Objetivo de Desarrollo Sostenible 11

El título completo de la Meta 11.1 es "Para 2030, garantizar el acceso de todos a una vivienda adecuada, segura y asequible y a servicios básicos, y mejorar los barrios marginales". ^{[ 1 ]}

Este objetivo tiene un indicador: el indicador 11.1.1 es la "Proporción de la población urbana que vive en hogares precarios".

Las personas que viven en barrios marginales no tienen acceso a agua potable , saneamiento adecuado , suficiente espacio habitable ni vivienda digna. ^{[ 11 ]}

Actualmente (en 2022) hay alrededor de mil millones de personas viviendo en barrios marginales urbanos. ^{[ 12 ]}

El texto completo de la Meta 11.2 es: «Para 2030, proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros, asequibles, accesibles y sostenibles para todos, mejorando la seguridad vial, en particular mediante la ampliación del transporte público, prestando especial atención a las necesidades de las personas en situación de vulnerabilidad, las mujeres, los niños, las personas con discapacidad y las personas mayores». ^{[ 1 ]}

Este objetivo tiene un indicador: el indicador 11.2.1 es la "Proporción de la población que tiene acceso conveniente al transporte público, por sexo, edad y personas con discapacidad ". ^{[ 11 ]} Mejorar los sistemas de transporte para optimizar el uso de la accesibilidad es clave porque, debido a discapacidades físicas o mentales, deficiencias visuales o auditivas, llevar equipaje pesado o viajar con niños pequeños, esto provoca que, en promedio, el 25 % de la población experimente un grado de movilidad reducida. ^{[ 13 ]}

Un sistema de transporte sostenible considera las preocupaciones de viaje de los diferentes grupos socioeconómicos para lograr la validez de las métricas de accesibilidad. El transporte y su planificación deben coordinarse con la planificación del uso del suelo. Las áreas de empleo y residenciales están relativamente concentradas, y los entornos urbanos y suburbanos deben planificarse y reconstruirse de forma conjunta. ^{[ 14 ]}

El texto completo de la Meta 11.3 es: "Para 2030, mejorar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para la planificación y gestión participativa, integrada y sostenible de los asentamientos humanos en todos los países". ^{[ 1 ]}

El objetivo tiene dos indicadores: ^{[ 11 ]}

• Indicador 11.3.1: "Relación entre la tasa de consumo de suelo y la tasa de crecimiento demográfico"
• Indicador 11.3.2: "Proporción de ciudades con una estructura de participación directa de la sociedad civil en la planificación y gestión urbana que funciona de manera regular y democrática".

El indicador 11.3.2 puede ser difícil de calcular. ^{[ 15 ] [ 16 ]} Actualmente no hay datos disponibles para este indicador. ^{[ 11 ]}

El texto completo del Objetivo 11.4 es "Fortalecer los esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y natural del mundo ". ^{[ 1 ]}

Tiene un indicador: El indicador 11.4.1 es el "Gasto total per cápita en la preservación, protección y conservación de todo el patrimonio cultural y natural, por fuente de financiación (pública, privada), tipo de patrimonio (cultural, natural) y nivel de gobierno (nacional, regional y local/municipal)".

Este indicador es difícil de calcular. ^{[ 17 ]} Actualmente no hay datos disponibles para este indicador. ^{[ 11 ]}

Debido a las guerras civiles, más de la mitad de los Sitios del Patrimonio Mundial en Peligro se encuentran en zonas de guerra en Afganistán, Congo, Irak, Libia, Malí, Palestina, Siria y Yemen. La era moderna se caracteriza por guerras civiles interminables en varios países en desarrollo, actos de vandalismo contra sitios culturales cometidos por terroristas y señores de la guerra, amenazas de destrucción de sitios del patrimonio cultural iraní por parte del presidente estadounidense Donald Trump, un cambio de identidad de un Sitio del Patrimonio Mundial (Santa Sofía) por parte del gobierno turco, deforestación, rápido cambio climático, urbanización descontrolada y mala gestión del turismo por parte de los gobiernos, lo que conduce al turismo masivo y la hiperexplotación de los recursos turísticos. Debido a la existencia de estos problemas, este objetivo se ha vuelto más importante que nunca. ^{[ 18 ]}

El texto completo de la Meta 11.5 es: «Para 2030, reducir significativamente el número de muertes y el número de personas afectadas, y disminuir sustancialmente las pérdidas económicas directas en relación con el producto interno bruto mundial causadas por desastres , incluidos los desastres relacionados con el agua, con especial atención a la protección de los pobres y las personas en situaciones vulnerables». ^{[ 1 ]}

Los indicadores son: ^{[ 11 ]}

• Indicador 11.5.1: "Número de fallecimientos, personas desaparecidas y personas directamente afectadas atribuibles a desastres por cada 100.000 habitantes. Los indicadores que se miden aquí informan sobre las tasas de mortalidad de las personas desplazadas internamente, las personas desaparecidas y el número total de personas afectadas por desastres naturales".
• Indicador 11.5.2: "Pérdidas económicas directas en relación con el PIB mundial, daños a infraestructuras críticas y número de interrupciones en los servicios básicos, atribuibles a desastres".

