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Articulo de referencia

Orden de restricción

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Una orden de restricción emitida por el Tribunal de Justicia de Las Vegas.

Una orden de restricción u orden de protección [ a ] es una orden utilizada por un tribunal para proteger a una persona en una situación que a menudo involucra presunta violencia doméstica , abuso y negligencia infantil , agresión , acoso , acecho o agresión sexual .

Las leyes sobre órdenes de restricción y protección personal varían según la jurisdicción, pero todas establecen quién puede solicitar una orden, qué protección o amparo puede obtener una persona de dicha orden y cómo se hará cumplir. El tribunal ordenará a la parte contraria que se abstenga de ciertas acciones o exigirá el cumplimiento de ciertas disposiciones. El incumplimiento constituye una violación de la orden, lo que puede resultar en el arresto y enjuiciamiento del infractor. En algunas jurisdicciones, las violaciones también pueden constituir desacato penal o civil al tribunal .

Disposiciones relativas a las órdenes de restricción

Todas las leyes sobre órdenes de protección permiten al tribunal ordenar a un presunto agresor que se mantenga a cierta distancia de una persona, como su domicilio, lugar de trabajo o escuela (orden de alejamiento), y que no la contacte. Las presuntas víctimas generalmente también pueden solicitar al tribunal que prohíba todo contacto, ya sea por teléfono, notas, correo postal, fax, correo electrónico, mensajes de texto, redes sociales o la entrega de flores, regalos o bebidas (orden de no contacto). Los tribunales también pueden ordenar a un presunto agresor que no lastime ni amenace a nadie (orden de cese del abuso), conocida como orden de no contacto violento. Las órdenes de no contacto violento emitidas por el tribunal pueden permitir que el presunto agresor mantenga su situación de convivencia actual con la presunta víctima o que tenga contacto con ella. [ 3 ]

Algunos estados también permiten que el tribunal ordene al presunto agresor pagar una pensión alimenticia temporal o continuar pagando la hipoteca de una vivienda propiedad de ambos cónyuges (disposiciones de "pensión alimenticia"), otorgar el uso exclusivo de una vivienda o automóvil propiedad de ambos cónyuges (disposiciones de "uso exclusivo") o pagar los gastos médicos o los daños a la propiedad causados ​​por el presunto agresor (disposiciones de "restitución"). Algunos tribunales también pueden ordenar al presunto agresor que entregue las armas de fuego y municiones que posea (disposiciones de "entrega de armas"), que asista a un programa de tratamiento para agresores, que se someta a pruebas de drogas periódicas o que inicie terapia para el abuso de alcohol o drogas. Su emisión a veces se denomina "divorcio de facto". [ 4 ]

Carga de la prueba y mal uso

El estándar de prueba requerido para obtener una orden de restricción puede variar según la jurisdicción, pero generalmente es inferior al estándar de más allá de toda duda razonable exigido en los juicios penales. Muchos estados de EE. UU., como Oregón y Pensilvania , utilizan el estándar de preponderancia de la evidencia . Otros estados utilizan estándares diferentes, como Wisconsin , que exige que las órdenes de restricción se basen en "motivos razonables". [ 5 ]

Los jueces tienen ciertos incentivos para inclinarse por conceder órdenes de alejamiento. Si un juez concede una orden de alejamiento contra alguien que tal vez no la merezca, normalmente la única repercusión es que el demandado podría apelar la orden. Sin embargo, si el juez deniega una orden de alejamiento y el demandante resulta muerto o herido, la mala publicidad y la indignación de la comunidad pueden perjudicar la carrera del jurista. [ 4 ] [ 6 ]

La ley de Colorado invierte los procedimientos judiciales estándar y el debido proceso , estableciendo que después de que el tribunal emita una orden ex parte , el acusado debe "comparecer ante el tribunal en una fecha y hora específicas y... mostrar causa, si la hubiere, por qué dicha orden temporal de protección civil no debería hacerse permanente". [ 7 ] Es decir, los tribunales de Colorado imponen la carga de la prueba al acusado para que demuestre su inocencia, en lugar de exigir que el acusador pruebe su caso. Hawái exige de manera similar que el acusado pruebe su propia inocencia. [ 8 ]

