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Articulo de referencia

Robert Malley

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Robert Malley (nacido en 1963) es un abogado, politólogo y especialista en resolución de conflictos estadounidense, que fue el principal negociador del acuerdo nuclear con Irán de 2015 conocido como Plan de Acción Integral Conjunto (PAIC). [ 1 ]

Malley fue Director de Democracia, Derechos Humanos y Asuntos Humanitarios en el Consejo de Seguridad Nacional de 1994 a 1996 [ 2 ] y Director de Programa para Medio Oriente y Norte de África en el International Crisis Group y Asistente del Asesor de Seguridad Nacional Sandy Berger de 1996 a 1998. Como Asistente Especial del Presidente Clinton de 1998 a 2001, fue miembro del equipo de paz de EE. UU. y ayudó a organizar la Cumbre de Camp David de 2000. [ 3 ] Sirvió en el Consejo de Seguridad Nacional bajo el Presidente Barack Obama de 2014 a 2017. En 2015, la administración Obama nombró a Malley como su "hombre de enlace" en Medio Oriente, dirigiendo la mesa de Medio Oriente del Consejo de Seguridad Nacional. [ 4 ] En noviembre de 2015, Malley fue nombrado nuevo asesor especial del Presidente Obama para ISIS. [ 5 ] Después de dejar la administración Obama, Malley fue presidente y director ejecutivo del International Crisis Group , una organización sin fines de lucro con sede en Bruselas [ 6 ] dedicada a prevenir guerras. [ 7 ]

En enero de 2021, el presidente Joe Biden nombró a Malley enviado especial de Estados Unidos para Irán. [ 8 ] Se le encomendó la tarea de lograr que Estados Unidos e Irán cumplieran con el JCPOA después de que el expresidente Donald Trump lo hubiera abandonado .

En 2023, se le revocó la autorización de seguridad a Malley y se le concedió una licencia mientras se llevaba a cabo una investigación sobre su manejo de información clasificada. Posteriormente, la investigación fue remitida al Buró Federal de Investigaciones (FBI). [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]

Primeros años de vida

Malley nació en 1963, hijo de Barbara (de soltera Silverstein) Malley, una neoyorquina que trabajaba para la delegación de las Naciones Unidas del Frente de Liberación Nacional (FLN) argelino, y de su esposo, Simon Malley (1923-2006), un periodista judío egipcio [ 12 ] que trabajó como corresponsal extranjero para el periódico egipcio Al Gomhuria . [ 13 ] Informó sobre asuntos internacionales, en particular sobre movimientos nacionalistas y antiimperialistas en África, lo que permitió que el FLN se diera a conocer en el mundo. [ 14 ]

En 1969, la familia Malley se mudó a Francia, donde Simon Malley fundó la revista Africasia (más tarde conocida como Afrique Asia ). Robert asistió a la École Jeannine Manuel , una escuela bilingüe en París, y se graduó en 1980 en la misma promoción que el futuro Secretario de Estado de los Estados Unidos, Antony Blinken . [ 15 ] Los Malley permanecieron en Francia hasta 1980, cuando el entonces presidente francés Valéry Giscard d'Estaing expulsó a Simon Malley debido a su hostilidad hacia las políticas francesas en África. [ 16 ]

Robert Malley estudió en la Universidad de Yale y fue becario Rhodes en 1984 en el Magdalen College de Oxford , donde obtuvo un doctorado en filosofía política. Allí escribió su tesis doctoral sobre el tercermundismo y su declive. Obtuvo un doctorado en derecho en la Facultad de Derecho de Harvard , donde conoció a su futura esposa, Caroline Brown. [ 17 ] Otro compañero de la facultad de derecho fue Barack Obama . [ 18 ] Entre 1991 y 1992, Malley trabajó como asistente legal del juez de la Corte Suprema Byron White , mientras que Brown trabajó para la jueza de la Corte Suprema Sandra Day O'Connor . En 2010, la pareja tenía dos hijos, Miles y Blaise, y una hija, Frances. [ 17 ]

Carrera

Después de su período como asistente en la Corte Suprema, Malley se convirtió en miembro del Consejo de Relaciones Exteriores, donde publicó The Call From Algeria: Third Worldism, Revolution, and the Turn to Islam , un libro que traza la evolución política de Argelia desde principios del siglo XX hasta la actualidad, explorando los fundamentos históricos e intelectuales de la crisis en Argelia. [ 19 ]