El texto completo del Objetivo 11.6 es: "Para 2030, reducir el impacto ambiental adverso per cápita de las ciudades, prestando especial atención a la calidad del aire y a la gestión de residuos municipales y de otro tipo". ^{[ 1 ]}

El objetivo tiene dos indicadores: ^{[ 11 ]}

• Indicador 11.6.1: Proporción de residuos sólidos municipales recogidos y gestionados en instalaciones controladas respecto del total de residuos municipales generados, por ciudades.
• Indicador 11.6.2: "Niveles medios anuales de material particulado fino (por ejemplo , PM _2.5 y PM ₁₀ ) en ciudades (ponderados por población)"

El texto completo de la Meta 11.7 es: "Para 2030, proporcionar acceso universal a espacios verdes y públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para mujeres y niños, personas mayores y personas con discapacidad " ^{[ 1 ].}

Los dos indicadores incluyen:

• El indicador 11.7.1: "Porcentaje promedio de la superficie urbanizada de las ciudades que constituye un espacio abierto de uso público para todos, desglosado por sexo, edad y personas con discapacidad".
• El indicador 11.7.2: "Proporción de personas víctimas de acoso físico o sexual , por sexo, edad, condición de discapacidad y lugar de ocurrencia, en los últimos 12 meses".

El texto completo del Objetivo 11.a es: «Apoyar los vínculos económicos, sociales y ambientales positivos entre las zonas urbanas, periurbanas y rurales mediante el fortalecimiento de la planificación del desarrollo nacional y regional». ^{[ 1 ]}

Tiene un indicador: El indicador 11.a.1 es el "Número de países que tienen políticas urbanas nacionales o planes de desarrollo regional que (a) responden a la dinámica demográfica; (b) garantizan un desarrollo territorial equilibrado y (c) aumentan el espacio fiscal local".

Este indicador es "una de las métricas clave para evaluar y monitorear la urbanización". ^{[ 19 ]} Sin embargo, actualmente no hay datos disponibles para este indicador. ^{[ 11 ]}

La Nueva Agenda Urbana fue adoptada por los líderes mundiales en 2016 y proporciona una serie de estándares para el desarrollo urbano sostenible. ^{[ 20 ]}

El texto completo de la Meta 11.b es: "Para 2020, aumentar sustancialmente el número de ciudades y asentamientos humanos que adopten e implementen políticas y planes integrados para la inclusión, la eficiencia de los recursos , la mitigación y la adaptación al cambio climático , la resiliencia ante desastres, y desarrollar e implementar, en consonancia con el Marco de Sendai para la reducción del riesgo de desastres 2015-2030, una gestión integral del riesgo de desastres en todos los niveles". ^{[ 1 ]}

A diferencia de la mayoría de los ODS , que tienen como fecha límite el año 2030, este indicador se prevé alcanzar en 2020.

Los dos indicadores incluyen: ^{[ 11 ]}

• Indicador 11.b.1: "Número de países que adoptan e implementan estrategias nacionales de reducción del riesgo de desastres en consonancia con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030"
• Indicador 11.b.2: "Proporción de gobiernos locales que adoptan e implementan estrategias locales de reducción del riesgo de desastres en consonancia con las estrategias nacionales de reducción del riesgo de desastres".

Se han identificado varios desafíos en la implementación del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres, entre ellos la recopilación y el reporte de datos inconsistentes, no estructurados y desorganizados, la falta de incentivos para reportar proactivamente las pérdidas por desastres y la falta de un mandato gubernamental sobre el reporte de pérdidas por desastres. ^{[ 21 ]}

El texto completo de la Meta 11.c se formula como "Apoyar a los países menos adelantados , incluso mediante asistencia financiera y técnica , en la construcción de edificios sostenibles y resilientes utilizando materiales locales". ^{[ 1 ]}

Este objetivo tiene un indicador: el indicador 11.c.1 es la "Proporción de apoyo financiero a los países menos adelantados que se destina a la construcción y rehabilitación de edificios sostenibles, resilientes y eficientes en el uso de recursos, utilizando materiales locales".

