Ron Huberman

Tras graduarse en 1994 de la Universidad de Wisconsin-Madison , Huberman ingresó en la Academia de Policía de Chicago y comenzó su carrera en el servicio público. Inicialmente fue asignado como agente de patrulla en el barrio de Rogers Park de Chicago , y también se desempeñó como agente de bicicleta y como agente del equipo táctico de pandillas. En colaboración con la Policía Estatal de Illinois , Huberman creó e implementó el sistema CLEAR ( Citizen and Law Enforcement Analysis and Reporting ) del departamento, ^{[ 2 ]} un sistema único y avanzado de recopilación de datos e inteligencia criminal basado en tecnología. En 1995, Huberman fue ascendido a Subdirector Adjunto, convirtiéndose en uno de los oficiales más jóvenes en alcanzar el rango de exento en la historia del Departamento de Policía de Chicago . En este cargo, dirigió a más de 600 empleados juramentados y civiles encargados de mejorar sistemáticamente las operaciones y la capacidad estratégica del departamento. Como Subdirector Adjunto, comandó las siguientes divisiones del CPD: Investigación y Desarrollo, Servicios de Información, Servicios de Registros y la Oficina de Información y Servicios Estratégicos. También fue pionero en un programa piloto para la instalación y el uso de Dispositivos de Observación Policial, ^{[ 3 ]} también conocidos como "cámaras de luz azul", que le dieron al departamento una nueva y poderosa herramienta de vigilancia tecnológica en su arsenal de lucha contra el crimen.

En 2004, el alcalde de Chicago, Richard M. Daley, nombró a Huberman director ejecutivo de la Oficina de Gestión de Emergencias y Comunicaciones (OEMC) de la ciudad. ^{[ 4 ] Encargado de proteger} a la ciudad de ataques terroristas, crisis de salud pública, desastres naturales y de responder a las más de 21 000 llamadas diarias al 911, Huberman desarrolló el Centro de Operaciones dentro de la OEMC para ayudar a los servicios de la ciudad a llevar a cabo una respuesta coordinada a escenarios de desastre y estableció a Chicago como líder en preparación para emergencias. ^{[ 6 ]} Durante su gestión en la OEMC, Huberman amplió considerablemente el sistema de cámaras de luz azul ^{[ 7 ]} en toda la ciudad, que había puesto en marcha como oficial de policía de alto rango, para aumentar aún más la capacidad de lucha contra el crimen en algunas de las zonas de alta criminalidad de la ciudad. También puso en marcha la Autoridad de Gestión del Tráfico de la ciudad, sustituyendo a los agentes juramentados por empleados civiles para gestionar las zonas de alto tráfico, ^{[ 8 ]} liberando así los recursos policiales necesarios para las tareas de aplicación de la ley. Huberman complementó la Autoridad de Gestión del Tráfico con programas adicionales destinados a aliviar la congestión en calles urbanas transitadas, como un sistema de remolque rápido, sensores en las calles, sincronización inteligente de semáforos y paneles informativos. ^{[ 9 ]} Durante su gestión en la OEMC, Huberman también implementó un sistema de Gestión del Desempeño como método para mejorar la eficiencia organizacional y los resultados de la agencia. Asimismo, utilizaría la Gestión del Desempeño, junto con datos relevantes, como una herramienta clave en asignaciones posteriores ^{[ 10 ]} para identificar problemas clave y promover la eficacia, el crecimiento y el desarrollo de los empleados en el gobierno.

En 2005, el alcalde Daley llevó a Huberman al Ayuntamiento de Chicago para que se desempeñara como su jefe de gabinete , delegándole la supervisión de las operaciones diarias de la ciudad y encomendándole "ante todo... ayudar a restaurar la confianza de los contribuyentes en la integridad del gobierno de la ciudad" a raíz de las irregularidades en el Programa de Camiones Contratados de Chicago . ^{[ 11 ]} Huberman rápidamente instituyó una congelación de contrataciones mientras implementaba nuevas políticas de selección para evitar que los solicitantes usaran influencia política para obtener empleos municipales. ^{[ 12 ]} Retiró a personal superior aparentemente arraigado que no cumplía con los estándares requeridos para asegurar y mantener la confianza pública. ^{[ 13 ]} Como jefe de gabinete, también supervisó la resolución del Decreto Shakman, una orden judicial federal de décadas de antigüedad, que regulaba la contratación política para empleos municipales. ^{[ 14 ]} Huberman implementó un sistema de gestión del desempeño para cada uno de los 49 departamentos y agencias de la ciudad. Inspirándose en gran medida en el sector privado, el sistema de gestión del desempeño de Huberman creó un proceso para la administración municipal y la prestación de servicios. De forma similar al sistema COMPSTAT del Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York , Huberman realizaba sesiones semanales en las que cada departamento debía informar sobre sus indicadores clave.