Administración Clinton

Malley trabajó en la administración Clinton como Director de Democracia, Derechos Humanos y Asuntos Humanitarios en el Consejo de Seguridad Nacional de 1994 a 1996. En ese cargo, ayudó a coordinar la política de refugiados, los esfuerzos para promover la democracia y los derechos humanos en el extranjero y la política estadounidense hacia Cuba. [ 17 ] De 1996 a 1998 fue Asistente Ejecutivo del Asesor de Seguridad Nacional Sandy Berger. En octubre de 1998, Malley fue nombrado Asistente Especial del Presidente Clinton para Asuntos Árabe-Israelíes, cargo que ocupó hasta el final de la administración en 2001. [ 17 ]

Grupo Internacional de Crisis

Tras la administración Clinton, Malley se convirtió en asesor principal de políticas del Centro para la Paz y el Desarrollo Económico de Oriente Medio en Washington, D.C. Posteriormente, pasó a ser director de programas para Oriente Medio y África del Norte en el International Crisis Group , también en Washington, D.C., dirigiendo a analistas con sede en Amán , El Cairo , Beirut , Tel Aviv y Bagdad . El equipo de Malley cubrió eventos desde Irán hasta Marruecos , con especial atención al conflicto árabe-israelí, la situación en Irak y los movimientos islamistas en toda la región. Malley también cubrió acontecimientos en Estados Unidos que afectaban la política hacia Oriente Medio. [ 2 ]

Campaña y administración de Obama

Según la campaña presidencial de Barack Obama de 2008 , Malley brindó asesoramiento informal a la campaña en el pasado sin tener ningún rol formal en ella. [ 20 ] El 9 de mayo de 2008, la campaña rompió relaciones con Malley cuando el periódico británico The Times informó que Malley había estado en conversaciones con el grupo militante palestino Hamás , catalogado por el Departamento de Estado de EE. UU. como organización terrorista. [ 20 ] En respuesta, Malley declaró a The Times que había estado en contacto regular con funcionarios de Hamás como parte de su trabajo con el International Crisis Group. "Mi trabajo en el International Crisis Group consiste en reunirme con todo tipo de personas, tanto respetables como indeseables, e informar sobre lo que dicen. Nunca he negado con quién me reúno; eso es lo que hago", dijo Malley a NBC News, añadiendo que informa al Departamento de Estado sobre sus reuniones con antelación y les informa posteriormente. [ 21 ]

En febrero de 2014, se anunció que Malley se uniría a la administración Obama para asesorar sobre la política del Golfo Pérsico como director sénior del Consejo de Seguridad Nacional . [ 22 ] El 6 de abril de 2015, Malley reemplazó a Philip H. Gordon como Asistente Especial del Presidente y Coordinador de la Casa Blanca para Oriente Medio, Norte de África y la Región del Golfo. [ 23 ]

Negociador principal del acuerdo con Irán

Malley y el secretario de Estado estadounidense John Kerry con el ministro de Asuntos Exteriores iraní Javad Zarif en junio de 2015.

Malley fue el principal negociador estadounidense del Plan de Acción Integral Conjunto , firmado el 14 de julio de 2015, cuyo objetivo era limitar las actividades nucleares de Irán y garantizar inspecciones internacionales de sus instalaciones nucleares a cambio del levantamiento de las sanciones económicas. Al describir los desafíos de la negociación, Malley escribió posteriormente en The Atlantic: «La verdadera disyuntiva en 2015 era entre lograr un acuerdo que limitara el tamaño del programa nuclear iraní durante muchos años y garantizara inspecciones exhaustivas para siempre, o no lograrlo, lo que significaba ninguna restricción y mucha menos verificación. [ 24 ]

Regresar al Grupo Internacional de Crisis

Después de que Obama dejara el cargo, Malley regresó al International Crisis Group, donde se desempeñó como nuevo presidente y director ejecutivo. Ocupó el cargo hasta 2021 y fue sucedido por Comfort Ero [ 25 ].