La baja carga de la prueba para obtener órdenes de alejamiento ha dado lugar a algunos casos de gran repercusión mediática en los que acosadores de famosos han conseguido órdenes de alejamiento contra sus víctimas. Por ejemplo, en 2005, un juez de Nuevo México dictó una orden de alejamiento contra el presentador de televisión neoyorquino David Letterman después de que una mujer presentara denuncias de abuso y acoso, incluyendo alegaciones de que Letterman se había comunicado con ella mediante mensajes codificados en su programa de televisión. El juez admitió posteriormente que concedió la orden de alejamiento no por el fondo del asunto, sino porque la demandante había cumplimentado la documentación requerida. [ 9 ]

Algunos abogados han criticado el uso de órdenes de restricción argumentando que las partes en un divorcio podrían solicitarlas para obtener ventajas tácticas, en lugar de por un temor legítimo a sufrir daños. Liz Mandarano, abogada especializada en derecho familiar y matrimonial, especula que los abogados de divorcio se ven incentivados a solicitar órdenes de restricción porque estas obligan a que todas las comunicaciones se realicen a través de los abogados de las partes y pueden prolongar el litigio. [ 9 ] Algunos abogados ofrecen retirar las órdenes de restricción a cambio de concesiones económicas en dichos procedimientos.

Eficacia

Los expertos discrepan sobre si las órdenes de alejamiento son efectivas para prevenir el acoso. Un análisis de 2010 publicado en el Journal of the American Academy of Psychiatry and the Law revisó 15 estudios estadounidenses sobre la efectividad de las órdenes de alejamiento y concluyó que estas "pueden desempeñar un papel útil en el manejo de amenazas". [ 10 ] Sin embargo, un análisis de 2002 de 32 estudios estadounidenses encontró que las órdenes de alejamiento se violan en promedio el 40 por ciento de las veces y se perciben como "seguidas de eventos peores" casi el 21 por ciento de las veces, y concluyó que "falta evidencia de la eficacia relativa [de las órdenes de alejamiento]" y que pueden representar cierto grado de riesgo. [ 11 ] Otros estudios han encontrado que las órdenes de alejamiento ofrecen poca o ninguna garantía contra la violencia interpersonal futura. [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] Una gran encuesta telefónica realizada en todo Estados Unidos en 1998 encontró que, de las víctimas de acoso que obtuvieron una orden de restricción, solo el 30% de estas órdenes mantuvieron alejado al acosador.

Los expertos en gestión de amenazas suelen desconfiar de las órdenes de alejamiento, pues creen que pueden intensificar la situación o enfurecer a los acosadores. En su libro de 1997, El don del miedo , el especialista en seguridad estadounidense Gavin de Becker caracterizó las órdenes de alejamiento como «tareas que la policía impone a las mujeres para demostrar su verdadero compromiso de alejarse de sus perseguidores», y afirmó que «claramente benefician a la policía y a los fiscales», pero «no siempre benefician a las víctimas». El Foro Independiente de Mujeres las critica por «infundir en las mujeres una falsa sensación de seguridad», y en su Guía Legal de Familia, la Asociación de Abogados de Estados Unidos advierte que «una orden judicial incluso podría aumentar la ira del presunto agresor». [ 15 ]

Castle Rock v. Gonzales , 545 U.S. 748 (2005) , es un caso de la Corte Suprema de los Estados Unidos en el que la Corte dictaminó, 7-2, que un pueblo y su departamento de policía no podían ser demandados bajo 42 USC § 1983 por no hacer cumplir una orden de restricción, lo que había llevado al asesinato de los tres hijos de una mujer por su esposo separado.  

