTP) en la administración Biden , se dio a conocer que la organización benéfica del exejecutivo de Google, Eric Schmidt , Schmidt Futures, pagaba los salarios de numerosos empleados de la OSTP. [ 65 ] Finalmente, se iniciaron investigaciones éticas en la OSTP.

Eficiencia de la financiación

Las medidas tradicionales para la eficiencia de la financiación son la producción de publicaciones , el impacto de las citas , el número de patentes , el número de doctorados otorgados, etc. Sin embargo, el uso del factor de impacto de las revistas ha generado una cultura de publicar o perecer y se ha establecido un modelo teórico cuyas simulaciones implican que la revisión por pares y la financiación de la investigación excesivamente competitiva fomentan la opinión dominante hacia el monopolio. [ 66 ] Se han hecho llamamientos para reformar la evaluación de la investigación, en particular en la Declaración de San Francisco sobre la Evaluación de la Investigación [ 67 ] y el Manifiesto de Leiden para las métricas de investigación . [ 68 ] El sistema actual también tiene limitaciones para medir la excelencia en el Sur Global. [ 69 ] [ 70 ] Se han propuesto nuevos sistemas de medición como Research Quality Plus para enfatizar mejor el conocimiento local y la contextualización en la evaluación de la excelencia. [ 71 ] Se ha propuesto una amplia gama de intervenciones para mejorar la financiación de la ciencia. [ 72 ] [ 73 ] La revisión por pares abierta puede mejorar la calidad de la revisión académica por pares . [ 74 ] Una revisión sistemática encontró una escasez de ensayos controlados aleatorios sobre intervenciones de revisión por pares . [ 74 ]

Otra cuestión es cómo asignar fondos a diferentes disciplinas, instituciones o investigadores. Un estudio reciente de Wayne Walsh reveló que "las instituciones prestigiosas tenían, en promedio, un 65 % más de éxito en la solicitud de subvenciones y un 50 % más de importe de las mismas, mientras que las instituciones menos prestigiosas producían un 65 % más de publicaciones y tenían un impacto de citas un 35 % mayor por dólar de financiación". [ 75 ] [ 76 ]

En la teoría del crecimiento endógeno , las inversiones en I+D contribuyen al aumento del crecimiento económico del país. Por lo tanto, los países tienen fuertes incentivos para mantener dichas inversiones.

Por país

Los distintos países gastan cantidades muy diferentes en investigación, tanto en términos absolutos como relativos. Por ejemplo, Corea del Sur e Israel destinan más del 4% de su PIB nacional a investigación y desarrollo, mientras que numerosos países menos desarrollados asignan menos del 1% de su PIB nacional a I+D. [ 77 ] En las economías desarrolladas, la I+D se financia principalmente por el sector empresarial, mientras que en las economías menos desarrolladas predominan el gobierno y el sector universitario. [ 78 ] En algunos países, la financiación de la mayor parte de la comunidad internacional representa hasta el 20-30% de la I+D total, lo que probablemente se deba a la IED y la ayuda exterior; sin embargo, solo en el caso de Malí es la principal fuente de financiación. [ 79 ] Las organizaciones privadas sin ánimo de lucro no son la principal fuente de financiación en ningún país, pero alcanzan el 10% de la I+D total en Colombia y Honduras . [ 80 ]

Al comparar el crecimiento anual del GERD y el PIB, se observa que los países con un GERD menor suelen crecer más rápido. Sin embargo, dado que la mayoría de estos países están en desarrollo, su crecimiento probablemente se deba a otros factores de producción . Por otro lado, los países desarrollados con una mayor proporción de GERD suelen ser también los que presentan tasas de crecimiento positivas. En estos países, el GERD contribuye de forma más sustancial a la tasa de crecimiento.

Recesiones

En tiempos de crisis, la I+D empresarial tiende a actuar de forma procíclica . [ 83 ] Dado que la I+D se incluye dentro de las inversiones a largo plazo, idealmente deberían evitarse las interrupciones. Tras la crisis financiera de 2008 , hubo una importante defensa pública de la implementación de reacciones contracíclicas keynesianas ; sin embargo, esto fue relativamente difícil de lograr para algunos países. [ 84 ] [ 85 ] Debido a la naturaleza de la enfermedad por coronavirus 2019 , la posterior pandemia mundial aceleró significativamente el gasto en I+D financiado con fondos públicos en 2020, principalmente en la industria farmacéutica . Si bien se registró una ligera disminución del gasto en 2021, este se mantuvo considerablemente por encima de los niveles anteriores a 2020. [ 86 ] La pandemia convirtió la investigación en salud y los sectores con dependencias estratégicas de la cadena de valor en el principal objetivo de la financiación científica. [ 87 ]

Véase también

Referencias

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  • ResearchCrossroads recopila datos de financiación de los Institutos Nacionales de Salud, la Fundación Nacional de Ciencias (NSF), fundaciones privadas y la Unión Europea.
  • Séptimo Programa Marco (2007-2013) Programa de la Unión Europea para la financiación y promoción de la investigación a nivel europeo.
  • CORDIS: la página web oficial del programa de la Unión Europea para la financiación y la promoción de la investigación. Esta página web contiene información completa sobre los proyectos de investigación ya financiados.
  • Consejos de Investigación del Reino Unido. El portal de los Consejos de Investigación con sede en el Reino Unido.