Servicio y suspensión como enviado especial a Irán

El 28 de enero de 2021, el presidente Biden nombró a Malley enviado especial de Estados Unidos a Irán, donde se le encomendó la tarea de intentar aliviar las tensiones diplomáticas con Irán y controlar su programa nuclear mediante el cumplimiento del pacto original. [ 26 ] [ 27 ]

A finales de abril o principios de mayo de 2023, se suspendió la autorización de seguridad de Malley. Se inició una investigación sobre su posible manejo indebido de material clasificado. En ese momento, el Departamento de Estado hizo declaraciones engañosas al afirmar que Malley solo se estaba apartando de algunas de sus funciones por motivos personales. [ 28 ] Posteriormente, la investigación fue remitida al FBI. [ 10 ] Malley dijo que desconocía el motivo de la suspensión de su autorización y que esperaba que se le restituyera pronto. [ 28 ] Exfuncionarios estadounidenses han declarado que es raro que se suspenda la autorización de seguridad de un diplomático por errores puntuales o menores relacionados con material clasificado, lo que indica que un incidente grave pudo haber provocado la suspensión de la autorización y la investigación del FBI. [ 29 ]

A pesar de la suspensión de su autorización de seguridad, Malley continuó trabajando para el Departamento de Estado, incluyendo entrevistas con los medios. El 29 de junio de 2023, Malley fue suspendido sin goce de sueldo de su cargo como enviado especial para Irán después de que CNN informara sobre la suspensión de su autorización de seguridad. [ 11 ] [ 29 ] En marzo de 2023, Malley fue reemplazado en su cargo por Abram Paley como enviado especial interino para Irán. [ 30 ] [ 31 ]

En agosto de 2023, un medio de comunicación estatal iraní publicó un supuesto memorando del Departamento de Estado del 21 de abril de 2023, en el que se afirmaba que la autorización de seguridad de Malley había sido suspendida debido a "graves preocupaciones de seguridad" relacionadas con su "conducta personal", "manejo de información protegida" y "uso de tecnología de la información". La veracidad del memorando fue respaldada por una persona familiarizada con la investigación de Malley, según Politico . Exfuncionarios del Departamento de Estado también han confirmado que el memorando se ajusta al estilo estándar del Departamento de Estado. [ 32 ]

El Departamento de Estado no notificó de inmediato a los miembros del Congreso sobre la suspensión de Malley. Cuando Malley no se presentó a una sesión informativa del Senado , el Departamento de Estado afirmó ante el Congreso que se encontraba en "licencia personal prolongada". [ 29 ] En respuesta a la omisión del Departamento de Estado de informar a los legisladores sobre la revocación de la autorización de seguridad de Malley, los republicanos de la Cámara de Representantes presentaron un proyecto de ley para exigir la notificación al Congreso en caso de que a diplomáticos de alto rango, como los enviados especiales, se les revoque su autorización de seguridad. [ 28 ]

Vistas

Malley ha publicado varios artículos sobre la Cumbre de Camp David de 2000, en la que participó como miembro del equipo negociador estadounidense. Malley rechaza la opinión generalizada que atribuye toda la culpa del fracaso a Arafat y a la delegación palestina, señalando también las tácticas del entonces primer ministro israelí Ehud Barak . [ 3 ]

En 2008, Malley argumentó que las negociaciones con los palestinos debían incluir a Hamás porque la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) ya no se consideraba el único representante legítimo del pueblo palestino. [ 33 ] Describió a la OLP como anticuada, desgastada, apenas funcional y, al no incluir las amplias posturas islamistas representadas por Hamás, de autoridad cuestionable. Malley favoreció la negociación con Hamás con el fin de lograr un alto el fuego, citando a funcionarios de Hamás en Gaza que afirmaron estar dispuestos a un acuerdo con Israel. [ 34 ] En apoyo a los esfuerzos para lograr el cese inmediato de los lanzamientos de cohetes y los disparos de francotiradores palestinos, así como la congelación de los ataques militares israelíes contra Gaza, Malley afirmó que el bloqueo de la Franja de Gaza no había detenido los ataques con cohetes de Hamás contra ciudades israelíes y había provocado escasez de medicamentos, combustible, electricidad y otros productos básicos. En su opinión, un alto el fuego evitaría "una enorme pérdida de vidas, una generación de gazatíes radicalizados y resentidos, y otro proceso de paz fallido". [ 34 ]

Malley ha publicado numerosos artículos en los que insta a los israelíes y a la comunidad internacional a que lleven a Hamás a la mesa de negociaciones y garanticen que cualquier acuerdo alcanzado sea respetado también por los grupos islamistas. Además, ha pedido que se reanuden las negociaciones en todos los frentes, basándose en la Iniciativa de Paz Árabe , que promete el pleno reconocimiento árabe y la normalización de las relaciones con Israel. [ 33 ]

En 2008, Malley destacó por sus llamamientos a entablar negociaciones con Siria e Irán y por encontrar "algún tipo de acuerdo" con Hamás, según informó The Jewish Daily Forward en febrero de 2008. [ 18 ]