Ambas partes deben ser informadas de la orden de restricción para que entre en vigor. Las fuerzas del orden pueden tener dificultades para notificar la orden, lo que hace que la petición resulte infructuosa. Un estudio realizado en Estados Unidos reveló que en algunos condados el 91 % de las órdenes de restricción no se habían notificado. [ 3 ] Una orden de restricción temporal (orden " ex parte ") tiene vigencia durante dos semanas antes de que un tribunal determine los términos de la orden, pero no entra en vigor hasta que se notifique al presunto agresor.

Género de los partidos

Las órdenes de alejamiento suelen proteger a las mujeres contra los presuntos agresores varones. Un estudio realizado en California reveló que el 72 % de las órdenes de alejamiento vigentes en el estado en ese momento protegían a las mujeres contra los presuntos agresores varones. [ 16 ] Las investigaciones sugieren que estas diferencias de género pueden reflejar quiénes tienen más probabilidades de sufrir violencia doméstica y cómo la describen. [ 17 ] Por ejemplo, en un análisis de las solicitudes de órdenes de protección presentadas ante los tribunales, las mujeres describieron el abuso de forma diferente a los hombres y tendían a usar más palabras como «miedo». Los hombres eran menos propensos a considerarse «víctimas» de violencia doméstica, y esa podría ser la razón por la que menos hombres recibieron órdenes. [ 18 ]

Jurisdicciones

Reino Unido

Inglaterra

En el derecho inglés , una orden de no acoso puede otorgarse conforme al artículo 42 de la Ley de Derecho de Familia de 1996. [ 19 ] Las órdenes de no acoso son un tipo de medida cautelar utilizada para proteger a una persona de la intimidación o el acoso. Incumplir una orden de no acoso es un delito penal. [ 20 ] Conforme a la Ley de Delitos y Víctimas de Violencia Doméstica de 2004 , las parejas del mismo sexo que cohabitan pueden solicitar una orden de no acoso. [ 21 ] Las órdenes de no acoso solicitadas para la protección contra la violencia doméstica califican para asistencia jurídica gratuita independientemente de los ingresos del solicitante. [ 22 ]

Estados Unidos

La ley federal exige que todos los estados den "plena fe y crédito" a cada parte de una orden de restricción emitida por cualquier estado, siempre que se cumplan ciertos requisitos mínimos de debido proceso. [ 23 ] Por lo tanto, un estado con estándares muy laxos para emitir una orden de restricción puede emitir una orden de protección de este tipo, y todos los estados y territorios federales estarían obligados a cumplir con todas las disposiciones. [ 6 ] La ley federal prohíbe a cualquier persona sujeta a una orden de protección estatal poseer un arma de fuego, [ 24 ] siempre que la parte protegida sea una pareja íntima, es decir, un cónyuge o excónyuge, o una persona con quien la parte protegida haya tenido un hijo. [ 25 ] Violar una orden de restricción es un delito que conlleva la deportación .

Algunos estados (por ejemplo, Mississippi [ 26 ] ) también pueden denominar a una orden de restricción como fianza de paz y son similares a las leyes ASBO del Reino Unido. La ley de Minnesota prevé una orden de protección (OFP) y una orden de restricción por acoso (HRO). [ 27 ]

Muchas jurisdicciones ofrecen un proceso simplificado para presentar una demanda civil para litigantes sin representación legal. Por ejemplo, en Carolina del Norte, los litigantes que se representan a sí mismos pueden presentar una demanda 50B (también llamada DVPO, por orden de protección contra la violencia doméstica) ante el secretario del tribunal. [ 28 ]

Tipos

En Estados Unidos, cada estado cuenta con alguna ley de órdenes de restricción por violencia doméstica, [ 29 ] y muchos estados también tienen leyes específicas para el acoso [ 30 ] y la agresión sexual. [ 31 ] En EE. UU., cada estado tiene sus propias leyes de órdenes de restricción, pero suelen dividirse en cinco tipos principales. No todos los estados contemplan todos los tipos de órdenes de restricción.

Una orden de alejamiento por violencia doméstica generalmente solo protege a las partes que se consideran que mantienen algún tipo de relación "doméstica", la cual, según la ley, puede incluir una relación familiar, doméstica, íntima o sexual.