Después de su cargo como jefe de gabinete, Huberman fue nombrado por el alcalde Daley presidente de la Autoridad de Tránsito de Chicago en 2007. Su nombramiento para dirigir el segundo sistema de transporte público más grande de los EE. UU. fue recibido como un "soplo de aire fresco" ^{[ 15 ],} ya que Huberman se comprometió a impulsar un mejor desempeño en todo el sistema, la rendición de cuentas de los empleados y un énfasis en el servicio al cliente. ^{[ 16 ]} Huberman abordó la comunicación con el cliente, supervisó la inversión en nueva tecnología para vagones de tren y autobuses, e implementó su proceso de Gestión del Desempeño en la agencia. Paralizó un proyecto que estaba sobrecostos en $100 millones, ^{[ 17 ]} negoció nuevos contratos laborales que ahorraron al sistema más de $100 millones y mejoraron las operaciones al reducir significativamente las " Zonas Lentas " en las líneas de tren del sistema, el "L" , al tiempo que aumentaba el número de pasajeros. ^{[ 18 ]} También supervisó las negociaciones de acuerdos a largo plazo con las 21 unidades de negociación colectiva de la CTA ^{[ 19 ]} que incluían ahorros en pensiones y atención médica. Huberman, un usuario declarado del metro elevado durante su mandato en la CTA, una vez expulsó a un pasajero indisciplinado y desordenado de un tren en el que viajaba después de que este acosara verbalmente a una pasajera. ^{[ 20 ]}

Después de que el presidente Barack Obama nombrara al entonces director ejecutivo de las Escuelas Públicas de Chicago (CPS), Arne Duncan, como secretario de Educación de los Estados Unidos , el alcalde Daley seleccionó a Huberman para dirigir las CPS el 28 de enero de 2009. ^{[ 21 ]} Al nombrar a Huberman, el alcalde Daley declaró: "Tengo plena confianza en él. Puedo dormir tranquilo por la noche y cerrar los ojos. No tengo que preocuparme por Ron Huberman". Su nombramiento fue aplaudido por traer a las CPS a un "gerente innovador, creativo y firme que utiliza datos para exigir responsabilidades a las personas y las instituciones". ^{[ 22 ]}

En sus primeros meses al frente del tercer distrito escolar más grande del país, Huberman anunció una reorganización de la alta dirección y advirtió que el sistema tendría que reducir drásticamente el personal de la Oficina Central para hacer frente a un déficit financiero de hasta 600 millones de dólares. ^{[ 23 ]} Su determinación de recortar gastos superfluos del presupuesto del distrito para hacer frente al déficit le valió elogios por "enfrentarse a su burocracia ineficiente, recortando el despilfarro que cualquiera familiarizado con el sistema escolar puede ver". ^{[ 24 ]}

Huberman también se reunió periódicamente con expertos en educación al inicio de su mandato y desarrolló un conjunto de prioridades estratégicas, entre ellas la retención y contratación de docentes, la seguridad, el fortalecimiento de la gerencia intermedia y la canalización de los recursos disponibles a nivel escolar local. Expuso estas prioridades en un discurso ante el City Club de Chicago , foro donde líderes cívicos se reúnen una vez al mes para escuchar a figuras destacadas del gobierno, la política y los negocios.

Defensor de la educación durante todo el año, Huberman amplió considerablemente el número de escuelas que seguían el calendario "Track E" del distrito, el cual, entre sus beneficios, ayudó a reducir la tradicional "pérdida de aprendizaje" de verano que experimentan muchos estudiantes. ^{[ 25 ]} Durante su gestión en CPS, lanzó un proyecto piloto para agregar 90 minutos de aprendizaje en línea en escuelas primarias seleccionadas. ^{[ 26 ]} También amplió las aulas virtuales para estudiantes en todo el sistema escolar. ^{[ 27 ]}