Crítica

Malley fue criticado después de ser coautor de un artículo en la edición del 8 de julio de 2001 de The New York Times , en el que argumentaba que la culpa del fracaso de la Cumbre de Camp David de 2000 debía dividirse entre los tres líderes presentes en la cumbre: Arafat , Barak y Bill Clinton , y no solo Arafat, como sugerían algunos analistas políticos convencionales. [ 35 ] "Más tarde, sin embargo, otros académicos y exfuncionarios expresaron opiniones similares a las de Malley", según un artículo del 20 de febrero de 2008 en The Jewish Daily Forward . [ 18 ]

Malley también ha sido criticado por Martin Peretz de The New Republic , quien lo describió como "antiisraelí" y un "enemigo acérrimo de Israel". Peretz calificó varios de sus artículos en la New York Review of Books de "engañosos". [ 36 ] En la revista web conservadora The American Thinker , Ed Lasky afirmó que Malley "representa a la próxima generación del activismo antiisraelí". [ 18 ]

Malley declaró al Jewish Daily Forward que «se suele cruzar la línea cuando se vuelve tan personal y carece de fundamento fáctico, como ha ocurrido en algunos casos». Si bien amaba y respetaba a su padre, afirmó que sus puntos de vista a veces diferían, y que criticarlo basándose en las opiniones de su padre constituye una extraña falacia de culpabilidad por asociación. [ 18 ]

En respuesta a lo que llamaron "ataques personales y despiadados" contra Malley, en febrero de 2008, cinco exfuncionarios del gobierno estadounidense, todos ellos judíos —el exasesor de Seguridad Nacional Sandy Berger , el embajador Martin Indyk , el embajador Daniel C. Kurtzer , el embajador Dennis Ross y el exasesor principal del Departamento de Estado Aaron David Miller— publicaron una carta en la New York Review of Books defendiendo a Malley. [ 18 ] Escribieron que los ataques contra Malley eran "injustos, inapropiados y erróneos", y objetaron lo que llamaron un intento de "socavar la credibilidad de un talentoso servidor público que ha trabajado incansablemente durante años para promover la paz árabe-israelí y los intereses nacionales de Estados Unidos". [ 37 ] Su opinión fue compartida por MJ Rosenberg , exeditor del Comité de Asuntos Públicos Estadounidense-Israelí y crítico de las políticas israelíes, [ 38 ] quien condenó los ataques contra Malley, escribiendo que Malley es "proisraelí" y que la única razón por la que se le criticaba era porque apoya las negociaciones israelo-palestinas. [ 39 ]

En octubre de 2022, tras una manifestación masiva de iraníes en Berlín [ 40 ] y otros lugares, incluyendo Washington, DC [ 41 ], en apoyo a las protestas en Irán, [ 42 ] Malley tuiteó que [ 43 ] "Los manifestantes en Washington y ciudades de todo el mundo están mostrando su apoyo al pueblo iraní, que continúa manifestándose pacíficamente para que su gobierno respete su dignidad y sus derechos humanos". Fue criticado por iraníes y no iraníes por reducir las protestas en Irán a una mera demanda de respeto y algunos le pidieron que renunciara a su cargo. En respuesta, aceptó que sus palabras "estaban mal formuladas". [ 44 ] En su entrevista con Iran International , enfatizó que "No depende de mí; no depende del gobierno de los Estados Unidos lo que quieren las valientes mujeres y hombres que se han estado manifestando en Irán. Depende de ellos. [ 44 ] A pesar de la disculpa de Malley, Masih Alinejad , periodista iraní-estadounidense y activista de derechos humanos, inició una petición para destituirlo de su cargo como Enviado Especial de Estados Unidos para Irán. La petición exigía que el presidente Biden «designara a un nuevo Enviado Especial en quien el pueblo de Estados Unidos e Irán pudiera confiar y respetar como símbolo del compromiso de Estados Unidos con la libertad y la democracia». [ 45 ]

Publicaciones seleccionadas

Libros:

  • Malley, Robert. El llamado desde Argelia: Tercermundismo, revolución y el giro hacia el islam. Berkeley: University of California Press (1996). ISBN 978-0-520-20301-3
  • Agha, Hussein y Malley, Robert. El mañana es ayer: vida, muerte y la búsqueda de la paz en Israel/Palestina . Farrar, Straus and Giroux (septiembre de 2025). ISBN 978-0374617127

Capítulos del libro:

  • Malley, Robert; Hufford, D. Brian. «LA GUERRA EN EL LÍBANO: El auge y la decadencia de las normas internacionales». En Incidentes internacionales: El derecho que importa en la política mundial , WM Reisman y AR Willard (eds.), Princeton University Press. https://www.jstor.org/stable/j.ctt7zvwdr.11