Una orden de alejamiento por agresión sexual protege específicamente a la víctima, independientemente de la relación que exista entre el denunciante y el denunciado. Si el estado no cuenta con una ley específica para órdenes de alejamiento por agresión sexual, la víctima aún puede optar a una orden de alejamiento por violencia doméstica si la agresión ocurrió en el contexto de una relación familiar o si la ley es suficientemente amplia. En tales casos, las víctimas de agresión sexual a veces pueden optar a órdenes de alejamiento por violencia doméstica, ya que cualquier acto sexual entre el denunciante y el denunciado, incluso durante una violación, establece legalmente la relación sexual íntima requerida .

Las órdenes de alejamiento por acoso y acecho generalmente no requieren que exista o no exista una relación específica entre las partes, pero es posible que no estén disponibles en todos los estados. Este tipo de órdenes de alejamiento también suelen requerir al menos dos incidentes de acoso o acecho, respectivamente, para que sean válidas. [ 32 ]

En muchos casos, una misma ley puede abarcar más de un tipo de orden de alejamiento. Por ejemplo, lo que en Wisconsin se denomina orden de alejamiento por acoso también incluye específicamente casos de agresión sexual y acoso. [ 33 ]

En Alabama , Delaware , Maine y Pensilvania , una orden de restricción por violencia doméstica se denomina orden de protección contra el abuso o "PFA". [ 34 ]

En California , las órdenes de restricción por violencia doméstica se emiten conforme a la Sección 6200 y siguientes del Código de Familia [ 35 ] . Los tribunales de California han diseñado las órdenes de restricción por violencia doméstica para que sean accesibles al público, de modo que no se requiera un abogado para obtenerlas o defenderse de ellas.

Finalmente, una orden de restricción por riesgo extremo es una forma de orden de restricción en los Estados Unidos, actualmente vigente en 13 estados. Otras formas de órdenes de restricción a veces imponen restricciones al uso de armas de fuego como parte de una orden judicial más amplia destinada a proteger a una persona específica. Sin embargo, con una orden de restricción por riesgo extremo, el enfoque se centra exclusivamente en las restricciones al uso de armas de fuego. Se solicita cuando los miembros del hogar o la policía creen que una persona en particular representa un riesgo de usar armas de fuego para dañarse a sí misma o a otros. Si un tribunal lo aprueba, se le pueden confiscar las armas de fuego a la persona. Este tipo de orden de restricción no tiene como objetivo proteger a una persona específica , sino a la comunidad en general, de alguien que se considera un peligro de violencia armada. Se ha mencionado como una posible herramienta para ayudar a prevenir tiroteos masivos como el ocurrido en la discoteca de Orlando . [ 36 ]

República Checa

En la República Checa, una orden de alejamiento por violencia doméstica puede ser emitida por un agente de policía o por un tribunal.

Cualquier agente de policía tiene autoridad, conforme a la Ley de Policía, para emitir una orden de restricción que prohíba a una persona entrar en una vivienda común y sus alrededores, así como contactar con la persona amenazada. Dicha orden de restricción tiene una validez de diez días. En caso de que la persona amenazada solicite una orden de restricción judicial, la orden policial seguirá vigente hasta que el tribunal dicte sentencia. [ 37 ]

Un tribunal puede emitir una orden de alejamiento por violencia doméstica o acoso, a solicitud de la persona amenazada, por un período de hasta un mes. Esta orden puede prorrogarse posteriormente si la persona amenazada solicita la prórroga. La prórroga es posible por el tiempo necesario, pero no puede exceder de seis meses en total. [ 37 ]

El incumplimiento de una orden de alejamiento es un delito aparte punible con hasta dos años de prisión. [ 37 ]

Véase también

Notas

  1. ↑ Existen otros nombres como "órdenes de protección penal" [ 1 ] y "órdenes de protección penal". [ 2 ]

Referencias

Davis, JA (2001, agosto). Delitos de acoso y protección de las víctimas, CRC Press, 568 páginas.