Huberman anunció su iniciativa insignia de seguridad, conocida como "Cultura de Calma", a principios de septiembre de 2009. ^{[ 28 ]} Esta iniciativa incluía el establecimiento de rutas de paso seguro para los estudiantes que iban y venían de escuelas seleccionadas, tutorías para los jóvenes más vulnerables identificados mediante un proceso único basado en datos, y el fortalecimiento del apoyo contra la violencia a nivel escolar local. El componente de tutoría y el proceso para identificar a los estudiantes vulnerables se destacaron en el libro de Paul Tough de 2012, "Cómo triunfan los niños: perseverancia, curiosidad y el poder oculto del carácter". Tras la paliza grabada y la trágica muerte del estudiante de secundaria de las Escuelas Públicas de Chicago (CPS), Derrion Albert, ese mismo mes, el enfoque multidimensional recibió máxima prioridad y atrajo una amplia atención ^{[ 29 ]} y elogios como una "idea poderosa sobre la violencia juvenil". ^{[ 30 ]} Antes de que terminara el año escolar 2009-10, Huberman pudo anunciar tendencias prometedoras del programa a la Junta de Educación del distrito. ^{[ 31 ]}

El rendimiento estudiantil progresó durante el mandato de Huberman como director ejecutivo de las Escuelas Públicas de Chicago (CPS). Los estudiantes de primaria continuaron mostrando mejoras al cumplir o superar los estándares estatales en las evaluaciones anuales. ^{[ 32 ]} Además, el porcentaje de graduados de las Escuelas Públicas de Chicago que ingresaron a la universidad continuó aumentando ^{[ 33 ]} y la puntuación compuesta de los estudiantes de secundaria de las CPS que cumplieron o superaron los estándares estatales en 2010 aumentó 1.5 puntos porcentuales con respecto al año anterior, del 27.9 por ciento al 29.4 por ciento, lo que representa un aumento de más del 5 por ciento en la puntuación compuesta de cumplimiento/superación.

Cuando surgieron informes de que algunas escuelas de CPS podrían haber falsificado o alterado de alguna otra manera las calificaciones de las pruebas de los estudiantes o sus tasas de asistencia, Huberman creó salvaguardas dentro del sistema general de registro del distrito para garantizar la integridad de los datos escolares. ^{[ 34 ]}

Huberman también supervisó el fin de un decreto de consentimiento federal vigente que regía la admisión de estudiantes a sus escuelas de élite con admisión selectiva. Implementó un sistema que utilizaba datos del Censo de EE. UU. para construir niveles socioeconómicos de las comunidades. En lugar de objetivos de admisión basados ​​en la raza, un número determinado de estudiantes de esos niveles socioeconómicos sería admitido en las mejores escuelas del distrito en proporciones aproximadamente iguales. El complejo sistema garantizaba que los estudiantes de todas las comunidades de la ciudad estarían representados de manera justa en esas escuelas. ^{[ 35 ]} Huberman también inició una investigación sobre cómo se admitía a los estudiantes en las escuelas de admisión selectiva altamente competitivas del distrito cuando surgieron informes de que algunos estudiantes podrían haber sido admitidos en esas escuelas fuera del proceso autorizado. ^{[ 36 ]}

El 13 de enero de 2011, los miembros del Ayuntamiento de Chicago ^{[ 38 ]} aprobaron por unanimidad una resolución en honor a Huberman por su servicio a los ciudadanos de Chicago. La resolución ^{[ 39 ]} calificó a Huberman como "un líder dinámico que demostró un compromiso ampliamente admirado con la mejora del sistema de escuelas públicas de la ciudad..." y describió sus éxitos en sus otros cargos de servicio público: "Un veterano servidor público, Ron Huberman se desempeñó anteriormente de 2007 a 2009 como Presidente de la Autoridad de Tránsito de Chicago, donde instituyó reformas en la agencia y presidió un aumento en el número de pasajeros"; y "De 2005 a 2007, Huberman se desempeñó como Jefe de Gabinete del Alcalde Richard M. Daley y fue responsable de dirigir las operaciones de los cuarenta y nueve departamentos y 39.000 empleados de la Ciudad de Chicago"; y «De 2004 a 2005, Huberman se desempeñó como Director Ejecutivo de la Oficina de Gestión de Emergencias y Comunicaciones de la Ciudad de Chicago y, durante su gestión, amplió la cantidad y los tipos de tecnologías utilizadas para reducir la delincuencia y aumentar la seguridad pública»; y «Antes de su nombramiento como Director Ejecutivo en la OEMC, Ron Huberman trabajó durante nueve años en el Departamento de Policía de Chicago, donde ascendió desde agente de patrulla hasta Subdirector Adjunto de Administración». La resolución también afirma que «el arduo trabajo, el sacrificio y la dedicación de Ron Huberman sirven de ejemplo para todos».