Artículos de revistas:

  • Malley, Robert. «El momento tercermundista». Current History , vol. 98, n.º 631 (1999), págs. 359-369. https://www.jstor.org/stable/45318377
  • Malley, Robert; Agha, Hussein. «La última negociación: cómo poner fin al proceso de paz en Oriente Medio». Foreign Affairs , vol. 81, n.º 3 (2002), págs. 10-18. https://www.jstor.org/stable/20033159
  • Malley, Robert; Harling, Peter. «Más allá de los moderados y los militantes: cómo Obama puede trazar un nuevo rumbo en Oriente Medio». Foreign Affairs , vol. 89, n.º 5 (2010), págs. 18-29. https://www.jstor.org/stable/20788642
  • Malley, Robert; Finer, Jon. «La larga sombra del 11-S: Cómo la lucha antiterrorista distorsiona la política exterior estadounidense». Foreign Affairs , vol. 97, n.º 4 (2018), págs. 58-69. https://www.jstor.org/stable/44822213

Artículos de periódicos y revistas:

  • Robert Malley y Hussein Agha, "Camp David: La tragedia de los errores" , New York Review of Books , 9 de agosto de 2001
  • Robert Malley, "Haciéndole el juego a Sharon" , The New York Times , 25 de enero de 2002
  • Robert Malley, "Reconstruyendo una Palestina dañada" , The New York Times , 7 de mayo de 2002
  • Robert Malley y Hussein Agha, "Camp David y después: Un intercambio (Respuesta a Ehud Barak)" , New York Review of Books , 13 de junio de 2002.
  • Robert Malley y Hussein Agha, «Una paz duradera en Oriente Medio: Oslo no la logró, ni tampoco la “hoja de ruta” de Bush. ¿Qué satisfaría entonces a ambas partes?» , American Prospect , 1 de noviembre de 2003.
  • Robert Malley y Hussein Agha, "Hamás ha llegado, pero su avance tiene límites" , The Guardian , 24 de enero de 2006.
  • Robert Malley, "Cómo sacar el máximo provecho de la victoria de Hamás" , Common Ground News Service, 2 de marzo de 2006.
  • Robert Malley y Peter Harling, "El enemigo que apenas conocemos" , The Boston Globe , 19 de marzo de 2006
  • Robert Malley y Gareth Evans, "Cómo frenar la tensión en Gaza" , The Financial Times , 5 de julio de 2006.
  • Robert Malley, "Oriente Medio: Cómo evitar el fracaso con Hamás" , The International Herald-Tribune , 10 de abril de 2006.
  • Robert Malley y Peter Harling, "Contiene un símbolo chiita de esperanza" , The Christian Science Monitor , 24 de octubre de 2006
  • Robert Malley y Henry Siegman , "El factor Hamás", archivado el 22 de julio de 2009 en Wayback Machine , The International Herald-Tribune , 27 de diciembre de 2006.
  • Robert Malley, "Olvídese de Pelosi. ¿Qué pasa con Siria?" , Los Angeles Times , 11 de abril de 2007
  • Robert Malley y Hussein Agha, "El camino desde La Meca" , New York Review of Books , 10 de mayo de 2007
  • Robert Malley y Hussein Agha, "El triángulo de Oriente Medio" , The Washington Post , 17 de enero de 2008
  • Robert Malley, "La bomba de relojería de Gaza" , The International Herald Tribune , 21 de enero de 2008
  • Robert Malley y Hussein Agha, "La solución de dos Estados no resuelve nada" , The New York Times , 10 de agosto de 2009.
  • Robert Malley y Jon Finer, "Cómo nuestra estrategia contra el terrorismo nos dio a Trump" , The New York Times , 4 de marzo de 2017

Véase también

Referencias

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  3. 1 2 Malley, Robert; Agha, Hussein (9 de agosto de 2001). "Camp David: La tragedia de los errores" . New York Review of Books . Recuperado el 9 de octubre de 2023. El 6 de marzo de 2015, la Casa Blanca anunció que se convertiría en Asistente Especial del Presidente y Coordinador de la Casa Blanca para Oriente Medio, Norte de África y la Región del Golfo, en sustitución de Phil Gordon.
  4. ↑ La Casa Blanca nombra a un crítico de Israel para un alto cargo en Oriente Medio POR JTA, 8 de marzo de 2015, 15:13 36
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