  1. ↑ Sullivan, Tami P.; Weiss, Nicole H.; Woerner, Jacqueline; Wyatt, Janan; Carey, Camille (28 de octubre de 2019). "Órdenes de protección penal por violencia doméstica: revictimización asociada, salud mental y bienestar entre las víctimas". Journal of Interpersonal Violence . 36 ( 21–22 ): 10198–10219 . doi : 10.1177/0886260519883865 . PMID 31658852. S2CID 204954937 .  
  2. ↑ DeVito, Frank (2018–2019). "Órdenes de protección penal en Connecticut: El problema de un derecho oculto" . Quinnipiac Law Review . 37 : 343.
  3. 1 2 Logan, TK (2006). Acoso de pareja : cómo responden, afrontan y sobreviven las mujeres . Nueva York: Springer Pub. ISBN  9780826137579OCLC 228168873​​ 
  4. 1 2 Heleniak, David N. (2010). "Erring on the Side of Hidden Harm: The Granting of Domestic Violence Restraining Orders" (PDF) . Partner Abuse . 1 (2). Springer: 220– 229. CiteSeerX 10.1.1.694.8750 . doi : 10.1891/1946-6560.1.2.220 . S2CID 71884596 .  
  5. ↑ Clínica de Derecho Familiar de la Facultad de Derecho de la Universidad de Baltimore (junio de 2009). "Estándares de prueba para las órdenes de protección civil por violencia doméstica (CPO) por estado" (PDF) . Comisión de Violencia Doméstica de la Asociación de Abogados de Estados Unidos. Archivado del original (PDF) el 19 de mayo de 2016. Consultado el 2 de junio de 2016 .
  6. 1 2 Slocum, Peter (2010). "Afrontando la violencia doméstica: ¿Las órdenes de restricción doméstica pisotean los derechos de la Segunda Enmienda?". Seton Hall Law Review . 40 (2).
  7. ↑ Estatutos Revisados ​​Anotados de Colorado § 13-14-102(5)
  8. ↑ Estatutos Revisados ​​Anotados de Hawái § 586-5(b)
  9. 1 2 Mandarano, Liz (13 de abril de 2011). "Lo peor que una mujer puede hacer en un proceso de divorcio: el abuso de las órdenes de protección" . Huffington Post.
  10. ↑ Benitez, Christopher T.; McNiel, Dale E.; Binder, Renée L. (1 de septiembre de 2010). "¿Protegen las órdenes de protección?" . Revista de la Academia Estadounidense de Psiquiatría y Derecho en línea . 38 (3): 376– 385. ISSN 1093-6793 . PMID 20852224 .  
  11. ↑ Spitzberg, Brian H. (octubre de 2002). "La topografía táctica de la victimización y el manejo del acoso" . Trauma Violence Abuse . 3 (4): 261– 288. doi : 10.1177/1524838002237330 . S2CID 146721263 . 
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  13. ↑ Harrell A y Smith B. Efectos de las órdenes de restricción en las víctimas de violencia doméstica. En Buzawa C y Buzawa E (eds.): ¿Funcionan los arrestos y las órdenes de restricción? Thousand Oaks, CA: Sage Publications, 1996. pág. 229.
  14. ↑ McFarlane J, Malecha A, Gist J et al. Órdenes de protección y violencia de pareja: Un estudio de 18 meses con 150 mujeres negras, hispanas y blancas. American Journal of Public Health, vol. 94, n.º 4, págs. 613–618.
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  25. ↑ "Procesamientos conforme al artículo 922(g)(8) del Título 18 del Código de los Estados Unidos" . Manual del Fiscal de los Estados Unidos. 19 de febrero de 2015.
  26. ↑ "Recursos legales de LexisNexis®" . Archivado del original el 5 de abril de 2009. Consultado el 13 de marzo de 2009 .
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  37. 1 2 3 Gawron, Tomáš (12 de mayo de 2020). "Cuando el matrimonio se vuelve insoportable: Orden de restricción y medida cautelar preliminar para la pensión alimenticia antes del divorcio en la República Checa" . gawron.cz . Consultado el 12 de mayo de 2020 .
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