En 2020 se sugirió eliminar el Indicador 11.c.1. ^{[ 22 ]}

Los organismos custodios son responsables de la recopilación de datos y la presentación de informes sobre los indicadores: ^{[ 23 ]}

• Para los indicadores de las Metas 11.1, 11.2 y 11.3 y también para el Indicador 11.a.1 y el Indicador 11.c.1: Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-Hábitat)
• Para el indicador 11.4.1: Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura - Instituto de Estadística (UNESCO-UIS)
• Para los dos indicadores del Objetivo 11.5 y para el Indicador 11.b.2: Estrategia Internacional de las Naciones Unidas para la Reducción de Desastres (UNISDR)
• Para el indicador 11.6.1: Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-Hábitat), Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DESA) y UNSD.
• Para el indicador 11.6.2: Organización Mundial de la Salud

Las ciudades de muchos países fueron epicentros de la COVID-19 . ^{[ 27 ]} Aproximadamente el 60% de los casos de COVID-19 se han detectado en zonas urbanas, lo que pone de manifiesto la función de las ciudades en la generación y aceleración de la pandemia. ^{[ 29 ]} Tanto la congestión como el aumento de la movilidad en las ciudades se han señalado como algunos de los principales factores que contribuyen a la propagación de epidemias a través de aerosoles , gotitas y fómites . ^{[ 29 ]}

La pandemia de COVID-19 ha puesto de manifiesto las profundas desigualdades existentes en las ciudades, lo que se refleja en los impactos desproporcionados de la pandemia sobre los migrantes, las personas sin hogar y los residentes de barrios marginales y asentamientos informales urbanos. ^{[ 30 ]} El éxito del ODS 11 tras la pandemia requiere una acción concertada por parte de los gobiernos en todos los niveles, la sociedad civil y los socios para el desarrollo. ^{[ 30 ]}

Durante la crisis, las ciudades se han erigido como impulsoras de la recuperación económica, centros de innovación y catalizadoras de la transformación social y económica. ^{[ 30 ]} Las tecnologías y soluciones de ciudades inteligentes han contribuido a la resiliencia urbana al facilitar la recopilación e intercambio de información en tiempo real, disminuir el riesgo y mejorar las capacidades de planificación, absorción y adaptación. ^{[ 31 ] [ 32 ]}

• Iniciativa Unidos por Ciudades Inteligentes y Sostenibles (U4SSC), que ha sido piloto para monitorear proyectos relacionados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) urbanos y ambientales ^{[ 35 ].}
• Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
• Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)
• Comisión Económica para África de las Naciones Unidas (CEPA)
• Estrategia Internacional de las Naciones Unidas para la Reducción de Desastres (UNISDR)
• ^{[ 36 ]} Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos.

Las siguientes ONG y otras organizaciones están ayudando a lograr el ODS 11:

• C40 ciudades es una red de megaciudades del mundo comprometidas con la lucha contra el cambio climático , ^{[ 37 ]} está tomando medidas climáticas audaces y liderando el camino hacia un futuro más sostenible. ^{[ 38 ]} C40 también ofrece a las ciudades un foro eficaz para colaborar, compartir conocimientos e impulsar acciones significativas sobre el cambio climático . ^{[ 37 ]}
• ICLEI está comprometida con el desarrollo urbano sostenible. ^{[ 39 ]} Ayuda a sus miembros a hacer que sus ciudades y regiones sean sostenibles, bajas en carbono, resilientes, ecomóviles, biodiversas, eficientes en el uso de recursos y saludables, con una economía verde e infraestructura inteligente. ^{[ 37 ]}
• El programa 100RC, desarrollado por la Fundación Rockefeller, ayuda a las ciudades de todo el mundo a ser más resilientes ante las crisis y tensiones físicas, sociales y económicas ^{[ 40 ]} y apoya la adopción e incorporación de una visión de la resiliencia que incluye no solo las crisis, terremotos, incendios e inundaciones, sino también las tensiones que debilitan el tejido de una ciudad de forma cotidiana o cíclica. ^{[ 37 ]}

El gobierno federal canadiense ha asignado 10 mil millones de dólares canadienses durante 3 años al Banco de Infraestructura de Canadá para comenzar a invertir en proyectos verdes en todo el país, centrándose en áreas como el transporte, las energías renovables y la rehabilitación de edificios. ^{[ 41 ]} El gobierno federal está cumpliendo sus objetivos de los ODS 11.2 y 11a invirtiendo 1.500 millones de dólares en transporte público y contando con 5.000 autobuses en los próximos 5 años dentro de una estrategia de crecimiento más amplia para reorientar las desigualdades que enfrentan las diferentes regiones urbanas y rurales de Canadá. ^{[ 41 ]} El gobierno federal también ha visto un ligero aumento en la proporción de la población urbana que vive en viviendas inadecuadas, pasando del 12,5 % en 2011 al 12,7 % en 2016, alejándose de la reducción del objetivo de vivienda adecuada. ^{[ 42 ]}